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文檔簡介
交通安全隱患治理方案一、目的
本交通安全隱患治理方案的目的是確保交通安全,預防和減少交通事故的發(fā)生,保障人民群眾的生命財產安全,提高交通安全管理水平和效率。通過制定和完善隱患排查治理制度,強化隱患排查工作,確保及時發(fā)現并整改交通安全隱患,提升道路交通運輸的安全性和可靠性。
二、適用范圍
1.本方案適用于我國境內從事道路交通運輸的企業(yè)、單位以及個體經營者。
2.本方案適用于各級交通運輸管理部門、公安機關交通管理部門、安全生產監(jiān)督管理部門等政府相關部門。
3.本方案適用于與道路交通運輸相關的設施、設備、人員、環(huán)境等各個方面的隱患排查治理工作。
三、職責
1.政府相關部門職責:
(1)交通運輸管理部門:負責組織制定交通安全隱患排查治理政策、規(guī)劃和計劃,指導、協(xié)調和監(jiān)督交通運輸企業(yè)開展隱患排查治理工作。
(2)公安機關交通管理部門:負責對交通運輸企業(yè)進行交通安全監(jiān)管,依法查處交通安全違法行為,協(xié)助交通運輸管理部門開展隱患排查治理工作。
(3)安全生產監(jiān)督管理部門:負責對交通運輸企業(yè)的安全生產進行監(jiān)管,指導企業(yè)建立健全隱患排查治理制度,督促企業(yè)開展隱患排查治理工作。
2.交通運輸企業(yè)職責:
(1)企業(yè)主要負責人:對企業(yè)交通安全隱患排查治理工作負總責,組織制定隱患排查治理方案,明確責任分工,確保隱患排查治理工作的落實。
(2)企業(yè)安全管理部門:負責組織企業(yè)內部隱患排查治理工作,制定具體的排查計劃,對排查出的隱患進行整改,并對整改情況進行跟蹤檢查。
(3)企業(yè)各相關部門和崗位:按照職責分工,負責本部門、本崗位的隱患排查治理工作,對排查出的隱患進行整改,確保安全生產。
3.個體經營者職責:
個體經營者應按照政府相關部門的要求,積極開展交通安全隱患排查治理工作,確保自身經營活動符合安全生產要求。
四、隱患排查范圍
1.道路狀況排查:
-道路設計是否符合國家標準,是否存在設計缺陷;
-道路標志、標線是否清晰可見,是否存在損壞或缺失;
-道路照明是否充足,是否存在照明設施損壞;
-道路排水系統(tǒng)是否暢通,是否存在積水現象;
-道路路面是否平整,是否存在坑槽、裂縫等病害;
-道路周邊防護設施是否完善,如護欄、隔離帶等;
-道路交通信號燈和監(jiān)控設備是否正常工作。
2.車輛技術狀況排查:
-車輛是否符合國家規(guī)定的安全技術標準;
-車輛定期檢測、維護保養(yǎng)是否及時;
-車輛應急裝置是否齊全并處于良好狀態(tài);
-車輛安全設施是否完備,如安全錘、滅火器等;
-車輛監(jiān)控系統(tǒng)是否正常運行,能夠實時監(jiān)控車輛狀態(tài)。
3.駕駛員狀況排查:
-駕駛員是否具備合法駕駛資格,駕駛證是否有效;
-駕駛員身體健康狀況是否適合駕駛,是否存在影響駕駛的疾??;
-駕駛員是否存在酒后駕駛、疲勞駕駛等違法行為;
-駕駛員安全意識和應急處理能力是否達標。
4.企業(yè)安全管理排查:
-企業(yè)是否建立健全安全生產責任制;
-企業(yè)是否制定并執(zhí)行安全生產規(guī)章制度;
-企業(yè)是否定期開展安全生產教育和培訓;
-企業(yè)是否對從業(yè)人員進行安全生產考核和監(jiān)督;
-企業(yè)是否建立隱患排查治理臺賬,對隱患整改情況進行記錄。
5.環(huán)境因素排查:
-惡劣天氣條件下,是否采取相應的交通安全措施;
-道路施工期間,是否合理設置施工區(qū)域和警示標志;
-道路周邊環(huán)境是否可能對交通安全產生影響,如廣告牌、樹木等。
6.應急管理排查:
-企業(yè)是否制定并演練事故應急預案;
-應急救援設備是否齊全并處于良好狀態(tài);
-應急救援人員是否經過專業(yè)培訓,能夠快速有效地處理事故。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.綜合檢查是指對交通運輸企業(yè)進行全面的安全檢查,包括但不限于道路狀況、車輛技術狀況、駕駛員狀況、企業(yè)安全管理、環(huán)境因素和應急管理等方面。
2.綜合檢查應由專業(yè)的檢查團隊進行,團隊成員應具備跨學科的知識和技能,能夠對檢查過程中發(fā)現的問題進行綜合評估。
3.綜合檢查應定期進行,至少每年一次,以確保及時發(fā)現和解決潛在的安全隱患。
(二)專業(yè)檢查
1.專業(yè)檢查是指針對特定領域進行的深入檢查,如道路工程、車輛技術、駕駛員資質等。
2.專業(yè)檢查應由具備相應資質的專業(yè)人員負責,他們應具備豐富的經驗和專業(yè)的檢查工具。
3.專業(yè)檢查應根據實際情況和需要,安排在不同的時間段進行,以確保各個專業(yè)領域的安全隱患得到有效排查。
(三)季節(jié)性檢查
1.季節(jié)性檢查是指根據不同季節(jié)的氣候特點和安全風險進行的檢查,如雨季前的道路排水系統(tǒng)檢查、冬季前的車輛防滑措施檢查等。
2.季節(jié)性檢查應在季節(jié)交替時期進行,以確保及時應對季節(jié)性安全風險。
3.季節(jié)性檢查應結合當地氣候條件和歷史數據分析,制定針對性的檢查方案。
(四)節(jié)假日檢查
1.節(jié)假日檢查是指在國家法定節(jié)假日前后進行的交通安全檢查,以應對節(jié)假日期間交通流量增加帶來的安全風險。
2.節(jié)假日檢查應加強對重點路段、重點車輛和重點駕駛員的檢查,確保節(jié)假日交通安全。
3.節(jié)假日檢查應根據節(jié)假日特點和交通流量變化,合理安排檢查力量和檢查頻率。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查是指交通運輸企業(yè)日常運營過程中的自我檢查,包括對車輛、駕駛員和道路狀況的常規(guī)檢查。
2.日常檢查應由企業(yè)安全管理部門負責,確保檢查的常態(tài)化和制度化。
3.定期檢查是指按照規(guī)定的時間間隔進行的檢查,如每周、每月的檢查,以確保安全管理的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
4.日常檢查和定期檢查應記錄在案,對發(fā)現的問題及時進行整改,并跟蹤整改效果。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.1.長假期間工業(yè)安全檢查的重點是對交通運輸企業(yè)的生產基地、維修車間、倉儲設施等工業(yè)場所進行安全隱患排查。
2.工業(yè)安全檢查應包括以下內容:
-設備安全:檢查生產設備、維修工具等是否處于良好狀態(tài),是否存在磨損、松動、漏油等安全隱患。
-環(huán)境安全:檢查生產車間、倉儲區(qū)域的通風、照明、溫濕度等環(huán)境條件是否滿足安全生產要求。
-電氣安全:檢查電氣線路、設備是否符合國家電氣安全標準,是否存在老化、破損、短路等風險。
-安全防護設施:檢查安全防護裝置、警示標志是否齊全并處于有效狀態(tài),如防護欄桿、警示燈等。
-應急準備:檢查應急物資、設備是否充足并易于獲取,如消防器材、急救箱等。
-人員安全意識:檢查員工是否了解并遵守安全生產規(guī)定,是否接受過相應的安全培訓。
3.工業(yè)安全檢查應由專業(yè)人員進行,他們應具備相關的安全知識和技能,能夠對潛在的安全隱患進行準確識別和評估。
4.在長假期間,應增加對工業(yè)場所的巡查頻次,特別是在假期開始和結束時,要重點檢查設備的啟動和停機程序,確保操作安全。
5.工業(yè)安全檢查結果應記錄在案,對發(fā)現的安全隱患應立即采取措施進行整改,并在規(guī)定時間內完成整改工作。
6.整改完成后,應進行復查,確保整改措施得到有效執(zhí)行,安全隱患得到徹底消除。
(二)交通安全
1.長假期間交通安全檢查的重點是對道路狀況、車輛狀況、駕駛員狀況以及交通管理措施進行全面的排查。
2.交通安全檢查應包括以下內容:
-道路狀況:檢查重點路段的路面狀況,包括路面平整度、交通標志的完整性、交通信號的正常運行等。
-車輛狀況:對運營車輛進行安全技術檢查,包括制動系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)、輪胎磨損情況等關鍵部件的安全性能。
-駕駛員狀況:檢查駕駛員的資質和身體條件,確保駕駛員在長假期間能夠保持良好的工作狀態(tài),避免疲勞駕駛。
-交通管理措施:評估長假期間的交通流量變化,檢查交通管制措施的合理性和有效性,如臨時交通管制、分流措施等。
3.交通安全檢查應由具備資質的交通管理人員和車輛安全技術檢測人員負責,確保檢查的專業(yè)性和準確性。
4.在長假前,應對重點路段進行集中排查,及時修復道路病害,確保道路的安全通行條件。
5.長假期間,應加強交通巡邏和監(jiān)控,及時發(fā)現和處置交通事故和交通擁堵情況,保障道路暢通。
6.對于檢查中發(fā)現的交通安全隱患,應立即采取措施進行整改,必要時暫停使用存在安全隱患的車輛,直至隱患消除。
7.整改措施的實施和效果應記錄在案,并定期進行復查,確保交通安全隱患得到有效治理。
8.同時,應通過媒體和交通廣播,加強對長假期間交通安全知識的宣傳,提高駕駛員和公眾的安全意識。
(三)環(huán)境保護安全
1.長假期間環(huán)境保護安全檢查的重點是對交通運輸企業(yè)及其相關活動可能對環(huán)境造成的影響進行排查,確保環(huán)境安全。
2.環(huán)境保護安全檢查應包括以下內容:
-污染物排放:檢查車輛尾氣排放、工業(yè)廢物處理和排放是否符合國家標準,是否存在超標排放現象。
-廢物處理:檢查企業(yè)對生產、維修過程中產生的固體廢物、液體廢物和有害廢物的處理和存儲是否符合環(huán)保要求。
-噪音控制:評估企業(yè)生產活動、車輛行駛等產生的噪音是否在可控范圍內,是否符合相關噪音控制標準。
-應急預案:檢查企業(yè)是否制定并實施環(huán)境突發(fā)事件應急預案,如油品泄漏、化學品泄漏等。
-環(huán)境監(jiān)測:檢查企業(yè)是否定期進行環(huán)境監(jiān)測,包括空氣質量、水質、土壤污染等方面的監(jiān)測。
3.環(huán)境保護安全檢查應由專業(yè)的環(huán)保人員負責,他們應具備相應的環(huán)保知識和技能,能夠對環(huán)境安全隱患進行有效識別。
4.在長假期間,應加強對交通運輸企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,特別是對污染物排放和廢物處理的監(jiān)管,確保環(huán)境保護措施得到嚴格執(zhí)行。
5.對檢查中發(fā)現的環(huán)保安全隱患,應立即采取整改措施,防止污染事故的發(fā)生,并對已發(fā)生的污染事件進行及時處理。
6.整改措施的實施情況應記錄在案,并進行跟蹤檢查,確保整改效果符合環(huán)保要求。
7.企業(yè)應定期開展環(huán)保教育和培訓,提高員工的環(huán)境保護意識和技能,確保他們在生產活動中能夠遵守環(huán)保規(guī)定。
8.同時,企業(yè)應加強與環(huán)保部門的溝通,及時了解最新的環(huán)保法規(guī)和要求,確保企業(yè)活動符合環(huán)保政策。
七、隱患排查分級
1.隱患排查分級是為了根據隱患的嚴重程度和可能造成的影響,對隱患進行分類管理,以便于采取相應的整改措施。
2.隱患分級標準如下:
-重大隱患:可能導致重大人員傷亡、財產損失或環(huán)境破壞的隱患,需要立即停止相關活動,并迅速整改。
-較大隱患:可能導致較大人員傷亡、財產損失或環(huán)境破壞的隱患,需在短期內完成整改。
-一般隱患:可能導致較小人員傷亡、財產損失或環(huán)境破壞的隱患,應在規(guī)定時間內整改完成。
-較小隱患:對人員傷亡、財產損失或環(huán)境破壞影響較小的隱患,可以納入日常維護管理中解決。
3.隱患的級別應由專業(yè)的安全評估人員根據隱患的性質、可能造成的后果和緊急程度等因素綜合判斷。
八、隱患排查管理
1.隱患排查管理是指對隱患排查工作的組織、實施、跟蹤和整改進行系統(tǒng)管理的過程。
2.隱患排查管理應遵循以下原則:
-預防為主:通過主動排查,及時發(fā)現并消除安全隱患,防止事故的發(fā)生。
-全員參與:鼓勵全體員工參與隱患排查工作,形成人人關心安全的良好氛圍。
-定期評估:定期對隱患排查工作進行評估,不斷優(yōu)化排查流程和方法。
-責任明確:明確各級管理人員和員工在隱患排查工作中的職責和責任。
3.隱患排查管理的具體措施包括:
-建立隱患排查制度:制定隱患排查的規(guī)章制度,明確排查頻次、排查范圍、排查方法和整改要求。
-培訓與教育:定期對員工進行安全培訓和教育,提高他們的安全意識和排查能力。
-記錄與報告:建立隱患排查記錄和報告系統(tǒng),確保隱患信息能夠及時、準確地記錄和報告。
-整改與跟蹤:對排查出的隱患進行整改,并跟蹤整改效果,確保隱患得到有效解決。
-應急準備:針對可能出現的緊急情況,制定應急預案,并進行演練,確保在緊急情況下能夠迅速響應。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報告是指對排查出的安全隱患進行記錄和報告的過程,它是隱患治理工作的重要組成部分。
2.排查報告應包括以下內容:
-隱患的具體描述:包括隱患的性質、位置、可能造成的后果等。
-隱患的發(fā)現時間:記錄隱患被發(fā)現的日期和時間。
-隱患的級別:根據隱患的嚴重程度,按照既定的分級標準進行分類。
-隱患的處理措施:提出針對隱患的初步處理意見和整改措施。
-隱患的責任人:明確負責整改的責任人和相關部門。
3.隱患建檔監(jiān)控是指將排查出的隱患信息進行歸檔,并對其進行持續(xù)監(jiān)控的過程。
4.隱患建檔監(jiān)控應包括以下步驟:
-建檔:將隱患信息輸入到安全管理系統(tǒng)中,建立隱患檔案,包括隱患的基本信息、排查報告、整改措施等。
-監(jiān)控:定期對隱患整改情況進行跟蹤,確保整改措施得到執(zhí)行,并對整改效果進行評估。
-更新:根據隱患整改的進展和效果,及時更新隱患檔案信息,包括整改完成時間、整改效果評估等。
-報告:定期生成隱患排查和整改的匯總報告,上報給企業(yè)管理層和相關部門。
5.事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控的要求:
-及時性:隱患排查報告應在隱患被發(fā)現后立即完成,確保信息的新鮮度和準確性。
-準確性:報告中的信息必須準確無誤,以便于管理層做出正確的決策。
-完整性:隱患檔案應包含隱患處理的全過程信息,確保檔案的完整性。
-可追溯性:檔案系統(tǒng)應能夠支持對隱患處理過程的追溯,方便查詢和審計。
6.企業(yè)應設立專人或專門機構負責事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控工作,確保隱患治理工作的規(guī)范化和制度化。
十、考核
1.考核是指對交通運輸企業(yè)隱患排查治理工作的執(zhí)行情況、效果以及相關人員的職責履行情況進行評價和審核的過程。
2.考核的目的:
-確保隱患排查治理制度的實施效果,提高安全生產水平。
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