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文檔簡介
消防事故隱患排查治理制度一、目的
本消防事故隱患排查治理制度的目的是為了貫徹落實(shí)國家及地方消防法律法規(guī),加強(qiáng)消防事故的預(yù)防和控制,確保人員生命財(cái)產(chǎn)安全,減少火災(zāi)事故的發(fā)生。通過建立健全消防事故隱患排查治理體系,規(guī)范消防事故隱患的排查、整改、監(jiān)控和報(bào)告工作,提高消防安全管理水平。
二、適用范圍
1.本制度適用于我國各企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體、社會團(tuán)體、居民小區(qū)等消防安全重點(diǎn)單位。
2.本制度適用于消防設(shè)施、器材、安全通道、疏散指示標(biāo)志等消防設(shè)施的配置、使用、維護(hù)和管理。
3.本制度適用于消防應(yīng)急預(yù)案的制定、演練和修訂。
4.本制度適用于消防安全教育和培訓(xùn)。
5.本制度適用于火災(zāi)事故的調(diào)查和處理。
三、職責(zé)
1.單位負(fù)責(zé)人職責(zé):
(1)全面負(fù)責(zé)本單位的消防安全工作,將消防工作納入單位發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。
(2)建立健全消防安全管理組織機(jī)構(gòu),明確各級領(lǐng)導(dǎo)和部門的消防安全職責(zé)。
(3)組織制定消防安全制度和操作規(guī)程,并監(jiān)督實(shí)施。
(4)組織消防安全教育和培訓(xùn),提高員工消防安全意識。
(5)定期召開消防安全會議,研究解決消防工作中存在的問題。
2.消防安全管理機(jī)構(gòu)職責(zé):
(1)組織制定消防事故隱患排查治理計(jì)劃,報(bào)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。
(2)組織開展消防事故隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改措施。
(3)負(fù)責(zé)消防設(shè)施、器材的維護(hù)、保養(yǎng)和檢查,確保其正常運(yùn)行。
(4)組織消防安全演練,提高員工應(yīng)對火災(zāi)事故的能力。
(5)建立健全消防檔案,對消防事故隱患進(jìn)行跟蹤管理。
3.部門負(fù)責(zé)人職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)本部門消防安全工作的組織實(shí)施。
(2)落實(shí)消防安全制度和操作規(guī)程,確保消防設(shè)施正常運(yùn)行。
(3)組織本部門員工參加消防安全教育和培訓(xùn)。
(4)定期檢查本部門消防安全工作,及時整改發(fā)現(xiàn)的問題。
4.員工職責(zé):
(1)遵守消防安全制度和操作規(guī)程,發(fā)現(xiàn)消防事故隱患及時報(bào)告。
(2)參加消防安全教育和培訓(xùn),提高自身消防安全意識。
(3)正確使用和維護(hù)消防設(shè)施、器材。
(4)發(fā)現(xiàn)火情,立即報(bào)警,并采取相應(yīng)措施進(jìn)行撲救。
四、隱患排查范圍
1.消防設(shè)施設(shè)備隱患排查:
(1)消防栓系統(tǒng):檢查消防栓是否完好,水壓是否正常,消防通道是否暢通。
(2)自動噴水滅火系統(tǒng):檢查系統(tǒng)是否定期檢測,噴頭是否堵塞,報(bào)警裝置是否敏感。
(3)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng):檢查報(bào)警主機(jī)是否正常工作,探測器是否定期清洗和檢測。
(4)滅火器:檢查滅火器類型是否適用,壓力是否正常,是否在有效期內(nèi)。
(5)疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明:檢查是否完好,位置是否合理,是否定期測試。
2.建筑結(jié)構(gòu)隱患排查:
(1)建筑物的耐火等級:檢查是否符合國家規(guī)定的耐火等級要求。
(2)防火分區(qū):檢查防火分區(qū)設(shè)置是否合理,防火隔離是否到位。
(3)疏散通道和安全出口:檢查是否暢通無阻,數(shù)量是否滿足要求,標(biāo)識是否清晰。
3.用電安全隱患排查:
(1)電線電纜:檢查是否存在老化、破損、短路等安全隱患。
(2)電氣設(shè)備:檢查是否有過載保護(hù),設(shè)備是否定期維護(hù)。
(3)電源插座:檢查是否有過載保護(hù),是否定期檢查和更換。
4.易燃易爆物品管理隱患排查:
(1)存儲位置:檢查易燃易爆物品的存儲是否符合安全距離和存儲條件。
(2)存儲量:檢查存儲量是否超過規(guī)定限量。
(3)安全管理:檢查是否建立易燃易爆物品的采購、儲存、使用和廢棄管理制度。
5.安全疏散和救援設(shè)施隱患排查:
(1)疏散樓梯和電梯:檢查是否完好,緊急情況下是否能夠正常使用。
(2)救援設(shè)備:檢查是否配備必要的救援設(shè)備,如擔(dān)架、安全繩等。
(3)通訊設(shè)備:檢查是否配備有效的通訊設(shè)備,以便在緊急情況下進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。
6.環(huán)境隱患排查:
(1)周邊環(huán)境:檢查周邊是否有易燃易爆物品的存儲,是否有火災(zāi)蔓延的風(fēng)險(xiǎn)。
(2)綠化帶:檢查綠化帶內(nèi)是否堆放易燃物品,是否定期修剪和澆水。
7.特殊場所隱患排查:
(1)廚房操作間:檢查廚房內(nèi)的烹飪設(shè)備、排油煙系統(tǒng)是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)。
(2)地下室和半地下室:檢查是否有積水、潮濕等可能導(dǎo)致電線短路的情況。
(3)會議室、活動室:檢查是否存在人員密集場所的安全隱患,如逃生通道是否足夠。
8.其他隱患排查:
(1)施工現(xiàn)場:檢查施工現(xiàn)場的消防安全措施是否到位,施工人員是否接受消防安全培訓(xùn)。
(2)臨時設(shè)施:檢查臨時搭建的設(shè)施是否滿足消防安全要求,是否有過載使用的風(fēng)險(xiǎn)。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.成立由消防安全管理人員、技術(shù)人員、安全員等組成的檢查小組,全面負(fù)責(zé)綜合檢查工作。
2.檢查小組應(yīng)定期對消防設(shè)施設(shè)備、建筑結(jié)構(gòu)、用電安全、易燃易爆物品管理、安全疏散和救援設(shè)施、周邊環(huán)境等進(jìn)行全面檢查。
3.綜合檢查應(yīng)采用表格化、標(biāo)準(zhǔn)化記錄方式,確保檢查內(nèi)容的完整性和可追溯性。
4.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)立即制定整改措施,并跟蹤整改進(jìn)度,確保問題得到及時解決。
(二)專業(yè)檢查
1.針對消防設(shè)施設(shè)備、電氣系統(tǒng)、建筑結(jié)構(gòu)等專業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)域,應(yīng)邀請專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人士進(jìn)行專業(yè)檢查。
2.專業(yè)檢查應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行,確保檢查的深度和廣度。
3.專業(yè)檢查結(jié)果應(yīng)形成書面報(bào)告,對存在的問題提出專業(yè)的整改建議。
4.單位應(yīng)根據(jù)專業(yè)檢查報(bào)告,制定整改計(jì)劃,并按計(jì)劃執(zhí)行。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn),制定相應(yīng)的季節(jié)性檢查計(jì)劃。
2.春季重點(diǎn)檢查火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)、疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明等設(shè)施;夏季重點(diǎn)檢查電氣線路、易燃易爆物品存儲等;秋季重點(diǎn)檢查消防設(shè)施設(shè)備;冬季重點(diǎn)檢查供暖系統(tǒng)、消防通道積雪清理等。
3.季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合日常檢查進(jìn)行,確保及時發(fā)現(xiàn)和解決季節(jié)性安全隱患。
(四)節(jié)假日檢查
1.節(jié)假日期間,由于人員流動量大,應(yīng)加強(qiáng)消防安全檢查。
2.節(jié)假日前,應(yīng)對消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行一次全面檢查,確保處于良好狀態(tài)。
3.節(jié)假日期間,應(yīng)安排專人值班,對重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查,及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查由消防安全管理人員或安全員負(fù)責(zé),每日對消防設(shè)施設(shè)備、疏散通道、安全出口等進(jìn)行檢查。
2.定期檢查根據(jù)單位實(shí)際情況制定,一般每月至少進(jìn)行一次,對消防設(shè)施設(shè)備、建筑結(jié)構(gòu)、電氣系統(tǒng)等進(jìn)行全面檢查。
3.日常檢查和定期檢查應(yīng)記錄在案,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改,并跟蹤整改效果。
4.定期檢查應(yīng)由專業(yè)人員參與,確保檢查的專業(yè)性和準(zhǔn)確性。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長假前,組織專業(yè)人員對工業(yè)生產(chǎn)線的消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查,包括但不限于消防栓、滅火器、自動噴水系統(tǒng)等,確保設(shè)施完好、功能正常。
2.檢查工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的安全防護(hù)裝置是否齊全,設(shè)備是否處于良好的運(yùn)行狀態(tài),是否存在漏電、磨損等安全隱患。
3.對工業(yè)用化學(xué)品進(jìn)行安全檢查,確保其存儲、使用和廢棄符合安全規(guī)定,防止化學(xué)品泄漏、火災(zāi)等事故發(fā)生。
4.檢查工業(yè)場所的疏散通道和安全出口是否暢通,疏散指示標(biāo)志是否清晰可見,應(yīng)急照明是否正常工作。
5.對工業(yè)場所的電氣系統(tǒng)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,包括電纜、電線、開關(guān)、插座等,防止電氣火災(zāi)事故。
6.確保長假期間工業(yè)場所的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制處于激活狀態(tài),包括應(yīng)急聯(lián)系方式、應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度等。
7.對工業(yè)場所的值班人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn),確保他們能夠正確處理緊急情況,并熟練使用消防設(shè)施。
8.制定長假期間的工業(yè)安全巡查計(jì)劃,確保每天都有專人負(fù)責(zé)巡查,及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。
9.在長假期間,加強(qiáng)工業(yè)場所的監(jiān)控,利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)對關(guān)鍵區(qū)域進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控,確保安全無虞。
10.長假結(jié)束后,對長假期間的工業(yè)安全檢查情況進(jìn)行總結(jié),評估安全管理措施的有效性,并對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。
(二)交通安全
1.長假前,對單位車輛進(jìn)行全面的安全技術(shù)檢查,包括制動系統(tǒng)、輪胎、燈光、油路等關(guān)鍵部件,確保車輛處于良好狀態(tài)。
2.檢查車輛配備的消防器材是否齊全有效,如滅火器、安全錘等,并確保駕駛員熟悉其使用方法。
3.對駕駛員進(jìn)行交通安全教育,強(qiáng)調(diào)遵守交通規(guī)則的重要性,提高安全駕駛意識。
4.制定長假期間車輛使用和調(diào)度計(jì)劃,避免車輛過度疲勞使用,確保駕駛員有充足的休息時間。
5.檢查車輛行駛路線,避開施工、擁堵等可能存在安全隱患的路段,選擇安全的行駛路線。
6.在車輛內(nèi)部顯眼位置張貼交通安全提示標(biāo)語,提醒駕駛員注意行車安全。
7.加強(qiáng)長假期間對車輛運(yùn)行的監(jiān)控,利用GPS等定位系統(tǒng)實(shí)時掌握車輛動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。
8.針對長假期間可能出現(xiàn)的惡劣天氣,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,確保駕駛員能夠應(yīng)對突發(fā)情況。
9.對車輛進(jìn)行定期消毒,特別是在疫情期間,確保車輛內(nèi)部清潔衛(wèi)生,減少病毒傳播的風(fēng)險(xiǎn)。
10.長假結(jié)束后,對交通安全情況進(jìn)行總結(jié)分析,對駕駛員進(jìn)行評價,對存在的問題提出整改措施,并加強(qiáng)交通安全管理。
(三)環(huán)境保護(hù)安全
1.長假前,對單位內(nèi)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查,包括廢氣處理系統(tǒng)、廢水處理系統(tǒng)、噪聲控制設(shè)施等,確保其正常運(yùn)行。
2.檢查危險(xiǎn)廢物的存儲和處理是否符合相關(guān)法規(guī)要求,確保廢物分類、標(biāo)識清晰,存儲設(shè)施安全可靠。
3.對單位周邊環(huán)境進(jìn)行巡查,確保無非法傾倒廢物、泄露化學(xué)品等環(huán)境污染行為。
4.加強(qiáng)對環(huán)保設(shè)施操作人員的培訓(xùn),確保他們了解并遵守環(huán)保政策和操作規(guī)程。
5.制定長假期間的環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃,對關(guān)鍵污染物排放進(jìn)行監(jiān)測,確保排放指標(biāo)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
6.在長假期間,安排專業(yè)人員值班,確保環(huán)保設(shè)施持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行,及時處理突發(fā)環(huán)境事件。
7.加強(qiáng)長假期間的環(huán)境保護(hù)宣傳教育,提高員工環(huán)保意識,鼓勵員工參與環(huán)保行動。
8.對長假期間的環(huán)保數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和分析,評估環(huán)保措施的有效性,為今后的環(huán)保工作提供依據(jù)。
9.長假結(jié)束后,對環(huán)境保護(hù)安全情況進(jìn)行全面回顧,對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患進(jìn)行整改,確保長期的環(huán)境安全。
10.加強(qiáng)與環(huán)保部門的溝通,及時了解最新的環(huán)保政策和標(biāo)準(zhǔn),確保單位的環(huán)境保護(hù)工作與國家法規(guī)同步。
七、隱患排查分級
1.根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度和發(fā)生概率,將隱患分為以下級別:
(1)重大隱患:可能導(dǎo)致重大人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失,發(fā)生概率較高的隱患。
(2)較大隱患:可能導(dǎo)致較大人員傷亡或較大財(cái)產(chǎn)損失,發(fā)生概率中等的隱患。
(3)一般隱患:可能導(dǎo)致一般人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,發(fā)生概率較低的隱患。
(4)輕微隱患:對人員安全和財(cái)產(chǎn)安全影響較小,發(fā)生概率很低的隱患。
2.對不同級別的隱患,采取相應(yīng)的排查頻次和處理措施,確保及時發(fā)現(xiàn)并整改。
3.重大隱患應(yīng)立即上報(bào)單位負(fù)責(zé)人,并啟動緊急預(yù)案,盡快采取措施予以消除。
4.較大和一般隱患應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成整改,并跟蹤整改效果,確保隱患得到有效控制。
5.輕微隱患雖影響較小,但亦不可忽視,應(yīng)定期檢查,防止隱患累積演變?yōu)楦鼑?yán)重的問題。
八、隱患排查管理
1.建立健全隱患排查管理的責(zé)任體系,明確各級管理人員和員工的職責(zé)。
2.制定隱患排查治理工作流程,包括隱患的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、評估、整改、復(fù)查等環(huán)節(jié)。
3.對排查出的隱患,應(yīng)記錄在案,形成隱患排查治理檔案,以便于跟蹤管理和追溯。
4.對整改完畢的隱患,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查,確保整改措施到位,隱患得到有效控制。
5.定期對隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)分析,評估隱患排查治理的效果,不斷優(yōu)化隱患排查治理體系。
6.加強(qiáng)對員工的安全教育和培訓(xùn),提高員工對隱患的識別能力和應(yīng)對能力。
7.利用信息化手段,如安全管理軟件、在線監(jiān)控系統(tǒng)等,提高隱患排查治理的效率和準(zhǔn)確性。
8.鼓勵員工積極參與隱患排查工作,對發(fā)現(xiàn)和報(bào)告隱患的員工給予適當(dāng)?shù)莫剟詈图睢?/p>
九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報(bào)告:
(1)單位應(yīng)建立事故隱患排查報(bào)告制度,明確報(bào)告的程序、內(nèi)容和責(zé)任人。
(2)員工在發(fā)現(xiàn)事故隱患時,應(yīng)立即向直接上級報(bào)告,并填寫事故隱患報(bào)告表。
(3)事故隱患報(bào)告表應(yīng)包括隱患的具體描述、發(fā)現(xiàn)時間、地點(diǎn)、可能造成的后果以及臨時采取的措施。
(4)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到事故隱患報(bào)告后及時組織評估,并根據(jù)隱患級別啟動相應(yīng)的處理程序。
(5)對于重大事故隱患,單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
2.隱患建檔監(jiān)控:
(1)單位應(yīng)建立隱患檔案,對發(fā)現(xiàn)的每一個隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括隱患的描述、發(fā)現(xiàn)時間、整改措施、整改責(zé)任人等。
(2)隱患檔案應(yīng)按照隱患級別分類管理,確保信息的準(zhǔn)確性和可追溯性。
(3)對整改完畢的隱患,應(yīng)在檔案中記錄整改結(jié)果和復(fù)查情況,形成閉環(huán)管理。
(4)單位應(yīng)定期對隱患檔案進(jìn)行審查,確保檔案信息的及時更新和完整性。
(5)利用信息化手段,建立隱患數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)隱患的實(shí)時監(jiān)控和管理。
(6)對檔案中的隱患數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,為制定預(yù)防措施和改進(jìn)安全管理提供數(shù)據(jù)支持。
(7)單位應(yīng)確保隱患檔案的安全存儲,防止信息泄露和丟失。
十、考核
1.考核目的:通過考核機(jī)制,評估消防事故隱患排查治理制度的執(zhí)行效果,確保消防安全責(zé)任的落實(shí),提高消防安全管理水平。
2.考核對象:考核對象包括單位負(fù)責(zé)人、消防安全管理人員、部門負(fù)責(zé)人及全體員工。
3.考核內(nèi)容:
(1)單位負(fù)責(zé)人:對消防安全工作的重視程度、組織協(xié)調(diào)能力、資源投入情況等。
(2)消防安全管理人員:對消防事故隱患排查治理制度的熟悉程度、執(zhí)行力度、管理效果等。
(3)部門負(fù)責(zé)人:對本部門消防安全工作的組織、實(shí)施和監(jiān)督情況。
(4)員工:對消防安全知識和技能的掌握、參與消防事故隱患排查治理的積極性、執(zhí)行安全規(guī)程的情況等。
4.考核標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、消防安全管理制度和本制度的要求,制定具體的考核標(biāo)準(zhǔn)。
5.考核方法:
(1)定期考核:每年至少進(jìn)行一次全面的消防安全考核,評估消防事故隱患排查治理的整體效果。
(2)不定期抽查:消防安全管理人員可隨時對各部門的消防安全工作進(jìn)行檢查
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