城管文明規(guī)范承諾保證書

城管文明規(guī)范承諾保證書合同目錄第一章總則1.1本承諾保證書的簽訂目的1.2簽訂雙方的合法權(quán)益1.3適用范圍1.4法律法規(guī)的遵守第二章城管文明規(guī)范2.1城管工作人員的基本素質(zhì)要求2.2城管工作行為規(guī)范2.3城管執(zhí)法過程中的文明用語2.4城管執(zhí)法過程中的行為舉止第三章承諾與保證3.1城管部門對文明執(zhí)法的承諾3.2城管部門對規(guī)范執(zhí)法的保證3.3城管工作人員的自我約束3.4城管部門的監(jiān)督與考核第四章培訓(xùn)與教育4.1城管工作人員的培訓(xùn)內(nèi)容4.2城管工作人員的培訓(xùn)方式4.3城管工作人員的培訓(xùn)頻率4.4城管工作人員的教育引導(dǎo)第五章公眾參與與監(jiān)督5.1鼓勵公眾參與城管執(zhí)法監(jiān)督5.2公眾監(jiān)督的方式與途徑5.3公眾投訴與舉報的處理機(jī)制5.4公眾意見與建議的采納第六章責(zé)任與追究6.1城管部門的責(zé)任與追究6.2城管工作人員的責(zé)任與追究6.3公眾的責(zé)任與追究6.4責(zé)任追究的程序與方式第七章獎勵與激勵7.1對文明執(zhí)法的獎勵與激勵7.2對規(guī)范執(zhí)法的獎勵與激勵7.3獎勵與激勵的評選標(biāo)準(zhǔn)7.4獎勵與激勵的實施方式第八章合作與協(xié)調(diào)8.1城管部門之間的合作與協(xié)調(diào)8.2城管部門與其他相關(guān)部門的合作與協(xié)調(diào)8.3城管部門與社會各界的合作與協(xié)調(diào)8.4合作與協(xié)調(diào)的具體措施第九章宣傳與輿論引導(dǎo)9.1城管執(zhí)法的宣傳內(nèi)容9.2城管執(zhí)法的宣傳方式9.3輿論引導(dǎo)的原則與要求9.4輿論監(jiān)督與引導(dǎo)的配合第十章合同的生效、變更與解除10.1合同的生效條件10.2合同的變更程序10.3合同的解除條件10.4合同解除后的相關(guān)事宜第十一章違約責(zé)任11.1違約行為的界定11.2違約責(zé)任的承擔(dān)方式11.3違約責(zé)任的免除11.4違約責(zé)任的具體實施第十二章爭議解決12.1爭議解決的途徑12.2協(xié)商解決爭議的方式12.3調(diào)解解決爭議的方式12.4訴訟解決爭議的方式第十三章附則13.1合同的簽訂日期13.2合同的有效期限13.3合同的適用范圍13.4合同的終止條件第十四章附件14.1城管文明規(guī)范承諾保證書的附件內(nèi)容14.2附件的生效與失效條件14.3附件的修改與補(bǔ)充14.4附件的保管與使用合同編號_________第一章總則1.1本承諾保證書的簽訂目的1.2簽訂雙方的合法權(quán)益本承諾保證書簽訂雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，保障雙方的合法權(quán)益。1.3適用范圍本承諾保證書適用于我國所有城管部門及其工作人員。1.4法律法規(guī)的遵守簽訂雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)城市管理的法律法規(guī)，切實履行職責(zé)，確保城管執(zhí)法工作的合法性、合規(guī)性。第二章城管文明規(guī)范2.1城管工作人員的基本素質(zhì)要求2.2城管工作行為規(guī)范城管工作人員應(yīng)按照規(guī)定著裝、佩戴證件，文明用語，禮貌待人，尊重當(dāng)事人的人格尊嚴(yán)。2.3城管執(zhí)法過程中的文明用語城管執(zhí)法過程中應(yīng)使用規(guī)范、文明的語言，避免使用粗俗、侮辱性的詞語。2.4城管執(zhí)法過程中的行為舉止城管執(zhí)法過程中應(yīng)保持態(tài)度誠懇、語氣親切，不得隨意動手動腳，不得侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益。第三章承諾與保證3.1城管部門對文明執(zhí)法的承諾城管部門承諾加強(qiáng)城管工作人員的培訓(xùn)和教育，提高執(zhí)法水平，確保執(zhí)法行為文明規(guī)范。3.2城管部門對規(guī)范執(zhí)法的保證城管部門保證嚴(yán)格按照法律法規(guī)和程序進(jìn)行執(zhí)法，公正、公平、公開處理各類城管案件。3.3城管工作人員的自我約束3.4城管部門的監(jiān)督與考核城管部門應(yīng)加強(qiáng)對城管工作人員的監(jiān)督與考核，對不文明、不規(guī)范的執(zhí)法行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。第四章培訓(xùn)與教育4.1城管工作人員的培訓(xùn)內(nèi)容城管工作人員的培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、文明執(zhí)法等方面的培訓(xùn)。4.2城管工作人員的培訓(xùn)方式城管工作人員的培訓(xùn)方式包括集中培訓(xùn)、業(yè)務(wù)研討、經(jīng)驗交流等。4.3城管工作人員的培訓(xùn)頻率城管工作人員的培訓(xùn)頻率根據(jù)工作需要和實際情況進(jìn)行安排。4.4城管工作人員的教育引導(dǎo)城管部門應(yīng)加強(qiáng)對城管工作人員的教育引導(dǎo)，提升其職業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)法水平。第五章公眾參與與監(jiān)督5.1鼓勵公眾參與城管執(zhí)法監(jiān)督鼓勵公眾通過舉報、投訴、監(jiān)督等方式參與城管執(zhí)法監(jiān)督。5.2公眾監(jiān)督的方式與途徑公眾監(jiān)督的方式與途徑包括電話、網(wǎng)絡(luò)、信函等。5.3公眾投訴與舉報的處理機(jī)制城管部門應(yīng)設(shè)立投訴舉報處理機(jī)制，對公眾的投訴與舉報及時進(jìn)行調(diào)查處理。5.4公眾意見與建議的采納城管部門應(yīng)對公眾的意見與建議給予重視，并根據(jù)實際情況進(jìn)行采納和改進(jìn)。第六章責(zé)任與追究6.1城管部門的責(zé)任與追究城管部門應(yīng)對城管執(zhí)法工作中的失誤、不作為、濫用職權(quán)等行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。6.2城管工作人員的責(zé)任與追究城管工作人員應(yīng)對其執(zhí)法行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，如有違規(guī)行為，應(yīng)依法予以追究。6.3公眾的責(zé)任與追究公眾應(yīng)依法行使監(jiān)督權(quán)，不得捏造事實、誣告陷害他人，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。6.4責(zé)任追究的程序與方式責(zé)任追究的程序與方式包括調(diào)查、核實、處理、反饋等。第八章合作與協(xié)調(diào)8.1城管部門之間的合作與協(xié)調(diào)城管部門之間應(yīng)加強(qiáng)溝通與協(xié)作，共同解決城市管理中的問題和難題。8.2城管部門與其他相關(guān)部門的合作與協(xié)調(diào)城管部門應(yīng)與其他相關(guān)部門密切合作，形成合力，共同推進(jìn)城市管理工作的開展。8.3城管部門與社會各界的合作與協(xié)調(diào)城管部門應(yīng)與社會各界加強(qiáng)合作與協(xié)調(diào)，廣泛聽取意見和建議，共同維護(hù)城市環(huán)境。8.4合作與協(xié)調(diào)的具體措施城管部門應(yīng)制定具體的合作與協(xié)調(diào)措施，明確合作內(nèi)容、協(xié)調(diào)機(jī)制和實施步驟。第九章宣傳與輿論引導(dǎo)9.1城管執(zhí)法的宣傳內(nèi)容城管執(zhí)法的宣傳內(nèi)容應(yīng)包括法律法規(guī)、執(zhí)法案例、文明執(zhí)法等方面。9.2城管執(zhí)法的宣傳方式城管執(zhí)法的宣傳方式包括新聞發(fā)布、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)媒體等。9.3輿論引導(dǎo)的原則與要求輿論引導(dǎo)應(yīng)堅持真實性、公正性、客觀性原則，引導(dǎo)公眾正確理解和支持城管執(zhí)法工作。9.4輿論監(jiān)督與引導(dǎo)的配合城管部門應(yīng)加強(qiáng)輿論監(jiān)督與引導(dǎo)的配合，積極回應(yīng)社會關(guān)切，正確引導(dǎo)輿論。第十章合同的生效、變更與解除10.1合同的生效條件本承諾保證書自雙方簽字蓋章之日起生效。10.2合同的變更程序合同的變更應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致，并簽訂書面變更協(xié)議。10.3合同的解除條件合同的解除應(yīng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，并經(jīng)雙方協(xié)商一致。10.4合同解除后的相關(guān)事宜合同解除后，雙方應(yīng)按照法律法規(guī)和合同約定處理相關(guān)事宜。第十一章違約責(zé)任11.1違約行為的界定違約行為包括不履行合同義務(wù)、遲延履行合同義務(wù)和履行合同義務(wù)不符合約定等。11.2違約責(zé)任的承擔(dān)方式違約責(zé)任承擔(dān)方式包括繼續(xù)履行、賠償損失、支付違約金等。11.3違約責(zé)任的免除違約責(zé)任免除的情形依照法律法規(guī)和合同約定。11.4違約責(zé)任的具體實施違約責(zé)任的具體實施按照法律法規(guī)和合同約定的規(guī)定進(jìn)行。第十二章爭議解決12.1爭議解決的途徑爭議解決途徑包括協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟等。12.2協(xié)商解決爭議的方式協(xié)商解決爭議的方式包括雙方代表進(jìn)行談判、交換意見等。12.3調(diào)解解決爭議的方式調(diào)解解決爭議的方式包括邀請第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解。12.4訴訟解決爭議的方式訴訟解決爭議的方式包括向人民法院提起訴訟。第十三章附則13.1合同的簽訂日期本承諾保證書簽訂日期為______年______月______日。13.2合同的有效期限本承諾保證書有效期限為______年。13.3合同的適用范圍本承諾保證書適用于我國所有城管部門及其工作人員。13.4合同的終止條件合同的終止條件按照法律法規(guī)和合同約定執(zhí)行。第十四章附件14.1城管文明規(guī)范承諾保證書的附件內(nèi)容附件內(nèi)容包括城管文明規(guī)范、執(zhí)法行為準(zhǔn)則等。14.2附件的生效與失效條件附件的生效與失效條件按照法律法規(guī)和合同約定執(zhí)行。14.3附件的修改與補(bǔ)充附件的修改與補(bǔ)充應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致，并簽訂書面修改補(bǔ)充協(xié)議。14.4附件的保管與使用附件的保管與使用按照法律法規(guī)和合同約定執(zhí)行。（合同方簽字）（合同方蓋章）簽訂日期：______年______月______日多方為主導(dǎo)時的，附件條款及說明附加條款一：甲方為主導(dǎo)時的特殊條款1.1甲方主導(dǎo)權(quán)的行使甲方在本承諾保證書執(zhí)行過程中，享有主導(dǎo)權(quán)，包括但不限于決定合同的履行方式、履行時間、履行地點等。1.2甲方對乙方的監(jiān)督權(quán)甲方有權(quán)對乙方的執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督，確保乙方遵守合同約定和法律法規(guī)。1.3甲方對第三方中介的審核權(quán)甲方對參與合同執(zhí)行的第三方中介具有審核權(quán)，包括對其資質(zhì)、信譽(yù)等進(jìn)行審查，以確保合同的順利進(jìn)行。附加條款二：乙方為主導(dǎo)時的特殊條款2.1乙方的自主權(quán)乙方在本承諾保證書執(zhí)行過程中，享有自主權(quán)，包括但不限于決定合同的履行方式、履行時間、履行地點等。2.2乙方對甲方的報告義務(wù)乙方應(yīng)定期向甲方報告合同履行情況，包括但不限于執(zhí)法行為的合規(guī)性、合同目標(biāo)的實現(xiàn)情況等。2.3乙方對第三方中介的選任權(quán)乙方有權(quán)選擇合適的第三方中介參與合同執(zhí)行，并對其進(jìn)行監(jiān)督和管理。附加條款三：第三方中介參與時的特殊條款3.1第三方中介的資質(zhì)要求第三方中介應(yīng)具備相關(guān)資質(zhì)和信譽(yù)，以確保合同的順利進(jìn)行和雙方權(quán)益的保障。3.2第三方中介的義務(wù)第三方中介應(yīng)按照合同約定和法律法規(guī)，履行其在合同中的義務(wù)，包括但不限于提供專業(yè)服務(wù)、協(xié)助雙方解決問題等。3.3第三方中介的責(zé)任與追究第三方中介如發(fā)生違約行為，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。甲方和乙方有權(quán)根據(jù)合同約定和法律法規(guī)，對第三方中介進(jìn)行追究。3.4第三方中介的退出機(jī)制如第三方中介發(fā)生嚴(yán)重違約行為或喪失資質(zhì)，甲方和乙方有權(quán)解除與第三方中介的合同，并重新選定新的第三方中介。附件及其他補(bǔ)充說明一、附件列表：1.城管文明規(guī)范2.城管執(zhí)法行為準(zhǔn)則3.城管工作人員培訓(xùn)資料4.公眾投訴與舉報處理機(jī)制說明5.城管部門之間的合作與協(xié)調(diào)協(xié)議6.城管部門與其他相關(guān)部門的合作與協(xié)調(diào)協(xié)議7.城管部門與社會各界的合作與協(xié)調(diào)協(xié)議8.第三方中介資質(zhì)要求及相關(guān)規(guī)定9.第三方中介服務(wù)合同樣本10.合同履行報告格式11.違約行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)12.爭議解決途徑及流程圖13.合同解除及終止條件說明14.合同附件修改與補(bǔ)充協(xié)議范本二、違約行為及認(rèn)定：1.不履行合同義務(wù)2.遲延履行合同義務(wù)3.履行合同義務(wù)不符合約定4.侵犯對方合法權(quán)益5.違反法律法規(guī)和合同約定6.合同約定的其他違約行為三、法律名詞及解釋：1.城管：城市管理執(zhí)法部門的工作人員2.文明執(zhí)法：城管執(zhí)法過程中遵循的文明、禮貌、尊重當(dāng)事人的原則3.違約行為：違反合同約定和法律法規(guī)的行為4.合同履行：按照合同約定完成各自的權(quán)利和義務(wù)5.第三方中介：參與合同執(zhí)行的獨立第三方機(jī)構(gòu)6.爭議解決：解決合同執(zhí)行過程中產(chǎn)生的分歧和糾紛的方法四、執(zhí)行中遇到的問題及解決辦法：1.城管執(zhí)法不規(guī)范解決辦法：加強(qiáng)城管工作人員的培訓(xùn)和教育，提高執(zhí)法水平2.公眾投訴與舉報處理不及時解決辦法：優(yōu)化投訴舉報處理機(jī)制，提高工作效率3.城管部門之間的合作與協(xié)調(diào)不暢解決辦法：加強(qiáng)溝通與協(xié)作，定期召開協(xié)調(diào)會議4.第三方