園林工程招投 標與合同管理-饒秀15課件講解

主講老師：饒秀俊園林工程招投標與合同管理一、投標組織二、招標文件的購領及研究三、踏勘現(xiàn)場和投標預備會四、參加開標會議五、簽訂合同投標各階段的工作任務3.3目錄2參加投標預備會1踏勘現(xiàn)場投標人拿到招標文件之后，應進行全面細致的調查研究。若有疑問或不清楚的問題需要招標人予以澄清和解答的，應在收到招標文件后7日內以書面形式向招標人提出。除對招標文件進行認真研讀分析之外，還應按照招標文件規(guī)定的時間，對擬施工的現(xiàn)場進行考查。三、踏勘現(xiàn)場和投標預備會踏勘現(xiàn)場主要指去工地現(xiàn)場進行勘察，招標單位一般在招標文件中會注明勘察的時間和地點。當我國逐漸實行工程量清單報價模式后，投標人所提出的報價單一般被認為是在現(xiàn)場勘察的基礎上編制而成的。一旦報價單提出后，投標者就無權因為現(xiàn)場勘察不周、情況了解不細或因素考慮不全面而提出修改投標、調整報價或提出補償?shù)纫蟆，F(xiàn)場勘察既是投標者的權利又是職責，因此，投標者在報價以前必須認真地進行施工現(xiàn)場勘察。1、踏勘現(xiàn)場

準備工作投標人在去現(xiàn)場踏勘之前，應先仔細研究招標文件有關概念、含義和各項要求，特別是招標文件中的工作范圍、專用條款以及設計圖紙和說明等，然后有有針對性地擬定出踏勘提綱，確定勘察的重點以及要澄清和解答的問題，做到心中有數(shù)。1、踏勘現(xiàn)場1、踏勘現(xiàn)場（3）現(xiàn)場地貌、地質、水文、氣候、交通、電力、水源等情況，有無障礙物等；（4）進出現(xiàn)場的方式，現(xiàn)場附近有無食宿條件、料場開采條件、其他加工條件、設備維修條件等；（1）工程的范圍、性質以及其他工程之間的關系；（5）現(xiàn)場附近治安情況。（2）投標人參與投標的那一部分工程與其他承包人或分包商之間的關系；投標人進行現(xiàn)場踏勘的內容，主要包括以下幾個方面：請問該招標文件規(guī)定合法嗎？為什么？1、踏勘現(xiàn)場某招標文件規(guī)定，5月20日為集中踏勘現(xiàn)場日，未參加現(xiàn)場踏勘或參與現(xiàn)場踏勘但踏勘代表不是法定代表人和擬派項目經(jīng)理同時參加的，投標無效。案例1：

理由踏勘現(xiàn)場是潛在投標人的權利而不是義務，招標人不得強制投標人踏勘現(xiàn)場，潛在投標人可以自主決定踏勘方式，比如，基于保密的需要，潛在投標人有可能私下自行踏勘現(xiàn)場；同時要求踏勘現(xiàn)場人員必須是法定代表人和擬派項目經(jīng)理同時參加，屬于以不合理條件排斥潛在投標人，潛在投標人有權根據(jù)項目的特點委派其他相關技術人員參加?！敬鸢附馕觥坎缓戏?。1、踏勘現(xiàn)場案例1：

案例某招標文件規(guī)定，參加現(xiàn)場踏勘的加分，不參加現(xiàn)場踏勘的不加分。請問，該規(guī)定合法嗎？

答案解析【答】不合法。理由同我們上一個案例，這屬于變相的強制踏勘。1、踏勘現(xiàn)場案例2：投標預備會又稱答疑會或標前會議，一般在現(xiàn)場踏勘之后1~2天內舉行，是指招標人為澄清或解答招標文件或現(xiàn)場踏勘中的問題，以便投標人更好的編制投標文件而組織召開的會議。參加會議的人員包括招標人、投標人、代理人、招標文件編制單位的人員、招標投標管理機構的人員等，會議由招標人主持。2、參加投標預備會

內

容（1）介紹招標文件和現(xiàn)場情況，對招標文件進行交底和解釋；（2）解答投標人以書面或口頭形式對招標文件和在現(xiàn)場踏勘中所提出的各種問題或疑問。

目

的解答投標人對投標文件及現(xiàn)場踏勘中所提出的問題，并對圖紙進行交。2、參加投標預備會（1）對工程內容范圍不清的問題，應提請解釋、說明；（2）如招標文件中的圖紙、技術規(guī)范存在相互矛盾之處，可請求說明以何者為準；（4）應注意提問的技巧，注意不要使競爭對手從自己的提問中獲悉本公司的投標設想和施工方案。（3）對含糊不清、容易產(chǎn)生理解上歧義的合同條款，可以請求給予澄清、解釋；

2、參加投標預備會投標人參加標前會議時應注意以下幾點：某工程建設項目規(guī)定投標預備會的時間定于某日上午9:00，地點是招標人辦公樓三樓會議室。招標人在會議室入口設置了簽到處，以便于準確掌握潛在投標人出席投標預備會的情況，要求潛在投標人在簽到簿上依次簽到，留下相關聯(lián)系信息、地址等，方便事后聯(lián)系。然后組織了投標預備會議，詳細程序如下：2、參加投標預備會案例3：（2）設計單位對整個設計情況作了一個概括性介紹，對其中的技術難點做了強調；（3）潛在投標人如果有需要進一步澄清的事項，可以舉手提問，并由設計單位或招標人針對提出的問題進行逐一澄清；（4）上午12:00，會議結束。（1）上午9:30，主持人宣布投標預備會正式開始，并依次介紹了到場的領導、參加會議的各方投標人和設計單位代表；2、參加投標預備會案例3：1.投標預備會的目的是什么？2.招標人組織投標預備會的過程中，要求潛在投標人在簽到簿上依次簽到，留下相關聯(lián)系信息、地址的做法是否正確？為什么？3.在投標預備會議上，潛在投標人如果有需要進一步澄清的事項，通過舉手提問的方式是否正確？為什么？2、參加投標預備會案例3：

【答案解析】1.投標預備會的目的是進一步澄清潛在投標人對招標文件、圖紙及有關技術資料中理解不一、表述不一或含義表達不準確的內容，以使投標人對招標文件及相關資料的理解一致。2、參加投標預備會案例3：

【答案解析】2.（1）招標人組織投標預備會的過程中，要求潛在投標人在簽到簿上依次簽到，留下相關聯(lián)系信息、地址的做法是不正確的。2、參加投標預備會案例3：

【答案解析】2.（2）理由：《招標投標法》第二十二條規(guī)定，招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量等需要保密的信息，否則易引起投標人投訴。是否參加投標預備會的決定權在投標人手里，招標人可以組織投標人簽到，也可以不組織。但如果組織，則應采取有效措施，防止需要保密的信息外泄。一般采取要求潛在投標人分別在不同的簽到表上留下相關信息的做法。本案例要求潛在投標人在簽到簿上依次簽到，留下相關聯(lián)系信息、地址的做法泄露了法律規(guī)定需要保密的信息。2、參加投標預備會案例3：

【答案解析】3.（1）在投標預備會議上，潛在投標人如果有需要進一步澄清的事項，通過舉手提問的方式是正確的。（2）理由：在投標預備會議上，投標