監(jiān)理安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度

監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理

規(guī)

早■

制

度

貴州江河監(jiān)理有限公司

普定縣紅坪水庫工程項(xiàng)目監(jiān)理部

二0一五年十月

目錄

一、成立紅坪水庫監(jiān)理項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)文件...............................1

二、安全控制分工及人員名單.......................................................2

（一）、安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理制度......................................................3

（二）、安全生產(chǎn)巡視旁站檢查制度..................................................4

（三）、安全隱患排查、登記、復(fù)查、核銷制度.......................................6

（四）、重大安全隱患報(bào)告制度......................................................8

（五）、安全技術(shù)措施審核制度......................................................9

（六）、月報(bào)制度.................................................................10

（七）、例會(huì)制度.................................................................13

（八）、專項(xiàng)方案批掂制度.........................................................14

（九）、專項(xiàng)驗(yàn)收制度.............................................................15

（十）、教育培訓(xùn)制度.............................................................16

（十一）、檔案管理制度...........................................................17

（十二）、安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審核制度..............................................17

三、總監(jiān)、安全監(jiān)理人員職責(zé)、責(zé)任................................................19

四、安全生產(chǎn)責(zé)任協(xié)議............................................................21

五、總監(jiān)、安全監(jiān)理工程師安全責(zé)任書.............................................24

六、施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、重大危（wei）險(xiǎn)源臺(tái)帳及相應(yīng)控制、防范對(duì)策...............26

七、施工（安裝）單位安全保證體系審核.......................................28

貴州江河監(jiān)理有限公司文件

黔江監(jiān)字〔2022〕43號(hào)

關(guān)于成立普定縣紅坪水庫工程安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)函

普定縣潤民水務(wù)發(fā)展投資有限責(zé)任公司：

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安

全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、水利部《水利工程安全生產(chǎn)管理規(guī)

定》、《貴州省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法規(guī)、規(guī)定，為提

高公司安全管理水平，適應(yīng)安全生產(chǎn)新形勢要求，加強(qiáng)

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步推動(dòng)我公司安全生產(chǎn)主體責(zé)

任的落實(shí)。經(jīng)研究決定成立紅坪水庫監(jiān)理項(xiàng)目部安全生

產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)和管理安全生產(chǎn)工作。

組長：冉景飛

副組長：劉春良

成員：監(jiān)理項(xiàng)目部各人員

貴州江河監(jiān)理有限公司

二零二二年十二月十五日

主題辭：關(guān)于成立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告

主送：普定縣潤民水務(wù)發(fā)展投資有限責(zé)任公司

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安全控制分工及人員名單

一、人員名單

組長：冉景飛

副組長：劉春良

成員：監(jiān)理項(xiàng)目部各人員

二、組長安全控制分工

1、審查批準(zhǔn)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，與公司簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任協(xié)議；

2、定期參加公司安全生產(chǎn)會(huì)議，聽取安全工作匯報(bào)，及時(shí)研究和解

決有關(guān)安全生產(chǎn)的重大問題；

3、審查、監(jiān)督安全生產(chǎn)監(jiān)理各項(xiàng)制度的建立和執(zhí)行情況；

4、催促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，保證安

全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

5、組織生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、分析和處理工作。

三、副組長及成員安全控制分工

1、參預(yù)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程并催促執(zhí)行；

2、開展安全生產(chǎn)檢查，制止和查處違章指揮、違章操作行為；

3、發(fā)現(xiàn)事故隱患，催促有關(guān)業(yè)務(wù)部門和人員及時(shí)整改，并報(bào)告本單

位負(fù)責(zé)人；

4、負(fù)責(zé)催促施工單位三級(jí)安全教育培訓(xùn)；組織開展各種安全活動(dòng)；

5、負(fù)責(zé)對(duì)施工單位特種作業(yè)設(shè)備和人員的檢查工作；

6、按規(guī)定上報(bào)并協(xié)助調(diào)查和處理生產(chǎn)安全事故，對(duì)事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、

分析，落實(shí)防范措施。

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（一）、安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理制度

我監(jiān)理單位依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)

工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。為確保普定縣紅坪水庫工程施工安全生

產(chǎn)，由駐地監(jiān)理項(xiàng)目部具體實(shí)施，由駐地總監(jiān)理工程師全面負(fù)責(zé)安全

生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任；副總監(jiān)理工程師與各專監(jiān)及監(jiān)理員具體負(fù)責(zé)各區(qū)域范

圍內(nèi)的現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)理工作。

1、嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場的安全管理規(guī)定，堅(jiān)決執(zhí)行安全生產(chǎn)的有

關(guān)法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度。

2、監(jiān)理人員應(yīng)要求施工現(xiàn)場安全管理人員到崗到位，堅(jiān)持安全

工作原則，對(duì)違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為，有權(quán)進(jìn)行

制止。

3、要求施工人員進(jìn)場作業(yè)，必須遵守勞動(dòng)紀(jì)律和操作規(guī)程，聽

從安全管理人員的指揮，服從安全人員的管理。

4、進(jìn)場作業(yè)必須配戴安全帽，登高作業(yè)應(yīng)系好安全帶，不許穿

背心、拖鞋進(jìn)入作業(yè)場所，不得在作業(yè)場所內(nèi)亂竄亂跑、打鬧嘻戲。

5、嚴(yán)格執(zhí)行爆炸物品管理制度，認(rèn)真按爆破操作規(guī)程和爆炸物

品管理制度執(zhí)行，杜絕違章作業(yè)，違章使用。

6、要求施工作業(yè)人員必須參加人身保險(xiǎn)。

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（二）、安全生產(chǎn)巡視旁站檢查制度

1.安全巡視：

1.1監(jiān)理人員對(duì)正在施工的部位或者工序進(jìn)行定期的或者不定期

的巡視安全監(jiān)督檢查。定期的安全檢查活動(dòng)的時(shí)間和內(nèi)容可以根據(jù)

工程的特點(diǎn)、季節(jié)特點(diǎn)、工程施工的階段在工地例會(huì)上明確G

1.2監(jiān)理人員應(yīng)將現(xiàn)場安全巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)的安全文明施工情況，真

實(shí)記錄在監(jiān)理日志中。

1.3監(jiān)理人員在現(xiàn)場安全巡視時(shí)，發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的施工行為或者

存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求承包單位及時(shí)整改；情況嚴(yán)重、危及人

身安全的，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)暫停施工令，要求承包單位暫時(shí)住手

施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)管理單位。

1.4浮現(xiàn)以下情況之一，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)以“工程暫停令”要求承

包單位停工整改：

1.4.1無安仝保證措施施工，或者安仝措施不落實(shí)；

1.4.2作業(yè)人員未經(jīng)安全教育及技術(shù)交底施工，特殊工種無證上

崗；

1.4.3安全文明施工管理混亂，危及施工安全；

1.4.4未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入現(xiàn)場施工；

1.4.5發(fā)生安全質(zhì)量事故。

1.5監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)承包單位的整改過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，直至確認(rèn)

滿足安全文明施工要求，并形成相應(yīng)的管理文件。

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2.安全旁站

2.1監(jiān)理人員對(duì)施工安全的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、危（wei）險(xiǎn)

作業(yè)項(xiàng)目的施工全過程在現(xiàn)場跟班進(jìn)行旁站安全監(jiān)理。

2.2重要及危（wei）險(xiǎn)作'業(yè)工序及部位（包括但不限于）應(yīng)進(jìn)

行旁站監(jiān)理：

2.3在需要旁站監(jiān)理的部位，監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)到位并履行旁站監(jiān)

理職責(zé)。

2.4旁站結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)填寫安全旁站監(jiān)理記錄表。

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（三）、安全隱患排查、登記、復(fù)查、核銷制度

第一條事故隱患的排查范圍

1、危及安全生產(chǎn)的不安全因素。

2、導(dǎo)致事故發(fā)生或者擴(kuò)大的生產(chǎn)設(shè)施、安全設(shè)施隱患。

3、可能造成職業(yè)病或者職業(yè)中毒的勞動(dòng)環(huán)境。

第二條事故隱患的排查登記復(fù)查核銷管理

（一）項(xiàng)目監(jiān)理部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組以定期、不定期和專項(xiàng)檢查

相結(jié)合的形式檢查各項(xiàng)目部、各工區(qū)的安全生產(chǎn)情況。定期檢查至少

每月二次，檢查情況由安全專業(yè)監(jiān)理工程師填寫于臺(tái)帳中，記錄受檢

查項(xiàng)目的安全情況。對(duì)各類檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全生產(chǎn)隱患，采取以

下程序進(jìn)行整改：

1、簽發(fā)整改通知書給各項(xiàng)目部，限期按指定要求進(jìn)行整改。

2、收到整改通知書的項(xiàng)目部在指定時(shí)間，按要求制定整改措施

和確定責(zé)任人，并用書面形式回復(fù)駐地監(jiān)理辦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。

3、整改期限過后，整改單位用書面形式將整改完成情況報(bào)駐地

監(jiān)理辦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，必要時(shí)駐地辦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)整改事

項(xiàng)進(jìn)行復(fù)查，若仍未達(dá)到整改要求的則重復(fù)上述程序，并對(duì)有關(guān)責(zé)任

人進(jìn)行必要的處罰。

（二）、安全生產(chǎn)檢查工作步驟要求：

1、項(xiàng)目部對(duì)各工區(qū)的安全檢查每月不少于二次，并應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)

情況、季節(jié)特點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)檢查和不定期檢查。

2、各區(qū)域的監(jiān)理人員時(shí)常檢查安全，每道工序進(jìn)行時(shí)應(yīng)檢查安

全問題。

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(三)所有層次的安全檢查工作，分為臺(tái)帳資料，現(xiàn)場兩部份。

1、臺(tái)帳資料的檢查內(nèi)容。

(1)、安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的建立情況；

(2)、管理制度文件的存檔、保管情況；

(3)、安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)書簽訂情況；

(4)、按制度規(guī)定的各項(xiàng)工作開展情況；

(5)、臺(tái)帳資料的整理、分類情況。

2、現(xiàn)場的檢查內(nèi)容。

(1)、場容、場貌、文明安全狀況；

(2)、安全防護(hù)設(shè)施、裝置的齊全完好情況；

(3)、職工個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況；

(4)、特種作業(yè)的崗位人員持證情況；

(5)、易燃、易爆物品的儲(chǔ)存、使用情況；

(6)、現(xiàn)場用電安全狀況；

(7)、各施工作業(yè)區(qū)的便橋、支架搭設(shè)、高空作業(yè)、道路交通等危

險(xiǎn)源的安全狀況。

3、檢查工作要嚴(yán)、細(xì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)采取措施予以消除，

教育職工杜絕類似情況的再次發(fā)生，對(duì)管理工作方面存在的缺陷、問

題認(rèn)真對(duì)待，要有針對(duì)性地改進(jìn)。

(四)、各級(jí)安全生產(chǎn)檢查工作要有書面記錄資料。

1、駐地組織的檢查必須記入安全工作臺(tái)帳。

2、各區(qū)域監(jiān)理人員的檢查應(yīng)在監(jiān)理日志中有相應(yīng)內(nèi)容。

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（四）、重大安全隱患報(bào)告制度

我監(jiān)理項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)在實(shí)施過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事

故隱患的，要求施工單位整改；

情況嚴(yán)重的，要求施工單位暫時(shí)住手施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位，

施工單位拒不整改或者不住手施工的，監(jiān)理項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

人員及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。

報(bào)告的內(nèi)容：

（一）隱患的名稱和地點(diǎn);

（二）隱患主要危害性和影響性；

（三）隱患整治的期限；

（四）隱患整治監(jiān)督管理責(zé)任單位和責(zé)任人；

（五）隱患點(diǎn)周邊群眾應(yīng)注意的事項(xiàng)、應(yīng)急疏散路線等。

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（五）、安全技術(shù)措施審核制度

我監(jiān)理部按照水利工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法，對(duì)施工單位上報(bào)

的安全技術(shù)措施進(jìn)行審查審批，在工程項(xiàng)目安全技術(shù)措施未審查審批

前不得開始該項(xiàng)目工程施工。安全技術(shù)措施由施工項(xiàng)目部專業(yè)技術(shù)人

員編制，經(jīng)施工項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師簽字后方可實(shí)施。

施工現(xiàn)場的基礎(chǔ)工程、模板工程、腳手架工程施工和起重吊裝作

業(yè)、垂直運(yùn)輸作業(yè)、高空作業(yè)及暫時(shí)用電等，必須符合相應(yīng)安全技術(shù)

規(guī)范。對(duì)腳手架、排架（便橋）、塔吊、纜索塔架、安全網(wǎng)、圍堰等

暫時(shí)設(shè)施，安裝完畢后，必須經(jīng)施工單位總工、監(jiān)理組織驗(yàn)收，凡驗(yàn)

收不合格的，一律不許投入使用；驗(yàn)收情況要有記錄。

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（六）、月報(bào)制度

普定縣紅坪水庫工程

安全監(jiān)理月報(bào)

（第一期）

2022年10月25日一2022年口月25日

總監(jiān)理工程師：冉景飛

貴州江河監(jiān)理有限公司

普定縣紅坪水庫工程項(xiàng)目監(jiān)理部

2022年11月28日

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安全監(jiān)理工作月報(bào)

（2022年11月第一期）

工程名稱：普定縣紅坪水庫工程

施工承包單位：一標(biāo)：貴州山川秀水利建設(shè)工程有限公司

二標(biāo)：湖南省水利水電第一工程有限公司

建設(shè)單位：普定縣潤民水務(wù)發(fā)展投資有限責(zé)任公司

普定縣紅坪水庫工程混凝土面板堆石壩最大壩高41.5m,

壩頂長度258.005m,最大壩底寬146.5m,壩頂寬度6.0m,壩

頂高程為1325.50m,壩頂以上設(shè)有1.2m高防浪墻。上下游坡

比均采用1：1.4o

工程一標(biāo)段貴州山川秀水利建設(shè)工程有限公司項(xiàng)目部10

月份進(jìn)場，開展項(xiàng)目的前期如暫時(shí)生活設(shè)施、原始地形圖測繪、

施暫時(shí)道路休整、導(dǎo)流洞邊坡開挖等準(zhǔn)備工作。至2022年11月

工

現(xiàn)底，導(dǎo)流洞出口明挖完成，暫時(shí)道路完成L5km休整。

場

安本月的現(xiàn)場安全監(jiān)督情況如下：

全

情1、對(duì)前期進(jìn)場的機(jī)械設(shè)備的出廠證明、合格情況、運(yùn)行

況

評(píng)

是否良好等情況進(jìn)行相關(guān)查驗(yàn)審核；

述

2、催促施工單位對(duì)施工場地內(nèi)相關(guān)警示標(biāo)志的設(shè)置、危

險(xiǎn)地段的修整；

3、要求施工單位在前期施工的危（wei）險(xiǎn)性較大的工程

如高邊

坡開挖、導(dǎo)流隧洞施工等編制專項(xiàng)施工方案，經(jīng)其公司技術(shù)負(fù)

責(zé)人審核簽字，報(bào)我監(jiān)理部總監(jiān)理工程師審批。未經(jīng)審批，一

律不許施工；

4、要求施工單位提供前期進(jìn)場涉及到的特種作業(yè)人員及

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公司的資質(zhì)和相關(guān)證明材料r人員須有真正的安全培訓(xùn)記錄，

有相關(guān)的安全作業(yè)指導(dǎo)書。如爆破作業(yè)、腳手架施工；

5、在11月25日導(dǎo)流洞出口洞邊坡開挖及導(dǎo)流洞洞挖施

工巡視檢查，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場無專職安全生產(chǎn)管理人員，開挖邊坡和

導(dǎo)流洞出口洞挖未做到隨挖隨護(hù)，下發(fā)[2022]01號(hào)監(jiān)理通知

單，要求施工單位即將配置合格并經(jīng)培訓(xùn)的專職安全生產(chǎn)管理

人員，對(duì)前期如邊坡開挖、錨噴支護(hù)、爆破施工及后期其它危

險(xiǎn)性較大工程進(jìn)行現(xiàn)場安全旁站；導(dǎo)流洞出口邊坡和導(dǎo)流洞出

口洞挖按要求做到隨挖隨護(hù)。保證邊坡的穩(wěn)定、導(dǎo)流洞洞挖施

工的安全。在邊坡支護(hù)未完成前，禁止導(dǎo)流洞進(jìn)洞施工。

根據(jù)工程實(shí)際情況，結(jié)合下月施工計(jì)劃的安排，下

月監(jiān)理工作打算如下：

1、加大施工現(xiàn)場巡查力度，重點(diǎn)防范導(dǎo)流洞和大

壩開挖的爆破作業(yè)和施工用電的安全檢查防范。

2、催促施工單位加強(qiáng)現(xiàn)場管理力度，做好自查、

自律工作和和安全防護(hù)工作，做好安全教育。

本月安

全監(jiān)理無安全事故發(fā)生。

工作總結(jié)

監(jiān)理單位：貴州江河監(jiān)理有限公司總監(jiān)理工程師:

報(bào)告日期2022.11.28

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（七）、例會(huì)制度

1、安全生產(chǎn)工作例會(huì)由駐地監(jiān)理部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開；

2、工作例會(huì)每月一次；遇特殊情況可適時(shí)召開會(huì)議；

3、例會(huì)主要內(nèi)容是傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)關(guān)干安全工作的文件批示，

匯報(bào)交流安全情況，分析研究安全形勢，研究制定管理措施，布置下

一階段安全管理工作；

4、年度的安全目標(biāo)管理計(jì)劃由各級(jí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上一

級(jí)的要求和實(shí)際情況提出書面意見后報(bào)單位行政辦公會(huì)議研究允許，

以文件形式下發(fā)貫徹執(zhí)行。

5、安全生產(chǎn)例會(huì)由本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各項(xiàng)目部安全分管領(lǐng)導(dǎo)

（領(lǐng)導(dǎo)小組組長或者副組長）及指揮部安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人

參力口。

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（八八專項(xiàng)方案批準(zhǔn)制度

施工單位對(duì)危（wei）險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)安全施工方案,

方案由施工單位專業(yè)技術(shù)人員編制，并附安全驗(yàn)算結(jié)果，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

審核，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批（對(duì)規(guī)定應(yīng)組織專家論證的，需

附專家論證意見），在項(xiàng)目開工前，報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，先由專業(yè)監(jiān)理工程

師核查，然后由總監(jiān)理工程師（或者駐地監(jiān)理工程師）審核簽字后

實(shí)施。

施工單位在編制施工（生產(chǎn)）組織設(shè)計(jì)和施工（生產(chǎn)）方案時(shí)，

應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)保障措施，編制施工安全緊

急處理預(yù)案，對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)安全施工組織

設(shè)計(jì)，并采取安全技術(shù)保障措施，制定安全技術(shù)措施要以國家和水利

行業(yè)頒布的“安全操作規(guī)程”為準(zhǔn)則，報(bào)監(jiān)理部批準(zhǔn)后逐條落實(shí)。

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（九）、專項(xiàng)驗(yàn)收制度

1.專項(xiàng)安全技術(shù)方案由項(xiàng)目總工程師牽頭組織驗(yàn)收。

2.分部份項(xiàng)工程安全技術(shù)措施由責(zé)任工程師組織驗(yàn)收。

3.一次驗(yàn)收嚴(yán)重不合格的安全技術(shù)措施應(yīng)重新組織驗(yàn)收。

4.安全總監(jiān)要參預(yù)以上驗(yàn)收活動(dòng)，并提出自己的具體意見或者見解，

對(duì)

需重新組織驗(yàn)收的項(xiàng)目要催促有關(guān)人員盡快整改。

5.腳手桿、扣件、安全網(wǎng)、安全帽、安全帶等其它個(gè)人用品，必須有

合格的試驗(yàn)單及出廠證明，由使用工地的項(xiàng)目工程師檢查，合格后，

方可使用。

6,普通的腳手架、滿堂紅架子、堆料架和支的安全網(wǎng)，由工地的項(xiàng)目

工程師牽頭，組織安全員參加，經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后方可使用。

7.高大腳手架以及特殊架子由批準(zhǔn)方案的技術(shù)負(fù)責(zé)人組織方案制定

人、安全總監(jiān)等有關(guān)人員參加，檢查驗(yàn)收合格后方可使用。

8.暫時(shí)電氣工程，由安全總監(jiān)牽頭，組織電氣工程師、方案制定人、

項(xiàng)目工程師參加，經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后方可使用。

9.混凝土攪拌機(jī)，電鋸，電刨等機(jī)械必須驗(yàn)收合格掛牌后才干使用。

10.各種機(jī)械的使用必須做到“一機(jī)，一閘，一箱，一?！狈鲜┕?/p>

用電規(guī)范要求。

11.各種手持電動(dòng)工具（如切割機(jī)）的使用必須JGJ46-2005的規(guī)范

標(biāo)準(zhǔn)。

12.所有驗(yàn)收，都必須辦理書面簽字手續(xù)，否則驗(yàn)收無效。

第15頁

（十）、教育培訓(xùn)制度

開展各種形式的安全生產(chǎn)宣傳教育工作，多途徑、多方式對(duì)監(jiān)

理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高全體監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和安全生產(chǎn)監(jiān)管

能力，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)。

（一）、對(duì)駐地監(jiān)理辦所有人員，進(jìn)行安全宣傳和教育工作。

（二）、擔(dān)任駐地、安全工程師的監(jiān)理人員要經(jīng)培訓(xùn)，具備與本單

位所從事的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，并取得相關(guān)的安全資格證書。

（三）、駐地辦每月不少于一次監(jiān)理人員的安全教育培訓(xùn)活動(dòng)

1、本建設(shè)工程近期安全生產(chǎn)狀況，存在的問題和所要應(yīng)采取的預(yù)

防措施；

2、對(duì)事故案例分析教育；

3、安全生產(chǎn)方面的圖展、觀看錄相、知識(shí)教育；

4、國家、上級(jí)部門、公司最近的安全法律、規(guī)章、制度；

（四）、各類形式的安全教育，受教育者應(yīng)簽到，教育活動(dòng)內(nèi)容要

有書面記要，并存臺(tái)帳。

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（十一）、檔案管理制度

檔案安全生產(chǎn)管理制度，是實(shí)施安全生產(chǎn)長效管理的基礎(chǔ)工作，

也是安全生產(chǎn)的一個(gè)重要組成部份。監(jiān)理部、各項(xiàng)目經(jīng)理部要指定專

人負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)工作檔案資料進(jìn)行立卷管理。安全檔案有：

1、安全生產(chǎn)管理制度規(guī)章檔案

2、安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)檔案

3、安全隱患備案整改檔案

4、事故處理檔案

5、會(huì)議記錄檔案

6、安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)教育檔案

7、安全生產(chǎn)合同檔案

8、特種作業(yè)人員檔案

9、專職或者兼職安全員檔案

10、安全生產(chǎn)操作程序檔案

11、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰檔案

12、勞務(wù)隊(duì)伍安全生產(chǎn)檔案

13、安全文件檔案

14、應(yīng)急救援預(yù)案檔案

15、大檢查檔案

16、專項(xiàng)檢查檔案

17、安全生產(chǎn)保險(xiǎn)檔案

18、安全投入檔案

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（十二）、安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審核制度

一、安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的審核監(jiān)督管理

1、施工單位必須按照安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用管理辦法編制“安全生產(chǎn)專

項(xiàng)”費(fèi)用使用計(jì)劃，由監(jiān)理工程師審查后實(shí)施。

2、對(duì)各施工單位的施工現(xiàn)場落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用情況進(jìn)行監(jiān)督管理，

對(duì)于施工現(xiàn)場存在安全隱患、未落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用的，監(jiān)理工程師將

不簽發(fā)安全生產(chǎn)費(fèi)用支付單，或者在相應(yīng)細(xì)目上予以扣除。

3、安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用必須堅(jiān)持“規(guī)范計(jì)取、計(jì)量支付、確保投入”

的原則，并按照合同規(guī)定確定提取標(biāo)準(zhǔn)，獨(dú)立收支立帳，在規(guī)定的范

圍內(nèi)提取和安排使用，不得挪用或者擠占。

4、安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)取，應(yīng)按合同約定，同每期工程計(jì)量一并進(jìn)行。

二、安全生產(chǎn)費(fèi)用合用范圍

1、設(shè)置、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出

2、配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出

3、重大風(fēng)險(xiǎn)源和安全事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出

4、安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出

5、配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出

6、安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出

7、安全生產(chǎn)試用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備推廣應(yīng)用支出

8、安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出

9、其他安全生產(chǎn)費(fèi)用支出

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總監(jiān)、安全監(jiān)理人員職責(zé)、責(zé)任

（一）總監(jiān)理工程師職責(zé)、責(zé)任

1、對(duì)監(jiān)理的工程項(xiàng)目負(fù)全面的安全監(jiān)理責(zé)任。

2、催促建設(shè)單位履行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及法規(guī)規(guī)

定的安全職責(zé)。

3、審查勘察、設(shè)計(jì)、工程機(jī)械供貨、出租單位執(zhí)行《條例》規(guī)

定的職責(zé)。

4、組建以總包項(xiàng)目經(jīng)理為主任的項(xiàng)目安全管理委員會(huì)，業(yè)主代

表、總監(jiān)、各分包單位項(xiàng)目經(jīng)理為副主任和成員，制定工作程序和規(guī)

則。

5、審查承包商現(xiàn)場安全制度和安全體系。

6、組織項(xiàng)目安全文明施工檢查，催促整改、驗(yàn)收。

7、審查承包商三級(jí)安全教育工作的落實(shí)。

8、審查承包商、分包商資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證。

9、審查承包商施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案

是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。

10、審查項(xiàng)目經(jīng)理、安全人員、特種作業(yè)人員的上崗證。

11、監(jiān)督工程造價(jià)中的安全技術(shù)措施費(fèi)資金的投入，確保?？顚?/p>

用。

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（二）安全監(jiān)理人員職責(zé)、責(zé)任

1、安全監(jiān)理人員是項(xiàng)目安全生產(chǎn)日常監(jiān)理工作的主要實(shí)施者，

代表總監(jiān)理工程師在項(xiàng)目工程監(jiān)理過程中行使項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理的

職責(zé)。

2、安全監(jiān)理人員應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，

貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)的方針政策、法令法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，做

好安全生產(chǎn)的宣傳教育和監(jiān)理工作。

3、安全監(jiān)理人員有權(quán)參加施工組織設(shè)計(jì)（方案）和安全技術(shù)措

施計(jì)劃的審查工作，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

4、安全監(jiān)理人員應(yīng)做好日常安全巡視檢查工作，掌握安全生產(chǎn)

動(dòng)態(tài)。

5、安全監(jiān)理人員應(yīng)參加監(jiān)理安全旬檢活動(dòng)，做好安全活動(dòng)記錄。

6、安全監(jiān)理人員有權(quán)檢查施工人員持證上崗情況，對(duì)特殊工種

人員無證上崗情況有權(quán)制止。

7、安全監(jiān)理人員在實(shí)施監(jiān)理過程中，有權(quán)制止違章指揮、違章

操作行為；發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，有權(quán)要求施工單位整改，并應(yīng)

及時(shí)總監(jiān)理工程師匯報(bào)；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)住手施

工，并即將向總監(jiān)理工程師匯報(bào)。

8、安全監(jiān)理人員應(yīng)監(jiān)督檢查施工單位安全整改通知的落實(shí)情況。

對(duì)整改通知回復(fù)單內(nèi)容有權(quán)進(jìn)行核查，對(duì)未達(dá)到整改要求的，有權(quán)要

求繼續(xù)整改，并將核查情況向總監(jiān)匯報(bào)。

第20頁

安全生產(chǎn)責(zé)任協(xié)議

為加強(qiáng)本企業(yè)的安全管理工作，約束公司各監(jiān)理項(xiàng)目部的安全行

為，根據(jù)“誰主管，誰負(fù)責(zé)一"的原則和認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為

主”的安全生產(chǎn)方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，以預(yù)防、杜絕各類事故

的發(fā)生，保障國家、集體和個(gè)人的財(cái)產(chǎn)及生命安全，保障公司經(jīng)營又

好又快發(fā)展，依據(jù)相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求，結(jié)合公司年度經(jīng)營計(jì)

劃，特簽訂普定縣紅坪水庫工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任協(xié)議。

一、監(jiān)理項(xiàng)目部主要安全指標(biāo)：

1、杜絕因工死亡事故和重大火災(zāi)事故。

2、無重大交通事故和重大機(jī)械事故。

3、無重大環(huán)境污染事故。

4、因工重傷事故為0。

5、職業(yè)病發(fā)生率為0o

6、年百人因工輕傷事故率在2%以內(nèi)。

二、安全管理責(zé)任內(nèi)容及責(zé)任目標(biāo)：

1、對(duì)于各類工傷事故，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須執(zhí)行“四不放過”原則進(jìn)行

調(diào)查處理。（即：發(fā)生事故未查出原因不放過，事故責(zé)任者未進(jìn)行嚴(yán)

肅處理不放過，本人和員工未受到教育不放過，未采取措施不放過）。

2、新進(jìn)員工“三級(jí)安全教育”（入廠教育、車間教育、班組教育）、

工傷職工的復(fù)工教育、改變工種和四新安全教育率達(dá)100%。

3、事故隱患按期整改率達(dá)100%。對(duì)發(fā)現(xiàn)的施工單位存在的不安全隱

患要及時(shí)組織整改，及時(shí)采取有效的安全防范措施，并及時(shí)向相關(guān)上

第21頁

級(jí)管理單位上報(bào)。

4、要求施工現(xiàn)場安全措施到位，安全警示標(biāo)志明晰。

5、施工現(xiàn)場違章操作、違章作業(yè)、違章指揮現(xiàn)象為0。要求各單位

各崗位工作人員有權(quán)拒絕各種違章指揮。

6、各種壓力容器、起重吊裝、機(jī)動(dòng)車輛等在安全檢驗(yàn)周期內(nèi)使用率

達(dá)100%。防塵、防毒設(shè)備設(shè)施運(yùn)行完好率85%o

7、嚴(yán)格執(zhí)行職工傷亡事故管理制度，當(dāng)發(fā)生職工傷亡事故、火災(zāi)事

故和道路交通事故等，事故單位必須按傷亡事故的報(bào)告程序逐級(jí)上

報(bào)。

8、外來視察、學(xué)習(xí)人員及暫時(shí)作業(yè)人員的安全教育、安全監(jiān)管到位。

9、督導(dǎo)各崗位嚴(yán)格執(zhí)行本崗位的安全規(guī)程及各種安全制度。

10、日常工作與安全管理工作發(fā)生矛盾時(shí)，要把安全工作放到首位。

11、定期組織安全學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)安全規(guī)程，總結(jié)前一階段安全工作，布

置今后的安全工作。

12、要求對(duì)施工單位安全員必須按規(guī)定每月組織一次安全大檢查，檢

查內(nèi)容包括：不安全隱患，安全活動(dòng)記錄。

13、項(xiàng)目總監(jiān)在每次布置工作的同時(shí)，要根據(jù)公司的工作情況布置安

全工作，并做好記錄。

14、施工現(xiàn)場及生活營區(qū)各安全裝置、防護(hù)器具、消防器材的管理，

確保完好率達(dá)100%。

三、考核與獎(jiǎng)懲：

1、公司每季度考核一次《安全生產(chǎn)責(zé)任協(xié)議》指標(biāo)完成情況，并納

第22頁

入當(dāng)季項(xiàng)目監(jiān)理部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制予以考核。

2、公司定期或者不定期組織召開安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，對(duì)安全生產(chǎn)

先進(jìn)的項(xiàng)目監(jiān)理部和個(gè)人，以及對(duì)預(yù)防重大安全傷亡事故有突出貢

獻(xiàn)的人員，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

3、因忽視安全生產(chǎn)、違章操作、違章指揮、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故

隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的，公司對(duì)有以

上行為的將根據(jù)其情節(jié)輕重和損失大小，按照主要責(zé)任、重要責(zé)任、

普通責(zé)任或者領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等，予以應(yīng)有的處罰。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)

關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

本責(zé)任書一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份。有效期自項(xiàng)目開工紅坪

水庫工程項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)場至項(xiàng)目竣工退場時(shí)止。

甲方：貴州江河監(jiān)理有限公司

負(fù)責(zé)人：羅瑋

乙方：貴州江河監(jiān)理有限公司

普定縣紅坪水庫工程項(xiàng)目監(jiān)理部

總監(jiān)：

簽訂日期：2022年12月01日

第23頁

總監(jiān)、安全監(jiān)理工程師安全責(zé)任書

為更好地落實(shí)施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作，明確總監(jiān)理工程師及安

全監(jiān)理工程師的安全責(zé)任，根據(jù)普定縣紅坪水庫工程建設(shè)項(xiàng)目安全要

求，經(jīng)雙方商議一致簽訂本安全責(zé)任書。

一、總監(jiān)理工程師安全責(zé)任

1、對(duì)現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)。

2、確定總監(jiān)辦的安全監(jiān)理工程師，明干角其工作職責(zé)。

3、主持編寫安全監(jiān)理方案，審批安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

4、審核并簽發(fā)有關(guān)安全監(jiān)理的《監(jiān)理通知》和安全監(jiān)理專題會(huì)議

記要。

5、審批施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案，組織審查和批準(zhǔn)施工單位

提出的安全技術(shù)措施及工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。

6、簽署《安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付證書》。

7、簽發(fā)《工程暫停令》，必要時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。

8、檢查安全監(jiān)理工作的落實(shí)情況。

二、安全監(jiān)理工程師安全責(zé)任

1、編寫安全監(jiān)理方案和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

2、審查分包施工單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證。

3、審查施工單位安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，查驗(yàn)安全生產(chǎn)管理人員

的資格證書、各級(jí)管理人員和特種作業(yè)人員的上崗資格證書。

4、審核施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案。

第24頁

5、核查施工單位安全培訓(xùn)教育記錄和安全技術(shù)交底情況。

6、檢查施工單位制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全檢查制度和事故

報(bào)告制度的執(zhí)行落實(shí)情況。

7、核查施工現(xiàn)場起重機(jī)械拆卸、安裝和驗(yàn)收手續(xù)，簽署相應(yīng)表格，

核查起重機(jī)械定期檢測情況。

8、核查中小型機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場驗(yàn)收手續(xù)，簽署相應(yīng)報(bào)審資料。

9、對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行安全巡視檢查，填寫安全監(jiān)理日志，發(fā)現(xiàn)問題

及時(shí)向總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表匯報(bào)。

10、主持召開安全生產(chǎn)專題監(jiān)理會(huì)議。

11、起草安全監(jiān)理的《監(jiān)理通知》、《工作聯(lián)系單》指令。

12、編寫安全監(jiān)理月報(bào)。

13、采集整理安全監(jiān)理資料，編寫目錄，并歸案保存。

總監(jiān)理工程師:安全監(jiān)理工程師：

簽訂日期：年月日

第25頁

施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、重大危（wei）險(xiǎn)源臺(tái)帳及相應(yīng)控制、

防范對(duì)策

1、監(jiān)理部安全管理機(jī)構(gòu)根據(jù)我單位《危（wei）險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)

評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃管理程序》的要求，組織采集危（wei）險(xiǎn)源辨

識(shí)信息，從以下存在的危（wei）險(xiǎn)、危（wei）險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)與

分析。

1）廠（場）址：從廠（場）址的工程地質(zhì)、地形、自然災(zāi)害、氣象條

件、資源、交通、搶險(xiǎn)救災(zāi)支持條件等進(jìn)行辨識(shí)；

2）現(xiàn)場（廠區(qū)）平面布置現(xiàn)狀；

3）建（構(gòu)）筑物：結(jié)構(gòu)、防火、防爆、運(yùn)輸、通道、生產(chǎn)設(shè)施等；

4）生產(chǎn)（施工）工藝流程；

5）生產(chǎn)（施工）設(shè)備、裝置、工器具，特殊是危（wei）險(xiǎn)性較大

設(shè)備；6）粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射、高溫、低溫等有毒

有害作業(yè)；7）管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)

施等。

2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制方法

監(jiān)理部安全管理機(jī)構(gòu)根據(jù)我單位《危（wei）險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)

價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃管理程序》中風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)的要求，判斷風(fēng)險(xiǎn)

級(jí)別、確定不同的控制手段。

第26頁

風(fēng)險(xiǎn)控制方法見下表。

第26頁

風(fēng)險(xiǎn)控制方法

風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別控制手段足否監(jiān)測

目標(biāo)、管理方案、運(yùn)行控制、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)、培訓(xùn)意

不可承受風(fēng)險(xiǎn)是

識(shí)與能力

重大風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)、管理方案、運(yùn)行控制、培訓(xùn)意識(shí)與能力是

普通風(fēng)險(xiǎn)安全培訓(xùn)是

3、重大危（wei）險(xiǎn)源臺(tái)帳及相應(yīng)控制E

測

序檢測檢測備

工程部位檢測結(jié)論員

號(hào)內(nèi)容時(shí)間注

符合規(guī)范要求，腳手架斜面、垂

1腳手架安左岸貼坡腳直面插20cm錨筋固定、底部距

裝工程手架安裝地面10cm設(shè)掃地桿。

符合規(guī)范要求，腳手架斜面、垂

2腳手架安右岸貼坡噴直面插20cm錨筋固定、底部距

裝工程