社區(qū)開展防汛安全隱患排查

社區(qū)開展防汛安全隱患排查一、目的

社區(qū)開展防汛安全隱患排查的主要目的是為了貫徹落實我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)，確保社區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全，預(yù)防和減少因自然災(zāi)害或人為因素引起的防汛安全事故。通過建立健全防汛安全隱患排查治理制度，提高社區(qū)防汛安全水平，提升居民的安全意識，為構(gòu)建和諧社區(qū)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

二、適用范圍

本制度適用于本社區(qū)范圍內(nèi)防汛安全隱患的排查、治理、監(jiān)控和報告工作。主要包括以下幾個方面：

1.社區(qū)內(nèi)河流、湖泊、水庫等水域的防汛安全隱患排查；

2.社區(qū)內(nèi)地下空間、低洼地帶、排水設(shè)施等防汛安全隱患排查；

3.社區(qū)內(nèi)居民小區(qū)、公共場所、企事業(yè)單位等防汛安全隱患排查；

4.社區(qū)內(nèi)建筑工地、臨時設(shè)施等防汛安全隱患排查；

5.社區(qū)內(nèi)其他可能存在防汛安全隱患的部位和環(huán)節(jié)。

三、職責(zé)

1.社區(qū)防汛安全隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)社區(qū)防汛安全隱患排查治理工作，制定排查計劃，明確排查任務(wù)，確保排查工作落到實處。

2.社區(qū)防汛安全隱患排查治理工作小組：負(fù)責(zé)具體實施社區(qū)防汛安全隱患排查工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時提出整改措施，并跟蹤整改落實情況。

3.社區(qū)居民委員會：負(fù)責(zé)協(xié)助社區(qū)防汛安全隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組開展工作，動員和組織居民參與防汛安全隱患排查，宣傳防汛安全知識。

4.社區(qū)企事業(yè)單位：負(fù)責(zé)本單位內(nèi)部防汛安全隱患的排查和治理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保單位內(nèi)部安全。

5.社區(qū)居民：積極參與社區(qū)防汛安全隱患排查工作，自覺維護(hù)社區(qū)安全環(huán)境，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告社區(qū)防汛安全隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、隱患排查范圍

本社區(qū)防汛安全隱患排查范圍涵蓋以下幾個方面：

1.水域安全排查：

-河流、湖泊、水庫等水域的堤防、壩體是否存在裂縫、沉降、傾斜等安全隱患；

-排水渠道是否暢通，是否存在阻塞、淤積現(xiàn)象；

-水域周邊的警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施是否完好；

-水域管理范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物是否合規(guī)，是否存在安全隱患。

2.地下空間和低洼地帶排查：

-地下空間排水系統(tǒng)是否完善，是否存在積水現(xiàn)象；

-低洼地帶是否容易形成內(nèi)澇，排水設(shè)施是否能夠及時排除積水；

-地下管線是否老化、損壞，是否存在泄漏、爆管風(fēng)險；

-地下空間和低洼地帶的警示標(biāo)志和應(yīng)急逃生通道是否設(shè)置合理。

3.建筑物和公共設(shè)施排查：

-居民小區(qū)、商業(yè)樓宇、公共設(shè)施的排水系統(tǒng)是否暢通，是否存在堵塞問題；

-建筑物的屋頂、外墻是否有漏水、脫落等安全隱患；

-公共設(shè)施如廣告牌、指示牌等是否牢固，是否存在傾倒風(fēng)險；

-建筑工地是否有完善的防護(hù)措施，施工材料是否堆放整齊。

4.企事業(yè)單位排查：

-企事業(yè)單位內(nèi)部的排水系統(tǒng)是否完善，是否存在內(nèi)澇風(fēng)險；

-企事業(yè)單位的生產(chǎn)、儲存設(shè)施是否安全，是否存在泄漏、火災(zāi)等安全隱患；

-企事業(yè)單位的應(yīng)急措施是否完善，包括應(yīng)急演練、應(yīng)急物資準(zhǔn)備等。

5.交通和基礎(chǔ)設(shè)施排查：

-道路交通標(biāo)志、警示燈等是否完好，是否存在安全隱患；

-交通排水設(shè)施是否暢通，是否能夠有效應(yīng)對暴雨等極端天氣；

-基礎(chǔ)設(shè)施如橋梁、隧道等是否存在結(jié)構(gòu)安全隱患。

6.環(huán)境保護(hù)和生態(tài)排查：

-檢查是否有非法傾倒垃圾、渣土等行為，影響排水系統(tǒng)；

-檢查是否有破壞植被、改變地形地貌的行為，增加水土流失風(fēng)險；

-檢查是否有污染水源、破壞生態(tài)平衡的行為。

7.其他潛在隱患排查：

-對社區(qū)內(nèi)的臨時建筑、臨時設(shè)施進(jìn)行排查，確保其安全穩(wěn)固；

-對社區(qū)內(nèi)的供電、通信等線路進(jìn)行檢查，防止因風(fēng)雨等原因造成事故；

-對社區(qū)內(nèi)的綠化帶、公園等休閑區(qū)域進(jìn)行檢查，確保設(shè)施安全無隱患。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

綜合檢查是指對社區(qū)防汛安全隱患進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查。檢查內(nèi)容包括但不限于：

-組織專業(yè)隊伍對社區(qū)范圍內(nèi)的防汛設(shè)施、建筑結(jié)構(gòu)、排水系統(tǒng)等進(jìn)行全面檢查；

-對社區(qū)居民進(jìn)行安全意識教育，收集居民對社區(qū)防汛安全隱患的反饋信息；

-對社區(qū)內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急物資、疏散路線等進(jìn)行檢查，確保應(yīng)急準(zhǔn)備充分；

-對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行記錄，及時制定整改措施并跟蹤整改進(jìn)展。

（二）專業(yè)檢查

專業(yè)檢查是指邀請具有相關(guān)專業(yè)知識和資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)或?qū)＜疫M(jìn)行的檢查。檢查內(nèi)容包括：

-對社區(qū)內(nèi)的建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定，特別是老舊建筑和存在隱患的建筑；

-對排水系統(tǒng)、堤防、壩體等關(guān)鍵設(shè)施進(jìn)行專業(yè)檢測，評估其安全性能；

-對電氣線路、通信設(shè)施等進(jìn)行專業(yè)檢測，確保其安全可靠；

-對檢查結(jié)果進(jìn)行分析，提供專業(yè)整改建議，并協(xié)助制定整改方案。

（三）季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是指根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點進(jìn)行的專項檢查。檢查內(nèi)容包括：

-春季檢查：重點檢查積雪融化、冰凍融水對建筑物、排水系統(tǒng)的影響；

-夏季檢查：重點檢查高溫、暴雨對建筑物、排水系統(tǒng)的影響，以及防溺水措施；

-秋季檢查：重點檢查落葉、垃圾對排水系統(tǒng)的阻塞情況；

-冬季檢查：重點檢查冰雪天氣對建筑物、道路、排水系統(tǒng)的影響，以及防滑措施。

（四）節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是指在重要節(jié)假日前后進(jìn)行的專項檢查。檢查內(nèi)容包括：

-確保節(jié)假日期間社區(qū)內(nèi)的安全設(shè)施正常運作，無隱患；

-加強(qiáng)對公共場所的安全檢查，確保節(jié)日活動安全有序；

-對節(jié)假日期間可能出現(xiàn)的客流高峰進(jìn)行預(yù)警，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；

-對節(jié)假日期間的應(yīng)急值班和救援工作進(jìn)行部署，確保及時響應(yīng)。

（五）日常檢查和定期檢查

日常檢查和定期檢查是指在日常工作和固定周期內(nèi)進(jìn)行的常規(guī)檢查。檢查內(nèi)容包括：

-日常檢查：社區(qū)工作人員對社區(qū)范圍內(nèi)的防汛設(shè)施、公共區(qū)域進(jìn)行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理小隱患；

-定期檢查：根據(jù)實際情況，每月或每季度對社區(qū)防汛安全隱患進(jìn)行一次全面檢查，確保無遺漏；

-對日常檢查和定期檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行記錄，并及時整改；

-對整改后的安全隱患進(jìn)行復(fù)查，確保整改措施落實到位。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

長假期間，工業(yè)安全檢查的重點在于確保社區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)和相關(guān)設(shè)施的安全運行，防止因假期期間管理松懈導(dǎo)致的安全事故。具體檢查內(nèi)容包括：

1.工業(yè)企業(yè)安全設(shè)施檢查：

-檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實，安全管理人員是否在崗；

-檢查企業(yè)的安全防護(hù)設(shè)施是否完好，如防護(hù)欄桿、警示標(biāo)志、安全通道等；

-檢查企業(yè)的應(yīng)急設(shè)施是否齊全，如消防器材、應(yīng)急照明、疏散指示等；

-檢查企業(yè)的設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。

2.危險化學(xué)品管理檢查：

-檢查危險化學(xué)品的儲存、使用和廢棄是否符合安全規(guī)定；

-確保危險化學(xué)品的存儲容器和設(shè)備無泄漏、腐蝕等現(xiàn)象；

-檢查危險化學(xué)品的標(biāo)識和警示標(biāo)志是否清晰可見；

-檢查應(yīng)急預(yù)案是否針對危險化學(xué)品泄漏、火災(zāi)等情況進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃。

3.生產(chǎn)線安全操作檢查：

-檢查生產(chǎn)線的安全操作規(guī)程是否得到遵守，操作人員是否經(jīng)過培訓(xùn)；

-檢查生產(chǎn)線的關(guān)鍵部位是否存在安全隱患，如轉(zhuǎn)動部件的防護(hù)、電氣線路的絕緣等；

-檢查生產(chǎn)線的自動化控制系統(tǒng)是否正常運行，是否有故障預(yù)警機(jī)制。

4.工業(yè)園區(qū)安全環(huán)境檢查：

-檢查園區(qū)內(nèi)的安全通道是否暢通，無雜物堆放；

-檢查園區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施是否完整，消防通道是否暢通；

-檢查園區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施是否正常運作，防止污染事故發(fā)生；

-檢查園區(qū)內(nèi)的應(yīng)急疏散計劃是否完善，確保在緊急情況下人員能夠迅速疏散。

5.安全教育和培訓(xùn)：

-在長假前組織對員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，提高安全意識；

-確保員工了解應(yīng)急預(yù)案，掌握應(yīng)急處理技能；

-對新入職員工進(jìn)行安全知識考核，確保其能夠勝任崗位安全要求。

（二）交通安全

長假期間，交通安全檢查的重點是確保社區(qū)內(nèi)道路安全暢通，預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生。具體檢查內(nèi)容包括：

1.道路基礎(chǔ)設(shè)施檢查：

-檢查道路標(biāo)志、標(biāo)線是否清晰，交通信號燈是否正常工作；

-檢查道路路面是否平整，有無坑洞、裂縫等影響安全的缺陷；

-檢查道路排水系統(tǒng)是否暢通，防止因積水造成交通障礙；

-檢查交通隔離帶、防護(hù)欄等安全設(shè)施是否完好。

2.交通安全管理檢查：

-加強(qiáng)對交通違法行為的監(jiān)控和查處，確保交通規(guī)則得到遵守；

-檢查交通管理部門的應(yīng)急預(yù)案，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠快速響應(yīng)；

-加強(qiáng)對重點路段、時段的交通疏導(dǎo)，防止交通擁堵；

-檢查交通管制設(shè)施的運作情況，如臨時交通標(biāo)志、警示燈等。

3.公共交通檢查：

-檢查公共交通工具的安全性能，包括車輛維護(hù)記錄、安全設(shè)施配備等；

-確保公共交通站點、候車設(shè)施的安全，無擁擠、滑倒等風(fēng)險；

-檢查公共交通運營企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度是否落實。

4.駕駛員和乘客安全教育：

-在長假前對駕駛員進(jìn)行安全教育，強(qiáng)調(diào)安全駕駛的重要性；

-通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道對社區(qū)居民進(jìn)行交通安全宣傳；

-鼓勵乘客主動監(jiān)督駕駛員的駕駛行為，及時舉報安全隱患。

5.特殊時段和天氣條件下的交通安全檢查：

-在惡劣天氣條件下，加強(qiáng)對道路的巡查，及時發(fā)布交通預(yù)警信息；

-在節(jié)假日高峰時段，增加交通執(zhí)法人員，加強(qiáng)交通疏導(dǎo)和秩序維護(hù)；

-對酒后駕車、疲勞駕駛等違法行為進(jìn)行重點打擊。

6.交通事故應(yīng)急處理檢查：

-檢查交通事故應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行情況；

-確保交通事故救援隊伍隨時待命，救援設(shè)備齊全；

-加強(qiáng)與醫(yī)療、消防等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，確保事故發(fā)生后能夠迅速救援。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

長假期間，環(huán)境保護(hù)安全檢查的重點是確保社區(qū)內(nèi)環(huán)境不受污染，居民生活環(huán)境質(zhì)量得到保障。具體檢查內(nèi)容包括：

1.環(huán)境污染源檢查：

-檢查工業(yè)企業(yè)和餐飲業(yè)等可能產(chǎn)生污染的單位，確保其污染處理設(shè)施正常運行；

-對施工工地進(jìn)行檢查，確保其采取有效措施減少揚塵和噪音污染；

-檢查社區(qū)內(nèi)是否存在非法傾倒垃圾、工業(yè)廢料等行為。

2.生活垃圾處理檢查：

-確保社區(qū)內(nèi)的垃圾桶、垃圾站等收集設(shè)施清潔衛(wèi)生，無滿載溢出情況；

-檢查垃圾分類收集和轉(zhuǎn)運流程，確保分類效率和處理質(zhì)量；

-加強(qiáng)對長假期間垃圾產(chǎn)生量增加的處理預(yù)案，確保垃圾處理設(shè)施能夠應(yīng)對高峰期。

3.水質(zhì)監(jiān)測和保護(hù)檢查：

-對社區(qū)內(nèi)的河流、湖泊等水域進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測，確保水質(zhì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；

-檢查排水系統(tǒng)，防止因生活垃圾、建筑廢料等造成堵塞和污染；

-加強(qiáng)對水源保護(hù)區(qū)的巡查，防止非法排污和破壞植被的行為。

4.大氣污染防治檢查：

-檢查社區(qū)內(nèi)是否存在焚燒垃圾、樹葉等造成大氣污染的行為；

-對可能產(chǎn)生有害氣體和粉塵的場所進(jìn)行檢查，確保其有有效的防護(hù)和治理措施；

-在不利氣象條件下，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，采取限產(chǎn)、停工等措施減少污染排放。

5.噪音污染防治檢查：

-對社區(qū)內(nèi)的娛樂場所、建筑施工等可能產(chǎn)生噪音的場所進(jìn)行檢查；

-確保噪音污染控制措施得到執(zhí)行，如使用隔音設(shè)備、限制施工時間等；

-加強(qiáng)對居民區(qū)周邊噪音污染的監(jiān)測，及時處理噪音擾民問題。

6.環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)檢查：

-檢查社區(qū)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況；

-確保環(huán)境應(yīng)急物資和設(shè)備齊全，應(yīng)急隊伍隨時待命；

-加強(qiáng)與環(huán)保、氣象等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，確保能夠快速應(yīng)對環(huán)境污染事件。

七、隱患排查分級

隱患排查分級是根據(jù)隱患的性質(zhì)、可能造成的危害程度和影響范圍，對發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行分類管理。具體分級如下：

1.重大隱患：可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會影響的隱患。這類隱患需要立即上報，并啟動緊急預(yù)案，采取緊急措施進(jìn)行整改。

2.較大隱患：可能導(dǎo)致一定人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會影響的隱患。這類隱患應(yīng)在短期內(nèi)上報，并制定整改計劃，盡快進(jìn)行整改。

3.一般隱患：可能導(dǎo)致輕微人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會影響的隱患。這類隱患應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)上報，并按照日常管理程序進(jìn)行整改。

4.小型隱患：對人員、財產(chǎn)、環(huán)境或社會影響較小的隱患。這類隱患可通過日常維護(hù)和管理進(jìn)行整改。

隱患排查分級的目的是為了明確隱患處理的優(yōu)先級，確保重大隱患得到及時有效的處理，減少安全事故的發(fā)生。

八、隱患排查管理

隱患排查管理是指對社區(qū)防汛安全隱患排查工作的全過程進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和控制，確保排查工作有序、有效進(jìn)行。具體管理措施包括：

1.建立隱患排查責(zé)任制：明確各級管理人員和工作人員的職責(zé)，確保隱患排查工作有人負(fù)責(zé)、有人落實。

2.制定隱患排查計劃：根據(jù)社區(qū)實際情況，制定年度、季度、月度隱患排查計劃，明確排查時間、排查范圍和排查內(nèi)容。

3.實施隱患排查：按照計劃組織專業(yè)隊伍和工作人員進(jìn)行隱患排查，確保排查工作全面、深入。

4.記錄和報告隱患：對排查過程中發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，并及時報告給上級管理部門。

5.整改和跟蹤：對發(fā)現(xiàn)的隱患制定整改措施，明確整改期限和責(zé)任人，并對整改情況進(jìn)行跟蹤，確保整改到位。

6.復(fù)查和總結(jié)：整改完成后，對隱患進(jìn)行復(fù)查，驗證整改效果，并對排查工作進(jìn)行總結(jié)，不斷優(yōu)化排查流程和方法。

7.建立隱患數(shù)據(jù)庫：將排查過程中發(fā)現(xiàn)的隱患及其整改情況納入數(shù)據(jù)庫管理，便于查詢、分析和追溯。

8.提高排查能力：定期對工作人員進(jìn)行安全知識和技能培訓(xùn)，提高隱患排查的專業(yè)水平和效率。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控是確保防汛安全隱患得到及時發(fā)現(xiàn)、報告和監(jiān)控的重要環(huán)節(jié)。具體內(nèi)容包括：

1.事故隱患排查報告：

-設(shè)立專門的隱患報告渠道，確保社區(qū)居民和工作人員能夠及時報告發(fā)現(xiàn)的隱患；

-明確報告格式和流程，包括隱患的描述、發(fā)現(xiàn)時間、地點、可能造成的后果等；

-對于重大隱患，應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，及時上報至相關(guān)部門；

-對于較大和一般隱患，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后24小時內(nèi)完成報告，并按照規(guī)定流程進(jìn)行處理；

-定期對報告的隱患進(jìn)行統(tǒng)計分析，評估隱患排查工作的效果。

2.隱患建檔監(jiān)控：

-對報告的隱患進(jìn)行分類、編號，并建立詳細(xì)的隱患檔案，包括隱患的發(fā)現(xiàn)、報告、整改、復(fù)查等信息；

-隱患檔案應(yīng)包括隱患的性質(zhì)、位置、影響范圍、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等；

-實施隱患整改跟蹤管理，確保整改措施得到有效執(zhí)行，并及時更新隱患檔案；

-對整改后的隱患進(jìn)行復(fù)查，驗證整改效果，并記錄在隱患檔案中；

-隱患檔案應(yīng)實現(xiàn)電子化管理，便于查詢、更新和維護(hù)；

-定期對隱患檔案進(jìn)行審查，確保檔案信息的準(zhǔn)確性和完