工程分包評(píng)審指南

工程分包評(píng)審指南合同目錄第一章總則1.1分包商的定義1.2分包工程的范圍1.3分包商應(yīng)遵守的法律法規(guī)1.4分包商的權(quán)利與義務(wù)第二章分包商的資格要求2.1分包商的基本條件2.2分包商的財(cái)務(wù)狀況要求2.3分包商的技術(shù)實(shí)力要求2.4分包商的管理能力要求第三章分包商的選取流程3.1分包商信息收集3.2分包商資質(zhì)評(píng)審3.3分包商實(shí)地考察3.4分包商綜合評(píng)估3.5分包商合同談判3.6分包商合同簽訂第四章分包合同的主要內(nèi)容4.1工程分包的范圍與內(nèi)容4.2分包工程的工期要求4.3分包工程的價(jià)款支付4.4分包商的質(zhì)量責(zé)任4.5分包商的安全責(zé)任4.6分包商的違約責(zé)任第五章分包商的管理與協(xié)調(diào)5.1分包商現(xiàn)場(chǎng)管理5.2分包商人員管理5.3分包商協(xié)調(diào)與溝通5.4分包商的問(wèn)題處理第六章分包工程的驗(yàn)收與移交6.1分包工程的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)6.2分包工程的驗(yàn)收程序6.3分包工程的移交事項(xiàng)6.4分包工程的售后服務(wù)第七章分包商的風(fēng)險(xiǎn)管理7.1分包商風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別7.2分包商風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估7.3分包商風(fēng)險(xiǎn)控制措施7.4分包商風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略第八章分包商的變更管理8.1分包商變更的條件8.2分包商變更的程序8.3分包商變更的費(fèi)用處理8.4分包商變更的合同調(diào)整第九章分包商的退出機(jī)制9.1分包商退出的條件9.2分包商退出的程序9.3分包商退出后的責(zé)任承擔(dān)9.4分包商退出后的合同解除第十章分包商的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與激勵(lì)10.1分包商業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)10.2分包商業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)程序10.3分包商的激勵(lì)措施10.4分包商的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰第十一章合同爭(zhēng)議的解決11.1爭(zhēng)議解決的途徑11.2爭(zhēng)議解決的程序11.3爭(zhēng)議解決的時(shí)間限制11.4爭(zhēng)議解決的結(jié)果執(zhí)行第十二章合同的解除與終止12.1合同解除的條件12.2合同解除的程序12.3合同終止的原因12.4合同終止后的權(quán)益處理第十三章合同的轉(zhuǎn)讓與繼承13.1合同轉(zhuǎn)讓的條件13.2合同轉(zhuǎn)讓的程序13.3合同繼承的適用范圍13.4合同繼承的程序與要求第十四章附則14.1合同的解釋權(quán)14.2合同的修訂與補(bǔ)充14.3合同的生效時(shí)間14.4合同的終止日期合同編號(hào)_________第一章總則1.1分包商的定義1.1.1分包商是指與總承包商簽訂合同，承擔(dān)總承包商承包的某一部分工程或服務(wù)的企業(yè)或個(gè)人。1.1.2分包商應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)，并按照合同約定完成分包工程。1.2分包工程的范圍1.2.1分包工程范圍包括合同約定的工程內(nèi)容、工程量及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。1.2.2分包商應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定的范圍完成工程，不得擅自擴(kuò)大或減少工程量。1.3分包商應(yīng)遵守的法律法規(guī)1.3.1分包商在分包工程過(guò)程中，應(yīng)遵守國(guó)家及地方的法律法規(guī)、政策規(guī)定。1.3.2分包商應(yīng)按照合同約定，保證工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。1.4分包商的權(quán)利與義務(wù)1.4.1分包商享有合同約定的權(quán)益，包括工程款支付、工程變更、工程驗(yàn)收等。1.4.2分包商應(yīng)履行合同約定的義務(wù)，包括工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度等。第二章分包商的資格要求2.1分包商的基本條件2.1.1分包商應(yīng)具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等。2.1.2分包商應(yīng)具備與分包工程相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)。2.2分包商的財(cái)務(wù)狀況要求2.2.2分包商應(yīng)提供最近一年的財(cái)務(wù)報(bào)表，以證明其財(cái)務(wù)狀況。2.3分包商的技術(shù)實(shí)力要求2.3.1分包商應(yīng)具備與分包工程相匹配的技術(shù)實(shí)力，包括專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、施工設(shè)備等。2.3.2分包商應(yīng)提供相關(guān)工程案例、榮譽(yù)證書(shū)等技術(shù)實(shí)力證明文件。2.4分包商的管理能力要求2.4.1分包商應(yīng)具備高效的項(xiàng)目管理能力，包括工程進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、安全管理等。2.4.2分包商應(yīng)提供項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的相關(guān)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)證明。第三章分包商的選取流程3.1分包商信息收集3.1.1收集分包商的資質(zhì)證書(shū)、業(yè)績(jī)案例、榮譽(yù)證書(shū)等相關(guān)信息。3.1.2對(duì)分包商進(jìn)行實(shí)地考察，了解其施工現(xiàn)場(chǎng)、管理體系等。3.2分包商資質(zhì)評(píng)審3.2.1對(duì)分包商的資質(zhì)進(jìn)行評(píng)審，確保其符合工程要求。3.2.2對(duì)分包商的財(cái)務(wù)狀況、技術(shù)實(shí)力、管理能力等進(jìn)行綜合評(píng)估。3.3分包商實(shí)地考察3.3.1對(duì)分包商進(jìn)行實(shí)地考察，了解其施工能力、工程質(zhì)量等。3.3.2考察分包商的施工現(xiàn)場(chǎng)，了解其施工組織、安全管理等情況。3.4分包商綜合評(píng)估3.4.1對(duì)分包商的綜合實(shí)力進(jìn)行評(píng)估，包括資質(zhì)、業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況、技術(shù)實(shí)力、管理能力等。3.4.2綜合評(píng)估分包商的優(yōu)劣勢(shì)，確定合適的選擇。3.5分包商合同談判3.5.1與分包商進(jìn)行合同談判，明確合同條款、工程范圍、工程質(zhì)量等。3.5.2談判過(guò)程中應(yīng)充分溝通，確保雙方利益平衡。3.6分包商合同簽訂3.6.1簽訂分包合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、工程質(zhì)量、工期等。3.6.2合同簽訂后，雙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行各自職責(zé)。第四章分包合同的主要內(nèi)容4.1工程分包的范圍與內(nèi)容4.1.1明確分包工程的范圍，包括工程內(nèi)容、工程量、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。4.1.2詳細(xì)描述分包工程的具體工作內(nèi)容和要求。4.2分包工程的工期要求4.2.1明確分包工程的開(kāi)工日期、竣工日期及工期延誤的處理方式。4.2.2約定工期目標(biāo)，確保工程按時(shí)完成。4.3分包工程的價(jià)款支付4.3.1約定分包工程的價(jià)款支付方式、支付時(shí)間及支付比例。4.3.2明確價(jià)款支付的條件和前提，如工程進(jìn)度、質(zhì)量驗(yàn)收等。4.4分包商的質(zhì)量責(zé)任4.4.1明確分包商的質(zhì)量責(zé)任，包括工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量驗(yàn)收等。4.4.2約定質(zhì)量問(wèn)題的處理方式及責(zé)任承擔(dān)。4.5分包商的安全責(zé)任第八章分包商的變更管理8.1分包商變更的條件8.1.1變更條件包括工程設(shè)計(jì)變更、工程量增減、工程進(jìn)度調(diào)整等。8.1.2變更申請(qǐng)應(yīng)由分包商在變更發(fā)生后的14天內(nèi)提出。8.2分包商變更的程序8.2.1變更申請(qǐng)應(yīng)提交給總承包商，并由總承包商審核。8.2.2總承包商應(yīng)在收到變更申請(qǐng)后的21天內(nèi)回復(fù)分包商。8.3分包商變更的費(fèi)用處理8.3.1變更費(fèi)用根據(jù)變更工作的性質(zhì)和范圍進(jìn)行評(píng)估。8.3.2變更費(fèi)用由雙方協(xié)商確定，并在合同價(jià)款中予以調(diào)整。8.4分包商變更的合同調(diào)整8.4.1變更后的合同內(nèi)容應(yīng)由雙方簽訂書(shū)面變更協(xié)議。8.4.2變更協(xié)議應(yīng)明確變更工程的范圍、質(zhì)量、工期、費(fèi)用等。第九章分包商的退出機(jī)制9.1分包商退出的條件9.1.1退出條件包括分包商嚴(yán)重違約、分包商喪失履約能力等。9.1.2分包商退出應(yīng)提前30天通知總承包商。9.2分包商退出的程序9.2.1分包商退出應(yīng)按照合同約定的程序進(jìn)行，包括工程交接、結(jié)算等。9.2.2總承包商應(yīng)在收到退出通知后的45天內(nèi)完成與分包商的結(jié)算。9.3分包商退出后的責(zé)任承擔(dān)9.3.1分包商退出后，應(yīng)承擔(dān)因其退出給總承包商造成的損失。9.4分包商退出后的合同解除9.4.1分包商退出后，雙方應(yīng)簽訂書(shū)面解除協(xié)議。9.4.2解除協(xié)議應(yīng)明確合同解除的原因、日期、后續(xù)處理等。第十章分包商的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與激勵(lì)10.1分包商業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)10.1.1業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)包括工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、安全生產(chǎn)等。10.1.2評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和合同約定進(jìn)行設(shè)定。10.2分包商業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)程序10.2.1評(píng)價(jià)程序包括業(yè)績(jī)數(shù)據(jù)收集、評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)算、評(píng)價(jià)結(jié)果公布等。10.2.2評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)由總承包商在工程結(jié)束后45天內(nèi)公布。10.3分包商的激勵(lì)措施10.3.1激勵(lì)措施包括獎(jiǎng)勵(lì)金、優(yōu)惠政策等。10.3.2激勵(lì)措施的金額和方式應(yīng)在合同中約定。10.4分包商的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰10.4.1獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰的標(biāo)準(zhǔn)和方式應(yīng)在合同中約定。10.4.2獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰的決定應(yīng)由總承包商在業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)結(jié)果公布后30天內(nèi)作出。第十一章合同爭(zhēng)議的解決11.1爭(zhēng)議解決的途徑11.1.1爭(zhēng)議解決途徑包括協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等。11.1.2雙方應(yīng)在合同中約定爭(zhēng)議解決的優(yōu)先順序。11.2爭(zhēng)議解決的程序11.2.1爭(zhēng)議解決程序應(yīng)按照雙方約定的方式進(jìn)行。11.2.2爭(zhēng)議解決過(guò)程中，雙方應(yīng)保持合作，提供必要資料和證據(jù)。11.3爭(zhēng)議解決的時(shí)間限制11.3.1爭(zhēng)議解決的時(shí)間限制應(yīng)在合同中約定。11.3.2雙方應(yīng)在該時(shí)間限制內(nèi)完成爭(zhēng)議解決。11.4爭(zhēng)議解決的結(jié)果執(zhí)行11.4.1爭(zhēng)議解決結(jié)果出來(lái)后，雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。11.4.2爭(zhēng)議解決結(jié)果的執(zhí)行情況應(yīng)在雙方見(jiàn)證下進(jìn)行。第十二章合同的轉(zhuǎn)讓與繼承12.1合同轉(zhuǎn)讓的條件12.1.1合同轉(zhuǎn)讓的條件包括出售、合并、分立等。12.1.2轉(zhuǎn)讓方應(yīng)取得另一方的書(shū)面同意。12.2合同轉(zhuǎn)讓的程序12.2.1轉(zhuǎn)讓方應(yīng)向另一方提交轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)，并提供相關(guān)證明文件。12.2.2另一方應(yīng)在收到轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)后的30天內(nèi)回復(fù)。12.3合同繼承的適用范圍12.3.1合同繼承適用于合同當(dāng)事人的繼承人。12.3.2繼承人應(yīng)繼續(xù)多方為主導(dǎo)時(shí)的，附件條款及說(shuō)明附加條款一：甲方為主導(dǎo)時(shí)的特殊條款1.1甲方對(duì)工程的分包享有最終決定權(quán)，包括但不限于分包商的選擇、分包工程的范圍和內(nèi)容的確定、分包工程的工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定等。1.2甲方應(yīng)確保分包商的選擇符合工程的要求，并具有相應(yīng)的資質(zhì)和能力。甲方應(yīng)根據(jù)乙方的建議和實(shí)地考察結(jié)果，決定分包商的選擇。1.3甲方應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)分包商的管理和監(jiān)督，確保分包商按照合同約定完成分包工程。甲方有權(quán)對(duì)分包商的工作進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，并提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。1.4甲方應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與分包商之間的溝通與協(xié)作，確保工程順利進(jìn)行。甲方應(yīng)定期與乙方和分包商召開(kāi)會(huì)議，討論工程的進(jìn)展和問(wèn)題，并采取必要的措施解決。1.5甲方應(yīng)承擔(dān)由于其決策失誤或管理不善導(dǎo)致工程進(jìn)度延誤、質(zhì)量問(wèn)題或其他損失的責(zé)任。附加條款二：乙方為主導(dǎo)時(shí)的特殊條款2.1乙方應(yīng)負(fù)責(zé)組織和管理分包工程的實(shí)施，包括但不限于分包商的選擇、分包工程的范圍和內(nèi)容的確定、分包工程的工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定等。2.2乙方應(yīng)確保分包商的選擇符合工程的要求，并具有相應(yīng)的資質(zhì)和能力。乙方應(yīng)根據(jù)甲方的建議和實(shí)地考察結(jié)果，決定分包商的選擇。2.3乙方應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)分包商的管理和監(jiān)督，確保分包商按照合同約定完成分包工程。乙方有權(quán)對(duì)分包商的工作進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，并提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。2.4乙方應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與分包商之間的溝通與協(xié)作，確保工程順利進(jìn)行。乙方應(yīng)定期與甲方和分包商召開(kāi)會(huì)議，討論工程的進(jìn)展和問(wèn)題，并采取必要的措施解決。2.5乙方應(yīng)承擔(dān)由于其決策失誤或管理不善導(dǎo)致工程進(jìn)度延誤、質(zhì)量問(wèn)題或其他損失的責(zé)任。附加條款三：第三方中介參與時(shí)的特殊條款3.1當(dāng)有第三方中介參與時(shí)，中介應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，并按照甲乙雙方的要求進(jìn)行工作。3.2甲方和乙方應(yīng)與中介簽訂中介服務(wù)合同，明確中介的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、服務(wù)費(fèi)用等。3.3中介應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)分包商的選擇、分包工程的范圍和內(nèi)容的確定、分包工程的工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定等進(jìn)行評(píng)估和推薦。3.4中介應(yīng)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的分包商信息和相關(guān)評(píng)估報(bào)告，并對(duì)其準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。3.5甲方和乙方應(yīng)根據(jù)中介的評(píng)估和建議，決定分包商的選擇和合同的簽訂。3.6中介應(yīng)協(xié)助甲方和乙方進(jìn)行合同談判和簽訂，并提供相關(guān)的法律和技術(shù)支持。3.7中介的服務(wù)費(fèi)用應(yīng)由甲方和乙方協(xié)商確定，并按照合同約定進(jìn)行支付。附件及其他補(bǔ)充說(shuō)明一、附件列表：1.分包商資質(zhì)證明文件2.分包商業(yè)績(jī)案例及相關(guān)榮譽(yù)證書(shū)3.分包商財(cái)務(wù)狀況報(bào)表4.分包商技術(shù)實(shí)力證明文件5.分包商項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)資質(zhì)證明6.分包商合同談判記錄7.分包商合同簽訂文件8.分包商變更申請(qǐng)及批準(zhǔn)文件9.分包商退出協(xié)議10.分包商業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)報(bào)告11.分包商獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰決定文件12.爭(zhēng)議解決過(guò)程中產(chǎn)生的所有文件13.合同轉(zhuǎn)讓與繼承的相關(guān)文件14.第三方中介服務(wù)合同及相關(guān)文件二、違約行為及認(rèn)定：1.甲方未按照合同約定支付價(jià)款2.甲方未按照合同約定提供施工條件3.甲方未按照合同約定履行管理職責(zé)4.甲方未按照合同約定進(jìn)行協(xié)調(diào)與溝通5.乙方未按照合同約定完成分包工程6.乙方未按照合同約定保證工程質(zhì)量7.乙方未按照合同約定保證工程安全8.乙方未按照合同約定按時(shí)完成工程9.分包商未按照合同約定進(jìn)行施工10.分包商未按照合同約定保證工程質(zhì)量11.分包商未按照合同約定保證工程安全12.分包商未按照合同約定按時(shí)完成工程13.第三方中介未按照合同約定提供服務(wù)14.第三方中介提供虛假、不準(zhǔn)確的信息三、法律名詞及解釋?zhuān)?.合同：雙方或多方之間為實(shí)現(xiàn)特定目的而達(dá)成的協(xié)議，具有法律約束力。2.分包商：與總承包商簽訂合同，承擔(dān)總承包商承包的某一部分工程或服務(wù)的企業(yè)或個(gè)人。3.資質(zhì)：分包商在承擔(dān)分包工程所需具備的法定條件和技術(shù)能力。4.工期：分包商完成分包工程所需的時(shí)間。5.質(zhì)量：分包商完成分包工程應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。6.違約：合同一方或多方未履行合同約定的義務(wù)。7.爭(zhēng)議解決：解決合同執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生的分歧和爭(zhēng)議的過(guò)程。8.轉(zhuǎn)讓?zhuān)汉贤环綄⒑贤瑱?quán)利義務(wù)全部或部分轉(zhuǎn)讓給第三方。9.繼承：合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)由其繼承人繼承。10.第三方中介：在合同執(zhí)行過(guò)程中提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)的獨(dú)立第三方。四、執(zhí)行中遇到的問(wèn)題及解決辦法：1.工程進(jìn)度延誤：提前制定詳細(xì)工程計(jì)劃，定期檢查工程進(jìn)度，及時(shí)調(diào)整工作計(jì)劃。2.工程質(zhì)量問(wèn)題：加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，定期進(jìn)行質(zhì)量檢查，及時(shí)整改質(zhì)量問(wèn)題。3.工程安全問(wèn)題：加強(qiáng)安全管理，定期進(jìn)行安全檢查，及時(shí)處理安