學習農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法

學習農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法演講人：日期：未找到bdjson目錄農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法概述農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全控制農(nóng)產(chǎn)品包裝、標識與銷售規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查與處罰農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估與預(yù)警農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法實施保障措施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法概述01隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展和人們對食品安全要求的不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題日益凸顯，為了保障公眾健康和促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，國家制定了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》。立法背景該法確立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的基本制度，明確了政府及其有關(guān)部門的監(jiān)管職責，規(guī)范了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的行為，為提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提供了有力的法制保障。立法意義立法背景與意義初始階段012006年4月29日，第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，自2006年11月1日起施行。修訂階段02為適應(yīng)新形勢新要求，國家對《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》進行了修訂，于2022年頒布了新修訂的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》。完善階段03新修訂的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》進一步完善了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度，強化了生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責任，加強了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險管理和標準制定工作。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法發(fā)展歷程國家建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系，包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全國家標準、行業(yè)標準、地方標準和團體標準等。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系各級人民政府應(yīng)當加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理，改善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)條件，確保產(chǎn)地環(huán)境安全。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理國家對農(nóng)業(yè)投入品實行嚴格管理，加強農(nóng)業(yè)投入品使用指導(dǎo)和服務(wù)，鼓勵農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者采用先進技術(shù)和產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)投入品管理農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法主要內(nèi)容農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社以及從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個人應(yīng)當建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度，如實記載使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期等。農(nóng)產(chǎn)品包裝和標識管理農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社以及從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個人應(yīng)當按照規(guī)定包裝或者附加標識后方可銷售。包裝物或者標識上應(yīng)當按照規(guī)定標明產(chǎn)品的品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品質(zhì)量等級等內(nèi)容。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法主要內(nèi)容農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全控制02農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地的土壤、水質(zhì)和空氣等環(huán)境因素應(yīng)符合國家相關(guān)標準，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境無污染。產(chǎn)地環(huán)境安全禁止在有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標準的區(qū)域進行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，如重金屬污染區(qū)、工業(yè)廢水排放區(qū)等。禁止污染區(qū)域生產(chǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境要求

農(nóng)業(yè)投入品使用規(guī)定農(nóng)藥使用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用的農(nóng)藥應(yīng)符合國家相關(guān)法規(guī)和標準，嚴禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥，鼓勵使用生物農(nóng)藥和綠色防控技術(shù)。獸藥使用畜禽養(yǎng)殖中應(yīng)規(guī)范使用獸藥，嚴格執(zhí)行休藥期制度，防止獸藥殘留超標。肥料使用鼓勵使用有機肥、生物肥等環(huán)保型肥料，減少化肥使用量，提高土壤肥力。生產(chǎn)記錄農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等應(yīng)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度，如實記載使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期等。質(zhì)量檢測農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中應(yīng)加強質(zhì)量檢測，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。對于不符合質(zhì)量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)及時處理并記錄。包裝標識農(nóng)產(chǎn)品上市前應(yīng)進行包裝或附加標識，標明農(nóng)產(chǎn)品的品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息。對于獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品等認證的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)標注相應(yīng)標志和發(fā)證機構(gòu)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程控制農(nóng)產(chǎn)品包裝、標識與銷售規(guī)定03應(yīng)符合食品安全標準，無毒、無害、無污染，具有足夠的強度和防護性能，確保農(nóng)產(chǎn)品在運輸和儲存過程中不受損壞。包裝材料應(yīng)整潔、干燥、無異味，尺寸適宜，便于搬運、堆碼和銷售。對于易碎、易變形的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)采取相應(yīng)的防護措施。包裝容器應(yīng)清晰、醒目、持久，易于識別和閱讀。標識內(nèi)容應(yīng)包括產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息。包裝標識包裝過程中應(yīng)遵守衛(wèi)生規(guī)范，防止污染和交叉污染。包裝人員應(yīng)穿戴清潔的工作服、帽、鞋等，保持個人衛(wèi)生。包裝衛(wèi)生農(nóng)產(chǎn)品包裝要求02010403標識內(nèi)容標識形式特定農(nóng)產(chǎn)品標識標識管理農(nóng)產(chǎn)品標識規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品標識應(yīng)真實、準確、完整。生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當按照規(guī)定標明產(chǎn)品的品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息。農(nóng)產(chǎn)品標識可以采用附加標簽、標識牌、標識帶、說明書等形式。標識應(yīng)當與農(nóng)產(chǎn)品包裝物相結(jié)合，易于查看和識別。對于獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品等認證的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當標注相應(yīng)標志和發(fā)證機構(gòu)。對于轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行標識。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織以及從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個人，應(yīng)當對其銷售農(nóng)產(chǎn)品的包裝質(zhì)量和標識內(nèi)容負責。銷售場所農(nóng)產(chǎn)品銷售場所應(yīng)當符合衛(wèi)生和安全要求，具備相應(yīng)的冷藏、保鮮、通風等設(shè)施設(shè)備，保持環(huán)境整潔和衛(wèi)生。銷售者義務(wù)銷售者應(yīng)當建立農(nóng)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度，如實記錄農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。對于不符合食品安全標準的農(nóng)產(chǎn)品，銷售者應(yīng)當立即停止銷售，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者，并記錄停止銷售和通知情況。農(nóng)產(chǎn)品銷售規(guī)定禁止銷售行為禁止銷售腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的農(nóng)產(chǎn)品。禁止銷售病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品。召回制度對于不符合食品安全標準或者存在其他安全隱患的農(nóng)產(chǎn)品，生產(chǎn)者或者銷售者應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行召回，并承擔相應(yīng)責任。農(nóng)產(chǎn)品銷售規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查與處罰04包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者、收購者、存儲者等。監(jiān)督檢查對象監(jiān)督檢查內(nèi)容監(jiān)督檢查方式對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)過程、包裝標識、質(zhì)量安全標準等進行全面檢查。采用定期與不定期相結(jié)合、抽樣與全面檢查相結(jié)合的方式，確保監(jiān)督檢查的有效性和公正性。030201農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查制度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為處罰措施依法追究刑事責任，嚴厲打擊農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域的違法犯罪行為。對構(gòu)成犯罪的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為的處罰包括責令停止銷售、進行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀等。對不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品的處罰根據(jù)違法行為的性質(zhì)和嚴重程度，依法給予罰款、沒收違法所得、吊銷許可證等處罰。對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為的處罰社會監(jiān)督主體包括消費者、新聞媒體、行業(yè)協(xié)會等社會各界力量。社會監(jiān)督方式通過投訴舉報、輿論監(jiān)督、信息公開等方式，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進行全方位的社會監(jiān)督。社會監(jiān)督作用及時發(fā)現(xiàn)和糾正農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的問題，保障人民群眾的身體健康和生命安全。同時，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和經(jīng)營者的質(zhì)量安全意識，促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的持續(xù)提升。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全社會監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估與預(yù)警05建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估體系，包括評估機構(gòu)、評估程序、評估方法等。風險評估體系建立定期對農(nóng)產(chǎn)品進行質(zhì)量安全風險評估，識別潛在風險隱患，為風險管理和決策提供科學依據(jù)。風險評估實施將風險評估結(jié)果作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要依據(jù)，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全管理。風險評估結(jié)果應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估制度123建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)，實現(xiàn)風險信息的實時采集、分析和預(yù)警。風險監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)根據(jù)風險監(jiān)測和評估結(jié)果，及時發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險預(yù)警信息，提醒相關(guān)生產(chǎn)者和消費者采取防范措施。風險預(yù)警信息發(fā)布針對可能出現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險，制定應(yīng)急預(yù)案和處置措施，確保風險得到有效控制。風險預(yù)警與應(yīng)急處置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險預(yù)警機制03社會監(jiān)督與輿論引導(dǎo)鼓勵社會各界參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督，加強輿論引導(dǎo)和科普宣傳，提高公眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的認知水平和信任度。01風險交流機制建立建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險交流機制，促進政府、生產(chǎn)者、消費者等各方之間的信息溝通和交流。02信息公開與透明度提升加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息公開力度，提高信息公開的及時性和透明度，保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險交流與信息公開農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法實施保障措施06建立協(xié)調(diào)機制建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管、衛(wèi)生等部門，共同推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。加強基層監(jiān)管能力建設(shè)加強基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè)，提高監(jiān)管能力和水平。明確各級政府職責各級政府應(yīng)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各部門職責分工，形成工作合力。加強組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)配合制定配套法規(guī)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的要求，制定和完善相關(guān)配套法規(guī)，確保法律的有效實施。完善標準體系加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的制修訂工作，完善標準體系，提高標準的科學性和實用性。推進標準化生產(chǎn)推廣標準化生產(chǎn)技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者按照標準生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。完善配套法規(guī)與標準體系通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的宣傳教育，提高公眾的法律意識和質(zhì)量安全意識。加強宣傳教育針對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者、基層監(jiān)管人員等不同群體，開展有針對性的培訓(xùn)引導(dǎo)，提高其農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和監(jiān)管能力。開展培訓(xùn)引導(dǎo)總結(jié)和推廣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和監(jiān)管的先進經(jīng)驗和技術(shù)，促進農(nóng)產(chǎn)品