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文檔簡介
安全隱患排查閉環(huán)管理一、目的
(1)建立健全安全隱患排查治理長效機(jī)制,強(qiáng)化安全風(fēng)險防控。
(2)提高企業(yè)安全管理水平,預(yù)防和減少事故發(fā)生。
(3)保障員工生命財產(chǎn)安全,維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
(4)確保企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。
二、適用范圍
(1)本制度適用于我國各類企業(yè)、事業(yè)單位及個體工商戶。
(2)本制度適用于企業(yè)內(nèi)部各生產(chǎn)部門、管理部門及后勤保障部門。
(3)本制度適用于企業(yè)安全生產(chǎn)委員會、安全管理部門及全體員工。
三、職責(zé)
1.企業(yè)安全生產(chǎn)委員會職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)組織制定安全隱患排查治理制度。
(2)負(fù)責(zé)組織安全隱患排查治理工作的實(shí)施。
(3)負(fù)責(zé)對安全隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督和考核。
2.安全管理部門職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)安全隱患排查治理工作的具體實(shí)施。
(2)負(fù)責(zé)安全隱患的整改落實(shí)和跟蹤管理。
(3)負(fù)責(zé)安全隱患排查治理資料的收集、整理和歸檔。
3.生產(chǎn)部門職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)本部門安全隱患的排查和整改。
(2)負(fù)責(zé)本部門員工的安全教育和培訓(xùn)。
(3)負(fù)責(zé)本部門安全隱患排查治理工作的落實(shí)。
4.管理部門職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)本部門安全隱患的排查和整改。
(2)負(fù)責(zé)本部門員工的安全教育和培訓(xùn)。
(3)負(fù)責(zé)本部門安全隱患排查治理工作的落實(shí)。
5.后勤保障部門職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)本部門安全隱患的排查和整改。
(2)負(fù)責(zé)本部門員工的安全教育和培訓(xùn)。
(3)負(fù)責(zé)本部門安全隱患排查治理工作的落實(shí)。
6.全體員工職責(zé):
(1)積極參與安全隱患排查治理工作。
(2)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
(3)發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告并整改。
(4)提高安全意識,預(yù)防事故發(fā)生。
四、隱患排查范圍
(1)生產(chǎn)工藝設(shè)備:包括但不限于生產(chǎn)線的機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、控制系統(tǒng)等,重點(diǎn)排查設(shè)備老化、磨損、故障、防護(hù)措施不完善等問題。
(2)安全設(shè)施:包括防護(hù)欄桿、安全標(biāo)識、報警裝置、滅火器等,排查其是否完好、合規(guī)、有效。
(3)作業(yè)環(huán)境:包括作業(yè)場所的通風(fēng)、照明、溫度、濕度等條件,以及是否存在有毒有害物質(zhì)、噪聲、粉塵等職業(yè)危害因素。
(4)倉儲物流:對倉庫、堆場、裝卸區(qū)域進(jìn)行排查,包括貨物堆放是否穩(wěn)定、通道是否暢通、消防設(shè)施是否完備等。
(5)電氣安全:檢查電線電纜、配電箱、開關(guān)箱等電氣設(shè)備是否存在老化、破損、短路等安全隱患。
(6)消防安全:排查消防通道、消防設(shè)施、消防器材的設(shè)置是否合理,以及員工消防知識和技能的掌握情況。
(7)職業(yè)健康:對員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查,排查職業(yè)病的潛在風(fēng)險。
(8)應(yīng)急預(yù)案:檢查企業(yè)是否制定了針對各類事故的應(yīng)急預(yù)案,并定期進(jìn)行演練。
(9)安全培訓(xùn):檢查企業(yè)是否定期對員工進(jìn)行安全培訓(xùn),確保員工掌握必要的安全生產(chǎn)知識和技能。
(10)安全管理制度:排查企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的制定和執(zhí)行情況,確保制度的有效性。
(11)環(huán)保設(shè)施:檢查環(huán)保設(shè)施是否正常運(yùn)行,是否存在環(huán)境污染風(fēng)險。
(12)交通安全:對企業(yè)內(nèi)部交通設(shè)施、車輛進(jìn)行檢查,排查交通事故的潛在風(fēng)險。
(13)節(jié)假日及特殊時期:在節(jié)假日、特殊時期對安全生產(chǎn)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行排查,確保安全措施到位。
(14)外部環(huán)境:排查企業(yè)周邊環(huán)境是否存在對安全生產(chǎn)造成影響的風(fēng)險因素,如自然災(zāi)害、社會治安等。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織全面的安全檢查,覆蓋企業(yè)所有生產(chǎn)、管理和服務(wù)環(huán)節(jié)。
2.檢查內(nèi)容包括但不限于設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、安全設(shè)施的有效性、作業(yè)環(huán)境的安全性、管理制度執(zhí)行情況等。
3.由企業(yè)安全生產(chǎn)委員會牽頭,組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員及安全管理人員共同參與。
4.檢查結(jié)果形成書面報告,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類、評估,并制定整改措施。
(二)專業(yè)檢查
1.針對特定設(shè)備、工藝或?qū)I(yè)領(lǐng)域進(jìn)行的深入檢查。
2.由專業(yè)人員或外部專家負(fù)責(zé),對關(guān)鍵設(shè)備、特殊工藝進(jìn)行細(xì)致的檢測和分析。
3.檢查周期根據(jù)設(shè)備或工藝的特點(diǎn)確定,確保及時發(fā)現(xiàn)專業(yè)性問題。
4.檢查結(jié)果記錄在案,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行專業(yè)評估,提出改進(jìn)措施。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)季節(jié)變化對易受影響的安全隱患進(jìn)行排查,如雨季前的防水防潮、冬季前的防寒保暖等。
2.檢查內(nèi)容側(cè)重于季節(jié)性風(fēng)險,如雷電防護(hù)、夏季高溫防暑、冬季防凍等。
3.由安全管理部門組織,相關(guān)責(zé)任部門配合,確保季節(jié)性安全措施的落實(shí)。
4.檢查結(jié)果及時反饋,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,防止季節(jié)性事故的發(fā)生。
(四)節(jié)假日檢查
1.在法定節(jié)假日前后對企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行特別檢查。
2.檢查重點(diǎn)包括節(jié)假日值班安排、應(yīng)急措施、設(shè)備停機(jī)及重啟安全等。
3.由安全管理部門組織,相關(guān)責(zé)任部門參與,確保節(jié)假日安全措施的有效性。
4.檢查結(jié)果記錄在案,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,確保節(jié)假日生產(chǎn)安全。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查是指生產(chǎn)過程中對設(shè)備、環(huán)境、操作行為等的實(shí)時監(jiān)控和檢查。
2.定期檢查是指按照預(yù)先設(shè)定的時間表對安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)進(jìn)行的周期性檢查。
3.日常檢查由一線員工負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報;定期檢查由安全管理部門組織,相關(guān)專業(yè)人員參與。
4.檢查結(jié)果記錄在案,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤整改,確保生產(chǎn)安全。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.設(shè)備安全檢查:在長假前對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行全面的檢查和維護(hù),確保設(shè)備在長假期間能夠安全停機(jī)或正常運(yùn)行。檢查內(nèi)容包括設(shè)備緊固件、傳動帶、防護(hù)裝置、電氣連接等關(guān)鍵部位。
2.安全防護(hù)設(shè)施檢查:對安全防護(hù)設(shè)施如防護(hù)欄桿、安全警示標(biāo)志、緊急停車按鈕等進(jìn)行檢查,確保其處于良好狀態(tài),能夠在緊急情況下發(fā)揮作用。
3.應(yīng)急設(shè)備檢查:檢查應(yīng)急設(shè)備如消防器材、急救箱、逃生指示等是否完備,確保在緊急情況下可以迅速使用。
4.生產(chǎn)線停機(jī)安全檢查:對于需要停機(jī)維護(hù)的生產(chǎn)線,確保停機(jī)程序正確執(zhí)行,所有能源(如電、氣、水)已經(jīng)切斷,并進(jìn)行鎖定掛牌,防止誤操作。
5.作業(yè)環(huán)境檢查:檢查作業(yè)環(huán)境的整潔度,確保無雜物堆積,通道暢通無阻,避免長假期間因環(huán)境因素導(dǎo)致的意外事故。
6.臨時工及外來人員管理:對于長假期間可能進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域的臨時工或外來人員,加強(qiáng)安全教育和現(xiàn)場管理,確保他們了解現(xiàn)場安全規(guī)則和應(yīng)急措施。
7.安全預(yù)案檢查:確保長假期間的安全預(yù)案得到更新,所有員工了解并熟悉預(yù)案內(nèi)容,能夠按照預(yù)案要求行動。
8.值班安排檢查:檢查長假期間的值班安排,確保有足夠數(shù)量的合格人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)控和應(yīng)急響應(yīng)。
9.安全記錄檢查:檢查長假前的安全記錄,包括日常檢查記錄、隱患整改記錄等,確保所有安全問題已經(jīng)得到妥善處理。
10.安全培訓(xùn)檢查:對于新入職或轉(zhuǎn)崗的員工,確保他們在長假前接受了必要的安全培訓(xùn),了解各自崗位的安全風(fēng)險和應(yīng)對措施。
(二)交通安全
1.車輛安全檢查:在長假前對企業(yè)的所有車輛進(jìn)行全面的安全檢查,包括剎車系統(tǒng)、輪胎、燈光、喇叭等關(guān)鍵部件,確保車輛處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。
2.駕駛員資質(zhì)審核:檢查駕駛員的資質(zhì),確保所有駕駛員均持有有效的駕駛執(zhí)照,且符合企業(yè)的駕駛標(biāo)準(zhǔn)。
3.駕駛員安全培訓(xùn):組織駕駛員進(jìn)行交通安全培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識,提高駕駛員應(yīng)對緊急情況的能力。
4.車輛維護(hù)保養(yǎng):對車輛進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng),記錄保養(yǎng)情況,確保車輛各部件的正常工作。
5.車輛行駛記錄:檢查車輛的行駛記錄,分析行駛數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患,及時采取改進(jìn)措施。
6.路況信息監(jiān)測:在長假期間,實(shí)時監(jiān)測路況信息,提前規(guī)劃行車路線,避免高峰期和事故多發(fā)路段。
7.應(yīng)急物資準(zhǔn)備:確保車輛配備必要的應(yīng)急物資,如急救包、滅火器、反光背心、防滑鏈等。
8.行車安全規(guī)定:制定并執(zhí)行行車安全規(guī)定,包括限制車速、禁止疲勞駕駛、規(guī)范使用車載設(shè)備等。
9.車輛調(diào)度管理:合理安排車輛調(diào)度,避免超負(fù)荷運(yùn)輸,確保車輛在安全條件下運(yùn)行。
10.事故處理預(yù)案:制定交通事故處理預(yù)案,確保在事故發(fā)生時能夠快速響應(yīng),減少事故損失和影響。
11.交通安全宣傳:在長假前加強(qiáng)對員工的交通安全宣傳教育,提高員工的安全意識和自我保護(hù)能力。
12.監(jiān)控系統(tǒng)檢查:檢查車輛監(jiān)控系統(tǒng),確保監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行,能夠?qū)崟r監(jiān)控車輛狀態(tài)和駕駛員行為。
(三)環(huán)境保護(hù)安全
1.污染治理設(shè)施檢查:長假前對企業(yè)的污染治理設(shè)施進(jìn)行全面檢查,包括廢水處理設(shè)施、廢氣處理設(shè)施、固廢處理設(shè)施等,確保其正常運(yùn)行。
2.環(huán)境監(jiān)測設(shè)備校驗(yàn):對環(huán)境監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行校驗(yàn),確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。
3.環(huán)境應(yīng)急預(yù)案檢查:更新和完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,確保在長假期間發(fā)生環(huán)境污染事件時能夠及時有效地應(yīng)對。
4.環(huán)保法規(guī)遵守情況審查:檢查企業(yè)是否遵守國家和地方的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),確保企業(yè)生產(chǎn)活動符合環(huán)保要求。
5.廢物儲存與處理檢查:檢查廢物的儲存和處理是否符合規(guī)定,確保廢物不對外環(huán)境造成污染。
6.環(huán)境風(fēng)險評估:對長假期間可能發(fā)生的各類環(huán)境風(fēng)險進(jìn)行評估,制定相應(yīng)的預(yù)防措施。
7.環(huán)保設(shè)施維護(hù)保養(yǎng):對環(huán)保設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng),確保其長期穩(wěn)定運(yùn)行。
8.環(huán)保培訓(xùn)與宣傳:加強(qiáng)員工的環(huán)保培訓(xùn),提高員工的環(huán)保意識,宣傳環(huán)保法律法規(guī)和企業(yè)的環(huán)保政策。
9.應(yīng)急物資與設(shè)備準(zhǔn)備:確保長假期間應(yīng)急物資和設(shè)備齊全,如防泄漏器材、吸油氈、防護(hù)服等。
10.環(huán)境保護(hù)記錄審查:檢查長假前的環(huán)境保護(hù)記錄,包括污染治理記錄、監(jiān)測記錄、事故處理記錄等,確保所有環(huán)保活動均有記錄可查。
11.環(huán)保設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測:在長假期間安排專人監(jiān)測環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。
12.環(huán)境污染事故處理演練:在長假前進(jìn)行環(huán)境污染事故處理演練,提高企業(yè)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事故的能力。
七、隱患排查分級
1.隱患等級劃分:根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度、發(fā)生概率以及影響范圍,將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個等級。
2.重大隱患:可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的隱患。
3.較大隱患:可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的隱患。
4.一般隱患:可能導(dǎo)致一般人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的隱患。
5.輕微隱患:可能導(dǎo)致輕微人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的隱患。
6.隱患等級判定:由專業(yè)人員進(jìn)行隱患等級的判定,必要時可邀請外部專家進(jìn)行評估。
7.隱患等級動態(tài)調(diào)整:根據(jù)隱患整改情況及生產(chǎn)條件變化,對隱患等級進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
八、隱患排查管理
1.隱患排查計劃:制定年度隱患排查計劃,明確排查時間、范圍、內(nèi)容、方法、責(zé)任人和整改要求。
2.隱患排查實(shí)施:按照計劃開展隱患排查工作,確保排查覆蓋所有風(fēng)險點(diǎn)。
3.隱患整改責(zé)任:明確隱患整改的責(zé)任部門和個人,確保整改措施得到有效執(zhí)行。
4.隱患整改跟蹤:對隱患整改過程進(jìn)行跟蹤,確保整改措施按時完成。
5.隱患整改驗(yàn)證:整改完成后,由專業(yè)人員對整改效果進(jìn)行驗(yàn)證,確保隱患得到有效消除。
6.隱患排查記錄:記錄隱患排查過程和結(jié)果,建立隱患排查檔案,方便查詢和追溯。
7.隱患排查獎勵與懲罰:對在隱患排查中表現(xiàn)突出的個人和集體給予獎勵,對未按要求開展隱患排查或整改不到位的個人和集體進(jìn)行處罰。
8.隱患排查信息化管理:利用信息化手段,提高隱患排查的效率和準(zhǔn)確性,實(shí)現(xiàn)隱患排查信息的實(shí)時共享和統(tǒng)計分析。
9.隱患排查培訓(xùn):定期開展隱患排查培訓(xùn),提高員工的安全意識和排查能力。
10.隱患排查持續(xù)改進(jìn):根據(jù)隱患排查結(jié)果,不斷優(yōu)化排查方法和流程,提高隱患排查的效果。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.隱患排查報告制度:建立隱患排查報告制度,要求所有排查人員發(fā)現(xiàn)隱患后及時填寫《隱患排查報告表》。
2.報告內(nèi)容:隱患排查報告應(yīng)包含隱患的具體位置、描述、可能造成的后果、發(fā)現(xiàn)時間、報告人等信息。
3.報告流程:排查人員將報告提交至安全管理部門,安全管理部門負(fù)責(zé)對報告進(jìn)行分類、評估和登記。
4.緊急隱患處理:對于可能造成即時危險的緊急隱患,安全管理部門應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取必要措施。
5.隱患檔案建立:對每個報告的隱患建立檔案,記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、評估、整改、驗(yàn)證等信息。
6.隱患檔案管理:安全管理部門負(fù)責(zé)隱患檔案的日常管理,確保檔案完整、準(zhǔn)確、可追溯。
7.隱患整改跟蹤監(jiān)控:對正在整改的隱患進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,確保整改措施得到有效執(zhí)行。
8.整改結(jié)果驗(yàn)證:整改完成后,由安全管理部門組織專業(yè)人員對整改結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證,并記錄在案。
9.隱患監(jiān)控預(yù)警:對重點(diǎn)隱患實(shí)施監(jiān)控預(yù)警,通過技術(shù)手段實(shí)時監(jiān)測隱患狀態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)異常立即報警。
10.隱患信息共享:將隱患排查結(jié)果和安全整改情況及時通報給相關(guān)部門和人員,實(shí)現(xiàn)信息共享。
11.隱患排查數(shù)據(jù)分析:定期對隱患排查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,找出隱患發(fā)生的規(guī)律和趨勢,為隱患預(yù)防提供依據(jù)。
12.隱患排查報告公開:將隱患排查報告的摘要公開,提高員工的安全意識,促進(jìn)安全生產(chǎn)的公眾參與。
13.隱患排查報告審計:定期對隱患排查報告進(jìn)行審計,確保報告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。
14.隱患排查改進(jìn)建議:根據(jù)隱患排查報告和數(shù)據(jù)分析結(jié)果,提出改進(jìn)建議,不斷完善隱患排查治理體系。
十、考核
1.考核目的:通過考核評估隱患排查治理制度的執(zhí)行效果,提高企業(yè)安全管理水平。
2.考核對象:考核對象包括企業(yè)安全生產(chǎn)委員會、安全管理部門、生產(chǎn)部門、管理部門及全體員工。
3.考核指
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