DB51T 3213-2024四川省標準化規(guī)范化公共資源交易中心建設(shè)規(guī)范

DB51 本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別專利的責任。本文件由四川省政府政務服務和公共資源交易本文件起草單位：四川省政府政務服務和公共資源交易服務中心、四川省公共資源交易協(xié)四川省標準化規(guī)范化公共資源交易中心建設(shè)規(guī)范稱為“公共資源交易中心”）的建設(shè)。其他市場主體建設(shè)公共資源交易平臺可參照使用。GB/T9387.2信息處理系統(tǒng)開放系統(tǒng)互連基本參考模型第2部分:安全體系結(jié)構(gòu)GB18580室內(nèi)裝飾裝修材料人造板及其制品中甲醛GB18584室內(nèi)裝飾裝修材料木家具中有害GB/T20269信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)GB/T20270信息安全技術(shù)網(wǎng)絡基礎(chǔ)安全GB/T20271信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)通用安GB/T22081信息技術(shù)安全技術(shù)信息安全管GB50068-2018建筑結(jié)構(gòu)可靠性設(shè)計統(tǒng)GB50116火災自動報警系統(tǒng)設(shè)計GB50222建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火GB50343建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)GB50462數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)設(shè)施施工及驗收DB51/T1717-2024公共資源交易（服務）中心標識DB51/T1718-2024公共資源交易（服務）中心安全與應急規(guī)范4.1.1標準化規(guī)范化公共資源交易中心建設(shè)應遵循“統(tǒng)一標準，規(guī)范建設(shè)；因地制宜，功能合理；管4.1.2標準化規(guī)范化公共資源交易中心建設(shè)應全面覆蓋交易場地、信息5.1一般要求5.1.1交易場地按功能進行分區(qū)，包括但不限于交易受理區(qū)、交易組織區(qū)、交易評審區(qū)、交易監(jiān)控區(qū)5.1.3應配備滿足受理、開標、評標（評審）、拍賣、掛牌（競價）、監(jiān)督等各類公共資源交易功能5.1.4場地建設(shè)、裝修應符合以下要求：5.1.5交易場地出入口設(shè)立無障礙通道，配備無障礙設(shè)施。5.1.6交易場地醒目位置設(shè)置清晰的導向標識、門5.2交易受理區(qū)5.2.1.1提供交易受理、交易咨詢、辦事公開、自助服務、資料收發(fā)等服務。5.2.2.1提供交易咨詢、業(yè)務辦5.2.3.1提供市場主體自行辦理資料打印復印、項目查詢、信息填報、資料上傳、招標文件（采購文——上網(wǎng)端口或WIFI。5.2.4.1提供交易信息、場地安排、監(jiān)督電話、政策法規(guī)、辦事指南、交易流程等信息公開服務?！Y料擺放架?！嬎畽C；——上網(wǎng)端口或WIFI。5.3交易組織區(qū)5.3.1.2設(shè)置開標室（含拍賣室、競價室）、交易組織服務5.3.2.1根據(jù)項目和市場主體數(shù)量、場5.3.2.2開標室（含拍賣室、競價室等）內(nèi)設(shè)置投5.3.2.3開標室內(nèi)配置以下必要設(shè)施設(shè)備：——聯(lián)通電子交易系統(tǒng)/網(wǎng)絡拍賣系統(tǒng)/掛牌（競價）系統(tǒng)的電腦、打印機；5.3.3.1指引市場主體快速知曉項目開標（拍賣、競5.3.3.2設(shè)置在開標室門口或公共通道內(nèi)。5.3.3.3宜采取電子顯示牌、LED等形式，樣式符合DB51/T1717-2024規(guī)定。5.3.3.4應顯示項目名稱、投標截止時間（拍賣、競價開始時間）、交易狀態(tài)等信息。5.3.4.1提供市場主體身份核驗、工作牌證發(fā)放等服務。5.4交易評審區(qū)5.4.1.1提供專家身份驗證、項目評標（評審）等服務。5.4.1.3交易評審區(qū)內(nèi)應設(shè)置評審服務區(qū)、專家等候室、評標室、封標室、樣品展示區(qū)、隔夜評標休5.4.1.4交易評審區(qū)內(nèi)應配置通訊信號屏蔽設(shè)備，全區(qū)域屏蔽通訊信號。5.4.1.5交易評審區(qū)內(nèi)可配置具有軌跡記錄功能的5.4.2.1提供項目資料交接、評審專家簽到和通訊設(shè)備封存等服務?！c各評標室、監(jiān)控室等房間相通的呼叫系統(tǒng)或者錄音電話；——飲水機。5.4.4評標室5.4.4.1提供項目評標專家實施評標（評審）活動服務?！獣r間顯示器；——飲水機?！獣r間顯示器；——飲水機?！u標席位及桌椅；——語音交互、視頻會商等專家溝通設(shè)備；——飲水機。5.4.5封標室5.4.5.1提供項目評標（評審）資料臨時封存服務?！獙Ｓ脙Υ婀?；5.4.6.1提供項目評標（評審）時的樣品擺放、陳列、評審、臨時保存服務。5.4.7.1提供隔夜評標專家、監(jiān)督人員、工作人員休息服務?！布按采嫌闷?，寢具、洗漱用具、飲水等居住用品；——獨立衛(wèi)生間；5.5交易監(jiān)控區(qū)——公共區(qū)域的監(jiān)控設(shè)備應覆蓋交易場地周邊、室內(nèi)公共區(qū)域、交易受理區(qū)、自助服務區(qū)，滿足——交易區(qū)域的監(jiān)控設(shè)備應高清晰度、角度焦距可調(diào)、可回放，滿足在線實時對開標、拍——監(jiān)控錄像系統(tǒng)及有關(guān)存儲介質(zhì)應專室、專5.5.3監(jiān)控室5.5.3.1為項目監(jiān)督人員現(xiàn)場集5.6專用功能室5.6.1.1提供項目評標（評審）專家抽取資料的提5.6.1.3室內(nèi)布局上，專家抽取資料審查區(qū)、人員等候區(qū)與抽取區(qū)域宜分開設(shè)置?！獙Ｓ脙ξ锕?。5.6.2檔案室5.6.2.2應按照辦公、閱覽、庫5.6.2.3檔案室的建設(shè)、管理、維護以及存儲介質(zhì)、保管期限和防盜、防雷、防火、防曬、防潮、防求。其中，溫度控制在14-24℃,相對濕度控制在45%-60%之間；不得存放易燃易爆物品，嚴禁吸煙?！獧n案柜或密集架；5.6.3機房5.6.3.1應具有如下功能：——數(shù)據(jù)存儲與管理，確保數(shù)據(jù)的安全、完整和可查詢；——系統(tǒng)運行支撐，為公共資源交易各類信息化系統(tǒng)提供穩(wěn)定的運行環(huán)境，保障交易流程的順暢——網(wǎng)絡連接樞紐，實現(xiàn)與內(nèi)部各部門、外部相關(guān)機構(gòu)和平臺的網(wǎng)絡連接和數(shù)據(jù)交換，保證信息——備份與恢復，定期進行數(shù)據(jù)備份，在出現(xiàn)故障或災難——服務器；——存儲中心（音視頻存儲、電子檔案存儲以及電話錄音存儲——網(wǎng)絡安全設(shè)施和數(shù)據(jù)庫審計系統(tǒng)；——音視頻監(jiān)控器；——空調(diào)、防火、防雷、防水等設(shè)施。5.6.3.4機房應嚴控人員進出，人員出入應予登記；不得存——在線見證交易過程，網(wǎng)上開具、下載見證憑證?！邆溥h程異地評標條件，市級公共資源交易中心評標工位接入全省遠程異——與本地行業(yè)主管部門的項目管理、信用管理、行政審批、監(jiān)督管理等信息系統(tǒng)對接、交換數(shù)——投標保證金退還。6.2.2市級公共資源交易中心建設(shè)的電子服務系統(tǒng)登記的市場主體信息，應交換、共享至全省統(tǒng)一的6.3.1公共資源交易中心可按照有關(guān)規(guī)定建設(shè)電子交易系統(tǒng)，并按全省統(tǒng)一數(shù)據(jù)規(guī)范與電子服務系統(tǒng)6.3.2電子交易系統(tǒng)可依據(jù)相關(guān)技術(shù)和計價規(guī)范與各類專業(yè)工具軟件6.4.1交易場地的網(wǎng)絡帶寬應滿足各類交易活——設(shè)置安全管理員、安全審計員、系統(tǒng)管理員，授予管理用戶所需的最小權(quán)限，實行管理用戶——建立健全軟件管理、設(shè)備管理、介質(zhì)管理、信息管理、技術(shù)文檔管理、傳輸鏈路和網(wǎng)絡互連——網(wǎng)絡安全管理人員應政治可靠、技術(shù)合格，接受法律法規(guī)、安全保密、專業(yè)技術(shù)培訓，簽訂——網(wǎng)絡通過GB/T22239-2019中第三級“安全標記保護級”的評測，包括主機安全、物理層安GB/T20271、GB/T21061、GB/T——應建立信息系統(tǒng)及設(shè)備的技術(shù)和管理檔案，對系統(tǒng)及設(shè)備及7.1.2堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，遵循公正、公平、合法、便民的原則，及時、完整、準確7.2.1結(jié)合本地實際，按照“決策、執(zhí)行、管理、服務、結(jié)果“五公開”的要求，制定公共資源交易7.2.2在全國公共資源交易平臺（四川省7.3.1公開內(nèi)容包括服務機構(gòu)職能信息、服務內(nèi)容、服務流程（圖）、服務規(guī)范、辦事指南、監(jiān)督電——辦事流程圖；——監(jiān)督電話等?！灰捉M織服務區(qū)、開標室外的公共區(qū)域：當日項目開標信息及場地安排、監(jiān)督電話、各方主體現(xiàn)場守則、項目交易流程圖、各方主體身份查驗管理辦——評審服務區(qū)：評審現(xiàn)場管理服務規(guī)程；7.4.6交易監(jiān)督區(qū)（監(jiān)控室）現(xiàn)場公——監(jiān)控室管理辦法；——抽取室安全管理制度；7.5.1項目交易信息包括項目公告、8.2.1建立公共資源交易廉政風險防控制度，每年至少開展一