餐飲服務(wù)食品安全技術(shù)監(jiān)督

概述概念?食品平安法?確立的七大制度風(fēng)險監(jiān)測制度風(fēng)險評估制度國家標(biāo)準(zhǔn)制度信息發(fā)布制度索證索票制度食品召回制度消費者權(quán)益救濟制度；食品檢驗概述?食品平安法?表達了我國通過借鑒國際食品平安管理的先進經(jīng)驗，在食品平安管理實踐中的重要制度創(chuàng)新。主要表達在一個指導(dǎo)思想、兩項準(zhǔn)那么、七項制度。概述食品平安法表達了“預(yù)防為主、科學(xué)管理、明確責(zé)任、綜合治理〞的食品平安工作指導(dǎo)思想；一是，建立了以科學(xué)為根底的食品平安管理理念，建立以食品平安風(fēng)險評估為根底的科學(xué)管理制度。?食品平安法?明確了食品平安風(fēng)險評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)成為制定食品平安標(biāo)準(zhǔn)、確定食源性疾病控制對策的重要依據(jù)。二是，遵循食品平安監(jiān)管規(guī)律，表達了食品平安管理“預(yù)防為主〞的思想和原那么。對食品生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、儲藏和銷售等各個環(huán)節(jié)，對食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中涉及的食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品、運輸工具等各有關(guān)事項，分別并有針對性地確定了有關(guān)制度，國家鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立良好生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)〔GMP〕、危害分析與關(guān)鍵控制點體系〔HACCP〕等先進的食品平安管理機制，做到防患于未然。同時，建立統(tǒng)一、高效的食品平安事故預(yù)防和處置機制，提高應(yīng)急處理能力。三是，強化生產(chǎn)經(jīng)營者作為保證食品平安第一責(zé)任人的責(zé)任。通過確立制度，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營者在食品生產(chǎn)經(jīng)營活動中重質(zhì)量、重效勞、重信譽、重自律，以形成確保食品平安的長效機制。據(jù)此，?食品平安法?中規(guī)定了不平安食品的召回制度、食品標(biāo)簽標(biāo)識制度和索證索票等制度，并加大了對食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為的處分力度。四是，建立了以監(jiān)管責(zé)任制為根底，分工明細(xì)、責(zé)任明確、權(quán)威高效，決策與執(zhí)行適度分開、相互協(xié)調(diào)的食品平安監(jiān)管體制。進一步明確地方人民政府對本行政區(qū)域的食品平安監(jiān)管負(fù)總責(zé)，賦予行政機關(guān)必要的監(jiān)管權(quán)力，同時強化行政機關(guān)監(jiān)管不到位應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，?食品平安法?第九十五條對此作出了明確的規(guī)定。概述明確了食品生產(chǎn)經(jīng)營行為的根本準(zhǔn)那么和分工負(fù)責(zé)與同一協(xié)調(diào)相結(jié)合的食品平安監(jiān)管體制。確立了七大制度：食品平安風(fēng)險監(jiān)測制度、風(fēng)險評估制度、食品平安標(biāo)準(zhǔn)制度、索證索票制度、不平安食品召回制度、食品平安信息發(fā)布制度、消費者權(quán)益救濟；概述風(fēng)險監(jiān)測制度?食品平安法?第十一條、十二條風(fēng)險監(jiān)測制度做出了明確的規(guī)定。凸顯了政府的管理理念，即把保障公民身體健康和生命平安作為立法和執(zhí)法的出發(fā)點和落腳點。風(fēng)險評估制度?食品平安法?第十三條、十四條、十五條、十六條分別對食品平安風(fēng)險評估制度、衛(wèi)生行政部門積極主動發(fā)現(xiàn)食品平安隱患并組織食品平安風(fēng)險評估、各監(jiān)管部門在風(fēng)險評估中的作用、風(fēng)險評估結(jié)果是食品平安管理的科學(xué)依據(jù)和利用風(fēng)險評估結(jié)果對食品平安狀況進行綜合分析等做出了具體的規(guī)定。食品平安標(biāo)準(zhǔn)制度?食品平安法?對食品平安標(biāo)準(zhǔn)做出了明確的規(guī)定：統(tǒng)一的食品平安國家標(biāo)準(zhǔn)、食品平安地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。有別于?標(biāo)準(zhǔn)化法?的四級標(biāo)準(zhǔn)制度和標(biāo)準(zhǔn)的管理體制。食品平安信息發(fā)布制度食品平安信息發(fā)布是食品平安風(fēng)險交流的重要組成局部之一。?食品平安法?對食品平安的信息發(fā)布采用了國家統(tǒng)一發(fā)布和省〔區(qū)、市〕限于本區(qū)域信息發(fā)布，縣級以上各監(jiān)管部門根據(jù)各自職能分權(quán)發(fā)布的立體風(fēng)險信息交流制度。索證索票制度不平安食品召回制度消費者權(quán)益救濟行政監(jiān)督的定義所謂行政監(jiān)督，就是指國家行政機關(guān)以及其他行政主體對有義務(wù)執(zhí)行和遵守有關(guān)行政法規(guī)，行政指示，命令和決定的組織和個人實施的查看，了解和掌握其義務(wù)履行義務(wù)的具體行政行為。有廣義和狹義之分，廣義的行政監(jiān)督，除觀察，了解和掌握相對人履行其行政法義務(wù)的情況之外，還包括對調(diào)查了解之結(jié)果予以處理的活動。狹義的，僅指行政主體在其職權(quán)范圍內(nèi)觀察了解和掌握相對人義務(wù)履行的情況。我們一般指的是狹義的情況。但是目前我國對行政監(jiān)督的定義概念仍然存在許多的爭議。餐飲效勞食品平安的特點餐飲效勞食品平安的重要性餐飲效勞食品平安的特點餐飲效勞是食品鏈的末端，承載著來自種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工，市場流通等各環(huán)節(jié)直接帶入到餐飲效勞環(huán)節(jié)的風(fēng)險，和餐飲效勞環(huán)節(jié)受到污染或產(chǎn)生的風(fēng)險。從農(nóng)田到餐桌的食物鏈中，隨著時間、空間的變化，食物中的食品平安風(fēng)險因子會隨著發(fā)生變化。如食品中有害微生物可能成對數(shù)級的增長，表現(xiàn)為危害因子富集性和暴漲性。因此，原本在消費環(huán)節(jié)之前評估可能不會引起食源性疾病的危害因子，都有可能累積到餐飲消費環(huán)節(jié)而爆發(fā)，釀成食品平安事件。餐飲效勞食品平安的特點農(nóng)田到餐桌全鏈條的食品平安風(fēng)險，是食品平安事故頻發(fā)的環(huán)節(jié)，衛(wèi)生部公布的2004～2006年食源性疾病發(fā)生的各個環(huán)節(jié)，餐飲效勞環(huán)節(jié)食源性疾病的發(fā)生占總食源性疾病約60％左右。餐飲效勞食品平安的特點三個特點VS一對矛盾飲食文化的多樣性食物鏈的復(fù)雜性平安風(fēng)險的累積性食品鏈的完整性與我國食品平安監(jiān)管的斷裂性幾個數(shù)據(jù)500300080％幾百種20000億1：185>15％<1％≈60％合格的專業(yè)師資極度缺乏。主要是科學(xué)文化素質(zhì)低，局部師資來源于行業(yè)企業(yè)，本科以上學(xué)歷者占40%左右。

專業(yè)研究機構(gòu)四川烹飪高等?？茖W(xué)校成立了烹飪科學(xué)四川省高校重點實驗室、川菜研究中心〔揚州大學(xué)內(nèi)設(shè)江蘇省烹飪研究所南京旅游職業(yè)學(xué)院內(nèi)設(shè)烹飪與營養(yǎng)研究所目前食品的教學(xué)科研機構(gòu)，很少把餐飲效勞食品平安當(dāng)做一個研究領(lǐng)域，而從是餐飲效勞的教學(xué)研究機構(gòu)數(shù)量少，研究力量非常匱乏。餐飲效勞對經(jīng)濟社會的奉獻高餐飲效勞開展態(tài)勢多元化餐飲效勞規(guī)?；潭缺容^低科技支撐力量非常薄弱餐飲效勞食品平安風(fēng)險高實務(wù)風(fēng)險監(jiān)測體系本章共七條，對食品平安風(fēng)險監(jiān)測制度和風(fēng)險評估制度以及實施做出了規(guī)定本條是關(guān)于食品平安風(fēng)險監(jiān)測制度的規(guī)定什么是監(jiān)測？監(jiān)測是對公共健康實踐中方案、實施和評價等活動所需的數(shù)據(jù)進行連續(xù)、系統(tǒng)地收集、分析和解析，實時地將這些數(shù)據(jù)整合并即時傳遞給需要這些數(shù)據(jù)進行決策的人，以便到達活動的目的〔Thackeretal.,1983〕。簡而言之：監(jiān)測就是行動的信息。本條是關(guān)于食品平安風(fēng)險監(jiān)測制度的規(guī)定為了掌握和了解食品平安狀況，對食品平安監(jiān)管實踐中方案、實施和評價等活動所需的數(shù)據(jù)進行連續(xù)、系統(tǒng)地收集、分析和解析，實時地將這些數(shù)據(jù)整合并即時傳遞給食品平安風(fēng)險管理決策的人，以便到達監(jiān)管目標(biāo)的活動。食源性疾病是指食品中致病因素進入人體引起的感染性、中毒性等疾病。包括常見的食物中毒、腸道傳染病、人畜共患傳染病、寄生蟲病和化學(xué)性有毒有害物質(zhì)引起的疾病。各種慢性疾??？食源性疾病監(jiān)測食物鏈中有毒有害物質(zhì)的監(jiān)測監(jiān)測食品平安風(fēng)險食物中毒通報實驗室報告感染腸道疾病的監(jiān)測臨床監(jiān)測國際間監(jiān)測病原微生物的監(jiān)測食品污染物的監(jiān)測農(nóng)獸藥殘留的監(jiān)測食源性疾病監(jiān)測有毒有害物質(zhì)監(jiān)測監(jiān)測評估本條是關(guān)于食品平安風(fēng)險監(jiān)測制度的規(guī)定其實食品中有害因素應(yīng)當(dāng)包括食品污染，本法條將其并列，可能意在強調(diào)食品污染。食品中有害因素包括：〔1〕食品污染物，是指在食品生產(chǎn)、加工、貯存、運輸、銷售等過程中混入〔既包括內(nèi)源性的，也包括外源性的〕食品中的物質(zhì)，生物性有害因素〔如細(xì)菌、病毒等〕和放射性核素一般也包括在內(nèi)。〔2〕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品的殘留，是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所使用的各種農(nóng)業(yè)投入品〔主要是農(nóng)獸藥〕殘留在食品中的物質(zhì)。本條是關(guān)于食品平安風(fēng)險監(jiān)測制度的規(guī)定方案與方案的區(qū)別：〔1〕在內(nèi)容對象上的區(qū)別，方案一般是針對以后一定時期、一定范圍內(nèi)的全面工作。方案那么是針對一定時期內(nèi)某一項、某一方面的重要工作、重大活動；本條是關(guān)于食品平安風(fēng)險監(jiān)測制度的規(guī)定方案與方案的區(qū)別：〔2〕在表達手法和表現(xiàn)形式上的區(qū)別，雖然方案和方案在寫法上都比較靈活，可要點式、可條款上。但方案以條款、表格式居多，且條款表述比較原那么和模糊，而方案多數(shù)是條款、綱目式的，條文表述明確、具體而詳盡。本條是關(guān)于食品平安風(fēng)險監(jiān)測制度的規(guī)定方案與方案的區(qū)別：〔3〕在數(shù)量上的區(qū)別，同一部門、同一單位的工作在一定時期內(nèi)只有一個方案。方案卻可以根據(jù)需要和可能制定數(shù)個，這樣才有比較、選擇的余地；本條是關(guān)于食品平安風(fēng)險監(jiān)測制度的規(guī)定方案與方案的區(qū)別：〔4〕在效能特點上的區(qū)別，方案制定的是以后工作的目的、任務(wù)、方向、原那么和措施方法，更重指導(dǎo)性。方案擬訂的那么是以后工作的藍圖和細(xì)那么，更重可操作性。本條是關(guān)于食品平安風(fēng)險監(jiān)測制度的規(guī)定本條是關(guān)于調(diào)整食品平安風(fēng)險監(jiān)測

方案的規(guī)定評估評價體系風(fēng)險評估制度?食品平安法?第十三條、十四條、十五條、十六條分別對食品平安風(fēng)險評估制度、衛(wèi)生行政部門積極主動發(fā)現(xiàn)食品平安隱患并組織食品平安風(fēng)險評估、各監(jiān)管部門在風(fēng)險評估中的作用、風(fēng)險評估結(jié)果是食品平安管理的科學(xué)依據(jù)和利用風(fēng)險評估結(jié)果對食品平安狀況進行綜合分析等做出了具體的規(guī)定。危害識別:識別可能產(chǎn)生不良作用的生物、化學(xué)和物理因子危害特性:危害因子對人體健康的不良作用暴露評估:膳食危害因子攝入量的估測風(fēng)險描述:對人體健康產(chǎn)生不良作用的可能性及嚴(yán)重性暴露評估的目的結(jié)合危害特性，對危害因子＋食品品種組合的風(fēng)險進行估計；從危害因子的水平推斷消費人群的潛在的暴露水平；確證干預(yù)或控制措施是否有效；比較消減措施〔mitigationmeasure〕的有效性或不同工藝和產(chǎn)品的暴露水平；暴露評估的目的比較不同的產(chǎn)品、不同污染源、交叉污染與一次污染等不同污染途徑的暴露結(jié)果；對改進和控制暴露估計和/或危害控制所需要信息確實證和研究活動的明確；確證膳食中某種危害奉獻率大的食品品種；評價現(xiàn)行防控措施的有效性；確證和驗證食品鏈HACCP體系的關(guān)鍵控制點〔CCPs〕暴露評估的過程風(fēng)險管理的信息交流風(fēng)險剖析定義目標(biāo)和范圍描述暴露途徑綜合暴露途徑模型和數(shù)據(jù)產(chǎn)出結(jié)果的表現(xiàn)方式和交流數(shù)據(jù)和資料收集暴露估計、不確定性和變異性分析、敏感性分析如：定性評估采用文本化，定量評估那么需要建模PFCF暴露的可能性暴露的水平收獲CPPP運輸及加工CRPR運輸及臨售消費風(fēng)險流行性暴露濃度農(nóng)場到餐桌過程的暴露評估模型農(nóng)場出現(xiàn)沙門氏菌

烹調(diào)前準(zhǔn)備烹調(diào)食用交叉感染劑量風(fēng)險(消費)風(fēng)險(交叉污染)超市到家里家里進行儲藏臨售階段儲運增長暴露評估：肉雞中沙門氏菌暴露評估需要的資源暴露評估需要的資源點評估vs.概率分布點評估平均= 2.095%=4.0概率分布對數(shù)-正態(tài)m=2.0s=1.0MonteCarlo分析法連續(xù)假設(shè)A至C得到D.能確定“D〞值范圍和發(fā)生概率風(fēng)險水平概率產(chǎn)生后果的程度本條是國家建立食品平安風(fēng)險評估

制度的規(guī)定本條是關(guān)于食品平安監(jiān)管有關(guān)部門在食品平安風(fēng)險評估方面密切配合的規(guī)定本條是關(guān)于食品平安風(fēng)險評估結(jié)果是科學(xué)依據(jù)的規(guī)定本條是關(guān)于對食品平安狀況進行綜合分析并公布警示的規(guī)定食品平安標(biāo)準(zhǔn)食品平安標(biāo)準(zhǔn)制度?食品平安法?對食品平安標(biāo)準(zhǔn)做出了明確的規(guī)定：統(tǒng)一的食品平安國家標(biāo)準(zhǔn)、食品平安地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。有別于?標(biāo)準(zhǔn)化法?的四級標(biāo)準(zhǔn)制度和標(biāo)準(zhǔn)的管理體制。本章共九條，對食品平安標(biāo)準(zhǔn)制定的原那么，內(nèi)容，食品平安國家標(biāo)準(zhǔn)制定、公布的主體，食品平安地方標(biāo)準(zhǔn)、食品平安企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，食品平安標(biāo)準(zhǔn)強制性要求等做出了規(guī)定第十八條制定食品平安標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)以保障公眾身體健康為宗旨，做到科學(xué)合理、平安可靠。本條是關(guān)于食品平安標(biāo)準(zhǔn)制定原那么的規(guī)定第十九條食品平安標(biāo)準(zhǔn)是強制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。除食品平安標(biāo)準(zhǔn)外，不得制定其他的食品強制性標(biāo)準(zhǔn)。本條是關(guān)于食品平安標(biāo)準(zhǔn)強制性的規(guī)定第二十條食品平安標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：(一)食品、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定；(二)食品添加劑的品種、使用范圍、用量；(三)專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養(yǎng)成分要求；(四)對與食品平安、營養(yǎng)有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)識、說明書的要求；(五)食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求；(六)與食品平安有關(guān)的質(zhì)量要求；(七)食品檢驗方法與規(guī)程；(八)其他需要制定為食品平安標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。本條是關(guān)于食品平安標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的規(guī)定第二十條食品平安標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：(一)食品、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定；(二)食品添加劑的品種、使用范圍、用量；(三)專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養(yǎng)成分要求；(四)對與食品平安、營養(yǎng)有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)識、說明書的要求；(五)食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求；(六)與食品平安有關(guān)的質(zhì)量要求；(七)食品檢驗方法與規(guī)程；(八)其他需要制定為食品平安標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。本條是關(guān)于食品平安標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的規(guī)定本條是關(guān)于食品平安國家標(biāo)準(zhǔn)制定、公布主體的規(guī)定本條是關(guān)于食品平安國家標(biāo)準(zhǔn)制定、公布主體的規(guī)定本條是關(guān)于整合現(xiàn)行食品標(biāo)準(zhǔn)為食品平安國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定本條是關(guān)于審查、制定食品平安

國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定本條是關(guān)于食品平安地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定第二十五條企業(yè)生產(chǎn)的食品沒有食品平安國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。國家鼓勵食品生產(chǎn)企業(yè)制定嚴(yán)于食品平安國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報省級衛(wèi)生行政部門備案，在本企業(yè)內(nèi)部適用。本條是關(guān)于食品平安企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定第十八條省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將企業(yè)依照食品平安法第二十五條規(guī)定報送備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，向同級農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門通報。第二十六條食品平安標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)供公眾免費查閱。本條是關(guān)于免費查閱食品平安標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定檢驗檢測體系

本章共五條，對食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定、檢驗人、抽樣檢驗、食品生產(chǎn)經(jīng)營和行業(yè)協(xié)會的自檢和委托檢驗做出了規(guī)定。本條是關(guān)于食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的規(guī)定本條是關(guān)于食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的規(guī)定本條是關(guān)于食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的規(guī)定嚴(yán)格檢驗標(biāo)準(zhǔn)，對食品檢驗工作提出具體要求兩大制度本條是關(guān)于食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的規(guī)定按照本規(guī)定，除了可以按照認(rèn)證認(rèn)可規(guī)定取得資質(zhì)外，還可以其他法律的規(guī)定取得資質(zhì)按照認(rèn)證認(rèn)可條例規(guī)定取得認(rèn)可本條是關(guān)于食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的規(guī)定按照本規(guī)定，除了可以按照認(rèn)證認(rèn)可規(guī)定取得資質(zhì)外，還可以其他法律的規(guī)定取得資質(zhì)按照認(rèn)證認(rèn)可條例規(guī)定取得認(rèn)可認(rèn)證認(rèn)可條例第三十八條規(guī)定：認(rèn)證機構(gòu)、檢查機構(gòu)、實驗室可以通過認(rèn)可機構(gòu)的認(rèn)可，以保證其認(rèn)證、檢查、檢測能力持續(xù)、穩(wěn)定地符合認(rèn)可條件。本條是關(guān)于食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的規(guī)定按照本規(guī)定，除了可以按照認(rèn)證認(rèn)可規(guī)定取得資質(zhì)外，還可以其他法律的規(guī)定取得資質(zhì)按照認(rèn)證認(rèn)可條例規(guī)定取得認(rèn)可本條是關(guān)于食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的規(guī)定按照本規(guī)定，除了可以按照認(rèn)證認(rèn)可規(guī)定取得資質(zhì)外，還可以其他法律的規(guī)定取得資質(zhì)按照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定取得資質(zhì)產(chǎn)品質(zhì)量法第十九條規(guī)定：產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)必須具備相應(yīng)的檢測條件和能力，經(jīng)省級以上人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門或者授權(quán)的部門考核合格后，方可承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作本條是關(guān)于食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的規(guī)定按照本規(guī)定，除了可以按照認(rèn)證認(rèn)可規(guī)定取得資質(zhì)外，還可以其他法律的規(guī)定取得資質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安法第三十五條第二款規(guī)定：從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安檢測的機構(gòu)，必須具備相應(yīng)的檢測條件和能力，由省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門或者授權(quán)的部門考核合格。按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安法的規(guī)定，考核合格取得資質(zhì)本條是關(guān)于食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的規(guī)定按照本規(guī)定，除了可以按照認(rèn)證認(rèn)可規(guī)定取得資質(zhì)外，還可以其他法律的規(guī)定取得資質(zhì)隨著本法的施行，?食品衛(wèi)生法?的廢止，衛(wèi)生行政部門不再行使認(rèn)定食品檢驗機構(gòu)的資質(zhì)的職權(quán)本條是關(guān)于食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的規(guī)定按照法不溯及既往的根本原那么，本法施行前依法設(shè)立或者認(rèn)定的食品檢驗機構(gòu)可以繼續(xù)從事食品檢驗活動本法施行后設(shè)立食品檢驗機構(gòu)，必須依照本法規(guī)定的條件和程序，由有關(guān)行政主管部門依法批準(zhǔn)設(shè)立或者經(jīng)認(rèn)證認(rèn)可機構(gòu)認(rèn)定；本法施行前依法設(shè)立或者認(rèn)定的食品檢驗機構(gòu)從事檢驗活動，必須依照本法規(guī)定的檢驗標(biāo)準(zhǔn)和要求進行；本法施行前依法設(shè)立或者認(rèn)定的食品檢驗機構(gòu)檢驗?zāi)芰退饺狈Φ?，?yīng)當(dāng)盡量加以提高，以滿足日益開展的食品檢驗要求；第五十八條食品檢驗由食品檢驗機構(gòu)指定的檢驗人獨立進行。檢驗人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，并依照食品平安標(biāo)準(zhǔn)和檢驗標(biāo)準(zhǔn)對食品進行檢驗，尊重科學(xué)，恪守職業(yè)道德，保證出具的檢驗數(shù)據(jù)和結(jié)論客觀、公正，不得出具虛假的檢驗報告。本條是關(guān)于食品檢驗機構(gòu)檢驗人的規(guī)定保證檢驗結(jié)果客觀、公正對檢驗人員檢驗工作提出了要求賦予檢驗人員相對獨立的檢驗權(quán)本法第九十三條規(guī)定：檢驗人員出具虛假檢驗報告的，依法承擔(dān)刑事處分、撤職或者開除處分、十年內(nèi)不得從事食品檢驗工作等第五十九條食品檢驗實行食品檢驗機構(gòu)與檢驗人負(fù)責(zé)制。食品檢驗報告應(yīng)當(dāng)加蓋食品檢驗機構(gòu)公章，并有檢驗人的簽名或者蓋章。食品檢驗機構(gòu)和檢驗人對出具的食品檢驗報告負(fù)責(zé)。本條是關(guān)于食品檢驗報告負(fù)責(zé)制的規(guī)定本法強化了檢驗人的責(zé)任意識，平衡檢驗機構(gòu)與檢驗人之間的權(quán)利義務(wù)，理順責(zé)任分擔(dān)機制，明確規(guī)定了食品檢驗實行食品檢驗機構(gòu)與檢驗人負(fù)責(zé)制。將食品檢驗機構(gòu)和檢驗人相并列，是第五十八條賦予檢驗人獨立檢驗權(quán)的延續(xù)。第五十九條食品檢驗實行食品檢驗機構(gòu)與檢驗人負(fù)責(zé)制。食品檢驗報告應(yīng)當(dāng)加蓋食品檢驗機構(gòu)公章，并有檢驗人的簽名或者蓋章。食品檢驗機構(gòu)和檢驗人對出具的食品檢驗報告負(fù)責(zé)。本條是關(guān)于食品檢驗報告負(fù)責(zé)制的規(guī)定食品檢驗機構(gòu)需要履行的義務(wù)一是，必須保證做到科學(xué)、公正、廉潔、高效，出具客觀、公正的檢驗結(jié)果，不得偽造檢驗結(jié)果或者出具虛假證明。二是，必須具備相應(yīng)的檢測條件和能力，包括建立健全的內(nèi)部管理制度；開展檢驗工作的根本規(guī)那么、工作程序、管理制度，有熟悉檢驗業(yè)務(wù)及其相關(guān)知識的檢驗人員，有與所從事的檢驗業(yè)務(wù)相配備的儀器設(shè)備和保證檢驗工作質(zhì)量的檢驗環(huán)境等。第六十條食品平安監(jiān)督管理部門對食品不得實施免檢?？h級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對食品進行定期或者不定期的抽樣檢驗。進行抽樣檢驗，應(yīng)當(dāng)購置抽取的樣品，不收取檢驗費和其他任何費用。縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門在執(zhí)法工作中需要對食品進行檢驗的，應(yīng)當(dāng)委托符合本法規(guī)定的食品檢驗機構(gòu)進行，并支付相關(guān)費用。對檢驗結(jié)論有異議的，可以依法進行復(fù)檢。本條是關(guān)于食品抽樣檢驗的規(guī)定第三十五條食品生產(chǎn)經(jīng)營者對依照食品平安法第六十條規(guī)定進行的抽樣檢驗結(jié)論有異議申請復(fù)檢，復(fù)檢結(jié)論說明食品合格的，復(fù)檢費用由抽樣檢驗的部門承擔(dān)；復(fù)檢結(jié)論說明食品不合格的，復(fù)檢費用由食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)。第六十一條食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)可以自行對所生產(chǎn)的食品進行檢驗，也可以委托符合本法規(guī)定的食品檢驗機構(gòu)進行檢驗。食品行業(yè)協(xié)會等組織、消費者需要委托食品檢驗機構(gòu)對食品進行檢驗的，應(yīng)當(dāng)委托符合本法規(guī)定的食品檢驗機構(gòu)進行。本條是關(guān)于食品自檢和委托檢驗的規(guī)定信息體系食品平安信息發(fā)布制度食品平安信息發(fā)布是食品平安風(fēng)險交流的重要組成局部之一。?食品平安法?對食品平安的信息發(fā)布采用了國家統(tǒng)一發(fā)布和省〔區(qū)、市〕限于本區(qū)域信息發(fā)布，縣級以上各監(jiān)管部門根據(jù)各自職能分權(quán)發(fā)布的立體風(fēng)險信息交流制度。數(shù)據(jù)的收集和處理數(shù)據(jù)和信號分析解析預(yù)計無風(fēng)險預(yù)計有風(fēng)險外部專家評估可能的風(fēng)險結(jié)論新數(shù)據(jù)輸入過濾〔準(zhǔn)那么、關(guān)鍵詞〕專家評價信息分享風(fēng)險管理其他監(jiān)管部門等級一等級二輸入監(jiān)測數(shù)據(jù)庫調(diào)查數(shù)據(jù)監(jiān)督數(shù)據(jù)科學(xué)研究標(biāo)志性數(shù)據(jù)庫本條是關(guān)于信息公布制度的規(guī)定本條是關(guān)于信息公布制度的規(guī)定第五十一條食品平安法第八十二條第二款規(guī)定的食品平安日常監(jiān)督管理信息包括：〔一〕依照食品平安法實施行政許可的情況；〔二〕責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名錄；