招標(biāo)文件自主編制

招標(biāo)文件自主編制合同目錄第一章總則1.1合同背景與目的1.2定義與解釋1.3法律法規(guī)適用1.4合同效力第二章招標(biāo)文件的編制2.1編制要求2.2編制內(nèi)容2.3編制標(biāo)準(zhǔn)2.4編制流程第三章招標(biāo)文件的審核3.1審核機(jī)構(gòu)3.2審核要求3.3審核流程3.4審核時(shí)限第四章招標(biāo)文件的發(fā)布4.1發(fā)布渠道4.2發(fā)布范圍4.3發(fā)布時(shí)間4.4發(fā)布要求第五章招標(biāo)文件的接收與保管5.1接收要求5.2接收流程5.3保管責(zé)任5.4保管期限第六章招標(biāo)文件的解讀與答疑6.1解讀責(zé)任6.2答疑方式6.3答疑時(shí)限6.4答疑結(jié)果的公示第七章招標(biāo)文件的修改與補(bǔ)充7.1修改情形7.2修改程序7.3補(bǔ)充內(nèi)容7.4補(bǔ)充公告第八章招標(biāo)文件的遞交8.1遞交要求8.2遞交方式8.3遞交時(shí)間8.4遞交后的保管第九章招標(biāo)文件的評(píng)審9.1評(píng)審組織9.2評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)9.3評(píng)審流程9.4評(píng)審結(jié)果的公示第十章招標(biāo)文件的爭(zhēng)議處理10.1爭(zhēng)議類型10.2處理機(jī)構(gòu)10.3處理程序10.4處理結(jié)果的執(zhí)行第十一章招標(biāo)文件的違約責(zé)任11.1違約情形11.2違約責(zé)任11.3違約賠償11.4違約處理的程序第十二章招標(biāo)文件的權(quán)益保護(hù)12.1權(quán)益保護(hù)內(nèi)容12.2權(quán)益保護(hù)措施12.3權(quán)益保護(hù)的投訴與舉報(bào)12.4權(quán)益保護(hù)的處理第十三章招標(biāo)文件的合同簽訂13.1簽訂條件13.2簽訂程序13.3合同內(nèi)容13.4合同生效第十四章附則14.1合同的變更14.2合同的解除14.3合同的解釋14.4合同的爭(zhēng)議解決14.5合同的生效日期合同編號(hào)：_________第一章總則1.1合同背景與目的1.1.1本合同旨在明確招標(biāo)文件的自主編制、審核、發(fā)布、接收與保管、解讀與答疑、修改與補(bǔ)充、遞交、評(píng)審、爭(zhēng)議處理、違約責(zé)任、權(quán)益保護(hù)、合同簽訂等各方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。1.2定義與解釋1.2.1本合同中的“招標(biāo)文件”指的是包含招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況、投標(biāo)要求、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、合同條款等內(nèi)容的所有文件。1.2.2本合同中的“編制”指的是根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需求，按照規(guī)定的程序和要求，制定出符合法律法規(guī)和招標(biāo)人要求的招標(biāo)文件。1.3法律法規(guī)適用1.3.1本合同的簽訂、履行、解釋及爭(zhēng)議解決均適用中華人民共和國(guó)法律。1.4合同效力1.4.1本合同自雙方簽字蓋章之日起生效，至合同約定的全部權(quán)利和義務(wù)履行完畢之日終止。第二章招標(biāo)文件的編制2.1編制要求2.1.1招標(biāo)文件的編制應(yīng)遵循公平、公正、公開、透明的原則。2.1.2招標(biāo)文件的編制應(yīng)充分體現(xiàn)招標(biāo)人的需求，確保招標(biāo)項(xiàng)目的順利實(shí)施。2.2編制內(nèi)容2.2.1招標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)公告、投標(biāo)須知、合同條款、技術(shù)規(guī)格、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。2.2.2招標(biāo)文件中的各項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)明確、具體，便于投標(biāo)人理解和響應(yīng)。2.3編制標(biāo)準(zhǔn)2.3.1招標(biāo)文件的編制應(yīng)符合國(guó)家及地方的相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。2.3.2招標(biāo)文件的編制應(yīng)使用規(guī)范的格式和語(yǔ)言，確保文件的清晰、易懂。2.4編制流程2.4.1招標(biāo)文件的編制應(yīng)按照規(guī)定的流程進(jìn)行，包括編制、審核、發(fā)布等環(huán)節(jié)。2.4.2編制過(guò)程中應(yīng)充分溝通、協(xié)調(diào)，確保招標(biāo)文件的正確性和完整性。第三章招標(biāo)文件的審核3.1審核機(jī)構(gòu)3.1.1招標(biāo)文件的審核應(yīng)由招標(biāo)人的法定代表或者其授權(quán)的代表進(jìn)行。3.2審核要求3.2.1審核應(yīng)確保招標(biāo)文件的合法性、合規(guī)性、合理性，避免出現(xiàn)歧視性、排他性條款。3.2.2審核應(yīng)關(guān)注招標(biāo)文件的編制質(zhì)量，確保文件內(nèi)容準(zhǔn)確、清晰、完整。3.3審核流程3.3.1審核流程應(yīng)按照招標(biāo)人的內(nèi)部管理規(guī)定進(jìn)行，確保審核的及時(shí)性和有效性。3.3.2審核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤和問(wèn)題應(yīng)及時(shí)反饋給編制人員，并進(jìn)行修正。3.4審核時(shí)限3.4.1招標(biāo)文件的審核時(shí)限應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需求確定，確保審核工作的順利進(jìn)行。第四章招標(biāo)文件的發(fā)布4.1發(fā)布渠道4.1.1招標(biāo)文件的發(fā)布應(yīng)通過(guò)合法、有效的渠道進(jìn)行，確保投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人的知情權(quán)。4.2發(fā)布范圍4.2.1招標(biāo)文件的發(fā)布范圍應(yīng)涵蓋所有潛在的投標(biāo)人，確保公開招標(biāo)的公正性。4.3發(fā)布時(shí)間4.3.1招標(biāo)文件的發(fā)布時(shí)間應(yīng)符合法律法規(guī)和招標(biāo)人的要求，確保投標(biāo)人有足夠的時(shí)間準(zhǔn)備投標(biāo)。4.4發(fā)布要求4.4.1招標(biāo)文件的發(fā)布應(yīng)采取統(tǒng)一、規(guī)范的方式，確保文件的準(zhǔn)確性和一致性。第五章招標(biāo)文件的接收與保管5.1接收要求5.1.1投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求，提交投標(biāo)文件。5.1.2招標(biāo)人應(yīng)指定專門的人員負(fù)責(zé)投標(biāo)文件的接收，確保文件的完整性和保密性。5.2接收流程5.2.1投標(biāo)文件的接收流程應(yīng)明確、規(guī)范，確保投標(biāo)文件的準(zhǔn)確接收。5.2.2招標(biāo)人應(yīng)出具接收憑證，確認(rèn)投標(biāo)文件的收到。5.3保管責(zé)任5.3.1招標(biāo)人應(yīng)對(duì)投標(biāo)文件承擔(dān)妥善保管的責(zé)任，確保文件的安全、保密。5.3.2招標(biāo)人不得泄露投標(biāo)文件中的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。5.4保管期限5.4.1投標(biāo)文件的保管期限應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需求確定，但不得少于招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間。第六章招標(biāo)文件的解讀與答疑6.1解讀責(zé)任6.第八章招標(biāo)文件的修改與補(bǔ)充8.1修改情形8.1.1.1法律法規(guī)發(fā)生變化，影響招標(biāo)文件的合法性；8.1.1.2招標(biāo)項(xiàng)目的需求發(fā)生重大變化；8.1.1.3澄清或修正招標(biāo)文件中的遺漏或錯(cuò)誤。8.2修改程序8.2.1招標(biāo)人擬修改或補(bǔ)充招標(biāo)文件的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行內(nèi)部審批。8.2.2修改或補(bǔ)充的招標(biāo)文件應(yīng)重新發(fā)布，并通知所有已獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人。8.3補(bǔ)充內(nèi)容8.3.1補(bǔ)充內(nèi)容應(yīng)包括對(duì)原招標(biāo)文件的修改和新增內(nèi)容。8.3.2補(bǔ)充內(nèi)容的發(fā)布應(yīng)符合原招標(biāo)文件的規(guī)定。8.4補(bǔ)充公告8.4.1招標(biāo)人應(yīng)在補(bǔ)充公告中明確修改或補(bǔ)充的內(nèi)容、生效時(shí)間以及對(duì)投標(biāo)人的影響。8.4.2補(bǔ)充公告應(yīng)通過(guò)原發(fā)布渠道進(jìn)行發(fā)布。第九章招標(biāo)文件的遞交9.1遞交要求9.1.1投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求，遞交投標(biāo)文件。9.1.2投標(biāo)文件應(yīng)采用密封包裝，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)遞交。9.2遞交方式9.2.1投標(biāo)文件可采用現(xiàn)場(chǎng)遞交、郵寄或指定電子平臺(tái)遞交等方式。9.2.2投標(biāo)人應(yīng)保留遞交的憑證，以證明投標(biāo)文件已遞交。9.3遞交時(shí)間9.3.1投標(biāo)文件的遞交截止時(shí)間應(yīng)符合招標(biāo)文件的規(guī)定。9.3.2投標(biāo)人在截止時(shí)間前遞交的投標(biāo)文件，均視為有效。9.4遞交后的保管9.4.1招標(biāo)人應(yīng)對(duì)已遞交的投標(biāo)文件承擔(dān)妥善保管的責(zé)任。9.4.2招標(biāo)人不得提前打開投標(biāo)文件，除非出現(xiàn)特殊情況，需經(jīng)法定程序批準(zhǔn)。第十章招標(biāo)文件的評(píng)審10.1評(píng)審組織10.1.1招標(biāo)文件的評(píng)審應(yīng)由招標(biāo)人或者其委托的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行。10.1.2評(píng)審人員應(yīng)具有相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。10.2評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)10.2.1評(píng)審應(yīng)按照招標(biāo)文件中明確的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。10.2.2評(píng)審過(guò)程應(yīng)保持公正、公平、透明。10.3評(píng)審流程10.3.1評(píng)審流程應(yīng)包括投標(biāo)文件的接收、評(píng)審、澄清、合議等環(huán)節(jié)。10.3.2評(píng)審結(jié)果應(yīng)形成書面報(bào)告，并由評(píng)審人員簽字確認(rèn)。10.4評(píng)審結(jié)果的公示10.4.1評(píng)審結(jié)果應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行公示。10.4.2公示期應(yīng)符合招標(biāo)文件的規(guī)定，以確保投標(biāo)人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。第十一章招標(biāo)文件的爭(zhēng)議處理11.1爭(zhēng)議類型11.1.1招標(biāo)文件爭(zhēng)議主要包括：11.1.1.1招標(biāo)文件的合法性、合規(guī)性爭(zhēng)議；11.1.1.2招標(biāo)文件的內(nèi)容、程序爭(zhēng)議；11.1.1.3評(píng)審結(jié)果的爭(zhēng)議。11.2處理機(jī)構(gòu)11.2.1招標(biāo)文件爭(zhēng)議的處理機(jī)構(gòu)應(yīng)由招標(biāo)人確定。11.2.2處理機(jī)構(gòu)可以是招標(biāo)人的內(nèi)部機(jī)構(gòu)，也可以是外部專業(yè)機(jī)構(gòu)。11.3處理程序11.3.1爭(zhēng)議處理程序應(yīng)符合招標(biāo)文件的規(guī)定。11.3.2爭(zhēng)議雙方應(yīng)提交書面的爭(zhēng)議材料，并按照規(guī)定的程序進(jìn)行爭(zhēng)議處理。11.4處理結(jié)果的執(zhí)行11.4.1爭(zhēng)議處理結(jié)果應(yīng)由雙方簽字確認(rèn)，并執(zhí)行。11.4.2如爭(zhēng)議處理結(jié)果對(duì)投標(biāo)人造成損失的，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償。第十二章招標(biāo)文件的權(quán)益保護(hù)12.1權(quán)益保護(hù)內(nèi)容12.1.1招標(biāo)文件的權(quán)益保護(hù)主要包括：12.1.1.1投標(biāo)人的合法權(quán)益保護(hù)；12.1.1.2招標(biāo)文件的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；12.1.1.3招標(biāo)文件的保密性保護(hù)。12.2權(quán)益保護(hù)措施12.2.1招標(biāo)人應(yīng)多方為主導(dǎo)時(shí)的，附件條款及說(shuō)明當(dāng)甲方為主導(dǎo)時(shí)，增加的多項(xiàng)條款及說(shuō)明：13.1.1甲方應(yīng)確保招標(biāo)文件的合法性、合規(guī)性和完整性。說(shuō)明：甲方作為招標(biāo)人，有責(zé)任保證招標(biāo)文件的制定符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容完整、明確，確保投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人的合法權(quán)益。13.1.2甲方應(yīng)在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)人的資格條件。說(shuō)明：甲方應(yīng)設(shè)定合理的投標(biāo)人資格條件，并明確在招標(biāo)文件中，以確保參與投標(biāo)的單位或個(gè)人具備完成招標(biāo)項(xiàng)目的能力和資質(zhì)。13.1.3甲方應(yīng)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行保密保管。說(shuō)明：甲方在收到投標(biāo)文件后，應(yīng)承擔(dān)對(duì)文件的安全保密責(zé)任，采取有效措施防止投標(biāo)文件的泄露、損壞或丟失。13.2.1乙方應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件。說(shuō)明：乙方作為投標(biāo)人，有義務(wù)按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容、遞交時(shí)間等要求提交投標(biāo)文件，以滿足甲方的招標(biāo)需求。13.2.2乙方應(yīng)對(duì)投標(biāo)文件的準(zhǔn)確性、真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。說(shuō)明：乙方提交的投標(biāo)文件應(yīng)真實(shí)反映其意愿和能力，內(nèi)容準(zhǔn)確、完整，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏。13.2.3乙方應(yīng)保證投標(biāo)文件的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬。說(shuō)明：乙方應(yīng)對(duì)投標(biāo)文件中所涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)秘密等負(fù)責(zé)，確保不存在侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)或泄露他人商業(yè)秘密的情況。14.1.1第三方中介在招標(biāo)過(guò)程中的行為應(yīng)符合法律法規(guī)和甲方要求。說(shuō)明：第三方中介作為招標(biāo)過(guò)程的協(xié)助方，其行為應(yīng)遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，同時(shí)符合甲方的要求和規(guī)定，確保招標(biāo)過(guò)程的公正、公平和透明。14.1.2第三方中介應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件的內(nèi)容和評(píng)審過(guò)程保密。說(shuō)明：第三方中介在參與招標(biāo)過(guò)程中，應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件的內(nèi)容以及評(píng)審過(guò)程進(jìn)行保密，防止信息泄露給未授權(quán)的第三方。14.1.3第三方中介應(yīng)按照約定提供服務(wù)，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。說(shuō)明：第三方中介根據(jù)合同約定提供相應(yīng)的服務(wù)，包括但不限于招標(biāo)文件的編制、發(fā)布、接收、評(píng)審等工作，并對(duì)其提供服務(wù)的質(zhì)量和結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。當(dāng)乙方為主導(dǎo)時(shí)，增加的多項(xiàng)條款及說(shuō)明：13.1.1乙方應(yīng)自行承擔(dān)投標(biāo)過(guò)程中的費(fèi)用和支出。說(shuō)明：乙方在參與投標(biāo)過(guò)程中產(chǎn)生的所有費(fèi)用，包括但不限于投標(biāo)文件的編制、遞交、評(píng)審等環(huán)節(jié)的費(fèi)用，由乙方自行承擔(dān)。13.1.2乙方應(yīng)對(duì)其投標(biāo)行為的合法性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。說(shuō)明：乙方作為投標(biāo)方，應(yīng)對(duì)其參與投標(biāo)行為的合法性、合規(guī)性負(fù)責(zé)，確保不存在違反法律法規(guī)或招標(biāo)文件規(guī)定的行為。13.1.3乙方應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求參與招標(biāo)活動(dòng)。說(shuō)明：乙方應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定參與招標(biāo)活動(dòng)，包括投標(biāo)文件的編制、遞交、澄清、評(píng)審等環(huán)節(jié)，確保招標(biāo)活動(dòng)的順利進(jìn)行。14.1.1第三方中介應(yīng)與乙方協(xié)商確定服務(wù)內(nèi)容和費(fèi)用。說(shuō)明：第三方中介在提供服務(wù)前，應(yīng)與乙方進(jìn)行充分協(xié)商，明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)范圍、服務(wù)費(fèi)用等事項(xiàng)，以確保雙方權(quán)益的平衡和滿意的結(jié)果。14.1.2第三方中介應(yīng)對(duì)其提供服務(wù)的質(zhì)量和效果負(fù)責(zé)。說(shuō)明：第三方中介提供的服務(wù)應(yīng)符合約定要求，確保服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效果，對(duì)因其服務(wù)導(dǎo)致的招標(biāo)過(guò)程問(wèn)題或損失承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。當(dāng)有第三方中介時(shí)，增加的多項(xiàng)條款及說(shuō)明：13.1.1第三方中介應(yīng)具備相關(guān)資質(zhì)和能力。說(shuō)明：第三方中介作為協(xié)助方，應(yīng)具備完成招標(biāo)過(guò)程中相關(guān)工作的資質(zhì)和能力，以確保招標(biāo)過(guò)程的順利進(jìn)行。13.1.2第三方中介應(yīng)按照約定履行合同義務(wù)。說(shuō)明：第三方中介應(yīng)按照合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)時(shí)間等要求履行合同義務(wù)，確保招標(biāo)過(guò)程的合規(guī)性和公正性。13.1.3第三方中介應(yīng)保持獨(dú)立客觀。說(shuō)明：第三方中介在招標(biāo)過(guò)程中應(yīng)保持獨(dú)立客觀的地位，不得偏袒任何一方，確保招標(biāo)過(guò)程的公正性和透明度。14.1.1甲方和乙方應(yīng)對(duì)第三方中介的服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。說(shuō)明：甲方和乙方作為合同主體，應(yīng)對(duì)第三方中介的服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)，確保第三方中介按照約定提供服務(wù)，并及時(shí)糾正其服務(wù)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。14.1.2第三方中介應(yīng)對(duì)其服務(wù)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題承擔(dān)責(zé)任。說(shuō)明：第三方中介在服務(wù)過(guò)程中如出現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，包括但不限于因服務(wù)不當(dāng)導(dǎo)致的損失賠償?shù)?。附件及其他補(bǔ)充說(shuō)明一、附件列表：1.招標(biāo)文件自主編制指南2.投標(biāo)文件格式模板3.招標(biāo)文件修改補(bǔ)充通知4.投標(biāo)保證金繳納憑證5.投標(biāo)文件接收與保管記錄6.招標(biāo)文件評(píng)審記錄7.爭(zhēng)議處理申請(qǐng)書8.知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬證明文件9.第三方中介服務(wù)合同10.招標(biāo)文件評(píng)審報(bào)告二、違約行為及認(rèn)定：1.招標(biāo)文件編制不符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致招標(biāo)無(wú)效。認(rèn)定：若招標(biāo)文件存在重大違法或違規(guī)內(nèi)容，可根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)認(rèn)定招標(biāo)無(wú)效。2.投標(biāo)人提交虛假投標(biāo)文件或進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。認(rèn)定：若投標(biāo)文件存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏，或投標(biāo)人采用不正當(dāng)手段影響招標(biāo)結(jié)果，可認(rèn)定為違約行為。3.招標(biāo)人泄露投標(biāo)文件內(nèi)容，侵犯投標(biāo)人權(quán)益。認(rèn)定：若招標(biāo)人未妥善保管投標(biāo)文件，導(dǎo)致文件泄露或損壞，可認(rèn)定為違約行為。4.第三方中介未按約定