經(jīng)濟法基礎 三色講義

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隨著科技的發(fā)展，，高效率學習的時代到來，碎片化學習的方式已經(jīng)成為學習的主流方式。如何讓時間不夠用的考

生，考試順利通過和考到高分。由一線講師王成瑤編輯的三色講義系列應運而生?！叭v義”被譽為幫助考生“三色

梳理”的助手，能快速幫考生根據(jù)顏色區(qū)分出重點、難點、次重點、次難點，是掌握和通過考試要領的“法寶"

經(jīng)過大量考生的使用證明，三色講義已成為考生考前突破的典范箱導資料，在為考生提供簡單學習、快樂學習、有

序?qū)W習。

本講義凝結(jié)了大綱要求的全部知識點，去除了繁雜的解說，保留了精髓。本講義的學習方法如下：

1.三色講義。紅色表示是重點記憶內(nèi)容，藍色表示次重點記憶內(nèi)容或較難理解內(nèi)容，黑色表示暫時需要記憶

的內(nèi)容或簡單理解內(nèi)容。日常復習主要關注三色內(nèi)容，考前快速瀏覽深紅色和紅色內(nèi)容。

2.知識點把握。日常復習注意明確知識點，特別注意知識點的提示。

3.復習流程。①自主快速瀏覽全書一遍：②在課程配套視頻指導講解下，記憶紅色，藍色重要知識點：③課

程視頻講解，學員在書中尋找做錯試題對?應的知識點，尋找做錯原因；④考前三天開始自由溫習，考前1?2小時

快速瀏覽深紅色和藍色內(nèi)容。

目錄

第一章總論.......................................................................................1

第一節(jié)法律基礎..............................................................................1

第二節(jié)經(jīng)濟糾紛的解決途徑....................................................................5

第三節(jié)法律責任.............................................................................14

第二章會計法律制度..............................................................................15

第一節(jié)會計法律制度概述.....................................................................15

第二節(jié)會計核算與會計監(jiān)督...................................................................16

第三節(jié)會計機構和會計人員...................................................................24

第四節(jié)會計職業(yè)道德.........................................................................27

第五節(jié)違反會計法律制度的法律責任..........................................................28

第三章支付結(jié)算法律制度.........................................................................30

第一節(jié)支付結(jié)算概述.........................................................................30

第二節(jié)銀行結(jié)算賬戶........................................................................31

第三節(jié)票據(jù).................................................................................38

第四節(jié)銀行卡...............................................................................50

第五節(jié)網(wǎng)上支付.............................................................................53

第六節(jié)結(jié)算方式和其他支付工具...............................................................54

第七節(jié)結(jié)算紀律與法律責任...................................................................57

第四章增值稅、消費稅法律制度...................................................................59

第一節(jié)稅收法律制度概述.....................................................................76

第二節(jié)增值稅法律制度.......................................................................59

第三節(jié)消費稅法律制度.......................................................................78

第五章企業(yè)所得稅、個人所得稅法律制度............................................................84

第一節(jié)企業(yè)所得稅法律制度...................................................................84

第二節(jié)個人所得稅法律制度...................................................................98

第六章其他稅收法律制度.........................................................................118

第七章稅收征收管理法律制度....................................................................139

第一節(jié)稅收征收管理法概述..................................................................139

第二節(jié)稅務管理............................................................................140

第三節(jié)稅款征收與稅務檢查..................................................................143

第四節(jié)稅務行政復議........................................................................145

第五節(jié)稅收法律責任........................................................................148

第八章勞動合同和社會保險法律制度...............................................................150

第一節(jié)勞動合同法律制度....................................................................150

第二節(jié)社會保險法律制度....................................................................166

第一章總論

【本章考情分析】

本章主要介紹了法律基礎、解決經(jīng)濟糾紛的途徑、法律責任三部分內(nèi)容。雖理解難度不大，但考點雜、需要死記

的知識點很多，所占分數(shù)在以公左右。本章應特別注意經(jīng)濟糾紛的各種解決途徑的區(qū)別。

第一節(jié)法律基礎

一、法和法律

（一）法和法律的概念

1.法的概念

法是由國家制定或認可,以權利義務為主要內(nèi)容，由國家強制力保證實施的社會行為規(guī)范及其相應的規(guī)范性文件等的

總稱。

（二）法的本質(zhì)與特征

1.法的本質(zhì)

（1）法是統(tǒng)治階級的國家意志的體現(xiàn),這是法的本質(zhì)：是由統(tǒng)治階級的物質(zhì)生活條件決定的,是社會客觀需要的

反映。

（2）法體現(xiàn)的是統(tǒng)治階級的整體意志和根本利益,而不是統(tǒng)治階級每個成員個人意志的簡單相加。

（3）法體現(xiàn)的不是一般的統(tǒng)治階級意志，而是統(tǒng)治階級的國家意志。

2.法的特征

①國家意志性②國家強制性③利導-性④概括性⑤規(guī)范性（普遍適用性或普遍約束性）⑥可預測性

【提示】本質(zhì)與特征,應試中無需特別區(qū)分。

二、法律關系

（一）法律關系的概念

法律關系是法律規(guī)范在調(diào)整人們的行為過程中所形成的一種特殊的社會關系,即法律上的權利與義務關系。包括:

民事法律關系、行政法律關系、經(jīng)濟法律關系。

（二）法律關系的要素

法律關系是由法律關系的主體、法律關系的內(nèi)容和法律關系的客體三個要素構成的。缺少其中任何一個要素，都不

能構成法律關系。

1.法律關系主體：

參加法律關系，依法享有權利和承擔義務的當事人，任何一個法律關系至少有兩個主體。

（1）法律關系種類

①，然人:既包括中國公民，也包括居住在中國境內(nèi)或在境內(nèi)活動的外國公民和無國籍人。

②組織（法人和非法人組織）:國家機關、企事業(yè)組織、各政黨和社會團體、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)等

③一家:在國際法上，國家是國際法關系的主體。

（2）法律關系的主體資格

①權利能力：法律賦予個人或組織能夠參加某種法律關系，依法享有一定權利和承擔一定義務的法律資格，他是

任何個人或組織參加法律關系的前提。

公民的權利能力依不同標準可以進行不同的分類：

一國所有公民均具有的權利能力，它是任何人取得公民法律資格的基

一般權利能力

根據(jù)享有權利能力的主體范本條件，不能被任意剝奪或解除。

圍不同公民在特定條件下具有?的法律資格，這種資格并不是每個公民都可

特殊權利能力

以享有，而只授予某些特定的法律主體。

按照以內(nèi);門不|二民事權利能力、政治權利能力、行政權利能力、勞動權利能力、訴訟權利能力。

②行為能力：法律關系主體能夠通過自己的行為實際取得權利和履行義務的能力

我國《民法總則》將公民行為能力劃分為三類：

完全民事行為能力人、限制民事行為能力人、無民事行為能力人

①18周歲以上的公民；（218周歲）

完全民事行為能力人

②16周歲以上的未成年人以自已勞動收入為主要生活來源的.（16周歲W公民V18周歲）

①8周歲以上的未成年人；（8周歲W公民VI8周歲）

限制民事行為能力人

②不能完全辨認自己行為的成年人。（218周歲）

①不滿￡周歲的未成年人：（W8周歲）

無民事行為能力人②8周歲以上的未成年人不能辨認自己行為；（8周歲W公民V18周歲）

③不能辨認自一行為的成年人（218周歲）

【提?。荨耙訪”、“以下”、“日新刨林數(shù)“超過”、“襁”不刨甜數(shù)

2.內(nèi)容

法律關系，?體所享有的權利和承拉的義務：享有權利的主體稱為權利主體或權利人，承擔義務的中?體稱為義務+

體或義務人；各方主體都既享有權利，又承擔義務。

（1）沒有無義務的權利，也沒有無權利的義務，兩者相輔相成。

12）法律義務包括積極義務和消極義務。

（3）法律上的權利和義務，都受國家法律保障。

（4）權利可以選擇放棄，但義務不能放棄。

3.法律關系客體

指法律關系主體的權利和義務所共同指向的對象。

⑴物：能滿足人們需要，具有一定的稀缺性，并能為人們現(xiàn)實支配和控制的各種物質(zhì)資源。如自然物、人造

物、貨幣及有價證券，可以有固定形態(tài)，也可以沒有固定形態(tài)（天然氣、電力等）?？梢允侨松恚侵溉松眢w的部

分或整體。

（2）人身、人格:人身和人格分別代表著人的物質(zhì)形態(tài)和精神利益，是人之為人的兩個不可或缺的要素。以人身

人格為法律關系客體的范圍，法律有嚴格的限制。

【提示】

①人的整體只能是法律關系的主體，不能作為法律關系的客體;人的部分可以作為客體的“物”，如頭發(fā)、血

液、骨髓等器官從身體中分離出去，成為與身體相分的外部之物時，在某些情況下可以視為法律上的“物”。

②人身或人格是客體，自然人是主體。

（3）精神產(chǎn)品:精神產(chǎn)品也稱智力成果，是指人們通過腦力勞動創(chuàng)造的能夠帶來經(jīng)濟價值的精神財富。如作品，發(fā)

明、實用新型、外觀設計，商標等。精神產(chǎn)品是一種精神形態(tài)的客體，是一種思想或者技術方案，不是物，但通

2

常有物質(zhì)載體，如書籍、圖冊、錄像、錄音等。

（4）行為（行為結(jié)果）

是指法律關系的主體為達到一定目的所進行的作為（積極行為）或不作為（消極行為），是人的有意識的活動。

如生產(chǎn)經(jīng)營行為、經(jīng)濟管理行為、完成一定工作的行為和提供一定勞務的行為；

三、法律事實

法律事實是指由法律規(guī)范所確定的，能夠產(chǎn)生法律后果，即能夠直接引起法律關系發(fā)生、變更或者消滅的情況。任

何法律關系的發(fā)生、變更和消滅都要有法律事實的存在。法律不實是法律關系發(fā)生、變更和消滅的直接原因。按照

是否以人們的意志為轉(zhuǎn)移標準,法律事實可以劃分為兩大類：法律事件和法律行為。

（一）法律事件

1.含義：法律事件是指不以當事人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的,能夠引起法律關系發(fā)生、變更和消滅的法定情況或者現(xiàn)

象。

2.同奧（1）絕對事件（自然現(xiàn)象）:如地震、洪水、臺風、森林大火等非人的行為引起的。

（2）相對事件（社會現(xiàn)象）:爆發(fā)戰(zhàn)爭、重大政策的改變等，雖屬人的行為引起，但其出現(xiàn)在特定法

律關系中并不以當事人的意志為轉(zhuǎn)移。

（二）法律行為

1.含義：以法律關系主體意志為轉(zhuǎn)移,能夠引起法律關系發(fā)生、變更利消滅的人們有意識的活動。

2.法律行為的分類：

（1）合法行為與違法行為。（2）積極行為（作為）與消極行為（不作為）。

（3）意思表示行為與非表示行為（如拾得遺失物、發(fā)現(xiàn)埋藏物等）。

（4）單方行為（如遺喉、行政命令）與屹方行為（如合同行為）。

（5）要式行為與非要式行為。

（6）自主行為與代理行為。

四、法的形式和分類

（-）法的形式

法的形式，即法學上的法律淵源，是指法是具體的表現(xiàn)形式，即法是由何種國家機關，依照什么方式或程序創(chuàng)造出

來的，并表現(xiàn)為何種形式、具有何種效力等級的法律文件。

1.我國法的主要形式

我國法的形式有：憲法，法律，行政法規(guī)，地方性法規(guī)、自治法規(guī)和單行條例，特別行政區(qū)的法，規(guī)章、國際條約

笠一法的形式和制定機關：

形式制定機關名稱

憲法全國人大憲法

基本：全國人大

法律XX法

非基本：全國人大及常委會

行政法規(guī)國務院XX條例

法規(guī)

地方性法規(guī)、自治條例、單行條例地方人大及其常委會XX地方XX條例

XX辦法

規(guī)章部門規(guī)章國務院各部委

XX實施細則

3

地方政府規(guī)章地方人民政府XX地方XX辦法

【提示】

1.法律分為基本法律和基本法律以外的法律兩種?；痉捎扇珖嗣翊泶髸贫ê托薷?在全國人民代表大

會閉會期間，全國人民代表大會常務委員會也有權對其進行部分補充和修改，但不得同其基本原則相抵觸?；痉梢?/p>

外的法律由全國人民代表大會常務委員會制定和修改。

2.全國人民代表大會及其常務委員會還有權就有關問題作出規(guī)范性決議或決定,它們與法律具有同等地位和效

力。

3.最高人民法院的判決書不屬于法的形式。

4.政府規(guī)章除不得與憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸外，還不得與上級和同級地方性法規(guī)相抵觸。規(guī)章在法院審

理行政案件時僅起參照作用。

5.效力：憲法〉法律〉行政法規(guī)》地方性法規(guī)》同級地方政府規(guī)章。

6.記住制定機關

2.法律效力等級及其適用規(guī)則

（1）不同形式的規(guī)范性法律文件之間是有效力等級和位階劃分的；

憲法至上原則、法律高于法規(guī)原則、法規(guī)高于規(guī)章原則、行政法規(guī)高于地方性法規(guī)原則；（上位法優(yōu)于下位法人

（2）自治條例和單行條例依法對法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)做變通規(guī)定的，在本自治地區(qū)適用自治條例和單行條例

規(guī)定（自治條例和單行條例規(guī)定優(yōu)先）:經(jīng)濟特區(qū)法規(guī)根據(jù)授權對法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作變通規(guī)定的，在本

經(jīng)濟特區(qū)適用經(jīng)濟特區(qū)法規(guī)的規(guī)定（經(jīng)濟特區(qū)法規(guī)的變通規(guī)定優(yōu)先）

（3）同一機關制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章，特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的，適

用特別規(guī)定（特別法優(yōu)「一般法）:新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的，適用新的規(guī)定用i法優(yōu)門日法）:法律、行政法規(guī)、

地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章不溯及既往，但為了更好地保護公民、法人和其他組織的權利和利益而作的

特別規(guī)定除外。

（4）同一事項不同規(guī)定的適用規(guī)定

①法律之間對同事項的新的般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不致，由全國人民代表大公常務委員強裁決:

②行政法規(guī)之間對同一事項的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，由國務院裁決:

③地方性法規(guī)、規(guī)章之間不一致時，由有關機關依照規(guī)定的權限作出裁決:

④同一機關制定的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時，由制定機關裁決:

⑤地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致，由國務院提出意見，國務院認為應當適用地方性法規(guī)的，

應當決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定，認為應當適用部門規(guī)章的，應當提請全國人民代表大會常務委員會裁決：

⑥部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致時，由國務院裁決。

⑦根據(jù)授權制定的法規(guī)與法律不一致，不能確定如何適用時，由全國人民代表大會常務委員會裁決。

事項效力原則

上位法優(yōu)于下位法、特別法優(yōu)于?般法、新法優(yōu)于舊法、經(jīng)濟特區(qū)法規(guī)的變通規(guī)定優(yōu)先

一般原則

、自治條例和單行條例規(guī)定優(yōu)先

同一機關不一致制定機關

新一般規(guī)定與舊特別規(guī)定①法律之間不一致由全國人民代表大會常務委員會裁決

不一致②行政法規(guī)之間不一致由國務院裁決

4

①地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間：

a.國務院認為適用地方法規(guī)，聽國務院的：

不同機關不?致

b.國務院認為適用部門規(guī)章，聽全國人大常委會的：

②部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章：聽國務院的

事項效力原則

規(guī)章之間不一致由國務院裁決

地方性法規(guī)、規(guī)舉之之不?致山有關機關根據(jù)權限做出裁決

授權制定法規(guī)法律不一致由全國人民代表大會常務委員會裁決

（二）法的分類

劃分標準法的分類記憶

法的創(chuàng)制1方式和發(fā)布形N劃分成文法和不成文法創(chuàng)城

法的內(nèi)容、效力和制定程序劃分根本法和普通法城根

法的內(nèi)容劃分實體法和程序法內(nèi)飾

法的空間效力、時間效力或?qū)θ说男Я澐忠话惴ê吞貏e法效益

法的主體、調(diào)整對象和淵源劃分國際法和國內(nèi)法諸國

法律運用的目的劃分公法和私法穆公

【注意】1.根本法是憲法它規(guī)定國家制慢和社?會制度的基本原則。普通法泛指憲法以外的所有法律。

2.一般法是指在一國領域內(nèi)對全體居民和所有的社會組織普遍適用的法律：特別法是指只在一國的特定地域內(nèi)或

只對特定主體或在特定時期內(nèi)有效的法律。

3.掌握不同分類標準下的分類內(nèi)容。

五、法律部門與法律體系

（一）法律部門與法律體系的概念

L法律部門（部門法）：是指根據(jù)一定標準和原則所劃定的同類法律規(guī)范電總稱。

法律部門劃分的標準是法律調(diào)整的對象。

2.法律體系：一個國家現(xiàn)行的法律規(guī)范分類組合為若干法律部門，由這些法律部門組成的具有內(nèi)在聯(lián)系的、相互協(xié)

調(diào)的統(tǒng)一整體即為法律體系。

第二節(jié)經(jīng)濟絹紛的解決途徑

一、經(jīng)濟糾紛的概念與解決途徑

經(jīng)濟糾紛是指市場經(jīng)濟主體之間因經(jīng)濟權利和經(jīng)濟義務的矛盾而引起的權益爭議，包括平等主體之間涉及經(jīng)濟

內(nèi)容的糾紛和公民、法人或其他組織作為行政管理相對人與行政機關之間因行政管理所發(fā)生的涉及經(jīng)濟內(nèi)容的糾紛。

在我國，解決經(jīng)濟糾紛的途徑和方式主要有仲裁、民事訴訟、行政復議、行政訴訟。1.

仲裁與民事訴訟

（1）作為平等民事主?體的當事人之間發(fā)生的經(jīng)濟糾紛,只能在仲裁或者民事訴訟兩種方式中選擇?種解決爭議。

（2）都是適用于橫向關系經(jīng)濟糾紛的解決方式。

（3）有效的仲裁協(xié)議可排除法院的管轄權，只有在沒有仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無效，或者當事人放棄仲裁協(xié)議

5

的情況下，法院才可以行使管轄權，這在法律上稱為或裁或有原則。

2.行政復議與行政訴訟

（1）當公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益時采取。

（2）都是對縱向關系經(jīng)濟糾紛的解決方式

（3）都由行政管理相對人一方提出申請。

（4）有的可以直接向法院起訴，或者先申請行政復議，對行政發(fā)議決定不服時再起訴：有的只能先申請行政友議,

對行政復議決定不服時再起訴；還有的只能通過行政復議，由行政機關對糾紛作出最終裁決。

二、仲裁

仲裁是指由經(jīng)濟糾紛的各方當事人共同選定仲裁機構,對糾紛依法定程序作出具有約束力的裁決的活動。

（一）仲裁的特征

1.以雙方當事人白愿協(xié)商為基礎：

2.由雙方當事人自愿選擇的中立第三者（仲裁機構）進行裁判；

3.裁決對雙方當事人都具有約束力。

［提示］仲裁機構是民間性的組織，不是國家的行政機關或司法機關，對經(jīng)濟糾紛案件沒有強制管轄權。

（二）仲裁的適用范圍

1.根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定，平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財產(chǎn)權益紅紛，可以仲裁.

2.不能提請仲裁的糾紛：

（1）關于婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護、扶養(yǎng)、繼承糾紛；（2）依法應當由行政機關處理的行政爭議。

3.不適用《仲裁法》仲裁范圍，由別的法律調(diào)整：

（1）義的仲裁：（2）農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的農(nóng)'I，承包合同糾紛的仲裁。

（三）仲裁的基本原則

1.R愿原則。2.依據(jù)事實和法律，公平合理地解決糾紛的原則。3.獨立仲裁原則（一裁終局原則

（四）仲裁機構（仲裁委員會）

1.仲裁委員會是民間姐織，不按行政區(qū)劃層層設立,可以在直轄市和省，自治區(qū)人民政府所在地的市設立，也可

以根據(jù)需要在其他設區(qū)的市設立。（無地域管轄）

2.仲裁委員會獨立于行政機關，與行政機關沒有隸屬關系。仲裁委員會之間沒有隸屬關系。（無級別管轄）

3.仲裁委員會組成：由主任1人、副主任2-4人和委員7-11人組成。仲裁委員會的組成人員中，法律、經(jīng)濟貿(mào)

易專家不得少于2/3。

（五）仲裁協(xié)議

1.仲裁協(xié)議是指雙方當事人自愿把他們之間可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟糾紛提交仲裁機構裁決的書面約定。

【提示】仲裁協(xié)議應以竹面形式訂立：口頭達成仲裁的意思喪示無效。2.

仲裁協(xié)議的內(nèi)容

（1）請求仲裁的意思表示；（2）仲裁事項；（3）選定的仲裁委員會。

仲裁協(xié)議對仲裁事項或者仲裁委員會沒有約定或者約定不明確的，當事人可以補充協(xié)議；達不成補充協(xié)議的，

仲裁協(xié)議返。

【注意】仲裁協(xié)議口頭達成或達不成補充協(xié)議的，仲裁協(xié)議無效。3.

仲裁協(xié)議的效力

（1）仲裁協(xié)議一經(jīng)依法成立，即具有法律約束力。

仲裁協(xié)議獨立存在，合同的變更、解除、終止或者無效，不影響仲裁協(xié)議的效力。

（2）仲裁庭有權確認合同的效力

當事人對仲裁桃議的效力TT異議的，可以請求仲裁委員專作出決定或者請求法院作出裁定。一方請求仲裁委員專作

出決定，另一方請求法院作出裁定的，由法院裁定。

當事人對仲裁協(xié)議的效力有異議，應當在仲裁庭jn欠開庭前提出。

（3）當事人達成仲裁協(xié)議，一方向法院起訴未聲明有仲裁協(xié)議，法院受理后，另一方在首次開庭前提交仲裁協(xié)議

的，法院應當駁回起訴，世仲裁院議無效的除外;另一方在首次開庭前未對法院受理該案提出異議的，視為放介:仲裁協(xié)議

（非仲裁協(xié)議無效），法院應當繼續(xù)審理。

（六）仲裁裁決

i.《仲裁法》規(guī)定，仲裁不實行級別管轄和地域管轄,仲裁委員會應當由當事人協(xié)議選定。

2.仲裁庭組成（3或1）

（1）仲裁庭由3名仲裁員或1名仲裁員組成，設首席仲裁員。當事人約定由3名仲裁員組成仲裁庭的，應當各

自選定或者各自委托仲裁委員會主任指定1名仲裁員，第3名仲裁員由當事人共同選定或者共同委托仲裁委員會主任指

定。第3名仲裁員是首席仲裁員。

（2）當事人約定由1名仲裁員成立仲裁庭的，應當由當事人共同選定或者共同委托仲裁委員會主任指定。當事

人沒有在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)約定仲裁庭的組成方式或者選定仲裁員的，由仲裁委員會主任指定。

（3）裁決應當按照多數(shù)仲裁員的意見作出，少數(shù)仲裁員的不同意見可以計入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見時,

裁決應當按照首席仲裁員的意見作出。

一種意見：最終裁決；兩種意見：少數(shù)服從多數(shù)；三種意見：首席仲裁員3.

仲裁中的回避制度

仲裁員有下列情形之一的，必須回避，當事人也有權提出仲裁員回避申請：

（1）是本案當事人或者當事人、代理人的近親屬：

（2）與本案有利害關系；

⑶與本案當事人、代理人有其他關系，可能影響公正仲裁的；

（4）私自會見當事人、代理人，或者接受當事人、代理人的請客送禮的。4.

開庭、不公開

（1）所謂開庭審理，是指在仲裁庭的主持下，在雙方當事人和其他仲裁參與人的參加下，按照法定程序，對案件進

行審理并作出裁決的方式。當事人協(xié)議不開庭的，仲裁庭可以根據(jù)仲裁申諳書、答辯書以及其他材料作出裁決.

（2）所謂不公開進行，是指仲裁庭在審理案件時不對社會公開，不允許群眾旁聽，也不允許新聞記者采訪和報道。

當事人協(xié)議公開的，可以公開進行；坦涉及國家秘密的除外。

5.當事人的和解

達成和解協(xié)議的，可以請求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議作出裁決書,也可以撤回仲裁申請。當

事人達成和解協(xié)議，撤回仲裁申請后反悔的,可以根據(jù)仲裁協(xié)議申請仲裁。

6.仲裁庭的調(diào)解

仲裁庭在作出裁決前，可以先行調(diào)解。當事人自愿調(diào)解的，仲裁庭應當調(diào)解。調(diào)解不成的，應當及時作出裁決。調(diào)解

達成協(xié)議的，仲裁庭應當制作調(diào)解書或者根據(jù)協(xié)議的結(jié)果制作裁決書。調(diào)解書與裁決書具有同等法律效力。

調(diào)解書經(jīng)雙方當事人簽收后，即發(fā)生法律效力。在調(diào)解書簽收業(yè)當事人反悔的,仲裁庭應當及時作出裁決。1

決書白作出之H起發(fā)生法律效力。

【提示】和解后可以反悔，調(diào)解生.效前也可以反誨：仲裁庭一旦根據(jù)和解協(xié)議或調(diào)解竹做出裁決書后，反悔也沒

用。

7.當事人應當履行裁決

一方當事人不履行的，另一方當事人可以依照《民事訴訟法》的有關規(guī)定向法院申請執(zhí)行。受申請的法院應當執(zhí)

行?！咀⒁狻浚?）當事人申請執(zhí)行仲裁裁決案件，由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行人的財產(chǎn)所在地的中級法阮管轄。

（2）仲裁裁決作出后，當事人就同一糾紛再中請仲裁或向人民法院起訴的,仲裁委員會或者人民法院不予受理:

三、民事訴訟

公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因財產(chǎn)關系和人身關系發(fā)生糾紛,可以提起民事訴訟。

（一）民事訴訟的適用范圍

1.與人身有關的婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護、扶養(yǎng)、繼承糾紛，不能提請仲裁。（只審不裁）

2.因經(jīng)濟法、勞動法調(diào)整的社會關系發(fā)生的爭議，法律規(guī)定適用民事訴訟程序?qū)徖淼陌讣?，如企業(yè)破產(chǎn)案件、勞

動合同糾紛案件等：

3.適用特別程序?qū)徖淼倪x民資格案件和宣告公民失蹤、死亡等非訟案件：

4.按照督促程序解決的債務案件：

5.按照公示催告程序解決的宣告票據(jù)和有關事項無效的案件。

（二）審判制度（兩審終審制）

1.合議制度：合議制度是指由3名以上（單數(shù)）審判人員組成審判組織,代表法院行使審判權，對案件進行審

理并作出裁判的制度。

（1）一審：人民法院審理第一審民事案件，適用簡易程序、特別程序（選民資格案件及重大、疑難的案件除外）1

促程序、公示催告程序?qū)徖淼拿袷掳讣蓪徟袉T一人獨任審理，其他案件一律由審判員、陪審員共同組成合議庭或者由

審判員組成合議庭。

（2）二審：人民法院審理第二審民事案件，由審判員（不包括陪審員）組成合議庭。2.

回避制度

同仲裁回避制度，近親屬，利害關系或其他關系，請客送禮。還需依法追究法律責任。3.

公開審判制度

（1）審判過程公開①涉及國家秘密、個人隱私、法律另有規(guī)定的不公開。②離婚案件，涉及商業(yè)秘密的案件，當事

人申請不公開的，可以不公開審理。

（2）審判結(jié)果公開

不論案件是否公開審理，一律公開宣告判決。

［提示］仲=裁開庭不公開：當事人協(xié)議公開的."以公士一"」''『限家秘佗一，.外■4.

兩審終審制度

一個訴訟案件經(jīng)過兩級法院審判后即終結(jié)的制度。

（1）我國法院分為四級：最高人民法院、高級人民法院、中級人民法院、基層人民法院。

（2）一審審判后，當事人如果不服,有權在法定期限內(nèi)向上一級法院提起上訴（15日），由該上一級法院進行第

二審。

（3）二審法院的判決、裁定是終審的判決、裁定。

（4）兩審終審制度的例外：

①適用特別程序、督促程序、公示催告程序和簡易程序中的小額訴訟程序?qū)徖淼陌讣?實行一審終審；

②最高人民法院所作的一審判決、裁定,為終審判決、裁定.

（5）對終審判決、裁定，當事人不得上訴。如發(fā)現(xiàn)終審裁決確有錯誤，可以通過審判監(jiān)督程序予以糾正。

【提示】仲裁實行一裁終局制度,仲裁庭作出的仲裁裁決為終局裁決，仲裁裁決作出后，當事人就同一糾紛再

申請仲裁或向人民法院起訴的，仲裁委員會或者人民法院不予受理。

（三）訴訟管轄

1.級別管轄：級別管轄是根據(jù)案件性質(zhì)、案情繁簡、影響范圍，來確定上、卜.級法院受理第一審案件的分工和

權限。大多數(shù)民事案件均歸基層法院管轄。

2.地域管轄：各級法院的轄區(qū)和各級行政區(qū)劃是一致的。地域管轄又分為一般地域管轄、特殊地域管轄、專屬管轄

,和協(xié)設管轄等'?！咀⒁狻恐?'裁.無地域管.轄"和級別'管"轄”。

（1）一般地域管轄，也叫普通管轄。通常實行原告就被告原則,即由被告住所地法院管轄,原告向被告住所地法

院起訴。被告住所地與經(jīng)常居住地不?致的，山經(jīng)常居住地人民法院管轄。

（2）對不在中華人民共和國領域內(nèi)居住的人、或者對下落不明或者宜告失蹤的人提起的有關身份關系的訴訟；

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對被采取強制教育措施或者被監(jiān)禁的人提起的訴訟，由原告住所地人民法院管轄:原告住所地與經(jīng)常居住地不一致

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的，由原告經(jīng)常居住地人民法隗管輜。

被告住所地》被告居住地〉原告住所地〉原告居住地

（2）特殊地域管轄，《民事訴訟法》規(guī)定了屬于特殊地域管轄的訴訟:

糾紛管轄法院

?般合同糾紛合同履行地

合同糾紛

保險合同俁險標的物所在地

被

票據(jù)支付地

票據(jù)糾紛告

侵權行為地（侵權行為實施地、侵權結(jié)果發(fā)生地）住

侵權行為實施地（包括被訴侵權行為的計算機設備所在地）侵權結(jié)果發(fā)生地（包所

信息網(wǎng)絡侵權

侵權行為括被侵權人住所地）地

產(chǎn)品、服務質(zhì)量不合

產(chǎn)品制造地、銷售地、服務提供地、侵權行為地

格侵權

鐵珞、公路、水上和航空事故請求被

事故發(fā)生地或者車輛、船舶最先到達地、航空器最先降落地

損害賠償告

住

鐵路、公路、水上、航空運輸和聯(lián)

運輸始發(fā)地、的地所

合運輸合同糾紛

地

公司設立、確認股東資格、分配利

公司所在地

潤、解散等糾紛

【一小J特別管轄不排除?股管端。

（3）專屬管轄，法律強制規(guī)定某類案件必須由特定的法院管轄，其他法院無權管轄，當事人也不得協(xié)議變更的管

轄。專屬管轄的案件主要有三類：①因不動產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由不動產(chǎn)所在地法院管轄;②因港口作業(yè)中發(fā)生糾紛

提起的訴訟，由港口所在地法院笛轄:③因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由被繼承人死廣時住所地或者主要遺產(chǎn)所在地法

院管轄。

14）協(xié)議管轄

雙方當事人在合同糾紛或其他財產(chǎn)權益糾紛發(fā)生之前或之后，以協(xié)議方式解決他們之間糾紛的管轄人民法院。合

同或者其他財產(chǎn)權益糾紛的當事人可以?面協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、

標的物所在地等與爭議有實際聯(lián)系的地點的法院管轄,但不得違反《民事訴訟法》對級別管轄和專屬管轄的規(guī)定。

15）兩個以上法院都有管轄權時管轄的確定（共同管轄和選擇管轄）。

兩個以上法院都有管轄權的訴訟，原告可以向其中一個法院起訴；原告向兩個以上有管轄權的法院起訴的，由1

先立案（非最先起訴、最先受理）的法院管轄。

（四）訴訟時效

1.訴訟時效和訴訟時效期間的概念

訴訟時效是指權利人在法定期間內(nèi)不行使權利而失去訴訟保護的制度。訴訟時效期間是指權利人請求法院或仲裁

機關保護其民事權利的法定期間。

【矍示】①訴訟時效期限屆滿的，義務人可以提舟不履行義務的抗辯“②訴訟時效期間屆滿后，義務人同意履行

的，不得以訴訟時效期間屆滿為由抗辯：義務人已白愿履行的，不得要求返還。③人民法院不得主動訴訟時效的規(guī)定。

2.訴訟時效期間的具體規(guī)定

（1）普通訴訟時效期間

《民法總則》規(guī)定，向人民法院請求保護民事權利的訴訟時效為3年（白權利人知道或者應當知道權利受到損害

以及義務人之日）。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

（2）最長訴訟時效期間：20年

訴訟時效期間自權利人知道或搜,門f逆權利受到損害以及義務人之日起計算。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。但

是自權利受到損害之日起超過二十年的，人民法院不予保護;有特殊情況的,人民法院可以根據(jù)權利人的申請決定延

長。

3.訴訟時效期間的中止

在訴訟時效期間的最后6個月內(nèi)，因下列障礙不能行使請求權的,訴訟時效中止。

從中止時效的原因消除之日起滿6個月，訴訟時效期間屆滿。

4.訴訟時效期間的中斷：從中斷、有關程序終結(jié)時起，訴訟時效期間重?新計算

5.不適用訴訟時效的情形：①請求停止侵害、排除妨礙、消除危險；②不動產(chǎn)物權和登記的動產(chǎn)物權的權利人請求

返還財產(chǎn)：③請求支付撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費或者扶養(yǎng)費：④依法不適用訴訟時效的其他請求權.

訴訟時效中止、中斷、不適用訴訟時效的要點總結(jié):

①不可抗力；

②無民事行為能力人或者限制民事行為能力人沒有法定代理人，或者法定代理人死亡、喪失民事

行為能力、喪失代理權：

中止

③繼承開始后未確定繼承人或者遺產(chǎn)管理人：

④權利人被義務人或者其他人控制：

①權利人向義務人提出履行請求的：

中斷②義務人同意履行義務的；

③權利人提起訴訟或者中請仲裁的：

①請求停止侵害、排除妨礙、消除危險；

不適用②不動產(chǎn)物權和登記的動產(chǎn)物權的權利人請求返還財產(chǎn)：

③請求支付撫養(yǎng)費、蟾養(yǎng)費或者扶養(yǎng)費；

（五）判決和執(zhí)行

1.調(diào)解

不得調(diào)解特別程序、督促程序、公示催告程序的案件，婚姻等身份關系確認案件

獨任制簡易程序、特別程序（選民資格案件及重大、疑難的案件除外）督促程序、公示催告程序

特別程序、督促程序、公示催告程序、企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序?qū)徖淼陌讣?，最高人民法院所做?/p>

一審終審

一審判決裁定

2.判決

（1）當事人不服法院第一審判決的，有權在判決書送達