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招標(biāo)文件評(píng)分細(xì)節(jié)解讀合同目錄第一章總則1.1招標(biāo)文件的定義與作用1.2評(píng)分的目的與原則1.3本合同的適用范圍1.4相關(guān)術(shù)語(yǔ)解釋第二章招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)2.1招標(biāo)文件的評(píng)分構(gòu)成2.2各項(xiàng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定2.3評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整與修改第三章評(píng)分細(xì)則3.1技術(shù)實(shí)力評(píng)分細(xì)則3.2財(cái)務(wù)狀況評(píng)分細(xì)則3.3項(xiàng)目管理能力評(píng)分細(xì)則3.4服務(wù)質(zhì)量評(píng)分細(xì)則3.5價(jià)格評(píng)分細(xì)則第四章評(píng)分過(guò)程管理4.1評(píng)分機(jī)構(gòu)的職責(zé)與權(quán)限4.2評(píng)分人員的選拔與培訓(xùn)4.3評(píng)分過(guò)程的監(jiān)督與檢查4.4評(píng)分結(jié)果的公示與異議處理第五章評(píng)分結(jié)果的應(yīng)用5.1評(píng)分結(jié)果的公布與通知5.2評(píng)分結(jié)果對(duì)招標(biāo)結(jié)果的影響5.3評(píng)分結(jié)果的反饋與改進(jìn)第六章合同的履行與驗(yàn)收6.1招標(biāo)文件的交付與驗(yàn)收6.2合同履行過(guò)程中的協(xié)調(diào)與溝通6.3合同履行完畢的驗(yàn)收與評(píng)估第七章合同的變更與終止7.1合同變更的條件與程序7.2合同終止的條件與后果7.3合同變更與終止后的責(zé)任處理第八章違約責(zé)任與賠償8.1違約行為的認(rèn)定與處理8.2違約責(zé)任的承擔(dān)方式8.3賠償金額的計(jì)算與支付第九章?tīng)?zhēng)議解決方式9.1合同爭(zhēng)議的解決方式9.2爭(zhēng)議解決的程序與時(shí)間限制9.3爭(zhēng)議解決結(jié)果的執(zhí)行與監(jiān)督第十章合同的生效、解除與終止10.1合同的生效條件10.2合同解除的條件與程序10.3合同終止的條件與后果第十一章保密條款11.1保密信息的定義與范圍11.2保密責(zé)任的承擔(dān)與期限11.3保密條款的違約處理第十二章法律適用與爭(zhēng)議解決12.1合同適用的法律12.2爭(zhēng)議解決的地域與機(jī)構(gòu)12.3法律變化的應(yīng)對(duì)措施第十三章其他條款13.1合同的簽訂與生效13.2合同的修改與補(bǔ)充13.3合同的解除與終止第十四章附件14.1招標(biāo)文件評(píng)分細(xì)節(jié)解讀相關(guān)文件14.2合同履行過(guò)程中產(chǎn)生的其他文件合同編號(hào):_________第一章總則1.1招標(biāo)文件的定義與作用1.1.1招標(biāo)文件是指招標(biāo)人發(fā)布的,包含招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況、技術(shù)要求、投標(biāo)條件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款等內(nèi)容的具體文件。1.1.2招標(biāo)文件的作用是為了向潛在的投標(biāo)者提供充分、準(zhǔn)確的信息,以便他們能夠編制投標(biāo)文件,參與招標(biāo)過(guò)程。1.2評(píng)分的目的與原則1.2.1評(píng)分的目的是為了客觀、公正地評(píng)價(jià)投標(biāo)者的綜合實(shí)力和投標(biāo)方案的優(yōu)劣,從而確定中標(biāo)人。1.2.2評(píng)分原則包括:公平競(jìng)爭(zhēng)原則、客觀公正原則、綜合評(píng)價(jià)原則和保密原則。1.3本合同的適用范圍1.3.1本合同適用于招標(biāo)人發(fā)布的所有招標(biāo)項(xiàng)目,以及參與這些項(xiàng)目的投標(biāo)者。1.4相關(guān)術(shù)語(yǔ)解釋1.4.1招標(biāo)人:指發(fā)布招標(biāo)文件,組織招標(biāo)活動(dòng)的法人或其他組織。1.4.2投標(biāo)者:指響應(yīng)招標(biāo)文件,參加招標(biāo)項(xiàng)目的法人或其他組織。1.4.3評(píng)標(biāo)委員會(huì):指由招標(biāo)人組建的,負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審的機(jī)構(gòu)。1.4.4中標(biāo)人:指在招標(biāo)項(xiàng)目中,經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后確定的中標(biāo)候選人。第二章招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)2.1招標(biāo)文件的評(píng)分構(gòu)成2.1.1招標(biāo)文件的評(píng)分構(gòu)成包括:技術(shù)評(píng)分、財(cái)務(wù)評(píng)分、項(xiàng)目管理能力評(píng)分、服務(wù)評(píng)分和價(jià)格評(píng)分。2.2各項(xiàng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定2.2.1技術(shù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)投標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求,對(duì)投標(biāo)者的技術(shù)實(shí)力和方案的技術(shù)合理性進(jìn)行評(píng)價(jià)。2.2.2財(cái)務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)投標(biāo)者的財(cái)務(wù)狀況,對(duì)其財(cái)務(wù)穩(wěn)健性和盈利能力進(jìn)行評(píng)價(jià)。2.2.3項(xiàng)目管理能力評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)投標(biāo)者的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)其項(xiàng)目管理能力和項(xiàng)目執(zhí)行能力進(jìn)行評(píng)價(jià)。2.2.4服務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)投標(biāo)者的服務(wù)質(zhì)量和售后服務(wù)能力,對(duì)其服務(wù)水平進(jìn)行評(píng)價(jià)。2.2.5價(jià)格評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)投標(biāo)者的報(bào)價(jià),對(duì)其報(bào)價(jià)合理性進(jìn)行評(píng)價(jià)。2.3評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整與修改2.3.1招標(biāo)人在招標(biāo)過(guò)程中,可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整和修改。2.3.2任何調(diào)整和修改都應(yīng)以書(shū)面形式通知所有潛在的投標(biāo)者,并對(duì)其產(chǎn)生影響。第三章評(píng)分細(xì)則3.1技術(shù)實(shí)力評(píng)分細(xì)則3.1.1對(duì)投標(biāo)者的技術(shù)實(shí)力進(jìn)行評(píng)價(jià),主要考慮其技術(shù)人員的數(shù)量、質(zhì)量和專(zhuān)業(yè)背景。3.1.2對(duì)投標(biāo)方案的技術(shù)合理性進(jìn)行評(píng)價(jià),主要考慮其技術(shù)方案的創(chuàng)新性、可行性和實(shí)用性。3.2財(cái)務(wù)狀況評(píng)分細(xì)則3.2.1對(duì)投標(biāo)者的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià),主要考慮其資產(chǎn)負(fù)債狀況、盈利能力和償債能力。3.2.2對(duì)投標(biāo)者的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審查,包括但不限于資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表。3.3項(xiàng)目管理能力評(píng)分細(xì)則3.3.1對(duì)投標(biāo)者的項(xiàng)目管理能力進(jìn)行評(píng)價(jià),主要考慮其項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)、方法和工具。3.3.2對(duì)投標(biāo)者的項(xiàng)目執(zhí)行能力進(jìn)行評(píng)價(jià),主要考慮其項(xiàng)目進(jìn)度控制、成本控制和質(zhì)量控制的能力。3.4服務(wù)質(zhì)量評(píng)分細(xì)則3.4.1對(duì)投標(biāo)者的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià),主要考慮其服務(wù)流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)效果。3.4.2對(duì)投標(biāo)者的售后服務(wù)能力進(jìn)行評(píng)價(jià),主要考慮其售后服務(wù)流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和客戶(hù)滿意度。3.5價(jià)格評(píng)分細(xì)則3.5.1對(duì)投標(biāo)者的報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)價(jià),主要考慮其報(bào)價(jià)的合理性、競(jìng)爭(zhēng)性和盈利空間。3.5.2對(duì)投標(biāo)者的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較分析,包括但不限于成本分析、市場(chǎng)分析和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分析。第四章評(píng)分過(guò)程管理4.1評(píng)分機(jī)構(gòu)的職責(zé)與權(quán)限4.1.1評(píng)分機(jī)構(gòu)的職責(zé)是對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審,確定中標(biāo)候選人。4.1.2評(píng)分機(jī)構(gòu)的權(quán)限是按照招標(biāo)文件和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)分。4.2評(píng)分人員的選拔與培訓(xùn)4.2.1評(píng)分人員應(yīng)具備相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),能夠客觀、公正地進(jìn)行評(píng)分。4.2.2評(píng)分人員應(yīng)接受招標(biāo)人的培訓(xùn),了解招標(biāo)文件和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。4.3評(píng)分過(guò)程的監(jiān)督與檢查4.第八章違約責(zé)任與賠償8.1違約行為的認(rèn)定與處理8.1.1違約行為包括但不限于:未按合同約定履行義務(wù)、延遲履行、不履行、違約解除合同等。8.1.2對(duì)違約行為的處理包括但不限于:要求違約方繼續(xù)履行、賠償損失、支付違約金等。8.2違約責(zé)任的承擔(dān)方式8.2.1違約方應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任包括但不限于:繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施、支付違約金、賠償損失等。8.3賠償金額的計(jì)算與支付8.3.1賠償金額應(yīng)根據(jù)違約方的違約程度、損失程度和合同約定等因素確定。8.3.2違約方應(yīng)在收到賠償通知后30日內(nèi)支付賠償金。第九章?tīng)?zhēng)議解決方式9.1合同爭(zhēng)議的解決方式9.1.1合同爭(zhēng)議的解決方式包括但不限于:協(xié)商解決、調(diào)解解決、仲裁解決、訴訟解決等。9.2爭(zhēng)議解決的程序與時(shí)間限制9.2.1雙方應(yīng)在爭(zhēng)議發(fā)生之日起30日內(nèi)協(xié)商解決,協(xié)商不成的,可向合同約定的仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或向人民法院提起訴訟。9.3爭(zhēng)議解決結(jié)果的執(zhí)行與監(jiān)督9.3.1爭(zhēng)議解決結(jié)果生效后,雙方應(yīng)按照解決結(jié)果執(zhí)行,并相互監(jiān)督履行。第十章合同的生效、解除與終止10.1合同的生效條件10.1.1合同自雙方簽字蓋章之日起生效。10.2合同解除的條件與程序10.2.1合同解除的條件包括但不限于:履行不能、履行不適格、情勢(shì)變更等。10.2.2合同解除的程序包括但不限于:提出解除請(qǐng)求、協(xié)商解除、簽訂解除協(xié)議等。10.3合同終止的條件與后果10.3.1合同終止的條件包括但不限于:履行完畢、解除、解除后的結(jié)算等。10.3.2合同終止后的后果包括但不限于:權(quán)利義務(wù)的終止、結(jié)算和清理等。第十一章保密條款11.1保密信息的定義與范圍11.1.1保密信息是指合同履行過(guò)程中雙方披露的、不為公眾所知悉的信息。11.2保密責(zé)任的承擔(dān)與期限11.2.1雙方應(yīng)對(duì)保密信息承擔(dān)保密責(zé)任,保密期限自合同終止之日起計(jì)算,最長(zhǎng)不超過(guò)5年。11.3保密條款的違約處理11.3.1泄露保密信息的一方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任,賠償對(duì)方因此遭受的損失。第十二章其他條款12.1合同的簽訂與生效12.1.1雙方簽字蓋章后,合同即刻生效。12.2合同的修改與補(bǔ)充12.2.1合同的修改與補(bǔ)充應(yīng)采用書(shū)面形式,經(jīng)雙方協(xié)商一致后生效。12.3合同履行過(guò)程中的溝通協(xié)調(diào)12.3.1雙方應(yīng)保持密切溝通,及時(shí)解決履行過(guò)程中的問(wèn)題。第十三章附件13.1招標(biāo)文件評(píng)分細(xì)節(jié)解讀相關(guān)文件13.2合同履行過(guò)程中產(chǎn)生的其他文件第十四章合同簽署頁(yè)甲方(簽字):____________乙方(簽字):____________簽訂日期:____年____月____日多方為主導(dǎo)時(shí)的,附件條款及說(shuō)明附加條款一:甲方為主導(dǎo)時(shí)的特殊條款1.1甲方有權(quán)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況,對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行必要的修改和補(bǔ)充。修改和補(bǔ)充的內(nèi)容應(yīng)經(jīng)乙方同意,并以書(shū)面形式發(fā)布。1.2甲方應(yīng)保證招標(biāo)過(guò)程的公平、公正和透明,確保乙方的合法權(quán)益不受損害。1.3若甲方因故需要提前終止合同,應(yīng)向乙方支付違約金,違約金的具體金額根據(jù)合同總價(jià)款的一定比例確定。附加條款二:乙方為主導(dǎo)時(shí)的特殊條款2.1乙方應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求,提交合格的投標(biāo)文件,并保證所提供的信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。2.2乙方在合同履行過(guò)程中,應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī),不得有任何違法行為。2.3若乙方因故需要提前終止合同,應(yīng)向甲方支付違約金,違約金的具體金額根據(jù)合同總價(jià)款的一定比例確定。附加條款三:第三方中介為主導(dǎo)時(shí)的特殊條款3.1第三方中介應(yīng)公正、中立地履行評(píng)標(biāo)職責(zé),確保評(píng)標(biāo)過(guò)程的公平、公正和透明。3.2第三方中介在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守招標(biāo)文件和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),不得有任何偏頗和違法行為。3.3若第三方中介因故需要提前終止合同,應(yīng)向甲方和乙方支付違約金,違約金的具體金額根據(jù)合同總價(jià)款的一定比例確定。附件及其他補(bǔ)充說(shuō)明一、附件列表:1.招標(biāo)文件2.投標(biāo)文件3.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與細(xì)則4.合同履行過(guò)程中的溝通協(xié)調(diào)記錄5.保密協(xié)議6.第三方中介的服務(wù)合同7.違約金計(jì)算公式8.合同履行完畢的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告9.合同解除協(xié)議10.爭(zhēng)議解決過(guò)程中的相關(guān)文件二、違約行為及認(rèn)定:1.甲方違約行為未按合同約定提供招標(biāo)文件或提供虛假信息延遲履行或未能履行合同義務(wù)提前終止合同且未支付違約金2.乙方違約行為未按招標(biāo)文件要求提交合格的投標(biāo)文件提供虛假、不真實(shí)或不完整的投標(biāo)信息延遲履行或未能履行合同義務(wù)提前終止合同且未支付違約金3.第三方中介違約行為未公正、中立地履行評(píng)標(biāo)職責(zé)違反招標(biāo)文件和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)提前終止合同且未支付違約金三、法律名詞及解釋?zhuān)?.招標(biāo)文件:指招標(biāo)人發(fā)布的,包含招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況、技術(shù)要求、投標(biāo)條件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款等內(nèi)容的具體文件。2.投標(biāo)文件:指投標(biāo)者響應(yīng)招標(biāo)文件,編制并提交的包含投標(biāo)方案、報(bào)價(jià)等內(nèi)容的文件。3.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn):指用于評(píng)價(jià)投標(biāo)文件的各項(xiàng)指標(biāo)和規(guī)則,包括技術(shù)實(shí)力、財(cái)務(wù)狀況、項(xiàng)目管理能力、服務(wù)質(zhì)量、價(jià)格等因素。4.違約金:指違約方因違約行為應(yīng)支付給守約方的賠償金。5.爭(zhēng)議解決:指合同各方在履行合同過(guò)程中發(fā)生的糾紛通過(guò)協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等方式進(jìn)行解決的過(guò)程。四、執(zhí)行中遇到的問(wèn)題及解決辦法:1.招標(biāo)文件不明確導(dǎo)致誤解解決辦法:及時(shí)與甲方溝通,澄清疑問(wèn),必要時(shí)簽訂補(bǔ)充協(xié)議。2.投標(biāo)文件不符合要求解決辦法:要求乙方重新提交符合要求的投標(biāo)文件,或提供補(bǔ)充材料。3.評(píng)標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)爭(zhēng)議解決辦法:參照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與細(xì)則進(jìn)行解釋?zhuān)匾獣r(shí)由第三方中介進(jìn)行調(diào)解。4.合同履
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