DB31∕T 1179-2019 第三方環(huán)保服務規(guī)范

第三方環(huán)保服務規(guī)范2019-08-15發(fā)布2019-11-01實施I 1 1 1 2 3 9 9附錄A(資料性附錄)企業(yè)環(huán)保問題整改反饋單參考格式 附錄B(資料性附錄)園區(qū)入駐企業(yè)環(huán)保狀況調查報告參考提綱 附錄C(資料性附錄)園區(qū)環(huán)境管理基本制度參考提綱 附錄D(資料性附錄)園區(qū)年度環(huán)境報告書參考提綱 附錄E(資料性附錄)園區(qū)第三方環(huán)保服務合同參考模板 附錄F(資料性附錄)園區(qū)第三方綜合性環(huán)保服務績效評價方法 24Ⅲ本標準按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。本標準由上海市生態(tài)環(huán)境局提出并組織實施。本標準由上海市生態(tài)環(huán)境局歸口。本標準起草單位：上海市環(huán)境科學研究院、上海達恩貝拉環(huán)境科技發(fā)展有限公司、上海建科環(huán)境技術有限公司、上海環(huán)境保護有限公司、南京大學環(huán)境規(guī)劃設計研究院上海分院。1本標準適用于第三方服務單位向各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供環(huán)保服務的相關活動下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引GB15562.1環(huán)境保護圖形標志排放口(源)GB15562.2環(huán)境保護圖形標志固體廢物貯存(處置)場GB18597危險廢物貯存污染控制標準GB18871電離輻射防護與輻射源安全基本標準GB/T24001環(huán)境管理體系要求及使用指南GB/T31088工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟管理通則GB/T33567工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟評價規(guī)范GB/T36574產(chǎn)業(yè)園區(qū)廢氣綜合利用原則和要求GB/T36575產(chǎn)業(yè)園區(qū)水的分類使用及循環(huán)利用原則和要求HJ130規(guī)劃環(huán)境影響評價技術導則總綱HJ274國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)標準HJ/T397固定源廢氣監(jiān)測技術規(guī)范HJ606工業(yè)污染源現(xiàn)場檢查技術規(guī)范HJ819排污單位自行監(jiān)測技術指南總則HJ942排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范總則HJ944排污單位環(huán)境管理臺賬及排污許可證執(zhí)行報告技術規(guī)范總則(試行)DB31/933—2015大氣污染物綜合排放標準3術語和定義2企業(yè)環(huán)保狀況調查inspectiononenvironmentalprotectionofcompanies園區(qū)管理機構或其委托的第三方服務單位對入駐企業(yè)的環(huán)保合規(guī)性與環(huán)境風險等開展調查，提出整改要求或改進建議。園區(qū)環(huán)境基礎設施environmentalinfrastructuresofindustrialparks園區(qū)廢水或廢氣集中處理設施、雨污水管網(wǎng)設施、園區(qū)工業(yè)固體廢物收集貯存轉運和再利用設施、園區(qū)環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控設施、噪聲防治設施等。園區(qū)環(huán)境管理檔案environmentalmanagementdocumentsofindustrialparks園區(qū)為加強環(huán)境管理而建立的相關資料檔案，包括入駐企業(yè)環(huán)境檔案及園區(qū)總體環(huán)境檔案。園區(qū)環(huán)境信息平臺environmentalinformationplatformofindustrialparks園區(qū)為加強環(huán)境管理而建立的信息化、智慧化管理平臺，包括企業(yè)環(huán)境狀況監(jiān)控、園區(qū)環(huán)境狀況監(jiān)控、以及信息發(fā)布與業(yè)務辦理等內容。4第三方環(huán)保服務單位基本要求4.1信用情況4.1.1未列入國家或地方公共信用信息服務平臺或相關部門公布的違法或失信企業(yè)名單。4.1.2具有相關專業(yè)機構或行業(yè)協(xié)會出具的信用等級評價或環(huán)境服務認證等證書。4.2專業(yè)人員4.2.1為園區(qū)提供第三方環(huán)保服務的單位應具有至少5名從事本領域工作且具有環(huán)保相關專業(yè)中級及以上技術職稱的技術人員，或者至少2名從事本領域工作且具有環(huán)保相關專業(yè)高級及以上技術職稱的技術人員。4.2.2服務期間，服務單位應明確所有服務人員信息、資質情況。所有服務人員應具有與其服務內容相匹配的專業(yè)能力。服務期間，專業(yè)技術人員每年應至少參加一次相關行業(yè)協(xié)會或專業(yè)機構等組織的環(huán)保繼續(xù)教育。服務單位應針對專業(yè)技術人員和操作人員建立專業(yè)檔案，包括其個人信息表、選聘記4.3內部管理4.3.1應建立并保持服務質量管理體系，明確服務質量要求。明確人員職責分工，提供第三方環(huán)保服務時應指定一名質量負責人，能對服務質量和進度進行有效控制。服務期間，對服務績效進行自評估。4.3.2應建立合同期內的服務方案、服務內容清單和工作記錄，記錄應及時、準確、完整。應保留相關資料備查。4.3.3應簽署保密協(xié)議，保守客戶的商業(yè)秘密。34.4.1在上海市提供環(huán)境監(jiān)測服務或自動監(jiān)測監(jiān)控設施運營維護服務的，應符合《上海市環(huán)境監(jiān)測社會化服務機構管理辦法》等相關要求。4.4.2為園區(qū)提供環(huán)境保護設施設計、建設服務的，應符合國家相關資質要求。5第三方環(huán)保服務內容與要求5.1總則第三方環(huán)保服務應致力于促進園區(qū)及入駐企業(yè)的環(huán)保合規(guī)和綠色發(fā)展。服務單位可提供5.2～5.8列出的部分或全部服務，以及雙方議定的其他環(huán)保服務。5.2入駐企業(yè)環(huán)保狀況調查與整改指導服務期內宜對入駐排污企業(yè)環(huán)保狀況開展一次全面摸底調查和問題診斷，提出整改要求或改進建議，并開展調查報告編制、企業(yè)整改督促與指導等后續(xù)工作。園區(qū)有特殊要求時，在第三方服務委托合同中予以約定。對于依法申領排污許可證的企業(yè)，對照許可證載明內容進行逐一查驗，是否依證排污，并查驗環(huán)境管理臺賬及執(zhí)行報告的真實性、完整性、合規(guī)性。對于未核發(fā)排污許可證的企業(yè)，可參照HJ942、HJ606及相關法律法規(guī)，開展現(xiàn)場調查。調查可根據(jù)需求選擇如下內容：a)企業(yè)環(huán)保基本信息1)環(huán)保手續(xù)合規(guī)情況，包括是否按國家及地方生態(tài)環(huán)境保護要求履行了環(huán)境影響評價及“三同時”制度，是否按規(guī)定申領了排污許可證及開展自行監(jiān)測、建立環(huán)境管理臺賬和編制排污許可證執(zhí)行報告等，輻射類企業(yè)是否按規(guī)定申領了輻射安全許可證，國家及地方生態(tài)環(huán)境管理部門有特殊規(guī)定的行業(yè)或重點監(jiān)管企業(yè)是否按規(guī)定辦理了相關申報及備案手續(xù)；2)基本生產(chǎn)狀況，包括生產(chǎn)單元、主要工藝、生產(chǎn)設施及設施參數(shù)、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)能力、設計年生產(chǎn)時間、主要原輔材料及燃料等現(xiàn)狀，分析與環(huán)境影響評價文件及排污許可證等行政許可文件的符合性，是否存在國家明令淘汰或禁止的技術、工藝、設產(chǎn)污環(huán)節(jié)是否涉及重金屬等有毒有害物質排放、異味、放射性以及其他重大環(huán)境風險；3)對“零排放”或“近零排放”企業(yè)，應加強臺賬檢查和現(xiàn)場工藝檢查，特別是對蒸發(fā)環(huán)節(jié)、回用去向、污染治理環(huán)節(jié)的檢查。b)污染防治設施運行1)企業(yè)產(chǎn)生的廢氣、廢水、固廢等是否有效收集處理或處置，是否符合最新的法律法規(guī)要求，包括無組織廢氣的收集處理、生產(chǎn)廢水的收集處理、雨污水混接情況、危險廢物委托處置等情況；2)污染防治設施的運行和維護，包括是否正常運行、處理效率、藥劑添加、催化劑與吸附劑更換、二次污染產(chǎn)生及控制、污染事故發(fā)生和處理等；3)危險廢物及一般工業(yè)固體廢物貯存場所應符合GB18597、GB18599、GB15562.2、HJ2025等要求；44)廢水、廢氣排放口應符合HJ/T397、GB15562.1、DB31/933—2015中附錄C等要求；5)輻射污染防治應符合GB18871及相關管理文件要求。1)對照環(huán)境影響評價文件、排污許可證等行政許可文件及排污單位自行監(jiān)測技術指南的要2)國家或地方生態(tài)環(huán)境部門有特殊規(guī)定的行業(yè)或重點監(jiān)管企業(yè)，是否按規(guī)定開展了相關監(jiān)d)環(huán)境管理臺賬的排放標準要求，是否符合排污許可證或環(huán)境影響評價文件等行政許可文件規(guī)定的排放f)信息公開2)企業(yè)符合其他環(huán)境信息公開相關規(guī)定的情況。g)內部環(huán)境管理體系建設與運行1)企業(yè)環(huán)境管理體系的建立、實施及相關責任的落實，可參照GB/T24001要求；2)企業(yè)環(huán)境管理機構及人員設置、環(huán)保工作計劃、環(huán)3)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險評估與分級，突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制備案及相關風險防范措h)其他1)排污許可證中規(guī)定的其他內容執(zhí)行情況，違證排污情況及整改計劃；2)重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核落實情況；3)在建項目工地及運輸過程揚塵、跑冒滴漏等；5)其他環(huán)境風險隱患。55.2.4調查實施調查實施過程中應注意：a)按計劃開展調查，核查人員入戶時宜佩戴統(tǒng)一證件；b)核查人員應逐項記錄具體情況，并根據(jù)需要收集佐證材料、制定監(jiān)測方案等；c)必要時組織專家會診；d)核查人員可當場確認的問題宜當場反饋意見或建議，督促企業(yè)盡快整改。調查的后續(xù)工作可根據(jù)需求選擇如下內容：a)根據(jù)調查情況，對照環(huán)保法律法規(guī)和標準要求、清潔生產(chǎn)要求等，編制針對各企業(yè)的整改反饋單(參考格式見附錄A);b)可根據(jù)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險評估與分級情況，提出針對不同風險等級的管理建議；c)對照規(guī)劃環(huán)境影響評價和有關法律法規(guī)等，向園區(qū)提出因環(huán)保違法違規(guī)問題應關停、搬遷、改造、取締的企業(yè)名單及理由；d)可結合周邊環(huán)境質量狀況、環(huán)境敏感點分布等，分析園區(qū)或入駐企業(yè)環(huán)境問題及相應建議；e)編制園區(qū)入駐企業(yè)環(huán)保狀況調查報告，可包括園區(qū)基本情況、入駐企業(yè)環(huán)保狀況調查結果、主要環(huán)境問題與對策建議、重點污染源篩查結果、重點風險源種類及分布、企業(yè)環(huán)境風險分級、下一步環(huán)境管理建議等(參考提綱參見附錄B);f)在調查基礎上，制定計劃開展企業(yè)環(huán)境隱患整改復查與日常巡查。日常巡查時，可將企業(yè)分成A、B、C三類，確定不同的巡查頻次和深度，可分別按每季度一次、半年一次、一年一次進行巡查(參見附錄C)。對拒不整改或屢次整改不到位的企業(yè)，應將問題線索整理移交園區(qū)督促整改；g)開展園區(qū)環(huán)境例行巡查，如園區(qū)內河道偷排、垃圾傾倒、異味巡查等，發(fā)現(xiàn)問題后對責任企業(yè)或5.3園區(qū)環(huán)境基礎設施建設運營或咨詢服務5.3.1園區(qū)環(huán)境基礎設施前期咨詢服務園區(qū)環(huán)境基礎設施前期咨詢服務可根據(jù)需求選擇如下內容：a)根據(jù)產(chǎn)業(yè)定位、排放標準、現(xiàn)場調查等情況，為園區(qū)提供環(huán)境基礎設施規(guī)劃服務，如協(xié)助確定廢水集中處理工藝、規(guī)模、分質處理方案，雨污水管網(wǎng)布局，工業(yè)固體廢物收集貯存轉運設施規(guī)劃等；b)協(xié)助園區(qū)開展環(huán)境基礎設施設計方案的審核評估；c)協(xié)助園區(qū)開展環(huán)境基礎設施招投標及相關管理工作；d)協(xié)助園區(qū)開展環(huán)境基礎設施建設過程環(huán)境監(jiān)理工作。5.3.2園區(qū)環(huán)境基礎設施建設及運營服務為園區(qū)提供環(huán)境基礎設施前期咨詢服務的單位不宜同時承擔設施建設及運營工作。園區(qū)環(huán)境基礎設施建設及運營服務可根據(jù)需求選擇如下內容：a)污水集中處理設施對于具備污水集中處理設施的園區(qū)，其污水收集和處理應實施一體化、精細化管理。61)提前介入：園區(qū)污水集中處理企業(yè)應提前與擬入駐企業(yè)對接，對項目污水水質進行分析，提出項目污水處理可行性研究報告；2)合同管理：園區(qū)污水處理企業(yè)可通過合同詳細約定入駐企業(yè)各類水污染物的排放濃度、排放水量、錯時排水方案等相關內容；3)分類收集、分質處理：入駐企業(yè)污水可按照生活污水、有機生產(chǎn)廢水、無機生產(chǎn)廢水進行分類收集，分質處理；涉及有毒有害物質的工業(yè)污水明管專送，有條件的園區(qū)可在每家企業(yè)入網(wǎng)排水口安裝在線監(jiān)測設備。b)雨污水管網(wǎng)設施1)管網(wǎng)建設和隱患排查：對于現(xiàn)有污水管網(wǎng)，采用技術手段排查漏點、堵點；對園區(qū)雨水管網(wǎng)開展不定期抽檢或建設流量監(jiān)控設施，發(fā)現(xiàn)異常濃度或異常流量后就近溯源；2)雨污分流改造和相關建設：對于現(xiàn)有管網(wǎng)雨污混排的，實行雨污分流改造；加強初期雨水的收集管控，依據(jù)風險評估報告結論在部分工業(yè)企業(yè)建立初期雨水收集池，進入污水處理系統(tǒng)；園區(qū)雨水排口入河前宜建立緩沖池，必要時將雨水導入污水處理系統(tǒng)或進行初步處理。c)園區(qū)工業(yè)固體廢物收集貯存轉運和再利用設施GB15562.2等要求；2)結合園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化改造、園區(qū)資源利用高效化改造、廢棄可再生資源集中拆解處理等，加強工業(yè)固體廢物在園區(qū)內外的綜合利用，按照GB/T33567、HJ274等要求。d)環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控設施1)協(xié)助確定或完善園區(qū)環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控設施的監(jiān)測項目、監(jiān)測方法、設備選型、監(jiān)測計劃、設施布局等，結合園區(qū)環(huán)境信息平臺，提升快速溯源和應急響應能力；園區(qū)空氣污染自動監(jiān)控系統(tǒng)應符合《上海市重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)空氣污染自動監(jiān)控系統(tǒng)管理若干規(guī)定》要求；2)協(xié)助確定園區(qū)內需安裝污染源在線監(jiān)測設施的企業(yè)名單及其監(jiān)控目標、安裝位置等，協(xié)助督促重點企業(yè)按要求安裝在線監(jiān)測設施，參照有關要求，完成調試比對和驗收；3)開展園區(qū)環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控設施的運行維護，制定操作與維護說明、數(shù)據(jù)質量控制方法等；4)園區(qū)環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控設施發(fā)現(xiàn)超標或異常數(shù)據(jù)時，通過對在線數(shù)據(jù)進行分析，協(xié)助園區(qū)開展溯源。e)其他設施1)協(xié)助園區(qū)開展噪聲防治、環(huán)境應急設施(如應急閥等)、集中供熱、新能源設施、集中噴涂中心等其他設施建設運營；2)協(xié)助園區(qū)組織有條件的入駐企業(yè)建設共享車間、共享污染治理設施等。5.3.3園區(qū)環(huán)境基礎設施運營期咨詢服務園區(qū)環(huán)境基礎設施運營期咨詢服務可根據(jù)需求選擇如下內容：a)運行狀況調查：可參照入駐企業(yè)環(huán)保狀況調查，針對園區(qū)污染集中治理設施運行企業(yè)的排污許可證執(zhí)行情況、設施運行情況、環(huán)境管理臺賬等開展調查，提出整改要求或改進建議；b)技術改造咨詢：制定污染集中治理技術改造方案、雨污分流改造方案等。5.4園區(qū)環(huán)境管理制度建設5.4.1協(xié)助編制環(huán)境管理與服務手冊協(xié)助編制《園區(qū)環(huán)境管理與服務手冊》(按需更新),可根據(jù)需求選擇如下內容：7a)園區(qū)環(huán)境管理基本制度：園區(qū)環(huán)境管理組織結構、日常環(huán)境管理制度、對入駐企業(yè)的環(huán)境管理措施、企業(yè)巡查計劃、園區(qū)環(huán)境應急管理制度等(參考提綱參見附錄C);b)園區(qū)綠色發(fā)展規(guī)劃計劃：生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設方案、循環(huán)經(jīng)濟與資源節(jié)約規(guī)劃、園區(qū)專項污染防治計劃等；c)園區(qū)環(huán)境服務介紹：園區(qū)針對入駐企業(yè)的環(huán)境服務措施介紹，企業(yè)常用環(huán)境政策、適用環(huán)保技5.4.2協(xié)助開展環(huán)境檔案管理環(huán)境檔案管理可分為：a)入駐企業(yè)環(huán)境檔案：協(xié)助園區(qū)對全部或重點企業(yè)開展“一企一檔”管理，包括環(huán)境影響評價文件、排污許可證相關檔案、危險廢物產(chǎn)生單位管理計劃、突發(fā)環(huán)境事件應急預案、企業(yè)環(huán)境管理臺賬、環(huán)保狀況調查與整改記錄等；b)園區(qū)總體環(huán)境檔案：協(xié)助園區(qū)對園區(qū)總體環(huán)境檔案進行管理，包括規(guī)劃環(huán)境影響評價文件、環(huán)保工作計劃及年度總結、污染源分級分類清單、日常巡查記錄、園區(qū)環(huán)境基礎設施檔案、園區(qū)環(huán)境管理制度文件、環(huán)保相關會議紀錄等。協(xié)助園區(qū)參照生態(tài)環(huán)境部針對省級及以上工業(yè)集聚區(qū)水環(huán)境管理的“一園一檔”等有關要求整理檔案，并按要求提交生態(tài)環(huán)境部工業(yè)園區(qū)環(huán)境信息管理平臺。環(huán)境檔案至少保存5年。5.4.3協(xié)助編制年度環(huán)境報告書協(xié)助園區(qū)編制年度環(huán)境報告書，可根據(jù)需求選擇如下內容：園區(qū)概況，園區(qū)環(huán)境管理，環(huán)保法律法規(guī)執(zhí)行情況，環(huán)境效益，存在的主要環(huán)境問題、風險及改進措施等。(參考提綱參見附錄D)5.5園區(qū)環(huán)境信息平臺建設及維護5.5.1主要內容協(xié)助建設或維護園區(qū)環(huán)境信息平臺，建立信息動態(tài)更新和數(shù)據(jù)分析機制，加強日常環(huán)境管理，提升應急響應能力。可根據(jù)需求選擇如下內容：a)企業(yè)環(huán)境狀況監(jiān)控1)基本信息：地址、行業(yè)類別、投產(chǎn)日期、環(huán)境影響評價及“三同時”執(zhí)行情況、排污許可證信排放口信息、危險廢物產(chǎn)生與處置信息、突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案信息等；等動態(tài)信息，部分信息需結合企業(yè)排放口標識牌信息化工作。通過與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)動實現(xiàn)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)實時更新，或通過人工監(jiān)測、核算、填報等方式定期更新。b)園區(qū)環(huán)境狀況監(jiān)控1)園區(qū)環(huán)境基礎設施運營動態(tài)信息：出水流量、污染物排放濃度及總量等；2)園區(qū)環(huán)境能源動態(tài)信息：對企業(yè)環(huán)境動態(tài)信息進行自動分析，生成園區(qū)各類污染物排放動態(tài)信息，VOC、危險廢物、惡臭物質等相關重點排放企業(yè)動態(tài)名單，以及主要污染物總量控制、能耗、新鮮水耗及中水回用等重點目標進展狀況；園區(qū)空氣、噪聲等環(huán)境質量信息(空氣污染自動監(jiān)控及信息平臺相關內容應符合《上海市重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)空氣污染自動監(jiān)控系統(tǒng)管理若干規(guī)定》的要求);3)園區(qū)環(huán)境管理地圖信息：通過地理信息系統(tǒng)顯示企業(yè)位置、雨污水排放口、廢氣排放口、環(huán)8境風險點、公共管線、周邊環(huán)境敏感點位分布，以及規(guī)劃環(huán)境影產(chǎn)業(yè)控制帶等管控要求；4)園區(qū)環(huán)境應急管理：園區(qū)環(huán)境風險預警與應急預案啟動管理、應急監(jiān)測數(shù)據(jù)監(jiān)控等。c)信息發(fā)布與業(yè)務辦理1)環(huán)境信息發(fā)布：部分權限向入駐企業(yè)開放，實現(xiàn)園區(qū)環(huán)境管理與服務手冊發(fā)布、相關環(huán)保技術和管理經(jīng)驗分享等；2)環(huán)保業(yè)務辦理：企業(yè)建設項目環(huán)境影響評價文件上傳預審、環(huán)保整改報告上傳等。5.5.2根據(jù)政府有關部門要求，與排污許可信息平臺、生態(tài)環(huán)境部門在線監(jiān)測數(shù)據(jù)平臺、生態(tài)環(huán)境部工業(yè)園區(qū)環(huán)境信息管理平臺等政府信息平臺對接。5.5.3園區(qū)環(huán)境信息平臺可與園區(qū)經(jīng)濟、安全生產(chǎn)等信息平臺對接或整合。5.5.4信息平臺上各類電子化信息宜永久保存。5.6環(huán)保培訓宣傳針對園區(qū)管理機構工作人員、入駐企業(yè)相關管理人員等，組織開展環(huán)保培訓宣傳，可根據(jù)需求選擇如下內容：a)國家及地方生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)、政策、標準解讀；b)企業(yè)典型環(huán)境隱患分析和常見問題解答；c)企業(yè)環(huán)境違法案例解析；d)環(huán)保知識講座和宣傳活動；e)園區(qū)環(huán)境管理人員業(yè)務培訓等。5.7環(huán)境危機應對5.7.1協(xié)助編制園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案，在整合入駐企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案的基礎上，明確園區(qū)在協(xié)調處置、信息傳遞以及園區(qū)公共區(qū)域或公共設施等方面的應急職責。5.7.2協(xié)助園區(qū)應對突發(fā)環(huán)境事件和環(huán)境投訴，結合突發(fā)環(huán)境事件風險評估、應急預案、園區(qū)環(huán)境信息平臺數(shù)據(jù)、環(huán)境檔案等，并根據(jù)需要開展環(huán)境監(jiān)測和溯源分析，提出應對建議。5.7.3協(xié)助政府有關部門、園區(qū)和相關企業(yè)開展環(huán)境危機應對工作，向事件影響群體、投訴群眾、媒體等給予客觀的解釋說明。5.8其他服務5.8.1針對新建園區(qū)，按照HJ130開展規(guī)劃環(huán)境影響評價；對于園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價已超過5年的，參照《規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價技術指南(試行)》開展規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價。5.8.2在企業(yè)準入評估過程中向園區(qū)提供環(huán)保咨詢，提出是否應入駐、位置布局等建議，實現(xiàn)綠色招商。考慮的要素包括但不限于：a)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、區(qū)域規(guī)劃環(huán)境影響評價要求、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局及管控要求等；b)擬入駐項目的產(chǎn)業(yè)政策符合性、生產(chǎn)工藝先進性、有毒有害原輔材料使用情況、新增排污指標等；c)擬入駐企業(yè)的環(huán)境管理水平和在其他地區(qū)的環(huán)保信用情況等。5.8.3協(xié)助園區(qū)制定并實施環(huán)境監(jiān)測計劃，開展生態(tài)環(huán)境主管部門要求的環(huán)境監(jiān)管、專項檢查、環(huán)境統(tǒng)計及申報等工作。5.8.4協(xié)助園區(qū)開展產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化改造，開展廢氣綜合利用、水的分類使用及循環(huán)利用、固體廢物的5.8.5協(xié)助有條件的園區(qū)按照HJ274等有關要求創(chuàng)建生態(tài)園區(qū)、綠色園區(qū)。95.8.6向園區(qū)或入駐企業(yè)提供綠色金融支持，如：a)協(xié)助開展環(huán)保相關融資，申請環(huán)保專項補助、獎勵、稅收d)提供環(huán)境污染責任保險咨詢服務。5.8.7及時追蹤國家和地方相關法規(guī)、政策、標準，向園區(qū)及入駐企業(yè)提供環(huán)境政策與技術咨詢，如綠色供應鏈管理咨詢、節(jié)能節(jié)水咨詢、環(huán)保設備和綠色產(chǎn)品選購咨詢等。6第三方環(huán)保服務委托要求6.1園區(qū)應按照公開、公正的原則，通過招標或競爭性談判方式，確定第三方環(huán)保服務單位。委托合同簽訂前，園區(qū)應謹慎評估第三方環(huán)保服務單位的能力、業(yè)績、信用狀況等，第三方環(huán)保服務單位應謹慎評估園區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營和環(huán)保管理現(xiàn)狀等。6.2園區(qū)可委托一家或多家單位開展第三方環(huán)保服務。接受園區(qū)委托的第三方環(huán)保服務單位必要時可委托其他專業(yè)單位對部分服務內容提供協(xié)助，但需對協(xié)助方的進度及質量負責。6.3園區(qū)與第三方環(huán)保服務單位須遵守生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)，遵守服務合同，緊密合作、彼此監(jiān)督，共同接受政府生態(tài)環(huán)境等部門的監(jiān)督檢查。6.4第三方環(huán)保服務單位在服務過程中應公正公開、客觀獨立，不影響和干涉園區(qū)及入駐企業(yè)的正常市場行為。園區(qū)在引入第三方環(huán)保服務時，應向入駐企業(yè)告知舉報途徑。6.5園區(qū)第三方環(huán)保服務合同應包括但不限于以下內容(合同參考模板參見附錄E):a)應明確服務內容邊界和要求，對事先無法完全明確的服務范圍適當予以界定，可明確部分服務內容的階段性成果和進度要求；b)應明確園區(qū)管理機構的環(huán)境管理主體責任、明確排污企業(yè)治污的主體責任，同時明確第三方環(huán)保服務單位應承擔的專業(yè)服務責任及相關連帶責任；應明確合同雙方履行責任所需條件，并設立違約責任追究及糾紛解決機制；c)應明確服務時限和費用總額，可探索按績效付費模式；d)應明確保密要求，包括第三方環(huán)保服務單位變化時的文件轉移要求等；e)如第三方環(huán)保服務單位有駐場需求，應在合同中明確，由園區(qū)提供辦公場所和條件；f)應明確對第三方環(huán)保服務單位進行過程風險管控和服務績效評價的要求；g)應明確第三方服務單位提交調查報告、信息平臺等服務成果的要求。7第三方環(huán)保服務績效評價7.1園區(qū)可根據(jù)委托服務內容，參照本標準所列要求，對第三方環(huán)保服務的績效進行評價。針對綜合性環(huán)保服務的評價方法可參照附錄F。考核指標可根據(jù)需求選擇如下內容：a)服務期間的守信守法情況：委托服務期間，服務單位及人員是否發(fā)生違法違規(guī)、弄虛作假行為，是否因此被生態(tài)環(huán)境管理或市場監(jiān)督管理等部門處罰、通報批評或列入失信“黑名單”;一旦發(fā)生失信或違法違規(guī)行為，評價結果即為不合格；b)服務單位及人員的公正中立性：服務單位及人員是否在委托服務期間影響和干涉園區(qū)或入駐企業(yè)的正常市場行為；c)服務過程的專業(yè)性、規(guī)范性：針對委托的事項，是否符合國家及地方相關法律法規(guī)要求，是否符合本標準要求；d)服務范圍內的危機應對情況：服務單位及人員是否對服務委托范圍內的信訪、應急事件及時響e)服務范圍內發(fā)生環(huán)保處罰事件情況：是否因第三方服務的不專業(yè)、不全面或不及時，未及時發(fā)現(xiàn)服務范圍內、企業(yè)并未故意隱瞞的環(huán)保不合規(guī)項，未及時出具書面通知，導致企業(yè)受到環(huán)保處罰；f)服務成果的有效性：是否滿足合同約定的要求，是否滿足促進園區(qū)及入駐企業(yè)環(huán)保合規(guī)和綠色發(fā)展的要求；g)區(qū)域環(huán)境狀況改善或相關方滿意度情況：引入第三方環(huán)保服務后，是否使區(qū)域的環(huán)境狀況或相關方滿意度有所改善，可從區(qū)域環(huán)境質量、區(qū)域特征污染因子自動監(jiān)測站聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)情況、周邊信訪投訴情況、人駐企業(yè)滿意度等方面進行分析。7.2評價結果可作為合同續(xù)簽、按績效付費等過程的依據(jù)。(資料性附錄)表A.1企業(yè)環(huán)保問題整改反饋單參考格式二類別問題分類問題子類現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題描述問題等級*(重大/一般)1基本信息abcdefg藝、設備或產(chǎn)品hij2污染防治ab污染防治設施非正常運行(包括閑置、損壞等)c雨污混接表A.1(續(xù))類別問題分類編號問題子類現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題描述問題等級*(重大/一般)2污染防治defg3自行監(jiān)測ab自行監(jiān)測方案不符合相關技術指南要求c未按照自行監(jiān)測方案開展監(jiān)測d4臺賬ab未按規(guī)定記錄)cd5abc噪聲超標排放de6abc類別問題分類編號問題子類現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題描述問題等級*(重大/一般)7a未建立內部環(huán)境管理制度b內部環(huán)境管理制度落實情況不佳c編制及備案工作de8a未按要求開展清潔生產(chǎn)審核b問題cd·根據(jù)可能的法律后果和環(huán)境影響程度，將問題分為重大和一般兩個等級。(資料性附錄)園區(qū)入駐企業(yè)環(huán)保狀況調查報告參考提綱(一)園區(qū)概況(二)入駐企業(yè)概況(三)園區(qū)環(huán)保基礎設施情況二、入駐企業(yè)環(huán)保狀況調查結果(一)環(huán)保手續(xù)履行情況(二)環(huán)保設施運行情況(三)危險廢物管理情況(四)環(huán)境風險防范與應急管理情況三、主要環(huán)境問題與對策建議(一)企業(yè)環(huán)保合規(guī)性問題(二)污染排放影響環(huán)境質量問題(三)企業(yè)環(huán)境風險問題(四)環(huán)境基礎設施問題(五)產(chǎn)居環(huán)境矛盾問題(一)廢氣污染源(二)異味污染源(三)廢水污染源(四)噪聲污染源(五)固廢污染源(六)輻射污染源(一)重點風險源種類(二)重點風險源分布(一)企業(yè)大氣環(huán)境風險分級(二)企業(yè)水環(huán)境風險分級(資料性附錄)園區(qū)環(huán)境管理基本制度參考提綱為加強園區(qū)日常環(huán)境管理與環(huán)境風險防控，建立長效管理機制，根據(jù)有關法律法規(guī)，制定本制度。1組織結構園區(qū)設立專門的環(huán)境管理機構，其主要職責為擬定園區(qū)環(huán)境保護規(guī)劃，制定環(huán)境保護目標任務；研環(huán)境保護相關法律法規(guī)的情況進行監(jiān)督；負責園區(qū)環(huán)境應急管理工作等。環(huán)境管理機構設專職工作人員若干名，并明確各自職責分工。2園區(qū)日常環(huán)境管理制度2.1園區(qū)日常環(huán)境監(jiān)管制度協(xié)助政府生態(tài)環(huán)境等部門，開展建設項目環(huán)境影響評價、排污許可證審批以及污染物排放總量控制、環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法檢查等工作；對企業(yè)落實環(huán)境保護法律法規(guī)的情況進行定期現(xiàn)場巡查，發(fā)現(xiàn)違法行學品等污染防治進行監(jiān)督管理；配合生態(tài)環(huán)境部門調查處理園區(qū)內的環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件。2.2園區(qū)環(huán)境監(jiān)測制度建立園區(qū)環(huán)境監(jiān)測管理制度。明確環(huán)境監(jiān)測計劃，包括環(huán)境空氣、地表水環(huán)境、聲環(huán)境質量例行監(jiān)測、環(huán)境基礎設施污染物排放監(jiān)測、新改擴建項目環(huán)境監(jiān)測和工業(yè)污染源排放監(jiān)測，并對具體的監(jiān)測布點、監(jiān)測頻次和監(jiān)測因子做出規(guī)定。2.3園區(qū)信息公開制度建立園區(qū)環(huán)境信息公開制度，明確信息公開的內容和平臺，建立園區(qū)環(huán)境檔案信息調度和信息平臺動態(tài)更新機制。公開內容包括園區(qū)環(huán)境質量信息、園區(qū)環(huán)境基礎設施信息、適用環(huán)保技術與管理經(jīng)驗分2.4園區(qū)環(huán)保宣傳培訓制度建立園區(qū)環(huán)保宣傳培訓制度，明確環(huán)保宣傳培訓的頻率、內容和方式。根據(jù)宣傳培訓計劃，園區(qū)定期組織相關人員及相關企業(yè)代表參加環(huán)保宣傳教育培訓。3對入駐企業(yè)的環(huán)境管理措施3.1建設前期環(huán)境管理措施審核企業(yè)項目和產(chǎn)品是否符合相關產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃(是否有國家明令淘汰或禁止的技術、工藝、落后設備和產(chǎn)品，是否符合園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價要求等);嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度；監(jiān)督企業(yè)在工程招投標和合同簽訂中列明工程承包商在施工過程中必須遵守的有關環(huán)境保護規(guī)章及必須采取的緩解措施。3.2施工期環(huán)境管理措施對企業(yè)施工期環(huán)境保護措施的執(zhí)行情況進行監(jiān)督。監(jiān)督配套的環(huán)境污染治理設施是否按照計劃與主體工程同步施工，確保主體工程建成后，環(huán)境保護措施能及時發(fā)揮環(huán)境效益。企業(yè)應要求工程承包商在施工前制定施工現(xiàn)場環(huán)境管理計劃，內容包括揚塵控制、生活污水和施工排水處理、施工噪聲控制、棄土和建筑垃圾處置等方面要求及擬采取的環(huán)境影響減緩措施。企業(yè)應督促工程承包商落實建設過程中的環(huán)境影響減緩措施，減輕工程建設中可能對環(huán)境造成的不利影響；督促承包商定期舉行環(huán)境管理工作的考核和總結，經(jīng)常舉行環(huán)境保護宣傳教育，提高施工人員環(huán)境保護意識。3.3生產(chǎn)期環(huán)境管理措施監(jiān)督、檢查入駐企業(yè)對國家和地方生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)、規(guī)章政策的執(zhí)行情況。監(jiān)督企業(yè)環(huán)境管理制度落實情況、竣工環(huán)境保護驗收情況、排污許可證申報情況、輻射安全許可情況、環(huán)境影響后評價開展情況(如需要)。監(jiān)督企業(yè)排污許可證、輻射安全許可情況自行監(jiān)測要求執(zhí)行情況和環(huán)境管理臺賬執(zhí)行情況。監(jiān)督企業(yè)環(huán)境信息公開情況。督促企業(yè)開展清潔生產(chǎn)，實施清潔生產(chǎn)審核和認證，建立環(huán)境管理體系。組織環(huán)境保護職業(yè)教育和技術培訓，提高企業(yè)相關人員的環(huán)境保護工作業(yè)務水平。4企業(yè)環(huán)保狀況調查與日常巡查計劃園區(qū)將組織人員，定期或不定期對企業(yè)環(huán)保狀況開展全面調查，并提出整改要求或改進建議。調查內容包括：企業(yè)環(huán)?；厩闆r、污染防治設施運行情況、自行監(jiān)測情況、環(huán)境管理臺賬情況、實際排放情況及合規(guī)性、信息公開情況、內部環(huán)境管理體系建設運行情況等。根據(jù)企業(yè)污染物排放情況、環(huán)境信訪舉報情況、環(huán)境風險級別等，將企業(yè)分A、B、C三類，園區(qū)根據(jù)企業(yè)分類開展日常環(huán)境巡查工作。A類企業(yè)可包括符合以下一項以上條件的企業(yè)：過去三年內受到行政處罰、通報或有環(huán)境違規(guī)記錄；受到環(huán)境信訪舉報且確屬企業(yè)違規(guī)；日常生產(chǎn)屢次出現(xiàn)超標排放現(xiàn)象；經(jīng)評估環(huán)境風險較大。B類企業(yè)包括其他國家及地方確定的重點排污單位、排污許可證重點管理企業(yè)。C類企業(yè)為其余企業(yè)。A類企業(yè)至少每季度巡查一次，B類企業(yè)至少每半年檢查一次，C類企業(yè)至少每年檢查一次。5園區(qū)環(huán)境應急管理制度5.1應急預案管理制度5.1.1應急預案編制。根據(jù)有關要求，編制園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案。針對預案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，組織有關人員對預案進行修訂。5.1.2應急預案培訓。將應急預案相關內容納入年度環(huán)境應急培訓計劃，針對園區(qū)相關管理人員和入駐企業(yè)等開展宣傳培訓。5.1.3應急預案演練。制定應急預案演練計劃，原則上每年組織一次應急預案演練，并對演練情況及效果進行總結。5.2應急物資儲備管理制度5.2.1統(tǒng)計匯總。詳細記錄園區(qū)各類應急物資儲備的品種、數(shù)量和分布情況。各有關部門定期向園區(qū)報告應急儲備物資動態(tài)變化情況，園區(qū)進行統(tǒng)計匯總并更新數(shù)據(jù)庫信息。5.2.2補充、更新和輪替。根據(jù)有關規(guī)定對短缺物資進行補充，對有有效期的物資實時更新和5.2.3督導檢查。定期對應急物資儲備任務落實情況、救災物資年度消耗和補充情況進行督導檢查，根據(jù)應急物資短缺情況指導有關部門提出補充計劃。5.3應急隊伍管理制度5.3.1應急隊伍統(tǒng)計分析。每半年對全園區(qū)應急救援隊伍進行一次普查，對應急隊伍的區(qū)域分布、工作任務、人員裝備、培訓演練情況進行統(tǒng)計，更新數(shù)據(jù)庫信息。對相關數(shù)據(jù)進行匯總分析，為園區(qū)處置突發(fā)事件提供決策依據(jù)。5.3.2應急隊伍培訓。對各類應急救援隊伍開展培訓，提高應急救援能力。5.4突發(fā)環(huán)境事件應對遇突發(fā)環(huán)境事件時，啟動應急預案，協(xié)助開展事故現(xiàn)場的人員撤離和救護等工作。結合突發(fā)環(huán)境事件風險評估、應急預案、園區(qū)環(huán)境信息平臺數(shù)據(jù)等，根據(jù)需要開展環(huán)境監(jiān)測和溯源分析，妥善解決現(xiàn)場環(huán)境問題，并協(xié)助政府相關部門向事件影響群體給予解釋說明。第一章園區(qū)概況第二章園區(qū)環(huán)境管理第三章環(huán)保法律法規(guī)執(zhí)行情況1入駐企業(yè)污染物達標排放情況處置情況、資源化利用情況，按規(guī)定需安裝的自動監(jiān)測設施的建設及運行情況。統(tǒng)計因污染物超標排放、環(huán)保設施運行不規(guī)范或危險廢物處理處置不當?shù)仁艿降男姓幜P事件及違規(guī)企業(yè)清單。2入駐企業(yè)存在的主要問題及整改情況報告時限內入駐企業(yè)在環(huán)境影響評價手續(xù)合規(guī)性、排污許可證執(zhí)行、環(huán)保管理環(huán)保設施穩(wěn)定運行、危險廢物處置等方面存在的問題及整改完成情況。3環(huán)保信訪投訴、行政處罰及突發(fā)環(huán)境事件處理情況報告時限內受到的環(huán)保信訪投訴、行政處罰、突發(fā)環(huán)境事件處理情況。如發(fā)生重大環(huán)境污染事故及環(huán)境違法事件，說明發(fā)生的原因、受到的行政處罰及采取的相應措4區(qū)域環(huán)境質量達標情況分析園區(qū)自動監(jiān)測站及例行監(jiān)測數(shù)據(jù)情況，分析達標情況及相比上一年的變化情況。若相比上一5總量控制符合情況園區(qū)總量控制因子的排放總量，是否滿足總量控制要求。后續(xù)總量削減計劃及未來可發(fā)展容量。第四章環(huán)境效益的變化情況。有條件的園區(qū)，可增加入駐企業(yè)針對園區(qū)環(huán)境管理的滿意度調查情況分析。第五章存在的主要環(huán)境問題、風險及改進措施1園區(qū)在環(huán)?；A設施建設、環(huán)境管理制度建設及實施、環(huán)保宣傳、突發(fā)環(huán)境事件和環(huán)境投訴事件的處理、環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測、環(huán)境檔案管理等方面是否存在問題，提出相應的整改或改進計劃，形成下一年園區(qū)環(huán)保工作任務清單。2下一年需繼續(xù)督促整改的企業(yè)清單。(資料性附錄)園區(qū)第三方環(huán)保服務合同參考模板技術服務合同委托人(甲方):受托人(乙方):簽訂地點：省(市)區(qū)(縣)有效期限年月日至年月日上海市科學技術委員會上海市市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定，合同雙方就簽訂本合同。(一)乙方在服務期內向甲方提供以下服務(舉例):1.企業(yè)環(huán)保狀況調查及整改指導開展一次覆蓋園區(qū)所有生產(chǎn)企業(yè)(*家)的環(huán)保狀況調查，內容包括企業(yè)環(huán)保基本情況、污染防治設施運行情況、自行監(jiān)測情況、環(huán)境管理臺賬情況、實際排放情況及合規(guī)判定分析、信息境管理體系建設與運行情況，向企業(yè)發(fā)送環(huán)保問題整改反饋單。根據(jù)調查結果數(shù)據(jù)分析，制定企業(yè)分類、分級管理名單，編制調查狀況報告，于年 月_日前提交甲方。針對調查中發(fā)現(xiàn)的問題，協(xié)助園區(qū)跟蹤企業(yè)整改進展。2.環(huán)境管理制度建設協(xié)助甲方編制《園區(qū)環(huán)境管理與服務手冊》,內容包括園區(qū)環(huán)境管理組織結構、日常環(huán)境管理制度、園區(qū)環(huán)境應急管理制度、企業(yè)常用環(huán)境政策、企業(yè)常見環(huán)保問題解答。3.企業(yè)環(huán)保培訓每半年提供1次(半天)面向園區(qū)入駐企業(yè)的最新環(huán)保法律法規(guī)、政策、標準培訓或專項培訓。在園區(qū)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件和重大環(huán)境投訴時，結合突發(fā)環(huán)境事件風險評估、應急預案、園區(qū)環(huán)境信5.環(huán)境信息平臺建設與維護建設并維護園區(qū)環(huán)境信息平臺，包含企業(yè)環(huán)境狀況監(jiān)控、園區(qū)環(huán)境狀況監(jiān)控、信息發(fā)布與業(yè)務辦理三大模塊內容。該項服務部分內容擬由乙方委托公司提供協(xié)助，委托協(xié)議另行擬訂。6.其他環(huán)境咨詢服務服務期內，除上述服務內容外，為園區(qū)相關管理人員提供總工時不超過100人·時的環(huán)境領域專業(yè)咨詢或培訓。超出部分費用另計。應提交的服務成果包括企業(yè)環(huán)保狀況調查報告、環(huán)境管理制度文件、園區(qū)環(huán)境信息平臺、工作總體報告及電子演示文稿匯報。(二)乙方責任要求：1.編制工作計劃，組建工作團隊，配備服務所需的工作條件。對所提供的服務(包括由其他單位協(xié)助的服務)質量負責，確保服務成果符合國家和本地的法律法規(guī)和規(guī)范標準要求。2.認真履行保密義務，未經(jīng)甲方書面同意，不得向任何第三方泄露本合同甲方或甲方入駐企業(yè)且無法自公開渠道獲得的文件、信息及資料。3.按國家有關規(guī)定向甲方開具收款發(fā)票。4.不得借助環(huán)保服務影響和干涉甲方或甲方入駐企業(yè)的正常市場行為。在合同服務期內不得承擔甲方入駐企業(yè)的環(huán)保工程類服務；在合同服務期內同時承接甲方入駐企業(yè)的環(huán)保咨詢類服務的，應主動向甲方備案。5.不得利用工作之便，向被調查企業(yè)收取或變相收取各種財物；不得要求企業(yè)派車接送調查人員；不得違規(guī)插手環(huán)保工程項目招投標、指定施工隊伍或環(huán)保產(chǎn)品設備；未經(jīng)甲方書面同意，不得將本合同約定的部分或全部服務內容委托其他機構或個人履行。甲方應為乙方提供以下工作條件并開展協(xié)作：1.指定與乙方對接工作的負責人。2.與乙方建立月度例會機制。3.提供乙方開展工作所需的園區(qū)和入駐企業(yè)環(huán)保資料信息。4.協(xié)助乙方與園區(qū)入駐企業(yè)的溝通對接。5.按合同約定向乙方支付費用。6.超出本合同約定的服務要求，應與乙方另行協(xié)商并支付相應費用。日在(地點)履行。(二)本合同的履行方式：乙方按合同約定完成服務要求并提交全部服務成果，甲方按合同約定支付報酬、提供工作條件并組織驗收。乙方應于合同服務期滿前提交全部服務成果。乙方成果提交后，甲方組織驗收，并參照《第三方環(huán)等級作為合同續(xù)簽和尾款結算的依據(jù)。本合同服務項目的保證期為1年，在保證期內雙方權利、義務另行商定。(一)本項目報酬人民幣(大寫)萬元。(二)本項目中介方活動經(jīng)費(大寫)元，由支付。②分期支付：第一期：本合同簽訂后7日內，甲方支付項目總金額的50%;第二期：本合同服務期滿后7日內，甲方支付項目總金額的45%;第三期：本合同服務期滿后30日內，其余5%尾款經(jīng)甲方開展服務績效評價并結算扣罰金額后支付?？哿P方式：合格或以上，不扣罰；不合格，扣罰全部尾款，即項目總金額的5%。(一)違反本合同第二條約定，乙方應承擔以下違約責任：甲方可責令乙方限期整改或采取補救措施。未能限期整改或采取補救措施的，甲方有權單方面解除合同，乙方應減收或免收報酬，并賠償由此給甲方造成的損失。(二)違反本合同第二、五條約定，甲方應承擔以下違約責任：乙方有權暫停開展相關工作或單方面解除合同，甲方已支付的費用不得追回。(三)其他：雙方協(xié)商解決。在履行本合同過程中發(fā)生的爭議，當事人雙方可以通過和解或者調解解決。當事人不愿和解、調解或者和解、調解不成的，采用以下第種方式解決：(一)雙方同意由仲裁委員會仲裁。(二)向人民法院起訴，約定人民法院管轄。①被告住所地②合同履行地③合同簽訂地④原告住所地⑤標的物所在地(一)不因本合同免除甲方對入駐企業(yè)開展環(huán)境管理與服務、配合政