山西公共機構(gòu)能源審計實施方案

山西公共機構(gòu)能源審計實施方案一、編制依據(jù)及基本情況（一）編制依據(jù)1.《山西省能源管理條例》；2.《山西省公共機構(gòu)能源管理實施細則》；3.《中華人民共和國能源審計規(guī)定》；4.《中華人民共和國審計法》；5.《中華人民共和國環(huán)境保護法》；6.《關(guān)于開展公共機構(gòu)能源管理工作的通知》（晉政發(fā)〔2006〕35號）。（二）基本情況1.審計對象：山西省各級公共機構(gòu)（包括政府機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等）；2.審計范圍：公共機構(gòu)能源管理的全部環(huán)節(jié)，包括能源消耗情況、節(jié)能措施實施情況、能源管理制度建立情況、能源管理人員素質(zhì)等方面的情況；3.審計時間：本次審計時間為2020年1月1日至2020年12月31日。二、審計目的和內(nèi)容（一）審計目的本次審計旨在通過對山西省公共機構(gòu)能源管理情況的全面審查和實地檢查，查明能源消耗、能源管理制度、能源管理人員培訓(xùn)、節(jié)能技術(shù)應(yīng)用等方面存在的問題和瓶頸，制定出能夠?qū)崿F(xiàn)節(jié)能減排、提高能源利用效率和管理水平的具體措施，進一步強化公共機構(gòu)能源管理，為節(jié)能減排工作作出貢獻。（二）審計內(nèi)容1.公共機構(gòu)能源消耗情況分析：對公共機構(gòu)能源消耗情況進行全面調(diào)查，在統(tǒng)計數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上進行分析，查明能源消耗情況及其存在的問題；2.公共機構(gòu)能源管理制度建立情況分析：對公共機構(gòu)的能源管理制度進行全面調(diào)查，包括能源管理制度建立、落實情況、制度監(jiān)督檢查及評估等方面的情況，查明公共機構(gòu)能源管理制度存在的問題及瓶頸；3.公共機構(gòu)能源管理人員培訓(xùn)情況分析：對公共機構(gòu)能源管理人員的素質(zhì)進行全面調(diào)查，查明公共機構(gòu)能源管理人員培訓(xùn)情況、培訓(xùn)情況存在的問題及瓶頸；4.公共機構(gòu)節(jié)能技術(shù)應(yīng)用情況分析：對公共機構(gòu)的節(jié)能技術(shù)應(yīng)用情況進行全面調(diào)查，查明節(jié)能技術(shù)應(yīng)用狀況、存在的問題及發(fā)展瓶頸。三、實施方法和流程（一）實施方法本次審計采用實地檢查、問卷調(diào)查、統(tǒng)計分析、研究探討、問題摸底等方式開展。（二）實施流程1.準(zhǔn)備工作：明確審計目標(biāo)和范圍，編制審計方案、問卷和調(diào)查表等工具；2.實地檢查：組成審計組，實地前往公共機構(gòu)進行檢查和調(diào)研；3.問卷調(diào)查：向公共機構(gòu)發(fā)放問卷，了解公共機構(gòu)能源管理情況；4.統(tǒng)計分析：對公共機構(gòu)提供的調(diào)查數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計、分析和評估；5.研究探討：分析公共機構(gòu)能源管理存在的問題及瓶頸，制定解決措施；6.問題摸底：梳理公共機構(gòu)能源管理存在的問題及瓶頸，為提出具體的解決措施提供依據(jù)。四、審計結(jié)果處理及保密（一）結(jié)果處理1.審計結(jié)束后，匯總公共機構(gòu)能源管理的審計情況和問題，并提出整改意見；2.將問題子清單及整改意見送審單位；3.整改完成后，組織對整改情況進行復(fù)查。（二）保密整個審計過程嚴格遵守保密原則，審計報告、數(shù)據(jù)、信息等資料和情況均不