工程造價管理袁建新09課件講解

工程造價管理

（第三版）袁建新高等教育出版社第二章建設(shè)項目決策階段工程造價控制第二節(jié) 決策階段影晌工程造價的因素一、項目合理規(guī)模的確定項目合理規(guī)模的確定就是要合理選擇擬建項目的生產(chǎn)規(guī)模，解決"生產(chǎn)多少"的問題。項目規(guī)模的合理選擇問題關(guān)系著項目的成敗，決定著工程造價支出的有效與否。第二節(jié)

決策階段影晌工程造價的因素1.規(guī)模效益規(guī)模效益是指伴隨生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大引起單位成本下降而帶來的經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)項目單位產(chǎn)品的報酬為一定時，項目的經(jīng)濟(jì)效益與項目的生產(chǎn)規(guī)模成正比，單位產(chǎn)品的成本隨生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大而下降，單位產(chǎn)品的報酬隨生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大而增加。在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，這一現(xiàn)象被稱為規(guī)模效益遞增規(guī)模效益的客觀存在對項目規(guī)模的合理選擇意義重大而深遠(yuǎn)，可以充分利用規(guī)模效益來合理確定井有效控制工程造價，從而提高項目的經(jīng)濟(jì)效益。第二節(jié)

決策階段影晌工程造價的因素2.項目規(guī)模合理化的制約因素項目規(guī)模合理化的制約因素主要有:第一，市場因素、技術(shù)因素和環(huán)境因素。其中，市場因素是項目規(guī)模確定中需首要考慮的因素。一般情況下，項目的生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)以市場預(yù)測的需求量為限，并根據(jù)項目產(chǎn)品市場的長期發(fā)展趨勢作相應(yīng)調(diào)整。除此之外，還要考慮原材料市場、資金市場、勞動力市場等。第二節(jié)

決策階段影晌工程造價的因素第二，先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)及技術(shù)裝備是項目規(guī)模效益賴以存在的基礎(chǔ)，而相應(yīng)的管理技術(shù)水平則是實現(xiàn)規(guī)模效益的保證。第三，項目的建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營離不開一定的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境。項目規(guī)模確定中需考慮的主要環(huán)境因素有:政治因素，燃料動力供應(yīng)，協(xié)作及土地條件，運(yùn)輸及通訊條件。第二節(jié)

決策階段影晌工程造價的因素二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定應(yīng)從我國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平出發(fā)，區(qū)別不同地區(qū)、不同規(guī)模、不同等級、不同功能合理確定，使建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)真正起到控制工程造價、指導(dǎo)建設(shè)的作用。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容有:建設(shè)規(guī)模、占地面積、工藝裝備、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、配套工程、勞動定員等方面的標(biāo)準(zhǔn)或指標(biāo)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是編制、評估、審批項目可行性研究的重要依據(jù)，是衡量工程造價是否合理及監(jiān)督檢查項目建設(shè)的客觀尺度。第二節(jié)

決策階段影晌工程造價的因素三、建設(shè)地區(qū)及建設(shè)地點(diǎn)(廠址)的選擇建設(shè)項目的具體地址(或廠址)的選擇，需要經(jīng)過建設(shè)地區(qū)選擇和建設(shè)地點(diǎn)選擇(廠址選擇)這樣兩個不同層次、相互聯(lián)系又相互區(qū)別的工作階段，這兩個階段是一種遞進(jìn)關(guān)系。第二節(jié) 決策階段影晌工程造價的因素(一)建設(shè)地區(qū)的選擇建設(shè)地區(qū)選擇是指在兩個不同地區(qū)之間對擬建項目適宜配置在哪個區(qū)域范圍的選擇，建設(shè)地區(qū)選擇的合理與否，在很大程度上決定著擬建項目的命運(yùn)，影響著工程造價的高低、建設(shè)工期的長短、建設(shè)質(zhì)量的好壞，還影響到項目建成后的經(jīng)營狀況。因此，建設(shè)地區(qū)的選擇要充分考慮各種因素的制約，具體要考慮以下因素:第二節(jié) 決策階段影晌工程造價的因素(1)要符合國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、國家工業(yè)布局總體規(guī)劃和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的總體要求。(2)要根據(jù)項目的特點(diǎn)和需要，充分考慮原材料條件、能源條件、水源條件、各地區(qū)對項目產(chǎn)品需求及運(yùn)輸條件等。(3)要綜合考慮氣象、地質(zhì)、水文等建廠的自然條件(4)要充分考慮勞動力來源，生活環(huán)境、協(xié)作、施工力量、風(fēng)俗文化等社會環(huán)境因素的影響。第二節(jié) 決策階段影晌工程造價的因素

因此，建設(shè)地區(qū)的選擇要遵循以下兩個基本原則:(1)靠近原料、燃料提供地和產(chǎn)品消費(fèi)地的原則。(2)工業(yè)項目適當(dāng)聚集的原則。在工業(yè)布局中，通常是一系列相關(guān)的項目聚成適當(dāng)規(guī)模的工業(yè)基地和城鎮(zhèn)，從而有利于發(fā)揮"集聚效益"。第二節(jié) 決策階段影晌工程造價的因素(二)建設(shè)地點(diǎn)(廠址)的選擇建設(shè)地點(diǎn)的選擇是在已選定建設(shè)地區(qū)的基礎(chǔ)上，具體確定項目所在的建筑地段、坐落位置和東、西、南、北四鄰。1.廠址的選擇要求一般來講，廠址的選擇應(yīng)滿足以下的要求:

(1)節(jié)約土地。第二節(jié) 決策階段影晌工程造價的因素(2)應(yīng)盡量選在工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件較好的地段，其土壤耐壓力應(yīng)滿足擬建廠的要求，嚴(yán)禁選在斷層、熔巖、流沙層與有用礦床上以及洪水淹沒區(qū)、已采礦坑塌陷區(qū)、滑坡下。廠址的地下水位應(yīng)盡可能低于地下建筑物的基準(zhǔn)面。(3)廠區(qū)土地面積與外形尺寸能滿足廠房與各種構(gòu)筑物的需要，并適合于按科學(xué)的工藝流程布置廠房與構(gòu)筑物。(4)廠區(qū)地形力求平坦而略有坡度(一般5%-10%為宜)，以減少平整土地的土方工程量，節(jié)約投資，又便于地面排水。第二節(jié) 決策階段影晌工程造價的因素(5)應(yīng)靠近鐵路、公路、水路，以縮短運(yùn)輸距離，減少道路建設(shè)投資。

(6)應(yīng)便于供電、供熱和其他協(xié)作條件的取得。(7)應(yīng)盡量減少對環(huán)境的污染。上述條件能否滿足，不僅關(guān)系到建設(shè)工程造價的高低和建設(shè)期限，對項目投產(chǎn)后的運(yùn)營狀況也有很大影響。因此，在確定廠址時，也應(yīng)進(jìn)行案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、比較，選擇最佳廠址。第二節(jié) 決策階段影晌工程造價的因素2.廠址選擇時的費(fèi)用分析在進(jìn)行廠址選擇多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析時，除比較上述廠址條件外，還應(yīng)從以下兩方面進(jìn)行分析:(1)項目投資費(fèi)用。它包括土地征購費(fèi)，拆遷補(bǔ)償費(fèi)，土石方工程費(fèi)，運(yùn)輸設(shè)施費(fèi)，排水及污水處理設(shè)施費(fèi)，動力設(shè)施費(fèi)，生活設(shè)施費(fèi)，臨時設(shè)施費(fèi)，建材運(yùn)輸費(fèi)等。(2)項目投產(chǎn)后生產(chǎn)經(jīng)營費(fèi)用。它包括原材料，燃料運(yùn)入及產(chǎn)品運(yùn)出費(fèi)用，排水、污水處理費(fèi)用，動力供應(yīng)費(fèi)用等。第二節(jié) 決策階段影晌工程造價的因素四、生產(chǎn)工藝和平麗布置方案確定(一)生產(chǎn)工藝方案的確定生產(chǎn)工藝是指生產(chǎn)產(chǎn)品所采用的工藝流程和制作方法。工藝流程是指投入物(原料或半成品)經(jīng)過有次序的生產(chǎn)加工，成為產(chǎn)出物(產(chǎn)品或加工品)的過程。評價及確定擬采用的工藝是否可行，主要有兩項標(biāo)準(zhǔn)即是否先進(jìn)適用和經(jīng)濟(jì)合理。第二節(jié)決策階段影晌工程造價的因素價先進(jìn)適用是評定工藝的最基本的標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)合理是指所用的工藝應(yīng)能以最小的消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)效果，要求綜合考慮所用工藝所能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和國家的經(jīng)濟(jì)承受能力。在可行性研究中應(yīng)提出幾種不同的工藝方案，進(jìn)行反復(fù)比較，從中挑選最經(jīng)濟(jì)最合理的工藝方案。第二節(jié) 決策階段影晌工程造價的因素(二)平面布置方案的設(shè)計正確合理的平面布置設(shè)計方案，能夠做到工藝流程合理、總體布置緊湊，減少建筑工程量，節(jié)約用地，減少項目投資，加快建設(shè)進(jìn)度，并且能使項目建成后較快地投入正常生產(chǎn)，發(fā)揮良好的投資效益，節(jié)省經(jīng)營管理費(fèi)用。平面布置的主要影響因素有以下幾個方面:第二節(jié) 決策階段影晌工程造價的因素

(1)生產(chǎn)性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)流程及生產(chǎn)中的特殊要求。如防震動、防爆炸、防放射性等。(2)自然條件，如地形、地質(zhì)、水文、氣象等條件。

(3)廠內(nèi)外運(yùn)輸條件，即運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式。(4)動力供應(yīng)條件。

(5)城市規(guī)劃條件。(6)防火及衛(wèi)生安全條件。

(7)企業(yè)的發(fā)展遠(yuǎn)景。(8)施工程序及施工條件。第二節(jié) 決策階段影晌工程造價的因素五、設(shè)備的選用在設(shè)備的選用中，應(yīng)注意處理好以下問題:

(1)要盡量選用國產(chǎn)設(shè)備。(2)要注意進(jìn)口設(shè)備之間以及國內(nèi)外設(shè)備之間的銜接配套問題。

(3)要注意進(jìn)口設(shè)備與原有國產(chǎn)設(shè)備、廠房之間的配套問題。(4)要注意進(jìn)口設(shè)備與原材料、備品備件及維修能力之間的配套問題。(5)引進(jìn)技術(shù)資料應(yīng)注意的問題。第二節(jié) 決策階段影晌工程造價的因素技術(shù)資料的引進(jìn)有兩種情況:(1)隨同成套設(shè)備或單機(jī)引進(jìn)"軟件"。這是保證進(jìn)口設(shè)備順利安裝、調(diào)試、