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文檔簡介
ICS
RB
中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
RB/TXXXXX—XXXX
環(huán)境產(chǎn)品聲明認(rèn)證技術(shù)導(dǎo)則
Technicalguidelinesforcertificationofenvironmentalproduct
declarations
(征求意見稿)
(本稿完成日期:2023-09)
-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實(shí)施
中國認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會發(fā)布
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環(huán)境產(chǎn)品聲明認(rèn)證技術(shù)導(dǎo)則
1范圍
本文件規(guī)定了環(huán)境產(chǎn)品聲明認(rèn)證的基本原則、認(rèn)證模式和認(rèn)證程序等,規(guī)定了產(chǎn)品種類規(guī)則的要求
和數(shù)據(jù)質(zhì)量要求,同時(shí)規(guī)定了認(rèn)證機(jī)構(gòu)和人員要求。
本文件適用于第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施環(huán)境產(chǎn)品聲明認(rèn)證。第一方、第二方開展環(huán)境產(chǎn)品評價(jià)時(shí)也可參照執(zhí)
行。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,
僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本
文件。
GB/T2828.1計(jì)數(shù)抽樣檢驗(yàn)程序第1部分:按接受質(zhì)量限(AQL)檢索的逐批檢驗(yàn)抽樣計(jì)劃
GB/T24020-2000環(huán)境管理環(huán)境標(biāo)志和聲明通用原則
GB/T24025-2009環(huán)境標(biāo)志和聲明III型環(huán)境聲明原則和程序
GB/T24040-2008環(huán)境管理生命周期評價(jià)原則與框架
GB/T24044-2008環(huán)境管理生命周期評價(jià)要求與指南
GB/T27065合格評定產(chǎn)品、過程和服務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求
3術(shù)語和定義
GB/T24020-2000、GB/T24025-2009、GB/T24040-2008、GB/T24044-2008、GB/T27065界定的以
及下列術(shù)語和定義適用于本文件。
3.1
環(huán)境產(chǎn)品聲明environmentalproductdeclaration(EPD)
用來表述產(chǎn)品的環(huán)境因素的聲明。
3.2
現(xiàn)場數(shù)據(jù)foregrounddata
初級數(shù)據(jù),通常指現(xiàn)場采集獲得的實(shí)際數(shù)據(jù)。
3.3
背景數(shù)據(jù)backgrounddata
次級數(shù)據(jù),通常指數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù),即不需要或無法在現(xiàn)場采集獲得的數(shù)據(jù)。
4總則
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4.1基本原則
4.1.1公正性
真實(shí)、準(zhǔn)確地反映認(rèn)證活動(dòng)中的發(fā)現(xiàn)和結(jié)論,并如實(shí)報(bào)告認(rèn)證活動(dòng)中未解決的分歧意見。
4.1.2獨(dú)立性
保持獨(dú)立于認(rèn)證委托方,避免偏見及利益沖突,在認(rèn)證活動(dòng)中保持客觀,不受其他利益相關(guān)方的影
響。
4.1.3專業(yè)性
具備必需的專業(yè)技能、經(jīng)驗(yàn)、支持性設(shè)施和條件。
4.1.4保密性
確保認(rèn)證過程中獲得的信息不得對其他方披露。
4.2認(rèn)證依據(jù)
環(huán)境產(chǎn)品聲明認(rèn)證應(yīng)依據(jù)GB/T24025和相應(yīng)的產(chǎn)品種類規(guī)則。
產(chǎn)品種類規(guī)則宜采用產(chǎn)品生命周期評價(jià)相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)環(huán)境產(chǎn)品聲明對應(yīng)的產(chǎn)品種
類規(guī)則不是相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)按本文件第5章的要求進(jìn)行評審。
4.3認(rèn)證模式
認(rèn)證模式宜采用“文件審核(含產(chǎn)品種類規(guī)則的評審)+初始檢查+獲證后監(jiān)督”的組合。
圖1環(huán)境產(chǎn)品聲明認(rèn)證模式
5認(rèn)證程序與要求
5.1認(rèn)證流程
2
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圖2展示了環(huán)境產(chǎn)品聲明認(rèn)證的基本流程。
圖2環(huán)境產(chǎn)品聲明認(rèn)證流程圖
5.2委托與受理
認(rèn)證委托人提出環(huán)境產(chǎn)品聲明認(rèn)證申請,申請材料至少應(yīng)包括以下:
a)認(rèn)證申請書;
b)申請認(rèn)證的環(huán)境產(chǎn)品聲明(EPD),以及環(huán)境產(chǎn)品聲明(EPD)所依據(jù)的產(chǎn)品種類規(guī)則;
c)產(chǎn)品執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)及符合該標(biāo)準(zhǔn)的檢測報(bào)告;
d)詳細(xì)的生產(chǎn)工藝流程圖;
e)產(chǎn)品的原材料比重或配比表;
f)主要原材料、能源清單,以及各工藝流程中使用的資源、能源和排放數(shù)據(jù);
g)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)或能源審計(jì)的證明資料(適用時(shí))。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)收到申請材料后,應(yīng)評審受委托方的相關(guān)文件,對委托方提出的認(rèn)證申請進(jìn)行審查,確認(rèn)
申請資料是否齊全有效、界定申請是否在認(rèn)證范圍之內(nèi),以確定申請文件的符合性。
5.3認(rèn)證策劃
認(rèn)證機(jī)構(gòu)宜對每一個(gè)受理的認(rèn)證申請,建立認(rèn)證方案。認(rèn)證方案宜包括以下內(nèi)容:
a)認(rèn)證的范圍與程度、數(shù)量、類型、持續(xù)時(shí)間、地點(diǎn)、日程安排;
b)認(rèn)證實(shí)施的方法和程序的組合;
c)認(rèn)證實(shí)施依據(jù)的準(zhǔn)則;
d)檢查組人員的組成;
e)所需的資源,包括交通和食宿;
f)處理保密性、信息安全、健康和安全以及其他類似事宜的過程。
檢查日程及人日數(shù)應(yīng)在考慮認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上確定,宜綜合考慮以下因素:
a)組織規(guī)模及工藝復(fù)雜程度;
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b)能源構(gòu)成;
c)污染物排放種類;
d)數(shù)據(jù)管理及監(jiān)測水平。
5.4文件審核
文件審核應(yīng)包括證實(shí)性資料審核和產(chǎn)品種類規(guī)則評審,確定是否能夠進(jìn)入初始檢查階段,并進(jìn)一步
識別出后續(xù)認(rèn)證的思路和重點(diǎn)。
5.4.1證實(shí)性資料審核
證實(shí)性資料審核是對委托人提交的環(huán)境產(chǎn)品聲明及證實(shí)性資料進(jìn)行的審核,主要針對其資料的完整
性、適宜性和有效性進(jìn)行審查,以確認(rèn)其基本內(nèi)容是否全面、數(shù)據(jù)資料(如資源、能源和排放數(shù)據(jù)等)
與環(huán)境產(chǎn)品聲明的匹配程度。
5.4.2產(chǎn)品種類規(guī)則評審
認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)建立滿足GB/T24025-20098.2.3要求的產(chǎn)品種類規(guī)則評審組,判定委托人提交的環(huán)境
產(chǎn)品聲明依據(jù)的產(chǎn)品種類規(guī)則,是否是現(xiàn)行有效的、相應(yīng)產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)環(huán)境產(chǎn)品聲明
對應(yīng)的產(chǎn)品種類規(guī)則不是相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)從完整性與符合性兩個(gè)方面開展產(chǎn)品種類規(guī)
則評審,評估其滿足GB/T24025、GB/T24040、GB/T24044的程度,并形成產(chǎn)品種類規(guī)則評審結(jié)果:
a)完整性評審
——主要內(nèi)容的完整性。產(chǎn)品種類規(guī)則應(yīng)至少包括適用范圍、產(chǎn)品描述要求、產(chǎn)品生命周期評價(jià)
(LCA)要求、環(huán)境影響類型選擇和可比性要求等章節(jié),應(yīng)至少包括附錄A所列的主要內(nèi)容。
——預(yù)設(shè)參數(shù)的完整性。產(chǎn)品種類規(guī)則規(guī)定的預(yù)設(shè)參數(shù)以及附加環(huán)境信息覆蓋了產(chǎn)品生命周期中的
重要環(huán)境因素。
b)符合性評審
——應(yīng)符合GB/T24040、GB/T24044標(biāo)準(zhǔn)的要求;
——應(yīng)符合GB/T24025通用計(jì)劃指南的要求;
符合性評審要點(diǎn)可參見附錄B。
5.5初始檢查
5.5.1總則
初始檢查宜包括一致性檢查、數(shù)據(jù)核查以及環(huán)境產(chǎn)品聲明(EPD)核查。檢查范圍應(yīng)覆蓋所有與認(rèn)
證產(chǎn)品相關(guān)的所有場所、部門、人員及活動(dòng)。
檢查開始前,檢查組長應(yīng)與組織的管理者或認(rèn)證聯(lián)絡(luò)人進(jìn)行有效的溝通:
——確認(rèn)檢查計(jì)劃,包括目的、范圍、準(zhǔn)則以及現(xiàn)場檢查日期等;
——向組織說明檢查將如何開展;
——組織事先準(zhǔn)備可作為證據(jù)支持的數(shù)據(jù)和信息;
——確定溝通渠道;
——為組織提供提問的機(jī)會。
檢查工作應(yīng)以首次會議開始,并以末次會議結(jié)束。在檢查過程中,檢查組應(yīng)做好檢查過程記錄,以
備后續(xù)查驗(yàn)。
所采取的檢查方法應(yīng)當(dāng)包括但不限于下列內(nèi)容:
——現(xiàn)場觀察作業(yè)活動(dòng);
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——現(xiàn)場檢查計(jì)量器具等;
——抽樣原始數(shù)據(jù)和信息,以檢查數(shù)據(jù)的追溯性;
——檢查相關(guān)文件、記錄和憑證等;
——確認(rèn)數(shù)據(jù)計(jì)算過程和結(jié)果是正確的;
——與涉及到的系統(tǒng)、程序、運(yùn)行控制的相關(guān)人員進(jìn)行面談和討論。
檢查過程中涉及組織基本信息、邊界、消耗量數(shù)據(jù)、排放數(shù)據(jù)、背景數(shù)據(jù)等相關(guān)證據(jù)文件,可能包
括的文件參見附錄C。
5.5.2一致性檢查
檢查組應(yīng)檢查申請認(rèn)證的環(huán)境產(chǎn)品聲明(EPD)與生產(chǎn)產(chǎn)品一致性,重點(diǎn)核實(shí)以下內(nèi)容:
a)邊界的一致性;
b)產(chǎn)品的名稱、型號、關(guān)鍵原材料與申請文件、環(huán)境產(chǎn)品聲明(EPD)所標(biāo)明的信息一致性;
c)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝與申請文件和環(huán)境產(chǎn)品聲明(EPD)的一致性;
d)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用的資源能源、污染物排放的種類及來源與申請文件和環(huán)境產(chǎn)品聲明(EPD)
的一致性。
檢查組宜通過現(xiàn)場查看、文件審閱等方式確認(rèn)以上信息的準(zhǔn)確性,核實(shí)資源能源消耗、污染物排放
環(huán)節(jié)。可審閱的材料包括:
a)營業(yè)執(zhí)照、廠區(qū)平面圖;
b)組織生產(chǎn)信息簡介;
c)能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表;
d)工藝流程圖;
e)固定資產(chǎn)臺賬、耗能設(shè)備表、污染治理設(shè)施表;
f)電力、熱力(蒸汽)結(jié)算單、發(fā)票等;
g)主要原材料采購記錄;
h)生產(chǎn)記錄;
i)成品檢測報(bào)告;
j)三廢監(jiān)測報(bào)告;
k)監(jiān)測設(shè)備記錄臺賬。
5.5.3數(shù)據(jù)核查
5.5.3.1總則
數(shù)據(jù)核查應(yīng)包括對現(xiàn)場數(shù)據(jù)和背景數(shù)據(jù)的驗(yàn)證。
現(xiàn)場數(shù)據(jù)是通過直接測量、采訪和調(diào)查,從組織直接獲得的數(shù)據(jù),主要包括:
a)從完成產(chǎn)品特定過程的制造工廠收集的實(shí)際數(shù)據(jù);
b)可溯源到正在研究產(chǎn)品的、來自生命周期其他階段的實(shí)際數(shù)據(jù),例如,由材料生產(chǎn)或電力生產(chǎn)
簽約供應(yīng)商提供的工廠現(xiàn)場數(shù)據(jù),由簽約運(yùn)輸供應(yīng)商提供的運(yùn)輸里程、運(yùn)輸工具、負(fù)載系數(shù)、
燃料消耗等實(shí)際數(shù)據(jù);
c)與上述實(shí)際運(yùn)輸和能源參數(shù)相結(jié)合的來自運(yùn)輸和能源數(shù)據(jù)庫的生命周期清單分析(LCI)數(shù)據(jù)。
背景數(shù)據(jù)不是直接測量或計(jì)算得到的數(shù)據(jù),主要包括:
a)選定的背景數(shù)據(jù):滿足規(guī)定的精準(zhǔn)度、完整性和代表性等質(zhì)量特征的數(shù)據(jù)(例如商業(yè)數(shù)據(jù)庫
和免費(fèi)數(shù)據(jù)庫);
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b)代用數(shù)據(jù):不完全滿足“選定的背景數(shù)據(jù)”所有數(shù)據(jù)質(zhì)量要求的數(shù)據(jù)(商業(yè)數(shù)據(jù)庫和免費(fèi)數(shù)
據(jù)庫)。
核查數(shù)據(jù)應(yīng)符合數(shù)據(jù)質(zhì)量要求,要求見第6章。
5.5.3.2現(xiàn)場數(shù)據(jù)核查
現(xiàn)場數(shù)據(jù)一般涉及原材料、能源、水、污染物(廢水、廢氣、固廢等)、產(chǎn)品產(chǎn)量現(xiàn)場數(shù)據(jù),主要
涉及實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、現(xiàn)場測量數(shù)據(jù)和檢測數(shù)據(jù),可來源于測量、工程計(jì)算、采購記錄等。核
查時(shí)宜關(guān)注如下方面的內(nèi)容:
a)數(shù)據(jù)達(dá)到的質(zhì)量要求(見6.1);
b)實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)鏈的完整性及有效性;
c)現(xiàn)場測量數(shù)據(jù)的有效性;
d)檢測數(shù)據(jù)相關(guān)的檢測方資質(zhì)的有效性。
核查中,可采用多種檢驗(yàn)方法,如對數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉檢查,以檢查是否有遺漏或抄寫錯(cuò)誤;對歷史數(shù)
據(jù)進(jìn)行驗(yàn)算;或?qū)ψC明某項(xiàng)活動(dòng)的文件進(jìn)行交叉檢查。核查的類型宜包括:
a)尋求根據(jù):通過追溯原始數(shù)據(jù)的書面材料來發(fā)現(xiàn)環(huán)境產(chǎn)品聲明(EPD)涉及的數(shù)據(jù)及信息中的
錯(cuò)誤;
b)驗(yàn)算:檢查計(jì)算是否正確;
c)數(shù)據(jù)追溯:通過交叉核查原始數(shù)據(jù)記錄核查環(huán)境產(chǎn)品聲明(EPD)涉及的數(shù)據(jù)及信息有無遺漏;
d)確認(rèn):尋求獨(dú)立第三方的書面確認(rèn),可用于核查者無法進(jìn)行實(shí)際觀測的情況。
對于缺乏直接證據(jù)的現(xiàn)場數(shù)據(jù),可以利用臨近月份能耗數(shù)據(jù)等通過擬合分析,進(jìn)行間接驗(yàn)證。
當(dāng)同類型現(xiàn)場數(shù)據(jù)的監(jiān)測點(diǎn)或臺賬、票據(jù)數(shù)量較多,在核定的人日數(shù)內(nèi)無法全部完成時(shí),可根據(jù)
GB/T2828.1的原則和要求對該類型現(xiàn)場數(shù)據(jù)抽取部分證據(jù)進(jìn)行查驗(yàn)。
5.5.3.3背景數(shù)據(jù)核查
背景數(shù)據(jù)包括原材料開采與能源生產(chǎn)的清單數(shù)據(jù)以及原材料運(yùn)輸所需的公路運(yùn)輸清單數(shù)據(jù)。所有數(shù)
據(jù)應(yīng)予以詳細(xì)說明,包括所用的數(shù)據(jù)庫和出版物年代,運(yùn)輸(包括運(yùn)輸形式、運(yùn)輸距離和運(yùn)輸量)的數(shù)
據(jù)應(yīng)予以說明。
檢查組應(yīng)對認(rèn)證委托人申請的環(huán)境產(chǎn)品聲明(EPD)中使用的來自生命周期評價(jià)(LCA)、生命周期
清單分析(LCIA)、信息模塊以及附加環(huán)境信息的背景數(shù)據(jù)和現(xiàn)場數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)核查,不同數(shù)據(jù)源的數(shù)
據(jù)交叉核驗(yàn),數(shù)據(jù)源之間的差異應(yīng)能合理解釋,確保計(jì)算合理、準(zhǔn)確。
重點(diǎn)核實(shí)以下內(nèi)容:
a)符合產(chǎn)品種類規(guī)則的情況;
b)符合GB/T24040系列標(biāo)準(zhǔn)的情況;
c)符合Ⅲ型環(huán)境聲明的通用計(jì)劃指南的情況;
d)數(shù)據(jù)評價(jià)包括覆蓋范圍、準(zhǔn)確性、完整性、代表性、一致性、可再現(xiàn)性、來源和不確定性;
e)基于生命周期評價(jià)(LCA)的數(shù)據(jù)的邏輯性、質(zhì)量和準(zhǔn)確性;
f)附加環(huán)境信息的質(zhì)量和準(zhǔn)確性;
g)支持信息的質(zhì)量和準(zhǔn)確性。
檢查組對背景數(shù)據(jù)的來源和適用性進(jìn)行確認(rèn),宜關(guān)注如下方面的內(nèi)容:
a)對采用公開生命周期評價(jià)數(shù)據(jù)作為背景數(shù)據(jù)的核查:
——若數(shù)據(jù)來源于數(shù)據(jù)庫,需對數(shù)據(jù)庫的適宜性、權(quán)威性進(jìn)行確認(rèn),并在數(shù)據(jù)庫中對各項(xiàng)背
景數(shù)據(jù)進(jìn)行一一核實(shí)和驗(yàn)證;
——若數(shù)據(jù)來源于文獻(xiàn)、調(diào)研報(bào)告、行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等資料,需對照相應(yīng)資料核實(shí)選取的背景
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數(shù)據(jù)的適宜性;
b)對采用原材料供應(yīng)商提供的背景數(shù)據(jù)的驗(yàn)證:若原材料供應(yīng)商提供的背景數(shù)據(jù)已經(jīng)第三方機(jī)
構(gòu)依據(jù)相應(yīng)產(chǎn)品種類規(guī)則進(jìn)行驗(yàn)證的,可直接采信。否則不予采信;
c)對采用國外同類技術(shù)數(shù)據(jù)作為背景數(shù)據(jù)的,應(yīng)對其來源及適用性進(jìn)行確認(rèn)。
5.5.4環(huán)境產(chǎn)品聲明(EPD)核查
檢查組對環(huán)境產(chǎn)品聲明(EPD)進(jìn)行核查時(shí),宜關(guān)注如下方面的內(nèi)容:
a)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性;
b)內(nèi)容的完整性;
c)環(huán)境影響評價(jià)方法的適宜性;
d)符合GB/T24020-2000以及GB/T24025-2009標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求;
e)符合通用計(jì)劃指南(GB/T24025-2009標(biāo)準(zhǔn)6.4條款);
f)符合環(huán)境產(chǎn)品聲明依據(jù)的產(chǎn)品種類規(guī)則。
開展核查時(shí),以統(tǒng)一的功能單位作為產(chǎn)品系統(tǒng)所有單元過程中物質(zhì)(能量)流的共同基礎(chǔ)進(jìn)行計(jì)
算。計(jì)算程序如下:
a)數(shù)據(jù)與單元過程數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián):對每個(gè)單元過程確定適當(dāng)?shù)幕鶞?zhǔn)流,并定量計(jì)算單元過程的輸
入和輸出數(shù)據(jù);
b)數(shù)據(jù)與功能單位數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián):將各個(gè)工序或單元過程的輸入輸出數(shù)據(jù)除以產(chǎn)品的產(chǎn)量,即得
到功能單位的原材料消耗、能源消耗和環(huán)境排放數(shù)據(jù);
c)數(shù)據(jù)合并:將所有以功能單位為基準(zhǔn)的單元過程數(shù)據(jù)進(jìn)行合并,形成產(chǎn)品生命周期清單。
使用生命周期評價(jià)軟件對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理,核查產(chǎn)品生命周期中的環(huán)境影響類型是否符合產(chǎn)品種
類規(guī)則要求,并驗(yàn)證其評價(jià)結(jié)果。
5.5.5檢查發(fā)現(xiàn)
對于現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的不符合和澄清要求,檢查組應(yīng)在總結(jié)會議上以書面形式提出,應(yīng)包括:
a)檢測和報(bào)告中存在與核查依據(jù)要求不一致,且組織沒有將這些不一致充分記錄或者提供的符
合性證據(jù)不充分;
b)組織沒有充分記錄的運(yùn)行中活動(dòng)對環(huán)境影響計(jì)算有影響的變化;
c)在應(yīng)用生命周期評價(jià)模型、背景數(shù)據(jù)或計(jì)算時(shí)出現(xiàn)了對計(jì)算結(jié)果產(chǎn)生影響的錯(cuò)誤;
d)活動(dòng)數(shù)據(jù)中原材料消耗量、運(yùn)輸數(shù)據(jù)、能源數(shù)據(jù)以及污染物排放數(shù)據(jù)與環(huán)境產(chǎn)品聲明(EPD)
報(bào)告不一致,且組織沒有將這些不一致充分記錄或者提供的符合性證據(jù)不充分;
e)若得到的信息不充分或者不足夠清晰以至于無法確定其滿足相關(guān)要求的情況時(shí),核查組應(yīng)提
出澄清要求。
組織應(yīng)對提出的所有不符合和澄清要求糾正措施或進(jìn)一步提供證據(jù)。
檢查組應(yīng)根據(jù)核查過程和結(jié)果編寫核查報(bào)告,至少應(yīng)包括如下內(nèi)容:
a)核查目的、范圍和依據(jù);
b)核查過程和核查方法;
c)核查發(fā)現(xiàn);
d)核查結(jié)論;
e)核查組成員
核查報(bào)告大綱見附錄D。
5.6綜合評價(jià)
7
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認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)文件審核和初始檢查情況進(jìn)行綜合評價(jià),綜合評價(jià)至少包括如下內(nèi)容:
a)文件審核
文件審核應(yīng)確定環(huán)境產(chǎn)品聲明(EPD)、證實(shí)性資料的完整性、適用性,以及確認(rèn)環(huán)境產(chǎn)品聲明(EPD)
所依據(jù)的產(chǎn)品種類規(guī)則的適宜性。
b)檢查情況
應(yīng)包括產(chǎn)品一致性檢查、數(shù)據(jù)核查以及環(huán)境產(chǎn)品聲明(EPD)核查情況的具體描述。
c)檢查發(fā)現(xiàn)
檢查發(fā)現(xiàn)應(yīng)確認(rèn)嚴(yán)重不符合項(xiàng)、一般不符合項(xiàng)以及觀察項(xiàng)。
d)整改情況;
e)檢查組推薦意見。
5.7復(fù)核
5.7.1認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)基于文件審核、一致性核查、數(shù)據(jù)核查以及環(huán)境產(chǎn)品聲明(EPD)核查結(jié)果和其他相
關(guān)的所有信息開展復(fù)核活動(dòng)。
5.7.2復(fù)核應(yīng)由未參與認(rèn)證過程的人員進(jìn)行。
5.7.3復(fù)核應(yīng)確認(rèn):
a)所有認(rèn)證活動(dòng)已按照協(xié)議和方案完成;
b)資料性文件得到驗(yàn)證;
c)環(huán)境產(chǎn)品聲明(EPD)依據(jù)的產(chǎn)品種類規(guī)則文件符合5.4.2的要求;
d)產(chǎn)品一致性得到驗(yàn)證;
e)數(shù)據(jù)質(zhì)量滿足本文件第6章要求,數(shù)據(jù)核查結(jié)果合格;
f)環(huán)境產(chǎn)品聲明(EPD)的內(nèi)容符合經(jīng)評審的產(chǎn)品種類規(guī)則的要求;
g)針對不符合項(xiàng)的糾正和糾正措施已得到認(rèn)證機(jī)構(gòu)驗(yàn)證。
5.7.4當(dāng)需要澄清時(shí),復(fù)核人員應(yīng)與檢查組進(jìn)行溝通。檢查組應(yīng)解決復(fù)核人員提出的問題。
5.8認(rèn)證決定
5.8.1認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)指派至少一人根據(jù)評價(jià)、復(fù)核以及其他相關(guān)的所有信息做出認(rèn)證決定。認(rèn)證決定應(yīng)由
未參與認(rèn)證過程的一個(gè)人或一組人完成。
5.8.2對符合認(rèn)證要求的認(rèn)證委托人,認(rèn)證機(jī)構(gòu)可做出授予認(rèn)證的認(rèn)證決定,并頒發(fā)環(huán)境產(chǎn)品聲明認(rèn)證
證書。對不符合認(rèn)證要求的,書面通知認(rèn)證委托人,并說明理由。
5.9獲證后監(jiān)督
認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對取得認(rèn)證證書的認(rèn)證委托人開展定期或不定期監(jiān)督審查,跟蹤委托人導(dǎo)致環(huán)境產(chǎn)品聲
明(EPD)更新的任何變更。
6認(rèn)證數(shù)據(jù)質(zhì)量要求
6.1現(xiàn)場數(shù)據(jù)質(zhì)量要求
現(xiàn)場數(shù)據(jù)應(yīng)滿足如下要求:
a)完整性:現(xiàn)場數(shù)據(jù)應(yīng)按照企業(yè)申請單元收集最近一個(gè)自然年的生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),根據(jù)產(chǎn)品種類
8
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規(guī)則中規(guī)定的輸入輸出選擇準(zhǔn)則,檢查是否有缺失的過程、物料消耗和排放數(shù)據(jù)。
b)準(zhǔn)確性:現(xiàn)場數(shù)據(jù)中的能源、原材料消耗數(shù)據(jù)應(yīng)該來自于認(rèn)證產(chǎn)品的實(shí)際生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)記錄;環(huán)
境排放數(shù)據(jù)優(yōu)先選擇相關(guān)的環(huán)境監(jiān)測報(bào)告,或由排污因子或物料平衡公式計(jì)算獲得。所有現(xiàn)場數(shù)據(jù)均應(yīng)
詳細(xì)記錄相關(guān)的原始數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)來源、計(jì)算過程等;
c)一致性:企業(yè)現(xiàn)場數(shù)據(jù)收集時(shí)同類數(shù)據(jù)應(yīng)保持相同的數(shù)據(jù)來源、統(tǒng)計(jì)口徑、處理規(guī)則等。
其中,實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)符合以下要求:
a)數(shù)據(jù)應(yīng)是與受檢查方原料消耗、能源消耗、污染物排放相關(guān)的,且應(yīng)覆蓋全面;
b)數(shù)據(jù)頻次應(yīng)符合受檢查方的數(shù)據(jù)記錄頻率,且不得有缺失;
c)數(shù)據(jù)時(shí)間應(yīng)覆蓋整個(gè)統(tǒng)計(jì)期;
d)應(yīng)提供與監(jiān)測數(shù)據(jù)相關(guān)的計(jì)量設(shè)備的檢定及運(yùn)行情況作為數(shù)據(jù)有效的證明材料。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)符合以下要求:
a)應(yīng)明確說明數(shù)據(jù)獲取來源;
b)數(shù)據(jù)原始記錄規(guī)范,依據(jù)相關(guān)制度按照確定的頻率、格式進(jìn)行記錄;應(yīng)提供完整的資源、能
源數(shù)據(jù)的證據(jù)鏈,包括購買(購買合同)、供應(yīng)(材料供應(yīng)單)、消耗(生產(chǎn)能耗記錄)、庫存(庫
存清單)等;
c)數(shù)據(jù)鏈各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)不存在明顯偏差;
d)對于因特殊情況,如年度檢修、故障維護(hù)等導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)缺失的情況,應(yīng)提供證明材料。
數(shù)據(jù)分配及數(shù)據(jù)缺失時(shí)的處理要求見附錄E。
6.2背景數(shù)據(jù)質(zhì)量要求
背景數(shù)據(jù)質(zhì)量應(yīng)滿足以下要求:
a)代表性:應(yīng)優(yōu)先符合相關(guān)產(chǎn)品種類規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)要求的、經(jīng)第三方獨(dú)立驗(yàn)證的上游供應(yīng)鏈產(chǎn)品的
環(huán)境產(chǎn)品聲明報(bào)告,其次選擇企業(yè)上游供應(yīng)商提供的相關(guān)原始數(shù)據(jù),再次選擇與上游供應(yīng)鏈產(chǎn)品的時(shí)間、
區(qū)域、技術(shù)代表性相近的公開生命周期評價(jià)(LCA)數(shù)據(jù)。
b)完整性:背景數(shù)據(jù)應(yīng)涵蓋產(chǎn)品種類規(guī)則規(guī)定系統(tǒng)邊界中除企業(yè)現(xiàn)場數(shù)據(jù)外的所有單元過程,
應(yīng)包括產(chǎn)品種類規(guī)則規(guī)定的所有預(yù)設(shè)參數(shù);
c)一致性:對同類產(chǎn)品背景數(shù)據(jù)的選取原則應(yīng)保持一致,如果背景數(shù)據(jù)更新,則環(huán)境產(chǎn)品聲明
報(bào)告也應(yīng)更新。
7機(jī)構(gòu)和人員要求
7.1認(rèn)證機(jī)構(gòu)
7.1.1從事環(huán)境產(chǎn)品聲明認(rèn)證活動(dòng)的認(rèn)證機(jī)構(gòu),應(yīng)具備《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》規(guī)定的條件和
從事環(huán)境產(chǎn)品聲明認(rèn)證的技術(shù)能力,并獲得認(rèn)證認(rèn)可行政主管部門的批準(zhǔn)。
7.1.2認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)建立滿足GB/T27065要求的內(nèi)部管理體系,使從事的環(huán)境產(chǎn)品聲明認(rèn)證活動(dòng)符合法
律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
7.2認(rèn)證人員
7.2.1認(rèn)證人員應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)教育和工作經(jīng)歷,熟悉相關(guān)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、服務(wù)過程及環(huán)境產(chǎn)品聲
9
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明的要求,具備相應(yīng)的知識和技能。
7.2.2從事認(rèn)證檢查活動(dòng)的人員應(yīng)具備國家認(rèn)證認(rèn)可主管部門所要求的資格。
7.2.3認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對認(rèn)證人員的能力做出評價(jià),以滿足實(shí)施相應(yīng)認(rèn)證范圍的環(huán)境產(chǎn)品聲明認(rèn)證活動(dòng)的需
要?,F(xiàn)場檢查人員至少應(yīng)具備如下能力和知識:
a)有關(guān)行業(yè)、產(chǎn)品以及與產(chǎn)品相關(guān)的環(huán)境因素的知識;
b)產(chǎn)品種類的生產(chǎn)過程和產(chǎn)品的知識;
c)生命周期評價(jià)(LCA)及其方法學(xué)方面的專業(yè)知識;
d)環(huán)境標(biāo)志和聲明以及生命周期評價(jià)領(lǐng)域內(nèi)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)知識;
e)與環(huán)境產(chǎn)品聲明計(jì)劃相關(guān)的規(guī)章制度的知識;
f)環(huán)境產(chǎn)品聲明計(jì)劃的知識。
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附錄A
(規(guī)范性)
產(chǎn)品種類規(guī)則的必要內(nèi)容
A.1產(chǎn)品描述
產(chǎn)品描述應(yīng)使用戶能夠明確的識別產(chǎn)品。
包括但不限于產(chǎn)品名稱(型號、規(guī)格、分類、用途)、產(chǎn)品的簡單示意圖、產(chǎn)品的主要技術(shù)參數(shù)和
性能等。
A.2目的與范圍
包括但不限于開展生命周期評價(jià)的目的、功能單位、系統(tǒng)邊界、數(shù)據(jù)的描述、輸入和輸出的選擇準(zhǔn)
則、數(shù)據(jù)質(zhì)量要求等。
A.3清單分析
包括但不限于數(shù)據(jù)收集、計(jì)算程序、分配原則等。
A.4環(huán)境影響評價(jià)
應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn),選取具有影響大、社會關(guān)注度高、國家法律或政策明確要求的環(huán)境影響類型,通
??稍跉夂蜃兓?、臭氧層破壞、水體生態(tài)毒性、人體毒性、可吸入顆粒物、電離輻射、光化學(xué)臭氧生成
潛勢、酸化、富營養(yǎng)化、水資源消耗、礦物和化石能源消耗、土地利用變化等類型中選取。
A.5報(bào)告LCA數(shù)據(jù)的預(yù)設(shè)參數(shù)
預(yù)設(shè)參數(shù)是PCR中確定的參數(shù),產(chǎn)品的環(huán)境信息依據(jù)這些參數(shù)提供。
應(yīng)包括清單數(shù)據(jù)種類和影響種類參數(shù)。
A.6附加環(huán)境信息
應(yīng)提供除上述信息外與產(chǎn)品環(huán)境影響相關(guān)的其他重要信息,宜包括需聲明的材料和物質(zhì)(如生命周
期各階段對人類健康或環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響的材料和物質(zhì)的規(guī)定)、采用的節(jié)能環(huán)保生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品的環(huán)
境特性、相關(guān)方法學(xué)的要求等。
A.7環(huán)境產(chǎn)品聲明的內(nèi)容
應(yīng)包括但不限于產(chǎn)品信息、驗(yàn)證機(jī)構(gòu)的信息等。如果所考慮的相關(guān)因素未覆蓋所有生命周期階段,
則應(yīng)對未覆蓋的相關(guān)環(huán)境因素進(jìn)行說明。
A.8可比性
應(yīng)說明基于此PCR評估的同類產(chǎn)品環(huán)境影響指標(biāo)結(jié)果之間進(jìn)行比較的前提條件。
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附錄B
(資料性)
產(chǎn)品種類規(guī)則符合性評審要點(diǎn)
表B.1產(chǎn)品種類規(guī)則符合性評審要點(diǎn)
評審項(xiàng)目評審要點(diǎn)結(jié)果
產(chǎn)品種類規(guī)則的名稱、發(fā)布組織、注冊號、版本
1
號、及其他標(biāo)識符是否完備。
是否明確定義和描述了產(chǎn)品種類規(guī)則適用的產(chǎn)品
2
類別。
基本信息
對產(chǎn)品描述信息的聲明要求是否包括了該類產(chǎn)品
3
的主要特征信息。
是否詳細(xì)給出了基于該產(chǎn)品種類規(guī)則編制環(huán)境聲
4
明報(bào)告的格式與內(nèi)容要求
使用的功能單位是否合理,是否體現(xiàn)了產(chǎn)品的預(yù)
5
期功能或服務(wù),能否滿足同類產(chǎn)品之間的可比性。
對系統(tǒng)邊界的定義是否合理,是否繪制了正確的
6系統(tǒng)邊界圖,并對其中涉及的生命周期階段進(jìn)行
了解釋與描述。
目的與范圍是否提出了明確的針對輸入輸出數(shù)據(jù)的取舍準(zhǔn)
7則,其中的數(shù)據(jù)取舍條款是否合理,有無重大環(huán)
境因素的遺漏。
是否針對現(xiàn)場數(shù)據(jù)與背景數(shù)據(jù)分別提出了數(shù)據(jù)質(zhì)
8量要求,數(shù)據(jù)質(zhì)量要求是否涵蓋完整性、一致性、
時(shí)間/技術(shù)/區(qū)域代表性、準(zhǔn)確性等關(guān)鍵要素。
是否分別針對企業(yè)現(xiàn)場數(shù)據(jù)與背景數(shù)據(jù)提出了明
確的數(shù)據(jù)收集要求,數(shù)據(jù)收集要求是否涵蓋原材
9數(shù)據(jù)收集料、輔料、能量等輸入,以及產(chǎn)品、共生產(chǎn)品、
排放物等輸出。是否對某些對計(jì)算結(jié)果有重大影
響的過程,規(guī)定了必須使用現(xiàn)場數(shù)據(jù)。
生命周期符合GB/T24044-20084.3.3的相關(guān)要求,如產(chǎn)
清單分析品種類規(guī)則涉及的產(chǎn)品系統(tǒng)中普遍存在共生產(chǎn)
10計(jì)算程序
品、循環(huán)等特殊情況,是否明確說明了針對這些
特殊情況的計(jì)算方法,并需判定其是否合理。
符合GB/T24044-2008,4.3.4定義的分配原則,
11分配規(guī)則如產(chǎn)品種類規(guī)則中規(guī)定了具體的分配基準(zhǔn)(如質(zhì)
量、體積、經(jīng)濟(jì)價(jià)值等),需判定是否合理。
是否明確規(guī)定了需要聲明的環(huán)境影響類別
12環(huán)境影響評價(jià)
規(guī)定的環(huán)境影響類別是否契合產(chǎn)品環(huán)境特性,選
12
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評審項(xiàng)目評審要點(diǎn)結(jié)果
擇了所有關(guān)鍵、適宜的環(huán)境影響類別
宜在產(chǎn)品種類規(guī)則中推薦使用影響評價(jià)方法體
系、評估模型及特征化因子集。
是否針對產(chǎn)品特性提出了可聲明的附加環(huán)境信
13息,提出的附加環(huán)境信息是夠符合產(chǎn)品相關(guān)的環(huán)
境因素,不會對產(chǎn)品間的對比或遴選造成誤導(dǎo)。
附加的環(huán)境信息
是否對附加環(huán)境信息的提供和報(bào)告方式提出了明
14確要求,如可能,宜提供獲取和/或驗(yàn)證這些信息
的指南。
應(yīng)符合GB/T24025-2009第6.7.2的規(guī)定,并增
15可比性規(guī)則
加與特定產(chǎn)品種類相關(guān)的內(nèi)容
13
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附錄C
(資料性)
常見核查證據(jù)
環(huán)境產(chǎn)品聲明(EPD)的數(shù)據(jù)核查一般收集3種類型的證據(jù),包括物理證據(jù)、文件證據(jù)和訪談證據(jù):
a)物理證據(jù):是指可見的或可觸及的,如計(jì)量燃料或其他公用資源耗用的儀表、排放監(jiān)測設(shè)備、
校準(zhǔn)設(shè)備。物理證據(jù)是通過對設(shè)備或過程的直接觀察取得的。物理證據(jù)有說服力,因?yàn)樗?/p>
夠證實(shí)被核查的組織確實(shí)在收集相關(guān)的數(shù)據(jù);
b)文件證據(jù):是指以紙質(zhì)或電子媒介記載的信息,包括運(yùn)行和控制程序、工作日志、核查單、
票據(jù)和分析結(jié)果等;在核查過程中,涉及組織的基本信息、組織邊界、運(yùn)營邊界、能源資源
的消耗量、污染物排放識別等相關(guān)證據(jù)文件,可能包括的資料文件見表A.1。
表C.1核查證據(jù)參考
核查內(nèi)容核查資料
企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證等能反映組織的生產(chǎn)經(jīng)營情況、
基本信息組織管理制度建設(shè)及運(yùn)行、生產(chǎn)及能源計(jì)量及統(tǒng)計(jì)配備等相關(guān)資
料。
a)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、組織機(jī)構(gòu)圖、廠區(qū)平面圖等;
組織邊界或運(yùn)營邊界b)組織生產(chǎn)信息簡介、工藝流程圖;
c)能源統(tǒng)計(jì)表、能源審計(jì)報(bào)告、碳排放核查報(bào)告等。
a)能源統(tǒng)計(jì)表、能源審計(jì)報(bào)告、碳排放核查報(bào)告等;
b)固定資產(chǎn)臺賬、電力、熱力、天然氣等的結(jié)算單、抄表記錄;
能源資源的消耗量c)水表記錄、水費(fèi)結(jié)算單;
d)能耗設(shè)備清單;
e)生產(chǎn)工藝流程圖。
a)原材料采購清單、購入記錄與票據(jù)、庫存記錄等;
主要原材料的消耗量
b)產(chǎn)品的原材料配比表。
污染物種類及排放數(shù)a)監(jiān)測機(jī)構(gòu)提供的三廢監(jiān)測報(bào)告;
據(jù)b)監(jiān)測設(shè)備的實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)、污染物治理設(shè)備運(yùn)行記錄。
a)采用自測值的檢測報(bào)告及記錄;
b)采用LCA數(shù)據(jù)庫的相關(guān)模型、過程單元、計(jì)算結(jié)果;
背景數(shù)據(jù)
c)采用國家或地區(qū)公布值出處;
d)采用國際公布值的出處。
c)訪談證據(jù):是指通過和從事技術(shù)、操作、行政或管理等方面的人員面談收集的信息。訪談證
據(jù)為理解物理證據(jù)和文件證據(jù)提供了背景信息,但其可靠性取決于面談對象的知識水平和客觀
性。
14
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附錄D
(資料性)
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