績效考核與持續(xù)改進培訓(xùn)教材

目錄

十

(1-6)

制度

考核

準(zhǔn)化

產(chǎn)標(biāo)

全生

六1.安

)

(7-14

計劃

工作

準(zhǔn)化

全標(biāo)

績2.安

20)

(15-

建設(shè)

準(zhǔn)化

善標(biāo)

3.完

25)

(21-

生產(chǎn)

安全

改進

強和

效4.加

-32)

知(26

系通

全體

設(shè)安

5.建

-76)

系(33

理體

設(shè)管

化建

全標(biāo)準(zhǔn)

考6.安

核

與

持

續(xù)

改

進

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施情況綜合考評制度

1.范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效考核要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司各部門。

2.引用文件

公司《安全生產(chǎn)獎懲制度》

公司《各項安全生產(chǎn)管理制度》

《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》2007.04.09國務(wù)院令第439

號

3.術(shù)語和定義

3.1績效

部門根據(jù)安全方針和目標(biāo)，在控制和消除安全風(fēng)險方面所取得的可

測量的結(jié)果。

3.2安全標(biāo)準(zhǔn)化績效

安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程達到和保持規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行質(zhì)

量。

4.運行控制

4.1文件與資料

4.1.1明確績效考核運行中的重要崗位以及這些崗位所需的文件，確

保文件現(xiàn)行有效。

4.1.2文件和資料應(yīng)便于使用和獲取。緊急情況下，應(yīng)確保操作人員

及其他有關(guān)人員能及時獲得有效的可控制程序和作業(yè)指導(dǎo)書等。

4.1.3安全標(biāo)準(zhǔn)化績效考核制度應(yīng)便于理解，定期評審，必要時予以

修改。

4.1.4文件和資料應(yīng)傳達到公司內(nèi)相關(guān)人員或受其影響的人員。

4.1.5應(yīng)建立現(xiàn)行有效并需控制的文件與資料發(fā)放清單，并能防止誤

用。

4.2記錄

記錄應(yīng)填寫完整、清晰，標(biāo)識明確，并確定保存期，存放安全，便于

查閱。

4.3完善與改進

4.3.1針對考核中糾正與預(yù)防措施的要求，應(yīng)制定具體的實施方案并

予以保持。

4.3.2持續(xù)改進績效考核制度，不斷降低、控制或消除各類安全風(fēng)險

和危害。

5.績效考核評

5.1本標(biāo)準(zhǔn)中的考核內(nèi)容，各部門安全作業(yè)計劃書和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

程序要求，按月定期進行考核，扣分累積，年終算出各部門實際得分。

5.2年終安全考核按100分計，其中事故考核占50%,日常安全管理

占50%,90分以上為優(yōu)秀，85?89分為良好，80分?84分為合格，

80分以下（不含80分）為不合格。年終安全考核為優(yōu)秀的部門方具

備評選先進的資格；考核不合格的部門領(lǐng)導(dǎo)，年終績效考評將受到一

定影響。

5.3在日常安全考核中，無人身傷害、火災(zāi)、爆炸事故，并在年終安

全考核為良好（含良好）以上的部門，給予安全獎勵。

5.4在全年生產(chǎn)作業(yè)中，輕傷事故率沒有超標(biāo)，但發(fā)生一起直接經(jīng)濟

損失在500元以上的安全生產(chǎn)事故，且年終安全考核為合格（含合格）

以下的部門，不給予安全獎勵。

5.5在全年生產(chǎn)作業(yè)中，輕傷事故率超標(biāo)的部門，年終不給予安全獎

勵。

5.6在全年生產(chǎn)作業(yè)中，發(fā)生重傷及以上的人身傷害事故或發(fā)生一次

直接經(jīng)濟損失在10000元以上的安全生產(chǎn)事故，對部門和主要責(zé)任者

按照公司有關(guān)規(guī)定予以經(jīng)濟處罰和行政處分。

5.7嚴(yán)格執(zhí)行國家《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，在生產(chǎn)作

業(yè)中發(fā)生的人身傷害或火災(zāi)、爆炸事故，必須立即報告安全管理處室

和主管領(lǐng)導(dǎo)，并做好傷員的搶救和事故現(xiàn)場的保護作業(yè)。對隱瞞不報、

有意拖延不報、漏報、不按規(guī)定及時上報或不保護事故現(xiàn)場的，對發(fā)

生事故部門和主要責(zé)任者按照公司有關(guān)規(guī)定予以經(jīng)濟處罰和行政處

分。

5.8結(jié)合部門的作業(yè)特點，凡發(fā)生事故可能性較大的部門，根據(jù)作業(yè)

情況和操作頻率，確定不同的作業(yè)危險程度系數(shù)，在年終安全獎勵時,

根據(jù)考核分?jǐn)?shù)、部門人數(shù)及危險系數(shù)，經(jīng)安委會決定獎勵金額。

作業(yè)危險程度系數(shù)見附表A.1。

安全標(biāo)準(zhǔn)化績效考核指標(biāo)見附表A.2o

表A.1作業(yè)危險程度系數(shù)表

部門危險系數(shù)

1辦公室

1.0

財務(wù)部1.0

門衛(wèi)1.3

說明危險系數(shù)L0按其作業(yè)安全環(huán)

境劃分為可預(yù)見設(shè)置值。

表A.2安全標(biāo)準(zhǔn)化績效考核指標(biāo)表

序額定考核實際

考核內(nèi)容打分標(biāo)準(zhǔn)

號分?jǐn)?shù)范圍得分

1主管重視、制定并履條款及目標(biāo)明確，責(zé)任落實,7各部

行安全職責(zé)，安全目公司精神傳達。一項未達到門

標(biāo)明確，安全作業(yè)全扣1分，二項及以上未達到

員參與制。扣全分。

2安全作業(yè)自查、整改。以文字材料為準(zhǔn)，一項沒有5各部

扣2分，兩項沒有扣全分。門

3安全作業(yè)開展情況。各部門日常的安全管理，是5各部

否履行安全職責(zé)，一般的扣門

「2分，差的扣全分。

4全員安全教育每半年發(fā)現(xiàn)未經(jīng)培訓(xùn)上崗者1人次5各部

至少一次，有關(guān)崗位扣2分，全員安全教育沒有門

人全員全部經(jīng)培訓(xùn)、文字記錄的每次扣1分。

考核上崗。

5重大、較大的生產(chǎn)作按要求開展安全性評審或落6生產(chǎn)

業(yè)應(yīng)進行安全性評實有關(guān)安全規(guī)定的得滿分，技術(shù)

審，并落實相應(yīng)安全一次未做到扣2分，兩次未部

措施。做到扣6分。

6生產(chǎn)現(xiàn)場的組織管理對文明生產(chǎn)、現(xiàn)場管理的組7各部

織，進行檢查、考核，評定門

差的扣2分-4分，混亂的扣

全分。

7有無“三違”和違反生產(chǎn)作業(yè)時，發(fā)生違章指揮15生產(chǎn)

安全管理制度的行1人次扣3分，不按規(guī)程、技術(shù)

為。規(guī)定操作等，1人次扣2分,部

未辦理危險作業(yè)申請1次扣

3分。未經(jīng)批準(zhǔn)在危險區(qū)域

動火操作1次扣5分，下班

后，未關(guān)門、窗、水、電，

一次扣2分。

8經(jīng)營性道路運輸管理各類經(jīng)營性運輸貨物未辦理15生產(chǎn)

是否按公司安全管理出入庫手續(xù)一次扣3分，未技術(shù)

制度執(zhí)行。按規(guī)定存放一次扣2分。部

9在生產(chǎn)作業(yè)中發(fā)生人指標(biāo)內(nèi)輕傷1人次扣10分，35各部

身傷害事故。超標(biāo)1人次加倍扣分，重傷門

以上事故一票否決。

安全標(biāo)準(zhǔn)化的工作計劃

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》

進一步規(guī)范和推進本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)范化、科學(xué)化，按

照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、分級管理、全員參與、持續(xù)改進”的原則,

有效的預(yù)防和遏制各類安全事故的發(fā)生，保障員工人身健康安全和公

司財產(chǎn)安全，根據(jù)公司《安全生產(chǎn)責(zé)任制度》要求，結(jié)合公司安全生

產(chǎn)管理工作的實際情況，現(xiàn)完善2015年安全生產(chǎn)的工作計劃和措施。

1.工作目標(biāo)

本著“化整為零、分類實施、逐步推進、整體提高”的原則，通

過開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動，進一步推動和落實安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

管理，實現(xiàn)安全組織管理標(biāo)準(zhǔn)化、制度管理標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)性管理標(biāo)準(zhǔn)

化、現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化、檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。全年杜絕

社會性災(zāi)害事故，無死亡事故、多人急性中毒事故，無重大火災(zāi)、爆

炸事故，無重大環(huán)境污染事故，無重大工藝、設(shè)備、誤操作事故。在

崗員工安全教育培訓(xùn)課時224小時、員工安全教育考試合格率100%、

新員工安全培訓(xùn)考試合格率100%、轉(zhuǎn)崗、復(fù)工安全培訓(xùn)合格率100%、

生產(chǎn)作業(yè)員工培訓(xùn)上崗合格率100%、員工安全教育培訓(xùn)檔案建檔率

100%、排除隱患整改合格率100%,在2017年底，達到公司安全標(biāo)準(zhǔn)

化評審驗收要求。

2.主要措施

2.1明確安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，落實安全標(biāo)準(zhǔn)化管理責(zé)任，努力實現(xiàn)零

事故目標(biāo)。

2.1.1督促檢查各級管理人員和員工要在思想上高度重視，充分認識

開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性和必要性，并積極參與到標(biāo)準(zhǔn)化建

設(shè)中，認真落實好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各項工作。

2.1.2嚴(yán)格執(zhí)行各項工作程序，把握工作重點，加強生產(chǎn)過程的監(jiān)控、

監(jiān)督，規(guī)范各級管理人員和員工隊伍管理，認真搞好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

的宣傳、學(xué)習(xí)的工作，強化規(guī)章制度的管理和落實，從思想上真正有

所提高。

2.1.3健全和完善公司、車間、班組三級安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，加強對

安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。明確全年安全生產(chǎn)目標(biāo)，采取有力措施，將安

全生產(chǎn)責(zé)任逐級落實到每一位員工，形成縱向分級管理、橫向分工負

責(zé)、職責(zé)明晰的安全管理責(zé)任體系。

2.1.4進一步完善各崗位安全職責(zé)，分解落實標(biāo)準(zhǔn)化工作主體責(zé)任，

將標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)逐級分解，一級抓一級，切實將工作任務(wù)、工作責(zé)

任落實到部門、車隊、個人。與各車隊簽訂“安全生產(chǎn)責(zé)任狀”、“安

全駕駛不違章責(zé)任狀”及承諾書，監(jiān)督檢查各崗位責(zé)任落實情況，做

到責(zé)任明確，考核過硬，層層落實安全職責(zé)。

2.1.5全員參加公司組織的道路貨運防護、救護器材、應(yīng)急演練技能

培訓(xùn)，以及駕駛員規(guī)范和安全教育培訓(xùn)和考核，力爭全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)考

試合格率100%o

2.1.6公司安排組織有關(guān)安全生產(chǎn)活動，提高全員安全生產(chǎn)意識，遏

制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

2.1.7各部門、車隊要嚴(yán)格落實國家法律法規(guī)及上級安全生產(chǎn)要求，

按時召開安全會議，及時開展安全教育，堅持每周、崗位員工班前、

班中、班后開展安全檢查，查找安全隱患、分析安全形勢、解決安全

問題、落實整改措施。有針對性地開展安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。

2.1.8組織安全管理人員參加公司組織的安全管理人員資格證復(fù)審再

教育、取證培訓(xùn)工作，做到持證上崗。

2.2.定期對生產(chǎn)現(xiàn)場進行檢查，采取有效措施，做好安全檢查工作，

及時消除事故隱患。

2.2.1做好日常、周、月、季節(jié)性、專業(yè)性的安全檢查工作，定專人、

定措施、定期限按時完成隱患整改任務(wù)，并做好復(fù)查、跟蹤、考核和

記錄。

2.2.2有針對性得對員工和公司車隊車輛安全設(shè)施、公司安全設(shè)施、

消防器材等進行檢查整改治理。

2.3實施全過程風(fēng)險管理，完善風(fēng)險評價組織，加強作業(yè)活動的危險

因素辨識和風(fēng)險評價，切實落實各項風(fēng)險控制措施，確保作業(yè)活動的

風(fēng)險在可承受的范圍內(nèi)。

2.3.1各部門、車隊要定期對所管轄的區(qū)域內(nèi)的儀表、設(shè)備、安全配

備、GPS設(shè)備等進行檢修維護作業(yè)活動進行風(fēng)險分析，找出危險源，

對照公司安全管理規(guī)程及有關(guān)法律法規(guī)、制度制定防范措施，并認真

組織實施。

2.3.2利用學(xué)習(xí)、安全工作會議以及安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)課程、“年度

安全生產(chǎn)月”及“安全生產(chǎn)競賽”等形式，開展危險源辨識和分析活

動，制定安全預(yù)防措施，做好安全文明生產(chǎn)交底工作。

2.4.按照安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求，定期開展各類安全培訓(xùn)教育工作，抓好

員工安全教育培訓(xùn)，營造安全和諧的安全生產(chǎn)氛圍。

2.4.1加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識宣傳，認真組織各種安全法律和操

作規(guī)程的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

2.4.2積極開展有關(guān)安全生產(chǎn)各種形式活動，充分利用公司安全活動、

車隊安全活動、崗位練兵等形式宣傳安全知識，以達到安全生產(chǎn)工作

能夠深入人心的目的。

2.4.3做好各崗位員工經(jīng)常崗位練兵、培訓(xùn)學(xué)習(xí)的工作。

2.4.4做好新進、轉(zhuǎn)崗、復(fù)工人員的安全教育培訓(xùn)工作。

2.4.5組織員工參加公司舉辦的消防、急救等應(yīng)急預(yù)案的演練活動，

提高全員對事故的應(yīng)急救援處置能力。

2.4.6加強反“三違”、“習(xí)慣性違章”等知識的宣傳教育，加大現(xiàn)場

反違章的監(jiān)督、檢查、考核力度。

2.5.健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，逐步推行安全生產(chǎn)規(guī)范化、崗位操

作標(biāo)準(zhǔn)化、駕駛員操作標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施精細化管理。

2.5.1組織進行年度適用法律法規(guī)及其他要求、安全生產(chǎn)管理制度、

操作技術(shù)規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案的符合性評審。

2.5.2加大對各類安全隱患整改項目的管理，做到有計劃、有落實、

有檢查、有跟蹤、有復(fù)查、有反饋、有獎懲考核。

2.5.3按照安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化要求，完善生產(chǎn)現(xiàn)場對安全設(shè)備、設(shè)施防

護罩、聯(lián)鎖裝置、防護欄、安全警示標(biāo)志的專項檢查、維護。

2.5.5做好安全風(fēng)險分析工作。加強環(huán)境因素、危險源識別和適用的

法律法規(guī)及其他要求崗位培訓(xùn)，年度適用的法律法規(guī)及其他要求，安

全生產(chǎn)管理制度操作技術(shù)規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案的符合性評審管理工作。

2.6抓好消防安全管理工作

2.6.1根據(jù)工作重點要求，明確重點防火部位和區(qū)域，進一步加強動

火作業(yè)的管理。

2.6.2定期進行消防器材及安全防護用具、火災(zāi)報警系統(tǒng)裝置檢查，

做好檢查、維護、校驗、和檢定工作。

2.6.3健全和完善國內(nèi)公司消防隊伍組織，積極開展消防安全應(yīng)急演

練活動，提高員工隊伍防火應(yīng)急自救的能力。

2.7加強安全合格班組建設(shè)的達標(biāo)管理工作。安全合格班組達標(biāo)管理

考核驗收后的評級、評星實行動態(tài)考核管理，不搞終身制。對各崗位

班組開展創(chuàng)建安全合格班組活動，進行持續(xù)的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、按

期完成創(chuàng)建目標(biāo)。

3.實施計劃

為按時、按質(zhì)、按量、有序的開展2017年安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，

實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)，現(xiàn)將2017年主要安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作計

劃如下：

五月份

1.組織開展春節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查工作，確保春節(jié)期間生產(chǎn)安全。

2.布置2017年度安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，與各部門、車隊、駕駛員簽訂“安

全責(zé)任狀”。

3.組織各部門、車隊根據(jù)公司的工作目標(biāo)、指標(biāo)、工作計劃，分解編

制本部門、車隊、個人的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)、指標(biāo)、計劃，并制定

管理方案，嚴(yán)格執(zhí)行。

4.完成其他臨時性安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。

六月份

1.組織相關(guān)職能人員指導(dǎo)合格班組的創(chuàng)建工作。

2.組織開展春季安全大檢查。

3.完成其他臨時性安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。

七月份

1.組織進行春季安全、消防、職業(yè)衛(wèi)生綜合檢查。

2.組織車隊駕駛?cè)藛T進行安全操作技術(shù)規(guī)程、交通法律法規(guī)安全教育

培訓(xùn)、安全技術(shù)和特種設(shè)備操作人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)考試。

3.對公司各部門、車隊內(nèi)識別的環(huán)境因素清單和危害因素清單進行審

核，匯總形成公司環(huán)境因素清單和危害因素清單，并審核重要環(huán)境因

素監(jiān)測措施的有效性，上報有關(guān)部門。

4.總結(jié)一季度安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，對一季度安全環(huán)保責(zé)任狀進行考核。

八月份

1.一季度安全標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)審不符合項進行整改及跟蹤驗證。

2.完成員工安全教育考試成績上檔。

3.組織安全大檢查，確保假日期間的安全生產(chǎn)。

4.組織開展進入雨季前防雨防汛的專項安全檢查，確保雨季期間變配

室、安全設(shè)施、設(shè)備線路和輸電線路、架空線路、用電設(shè)備的安、穩(wěn)、

長、滿、優(yōu)運行。

5.完成其他臨時性安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。

①根據(jù)公司的安全教育情況，組織在職公司中層管理人員、專職安全

管理人員參加公司舉辦的安全法律法規(guī)培訓(xùn)。

②組織開展完成對各車間生產(chǎn)設(shè)備的專項安全檢查。

③對各類安全設(shè)備、設(shè)施防護罩、聯(lián)鎖裝置、防護欄等進行專項檢查。

④完成其他臨時性安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。

九月份

1.組織開展端午節(jié)前、夏季安全大檢查活動。

2.總結(jié)二季度安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，組織各部門、車隊開展二季度安全標(biāo)

準(zhǔn)化考核。

3.組織全公司員工體檢。

4.完成其他臨時性安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。

十月份

1.二季度安全標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)審不符合項整改跟蹤驗證。

2.開展安全專項治理檢查活動，切實做好各項安全工作。

3.完成其他臨時性安全標(biāo)準(zhǔn)化工作

十一月份

1.組織開展雙節(jié)前安全大檢查，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)。

2.對公司安全生產(chǎn)月活動情況進行總結(jié)。

3.總結(jié)三季度安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，組織各部門、車間開展三季度安全生

產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核

4.完成其他臨時性安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。

十二月份

1.總結(jié)四季度安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，組織各部門、車間開展四季度安全標(biāo)

準(zhǔn)化考核。

2.做好安全標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)，擬定2018年度安全標(biāo)準(zhǔn)化工作計劃。

3.組織做好年度安全生產(chǎn)、安全行車先進集體、個人總結(jié)評比工作。

4.組織開展“元旦節(jié)”前安全大檢查，確保假日期間的安全生產(chǎn)。

5.組織有關(guān)職能人員檢查班組應(yīng)準(zhǔn)備的臺帳和相關(guān)材料文件，接受公

司的考評驗收。

6.完成其他臨時性安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。

青州市鼎盛運輸有限公司

2017年1月1日

進一步完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作

計劃和提出保障措施

進一步規(guī)范和推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)范化、科學(xué)化，

按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、分級管理、全員參與、持續(xù)改進”的原

則，有效的預(yù)防和遏制各類安全事故的發(fā)生，保障員工人身健康安全

和公司財產(chǎn)安全，確保車輛安全、穩(wěn)定運行。根據(jù)公司《安全生產(chǎn)責(zé)

任制度》要求，結(jié)合安全生產(chǎn)管理工作的實際情況，現(xiàn)擬定2015年

安全生產(chǎn)工作計劃和措施。

一、工作目標(biāo)

本著“化整為零、分類實施、逐步推進、整體提高”的原則，通

過開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動，進一步推動和落實安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

管理，實現(xiàn)安全組織管理標(biāo)準(zhǔn)化、制度管理標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)性管理標(biāo)準(zhǔn)

化、現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化、檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。全年杜絕

社會性災(zāi)害事故，無傷亡、無重大火災(zāi)事故。在崗員工安全教育培訓(xùn)

課時與24小時、從業(yè)人員安全教育考試合格率100%、安全教育培訓(xùn)

檔案建檔率100%、排除隱患整改合格率100%,爭取在2015年底，達

到安全標(biāo)準(zhǔn)化評審驗收要求。

二、主要措施

1.明確安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，落實安全標(biāo)準(zhǔn)化管理責(zé)任，夯實安全工

作基礎(chǔ)，努力實現(xiàn)零事故目標(biāo)。

2.督促檢查管理人員和員工要在思想上高度重視，充分認識開展

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性和必要性，并積極參與到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

中，認真落實好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各項工作。

3.嚴(yán)格執(zhí)行各項工作程序，把握工作重點，加強生產(chǎn)過程的監(jiān)

控、監(jiān)督，規(guī)范管理人員和員工隊伍管理，認真搞好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

的宣傳、學(xué)習(xí)的工作，強化規(guī)章制度的管理和落實，從思想上真正有

所提高。

4.健全和完善公司安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，加強對安全生產(chǎn)工作的

領(lǐng)導(dǎo)。明確全年安全生產(chǎn)目標(biāo)，采取有力措施，將安全生產(chǎn)責(zé)任逐級

落實到每一位員工，形成縱向分級管理、橫向分工負責(zé)、職責(zé)明晰的

安全管理責(zé)任體系。

5.進一步完善各崗位安全職責(zé)，分解落實標(biāo)準(zhǔn)化工作主體責(zé)任,

將標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)逐級分解，一級抓一級，切實將工作任務(wù)、工作責(zé)

任落實到各個崗位。與職工和從業(yè)人員簽訂“安全責(zé)任狀”、“消防安

全目標(biāo)管理責(zé)任狀”及承諾書，監(jiān)督檢查崗位責(zé)任落實情況，做到責(zé)

任明確，考核過硬，層層落實安全職責(zé)。

6.公司安排組織有關(guān)安全生產(chǎn)活動，提高全員安全生產(chǎn)意識，

遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

7.嚴(yán)格落實國家法律法規(guī)及上級安全會議、安全文件要求，按

時召開安全會議，及時開展安全教育，堅持每月開展安全檢查，查找

安全隱患、分析安全形勢、解決安全問題、落實整改措施。有針對性

地開展安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。

8.組織安全管理人員參加公司組織的安全管理人員資格證復(fù)審

再教育、取證培訓(xùn)工作，做到持證上崗。

9.做好日常、季節(jié)性、專業(yè)性的安全檢查工作，定專人、定措施、

定期限按時完成隱患整改任務(wù)，并做好復(fù)查、跟蹤、考核和記錄。

10.按照安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求，定期開展各類安全培訓(xùn)教育工作，

抓好員工安全教育培訓(xùn)，營造安全和諧的安全生產(chǎn)氛圍。

11.組織員工參加公司舉辦的消防、急救等應(yīng)急預(yù)案的演練活

動，提高全員對事故的應(yīng)急救援處置能力。

三、實施計劃

為按時、按質(zhì)、按量、有序的開展2017年安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,

實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)，現(xiàn)將2017年主要安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作計

劃如下：

一月份

1.組織開展春節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查工作，確保春節(jié)期間生產(chǎn)安

全。

2.召開2017年四季度安全工作會議，總結(jié)2017年度安全標(biāo)準(zhǔn)化

工作，布置2017年度安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。討論研究公司2017年度

安全標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)、指標(biāo)、工作計劃、安全責(zé)任狀，與職工和從業(yè)

人員簽訂“安全責(zé)任狀”。

3.根據(jù)公司的工作目標(biāo)、指標(biāo)、工作計劃，制定管理方案，嚴(yán)格

執(zhí)行。

4.完成其他臨時性安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。

二月份

1.組織開展安全大檢查。

2.完成其他臨時性安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。

三月份

1.組織進行安全、消防、職業(yè)衛(wèi)生綜合檢查。

2.總結(jié)一季度安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。

3.完成其他臨時性安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。

四月份

1.一季度安全標(biāo)準(zhǔn)化不符合項整改跟蹤驗證。

2.組織開展“清明”、“五一”節(jié)前安全大檢查，確保假日期間的

安全生產(chǎn)。

3.組織開展進入雨季前防雨防汛的專項安全檢查，確保雨季期間

安全運行。

4.完成其他臨時性安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。

五月份

L根據(jù)公司的安全教育情況，組織在職公司管理人員、專職安全

管理人員參加舉辦的安全法律法規(guī)培訓(xùn)I。

2.組織開展安全專項安全檢查。

3.完成其他臨時性安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。

六月份

1.組織協(xié)調(diào)開展好“安全生產(chǎn)月”系列活動，以活動為契機，夯

實安全管理基礎(chǔ)。

2.組織開展夏季安全大檢查活動。

3.總結(jié)二季度安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，

4.開展應(yīng)急預(yù)案演練。

5.組織公司職工和從業(yè)人員體檢。

6.完成其他臨時性安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。

七月份

1.對公司安全生產(chǎn)月活動情況進行總結(jié)。

2.組織安排7、8、9三個高溫季節(jié)衛(wèi)生保健工作，保障員工人身

安全和健康。

3.開展安全專項治理檢查活動，切實做好各項安全工作。

4.完成其他臨時性安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。

八月份

1.組織職工和從業(yè)人員對正確使用消防、防護器材的掌握情況。

2.完成其他臨時性安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。

九月份

1.組織開展雙節(jié)前安全大檢查，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)。

2.開展安全活動。

3.總結(jié)三季度安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。

4.完成其他臨時性安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。

十月份

1.組織進行年度適用法律法規(guī)及其他要求、安全生產(chǎn)管理制度、

應(yīng)急預(yù)案的符合性評審。

2.組織職工和從業(yè)人員參加公司年度消防安全培訓(xùn)。

3.完成其他臨時性安全標(biāo)準(zhǔn)化工。

十一月份

1.組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國消防法》有關(guān)條款摘錄的崗位練兵

活動，結(jié)合“n.9消防日”進行消防安全知識的宣傳，組織相關(guān)

活動。

2.組織開展冬季安全大檢查，對消防器材和安全用具進行專項檢

查。

3.完成其他臨時性安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。

十二月份

1.總結(jié)四季度安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。

2.做好安全標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)，擬定2017年度安全標(biāo)準(zhǔn)化工作計

劃。

3.組織開展“兩節(jié)”前安全大檢查，確保假日期間的安全生產(chǎn)。

4.完成其他臨時性安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。

青州市鼎盛運輸有限公司

2017年1月1日

加強和持續(xù)改進安全生產(chǎn)工作的措施

一、充分認識開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動的目的和意義，增強工作的

責(zé)任感和緊迫感，黨中央國務(wù)院、省、市政府都高度重視企業(yè)安全生

產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提出了明確的要求。開展安全

生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有效途徑，是實現(xiàn)

安全生產(chǎn)長治久安的重要手段，是強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長效

制度。實施企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的精神實質(zhì)，既是企業(yè)通過建立健全

安全生產(chǎn)責(zé)任制、制定安全管理制度和操作規(guī)程，徹底排查治理隱患

過程；也是建立預(yù)防機制、規(guī)范生產(chǎn)行為、使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安

全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的過程；更是推進全員、全方位、全

過程安全管理，確保人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，實現(xiàn)安全

生產(chǎn)最高目標(biāo)的過程。同時，也要清醒地認識到，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

化是一項系統(tǒng)工程，也是一項持續(xù)改進、不斷完善、持之以恒的具體

工作。完成安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建任務(wù)，不僅需要有關(guān)企業(yè)加快對標(biāo)、達標(biāo)

步伐；更需要各級有關(guān)管理部門加強指導(dǎo)、跟蹤督辦，需要企業(yè)全員

有深刻的認識，切實增強責(zé)任感和緊迫感，高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，把

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)擺在重要的工作位置，加快推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

建設(shè)工作進程。

二、采取有效措施，加強安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面推進

（一）學(xué)習(xí)先進，切實加強對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

事實證明，切實推進安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，能夠使企業(yè)容貌、設(shè)備設(shè)

施，到管理制度、員工的安全意識和操作行為，煥然一新。要做到這

一點，最關(guān)鍵、最重要、最直接、最有效的經(jīng)驗，就是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要

認識程度高、工作力度大、投入精力多、措施得力。只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)高

度重視，加大安全投入；沒有主要領(lǐng)導(dǎo)的督辦和指導(dǎo)，就不會有企業(yè)

安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的高標(biāo)準(zhǔn)；沒有主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、直接指揮，

就不會有達到較好的創(chuàng)建速度和效果。要充分學(xué)習(xí)在安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

工作取得突出成績的寶貴經(jīng)驗，并把經(jīng)驗，轉(zhuǎn)化為本企業(yè)業(yè)推進安全

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實際行動。集中精力抓隱患問題整改、抓對標(biāo)達標(biāo)，確

保全面完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建任務(wù)。

（二）堅定信心，加快推進安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作

在安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上，通過持續(xù)工作，行業(yè)內(nèi)基礎(chǔ)較差的的許多

企業(yè)已經(jīng)走到了前列，特別是一些老國有企業(yè)，通過努力，也跨進了

安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)行業(yè)。同時，也證明了實現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化，不是望塵莫

及、高不可攀的。只要堅定信心、下定決心，正確理解和把握安全標(biāo)

準(zhǔn)化的深刻內(nèi)涵，把安全標(biāo)準(zhǔn)化工作當(dāng)作提升企業(yè)管理水平的內(nèi)在需

要，盡快消化、領(lǐng)會先進企業(yè)的創(chuàng)建經(jīng)驗，修訂、完善本單位安全生

產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案，明確安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的時間表，落實達

標(biāo)的具體措施。要采取主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥指揮、并提供必要條件，分管領(lǐng)

導(dǎo)具體組織實施，部門有效指導(dǎo)督辦，車間班組積極落實達標(biāo)工作。

各單位的有關(guān)部門進一步加大推進力度，安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建任務(wù)，就一

定能夠如期完成目標(biāo)。

（三）堅持標(biāo)準(zhǔn)，努力打造出一批本質(zhì)安全型企業(yè)

開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，需要有明確的標(biāo)準(zhǔn)。國家陸續(xù)出臺了各種

行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)和細則是開展安全標(biāo)準(zhǔn)

化工作的重要尺度，必須嚴(yán)格遵守。工作中，要堅持精、細、實抓安

全，既要提高員工的安全意識，又要調(diào)動他們主動參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

化建設(shè)的積極性，真正使企業(yè)逐步形成安全生產(chǎn)崗崗有標(biāo)準(zhǔn)、人人有

規(guī)范、處處有監(jiān)督、事事有考核的安全生產(chǎn)規(guī)范性管理，增強企業(yè)抓

好安全工作的號召力、執(zhí)行力、服從力和落實力。作為煙草企業(yè)，要

在主管部門的督促下，不斷提高工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，做

好自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)問題、及時整改隱患，推動此項工作順利開展。

要通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實現(xiàn)本質(zhì)安全，促進企業(yè)更好更快、又

好又快發(fā)展。

（四）持之以恒，用安全標(biāo)準(zhǔn)化實現(xiàn)企業(yè)長治久安

安全標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)一以貫之的工作方針和制度，必須長期堅持，

一抓到底。只要有企業(yè)存在，就必須有安全標(biāo)準(zhǔn)；只要有生產(chǎn)經(jīng)營活

動，就必須堅持安全標(biāo)準(zhǔn)化。近年來的實踐證明，安全標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)

實現(xiàn)安全生產(chǎn)的必然選擇，必須長抓不懈。國家對安全生產(chǎn)工作要求

的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，只會越來越細、越來越嚴(yán)、越來越高。煙草企業(yè)要以

嚴(yán)肅的工作態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)、嚴(yán)格的工作制度、嚴(yán)密的工作部

署，把安全標(biāo)準(zhǔn)貫穿到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程中，貫穿到企業(yè)改革發(fā)

展的始終。企業(yè)的安全管理部門，要在安全監(jiān)管部門和具有安全監(jiān)管

職責(zé)的部門的指導(dǎo)下，不斷切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在增強服務(wù)意識，積

極參與和指導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時，要依法進一步加強企

業(yè)安全監(jiān)管，努力實現(xiàn)從人治，向法治轉(zhuǎn)變；從被動防范，向源頭管

理轉(zhuǎn)變；從突擊活動，向抓好日常管理轉(zhuǎn)變；從事后查處，向強化基

礎(chǔ)轉(zhuǎn)變。通過持之以恒抓安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷夯實安全基礎(chǔ)，全面

提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，實現(xiàn)長治久安。

三、要認清形勢，著力推進安全監(jiān)管的相關(guān)工作

總體看，運輸行業(yè)前三個季度安全生產(chǎn)形勢比較穩(wěn)定，但同時

也存在以下問題：一是安全生產(chǎn)責(zé)任制在一些部門和單位還沒有得到

真正落實，日常監(jiān)管力度需要增加，隱患排查治理不深入。二是安全

生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)發(fā)展不夠平衡。主要表現(xiàn)在專業(yè)人員少，人數(shù)相對

不足等。三是個別單位對安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作重視程度不夠，推進落

實力度亟待加強。四是國慶節(jié)已經(jīng)過去，即將年終歲尾，有部分建設(shè)

工程處于收尾階段，這一時段的安全生產(chǎn)工作，必須給予高度重視。

為此，要做好以下幾點工作：

（一）要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識加強安全生產(chǎn)工作的極端

重要性?，F(xiàn)在正值實現(xiàn)年初姜成康局長提出的“卷煙上水平”這一偉

大目標(biāo)的關(guān)鍵時期，切實做好安全生產(chǎn)工作，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)

展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)

展的重要任務(wù)，是保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、進一步促進社會和諧

穩(wěn)定的必然要求，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)、加快改革開放和現(xiàn)

代化進程的重要保障。各單位必須從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識安

全生產(chǎn)工作的極端重要性，必須以對黨和人民高度負責(zé)的精神，自覺

堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，把生命高于一切的

理念落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程，堅決守住安全生產(chǎn)這條紅線。

（二）做好今后一個時期的安全生產(chǎn)工作。各單位要切實增強做

好國慶節(jié)后至兩節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和主動性，繼續(xù)嚴(yán)格

落實安全生產(chǎn)責(zé)任，主要負責(zé)人要親自部署，要把安全責(zé)任落實到每

個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人員。各單位要結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查工作，

組織力量深入生產(chǎn)一線，深入基層，深入安全生產(chǎn)的重點部位和薄弱

環(huán)節(jié)，加強督促檢查，加強領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班值守工作，嚴(yán)防發(fā)生生產(chǎn)

安全事故。

（三）強力推進安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理活動。各個企業(yè)

要成立聯(lián)合檢查組，廣泛深入地開展一次拉網(wǎng)式排查，對本單位的安

全隱患要切實做到胸中有數(shù)。對重大安全隱患要及時制定治理方案，

加大隱患治理資金的投入。同時，企業(yè)的安全監(jiān)管部門要切實負起責(zé)

任來，認真組織開展大檢查和隱患排查治理活動。檢查工作中要做到

“三結(jié)合”，即一是檢查與隱患排查治理相結(jié)合，對檢查和隱患排查

中發(fā)現(xiàn)的隱患，必須責(zé)令存在隱患的單位采取落實資金、落實責(zé)任人、

落實整改時間、落實整改措施、落實應(yīng)急預(yù)案等“五落實”要求進行

整改，做到既診斷又下藥；二是檢查和隱患排查與“打非”相結(jié)合，

對檢查和隱患排查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，要堅持“四

嚴(yán)”的原則和“四個一律”的要求，進行嚴(yán)厲打擊和問責(zé)；三是檢查

和隱患排查治理與達標(biāo)創(chuàng)建工作相結(jié)合，通過檢查和隱患排查治理，

進一步發(fā)現(xiàn)問題、整改隱患、完善安全生產(chǎn)條件，有效促進達標(biāo)工作。

（四）強力推進安全生產(chǎn)管理隊伍建設(shè)。企業(yè)的安全管理部門是本

單位的安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍，必須嚴(yán)格按照國家安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法

規(guī)，配齊配強工作人員，確保安全管理人員夠用、管用、能用，關(guān)鍵

時期能夠拉得出、打得贏、用得上。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度。近年來，煙

草企業(yè)不斷進行技術(shù)改造，異地建廠項目較多。在這方面，必須嚴(yán)格

執(zhí)行安全設(shè)施“三同時制度”。實行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制

度是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的一項具體標(biāo)準(zhǔn)，是有效防止建設(shè)項目設(shè)計、建

設(shè)缺陷的有效手段，具有非常重要的現(xiàn)實意義。要真正落實企業(yè)安全

生產(chǎn)主體責(zé)任，正確履行“三同時”工作的義務(wù)，主動執(zhí)行和做好“三

同時”工作，防患于未然，不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全的程度。企業(yè)安全

管理部門要結(jié)合“打非”工作，對企業(yè)所有建設(shè)項目認真進行梳理，

對未履行建設(shè)項目“三同時”而開工建設(shè)的，要立即責(zé)令其停止建設(shè),

并按有關(guān)要求進行上限處罰。

四、要進一步強化安全生產(chǎn)應(yīng)急工作。

事實證明，健全應(yīng)急組織、修訂應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急培訓(xùn)、開展

應(yīng)急演練、進行經(jīng)常性應(yīng)急管理檢查，對遏制重特大生產(chǎn)安全事故、

減少人員和財產(chǎn)損失具有十分重要的作用。因此，要積極推動應(yīng)急預(yù)

案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作，把加強應(yīng)

急救援建設(shè)作為安全發(fā)展必不可少的基礎(chǔ)性保障，而且只能加強、不

能削弱，必須完成每年的演練計劃。

總之，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，要通過企

業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，實行更加嚴(yán)格的企業(yè)安全管理,實施更加有力的

監(jiān)督管理，采取更加過硬管用的措施，使企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

取得顯著成效，使安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作扎實有效，積極為企業(yè)社會安

全發(fā)展?fàn)I造和諧氛圍，努力為行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

關(guān)于建設(shè)安全管理體系的通知

各科室、部門：

一、為了加強公司管理工作，認真貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、

政策、遵守國家法律、法規(guī)、組織落實各項安全管理制度措施。

二、建立安全管理制度和安全管理操作規(guī)程，抓好管理工作。不定時

上路對公司車輛的安全檢查和駕駛員的資格檢查。

三、各科室負責(zé)人，嚴(yán)格按照上級主管部門的要求及公司規(guī)定，認真

做好本職工作，把安全生產(chǎn)牢記在心，凡發(fā)現(xiàn)隱患必須及時向公司領(lǐng)

導(dǎo)報告。

四、安全搶險小組、流動保障組、事故調(diào)查組、善后處理組，各小組

建立好臺帳，每月向公司辦公室報送每月安全隱患報表。

五、加強對公司從業(yè)人員的安全知識和法律知識的培訓(xùn)教養(yǎng)工作。

1.公司“一崗雙責(zé)”制度

為進一步加強安全生產(chǎn)管理工作，全面落實公司各級各部門應(yīng)急

管理責(zé)任，形成各司其職、各負其責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)管理工作

格局，最大限度地減少安全性事件發(fā)生及其造成的損失，實行安全生

產(chǎn)管理“一崗雙責(zé)”制度。

2.從業(yè)人員安全學(xué)習(xí)教育制度為切實加強從業(yè)人員的安全學(xué)習(xí)教育

培訓(xùn)工作，把安全工作、安全利益有機結(jié)合起來，從而提高全員安全

意識，特制定本制度。

3.經(jīng)理安全責(zé)任制度

4.副經(jīng)理安全責(zé)任制度

5.安全科科長職責(zé)

6.安全員職責(zé)

7.事故統(tǒng)計報告制度

8.安全科職責(zé)

9.安全生產(chǎn)經(jīng)費的保障制度

10.車輛技術(shù)檔案管理制度

11.安全生產(chǎn)管理人員及從業(yè)人員聘用制度

12.安全生產(chǎn)操作規(guī)程制度

13.安全生產(chǎn)文書檔案管理制度

14.車輛保險和從業(yè)人員保險制度

15.駕駛員的聘用制度

16.從業(yè)人員安全例會制度

17.駕駛員管理制度

18.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查及隱患排查和整改制度

19.安全生產(chǎn)崗位職責(zé)

20.重大事故的處理規(guī)定制度

21.安全目標(biāo)考核、獎懲制度

22.安全生產(chǎn)經(jīng)費提取使用制度

23.駕駛員安全操作規(guī)程

24.冬、夏季安全行車操作規(guī)程

25.安全科會議制度

26.物流公司消防管理應(yīng)急預(yù)案

27.物流公司道路貨物運輸經(jīng)營有關(guān)交通事故、自然災(zāi)害和其他突發(fā)

事件的道路運輸應(yīng)急預(yù)案

28.物流公司安全事故應(yīng)急機構(gòu)圖

29.物流公司安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)圖

根據(jù)公司制定的上述一系列規(guī)章制度，確保公司安全生產(chǎn)形成長

效機制。

青州市鼎盛運輸有限公司

2017年1月8日

安全長效機制實施辦法

1.工作現(xiàn)狀評價

根據(jù)貨物運輸行業(yè)安全生產(chǎn)的實際和各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，編制符

合貨物運輸行業(yè)生產(chǎn)實際和管理要求的公司各項規(guī)章制度，各單位、

各部門按照公司規(guī)章制度的要求，定期組織一次全方位的安全大檢

查。檢查內(nèi)容包括：裝貨、線路、運營、卸貨、實時安全檢查、消防

檢查等各專業(yè)現(xiàn)場管理規(guī)章制度等。檢查覆蓋率要達到100%。通過

檢查，客觀反映各單位的安全管理現(xiàn)狀。將檢查問題專人負責(zé)，分類

匯總，歸檔整理。

2.策劃

2.1確立安全目標(biāo)根據(jù)公司安全總體安排和工作現(xiàn)狀評價結(jié)果，各單

位、各部門要制定年度、季度和月度安全貨物運營安全目標(biāo)。

2.2制定安全質(zhì)檢查標(biāo)準(zhǔn)實施辦法。根據(jù)確立的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo),

各單位、各部門要制定相應(yīng)的安全檢查標(biāo)準(zhǔn)實施辦法，對保證目標(biāo)實

現(xiàn)做出明確、具體和詳細的規(guī)定。

2.3實施與運行

2.3.1建立健全安全檢查規(guī)章制度。各單位、各部門必須建立健全安

全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查、評比、考核和獎懲制度。認真組織檢查和評比，

召開考核會議進行嚴(yán)格獎懲。

2.3.2保障安全投入。各單位、各部門要根據(jù)安全目標(biāo)和實施辦法要

求，切實保障安全設(shè)施、設(shè)備等方面的必要投入，為安全生產(chǎn)奠定堅

實的基礎(chǔ)。

2.3.3加強安全培訓(xùn)。按照標(biāo)準(zhǔn)要求，制定詳細的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化全

員培訓(xùn)計劃，并保證資金，認真落實。使人人明白標(biāo)準(zhǔn)，做到上標(biāo)準(zhǔn)

崗，干標(biāo)準(zhǔn)活。

2.3.4完善安全管理基礎(chǔ)資料。各單位、各部門要按照標(biāo)準(zhǔn)要求，完

善安全管理基礎(chǔ)資料。內(nèi)容包括：實時路線情況、報表、車輛安全技

術(shù)狀況、記錄、臺賬、規(guī)程、措施等。

2.3.5強化安全現(xiàn)場管理。按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)程和技術(shù)操作

規(guī)程等的要求，強化車輛運營安全監(jiān)督；搞好文明生產(chǎn)，確保各項工

作質(zhì)量。

2.4檢查與考核

(1)按照績效考核要求，強化監(jiān)督檢查。各單位、各部門要嚴(yán)

格對照標(biāo)準(zhǔn)、按照有關(guān)要求認真開展安全檢查。將檢查作為評價和推

動安全管理工作的重要手段。

(2)嚴(yán)格考核獎懲根據(jù)檢查結(jié)果，按照考核辦法要求，定期組織安

全考核，對有關(guān)單位和人員進行嚴(yán)格獎懲，保證安全管理工作的有效

進行。

2.5工作現(xiàn)狀再評價

通過對檢查問題篩選整理，分類匯總，認真分析，并與“工作現(xiàn)狀評

價”情況以及安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相對照，總結(jié)經(jīng)驗，找出差距，掌握現(xiàn)狀,

為系統(tǒng)進人下一循環(huán)提供基礎(chǔ)依據(jù)。

3.安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化長效機制控制措施

3.1加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

3.1.1安全科負責(zé)全公司安全管理業(yè)務(wù)。組織制定安全管理規(guī)劃方案、

實施辦法，組織檢查驗收和考核獎懲，督促、指導(dǎo)各單位安全管理工

作順利開展。

3.1.2各基層單位根據(jù)本單位的實際，制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化各項管理

制度和實施細則，組織自檢和考核獎懲。

3.2健全安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)管理考核體系

各單位要強化目標(biāo)管理，健全安全目標(biāo)管理考核體系，通過嚴(yán)格獎

懲，保證各級安全目標(biāo)得以實現(xiàn)。

3.2.1各部門要根據(jù)公司年度安全規(guī)劃目標(biāo)，制定嚴(yán)格的目標(biāo)獎懲辦

法，按季度進行考核。

3.2.2各單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)，制定本單位目標(biāo)考核辦法，對月

度完成情況進行考核獎懲。

3.2.3安全目標(biāo)考核獎懲要采用多種形式，運用經(jīng)濟、行政等多種手

段，針對單位和各級負責(zé)人，重在突出主要負責(zé)人，將安全目標(biāo)實現(xiàn)

情況與各級負責(zé)人。

3.3保障安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化投入

3.3.1按照安全管理年度規(guī)劃目標(biāo)，對照標(biāo)準(zhǔn)尋找差距，結(jié)合實際，

制定安全生產(chǎn)和綜合治理及安全質(zhì)量達標(biāo)所需材料、設(shè)備、配件等物

資詳細計劃。

3.3.2在基礎(chǔ)裝備、基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)資料等基礎(chǔ)工作上給予財力傾

斜，優(yōu)先安排。完善基礎(chǔ)裝備，保證裝備的安全性和適用性。完善基

礎(chǔ)設(shè)施，保證設(shè)施的可靠性。完善基礎(chǔ)資料，保證資料的規(guī)范性。

3.4加強安全培訓(xùn)

堅持“以人為本”，在安全培訓(xùn)上，要創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，注重實

效，提高人員素質(zhì)，規(guī)范操作行為，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

3.4.1組織抓好職工的崗前培訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)和新技術(shù)培訓(xùn)。具備必要

的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌

握本崗位的安全操作技能，作到持證上崗。

建立安全管理長效機制，實現(xiàn)安全貨物運營本質(zhì)安全，是企業(yè)自

身持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的客觀要求，也是新形勢下建設(shè)和諧社會的客觀要

求。隨著貨運企業(yè)近年來安全管理水平的提高和貨物運輸安全監(jiān)察力

度的加大，實現(xiàn)本質(zhì)安全已經(jīng)具有了一定的基礎(chǔ)條件。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

化的建設(shè)和雙基工作的開展促進了貨物運輸?shù)幕A(chǔ)工作。通過治理整

頓建設(shè)，各項規(guī)章制度的實施和安全大檢查、安全月，安全基礎(chǔ)管理

工作得到加強。安全長效機制的建設(shè)，必將使我公司貨物運輸?shù)陌踩?/p>

水平穩(wěn)固提高，有效控制事故的發(fā)生，達到杜絕重特大事故、一般事

故降到最低的理想水平，使道路貨物運輸安全生產(chǎn)，做到行業(yè)標(biāo)桿，

為濰坊市的發(fā)展貢獻自己的一份力量。

青州市鼎盛運輸有限公司

2017年1月10日

青州市鼎盛運輸有限公司

安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理體系

目錄

第一部分安全組織管理標(biāo)準(zhǔn)化體系

第二部分安全管理的方針、目標(biāo)、構(gòu)架和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系

一、安全生產(chǎn)的方針

二、安全生產(chǎn)目標(biāo)規(guī)劃

三、成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)分工

四、安全生產(chǎn)崗位結(jié)構(gòu)

五、崗位主要職責(zé)

第三部分安全管理制度標(biāo)準(zhǔn)化體系

一、安全專題會議制度

二、安全檢查制度

三、隱患排查管理制度

四、道路交通事故管理制度

五、安全教育培訓(xùn)制度

六、駕駛員管理制度

七、車輛安全管理制度

八、動態(tài)監(jiān)控管理制度

九、安全生產(chǎn)考核辦法

十、機動車駕駛安全操作規(guī)程

十一、安全生產(chǎn)值班制度

十二、安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度

十三、安全生產(chǎn)經(jīng)費保障制度

第四部分安全基礎(chǔ)管理臺賬標(biāo)準(zhǔn)化

第五部分應(yīng)急響應(yīng)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系

一、道路運輸事故應(yīng)急處置預(yù)案

二、應(yīng)急處置預(yù)案的培訓(xùn)與演練

三、駕駛員的應(yīng)急處置

第六部分安全管理體系的可持續(xù)改進

一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評定管理制度

二、安全管理體系的可持續(xù)改進

青州市鼎盛運輸有限公司

2017年1月10日

第一部分安全組織管理標(biāo)準(zhǔn)化體系

為了進一步落實公司安全管理職責(zé)，根據(jù)“一崗雙責(zé)”的原則，

強化公司安全管理，建立和完善服務(wù)、環(huán)境和安全“三位一體”的管

理組織保障體系，落實安全管理責(zé)任，減少或杜絕種類安全事故的發(fā)

生，實現(xiàn)公司經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，特制定安全組織體系管理標(biāo)準(zhǔn)。

第一條健全的安全管理組織體系。公司成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，

主要負責(zé)人任小組組長，副職領(lǐng)導(dǎo)任副組長，辦公室、安全科為成員

的領(lǐng)導(dǎo)小組，綜合、協(xié)調(diào)公司的安全工作。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實

履行職責(zé)。

第二條建立安全監(jiān)督管理工作機構(gòu)。公司配備與安全管理相適應(yīng)

的專職工作人員，把預(yù)防工作作為安全的第一要素，負責(zé)公司安全管

理工作,并組織開展安全檢查。

第三條建立和逐步加強應(yīng)急響應(yīng)體系。保證在需要的時候應(yīng)急系

統(tǒng)正常工作。

第四條落實工作機構(gòu)安全工作經(jīng)費。保障安全管理工作所必需的

工作經(jīng)費，將安全工作經(jīng)費納入預(yù)算，落實預(yù)算工作經(jīng)費，保證安全

管理活動有序開展。逐步改善安全工作機構(gòu)的辦公條件。根據(jù)安全

工作機構(gòu)基本的需要，逐步配置必要的工具、物品。

第五條建立可持續(xù)的管理體系，制定安全工作績效考核機構(gòu)，使

公司進一步“科學(xué)、安全地發(fā)展”。

第二部分安全管理的方針、目標(biāo)、構(gòu)架和

領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系

一、安全生產(chǎn)方針

緊緊圍繞“加強教育，強化責(zé)任，細化措施，安全發(fā)展，重在落

實”的主要內(nèi)容，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生

產(chǎn)方針。堅持以人為本，以安全為中心的理念，以強化提高安全標(biāo)準(zhǔn)

化為主線，以完善安全環(huán)?；A(chǔ)工作為手段，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任

制，充分發(fā)揮安全員的積極性，及時檢查和消除各種安全隱患和不安

全因素，杜絕各種安全事故發(fā)生，為公司的生產(chǎn)經(jīng)營提供可靠的安全

保證。

二、公司安全生產(chǎn)目標(biāo)規(guī)劃

1.至2017年底前，公司通過市交通運輸局安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的驗

收考核。企業(yè)無重大安全、職業(yè)安生健康事故，人員輕傷和其它一般

安全事故率W0.5%0

2.至2018年底，企業(yè)無重大安全、職業(yè)安生健康事故，人員輕

傷和其它一般安全事故率WO.3%o

3.至2019年，企業(yè)無重大安全、職業(yè)安生健康事故，人員輕傷

和其它一般安全事故率W0.2%0

4.安全投入指標(biāo)

10年內(nèi)安全目標(biāo)：

(1)無重大火災(zāi)、工傷、交通事故，無影響社會穩(wěn)定事件。

三、成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)分工

1.成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立安全科

為認真貫徹上級各部門的部署，落實開展各項的安全生產(chǎn)工作措

施，確實保證公司的安全生產(chǎn)工作方案的執(zhí)行，公司成立安全生產(chǎn)領(lǐng)

導(dǎo)小組，設(shè)立專職安全人員和部門。

2.安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)分工

安全領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：研究協(xié)調(diào)重大安全問題；對公司安全

生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署；督促檢查員工、各車

車主、駕駛?cè)藛T貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的決定及法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；

組織公司安全生產(chǎn)檢查，督查事故隱患整改；協(xié)助上級部門安全生產(chǎn)

事故的處理；組織開展安全工作經(jīng)驗交流和安全生產(chǎn)（管理）考評工

作等。

安全生產(chǎn)第一責(zé)任人：全面主持公司安全生產(chǎn)的管理工作，組建

健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，安排部署和督促檢查建立各項工作制度，及

時召開安全生產(chǎn)工作會議、安全生產(chǎn)小組會例會，研究解決安全生產(chǎn)

工作中的突出問題；

安全生產(chǎn)負責(zé)人：協(xié)助實施公司安全生產(chǎn)的管理工作，協(xié)調(diào)安全

生產(chǎn)管理機構(gòu)的健全，安排和督促檢查建立各項工作制度，及時召開

安全生產(chǎn)工作會議，研究解決安全生產(chǎn)工作