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文檔簡介
對其他污染物的治理計劃對其他污染物的治理計劃篇一為加快推進環(huán)境污染整治工作,加快淘汰落后產能,促進經濟轉型升級,保障區(qū)域環(huán)境安全,不斷提高生態(tài)文明水平,特制定本工作方案。一、指導思想堅持以科學發(fā)展觀為指導,以生態(tài)文明建設為核心,以改善環(huán)境質量、保障區(qū)域環(huán)境安全為目標,緊緊圍繞“嚴整治、促轉型、保民生”的總體要求,進一步加大重點行業(yè)整治提升力度,倒逼重點行業(yè)轉型升級,大力推進水環(huán)境整治工作,切實解決影響群眾生產生活安全的突出環(huán)境問題,消除環(huán)境污染隱患,保障群眾環(huán)境權益,努力促進經濟社會又好又快發(fā)展。二、工作目標以醫(yī)化、鉛酸蓄電池、電鍍、熔煉、拆解、印染、造紙、制革等八大行業(yè)環(huán)境污染整治和水環(huán)境整治為重點,結合今年環(huán)保專項行動,集中打擊一批環(huán)境違法行為,淘汰一批落后生產能力,化解一批環(huán)境污染糾紛,倒逼經濟轉型升級,改善區(qū)域環(huán)境質量,促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展。三、工作重點1、全面徹底查清污染源底數。在前期排查鉛酸蓄電池和電鍍行業(yè)的基礎上,擴大排查范圍,加大排查力度。進一步在全縣范圍內排查醫(yī)化、鉛酸蓄電池、電鍍、熔煉、拆解、印染、造紙、制革等八大行業(yè)污染源情況。全面開展河道水環(huán)境現狀調查,徹底查清入河排污口、污水收集處理、工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場、生活污染源、生活服務業(yè)等情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要明確排查工作責任,將責任分解、落實到村、具體到人,做到縱向到底、橫向到邊,實行網格化、地毯式排查,確保不留死角、不留盲點。2、堅決打擊各類環(huán)境違法行為。組織相關部門開展環(huán)保專項執(zhí)法活動,加大環(huán)境違法行為打擊力度,嚴肅查處排查中發(fā)現的問題。對未經相關部門審批、達不到審批要求或未取得相關許可證的,一律停止建設或生產;對現有企業(yè)選址、相關防護距離達不到要求的,一律停產整治或搬遷;對環(huán)境保護、勞動保護、安全生產“三同時”執(zhí)行不到位的,一律停止生產;對污染治理設施運行不正?;虺瑯伺欧诺模宦赏.a整治或限期治理;對無危險廢物資質從事危險廢物經營的,一律停止非法經營活動;對整治不到位的,一律關閉或轉產;對造成嚴重污染事件和群體性污染事件的,一律移送司法機關,追究相關責任人的民事責任和刑事責任。始終保持對區(qū)域環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。3、強勢推進環(huán)境污染整治。縣里將出臺醫(yī)化、電鍍、熔煉、拆解、造紙、印染等行業(yè)污染整治標準和指導意見,組織實施永寧江水系及西江水系“十二五”水環(huán)境整治規(guī)劃和市區(qū)“十二五”水環(huán)境整治規(guī)劃,制定實施八大重點行業(yè)整治實施方案,以鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀律,鐵掌整治八大污染行業(yè)環(huán)境污染和水環(huán)境污染。痛下決心推進化工惡臭防治,加快實施黃巖江口輕化投資區(qū)轉型升級實施方案,促進醫(yī)化行業(yè)轉型升級。要花大力氣推進鉛酸蓄電池、電鍍、熔煉、拆解、造紙、印染、制革等行業(yè)整治提升,確保鉛酸蓄電池(涉鉛)企業(yè)關停到位;堅決打擊非法電鍍、非法熔煉和非法拆解,促進涉重行業(yè)規(guī)范提升;加大造紙、印染、制革行業(yè)污染深化整治力度,進一步削減污染物排放總量。加大力度推進水環(huán)境整治,建立落實“河長制”,加快截污管網建設,加強工業(yè)企業(yè)廢水達標整治,加強農業(yè)農村面源污染治理,加強河道疏浚、保潔、生態(tài)修復和生態(tài)補水工程建設,持續(xù)改善內河水質,力爭到“十二五”期末基本解決城區(qū)河道發(fā)黑、發(fā)臭問題。四、時間安排1、調查階段(月日—月日)各地要立即行動,集中力量,逐村排摸,不留死角,確保按時保質完成調查任務,并形成八大重點行業(yè)和水環(huán)境污染源調查情況匯總表。2、查處階段(月日—月日)各地要對排查中發(fā)現的問題逐一作出處理,加大打擊力度,依法嚴肅查處一批環(huán)境違法案件。3、整治階段(月日—月日)各地要嚴格按照整治標準和指導意見,綜合采取停產整治、限期治理、限期整改等措施,加大力度、強化督查、跟蹤監(jiān)管,確保八大重點行業(yè)環(huán)境污染和水環(huán)境整治工作取得實效。4、總結階段(月日—月日)各地要認真總結環(huán)境污染整治所取得的成效與存在的不足,提出長效管理措施,于月日前向縣府辦和縣生態(tài)辦報送八大重點行業(yè)環(huán)境污染整治和水環(huán)境整治工作總結。五、保障措施1、加強領導。環(huán)境污染整治是一項系統工程,事關民生,事關經濟社會可持續(xù)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣級各部門要高度重視八大重點行業(yè)環(huán)境污染整治和水環(huán)境整治工作,建立健全一把手親自抓、分管領導具體抓,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面??h政府成立由縣政府分管領導任組長,縣環(huán)保、監(jiān)察、發(fā)改、經貿、公安、建設、規(guī)劃、工商、安監(jiān)、供電、國土、農辦、水環(huán)境整治、農業(yè)、水利、行政執(zhí)法等部門為成員的推進工作領導小組(詳見附件),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要成立相應的工作領導小組,上下聯動,齊抓共管,形成合力,確保環(huán)境污染整治工作取得實效。2、明確責任。各部門要充分發(fā)揮各自職責,加強協調配合,強化聯合執(zhí)法。環(huán)保部門負責對存在問題的地區(qū)和項目及時預警和督辦,加大環(huán)境違法行為打擊力度;監(jiān)察部門負責對環(huán)境污染整治推進工作不力或造成嚴重影響的進行督辦和問責;發(fā)改部門負責產業(yè)政策審查和抑制產能無序擴張;經貿部門負責督促和指導各地加快轉型升級和落后產能退出;公安部門負責對造成嚴重環(huán)境污染事故的責任人進行立案,并依法追究其刑事責任;工商部門負責查處取締無照經營行為和吊銷停產企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;安監(jiān)部門負責加強對存在安全隱患企業(yè)的安全生產監(jiān)管;供電、建設部門分別負責對依法關閉或責令停產整治的企業(yè)依法實行停電、停水;國土、城市管理行政執(zhí)法部門負責對違法、違章建筑進行依法拆除;水環(huán)境整治部門加強對水環(huán)境整治工作的協調和督查;其它各有關部門按照各自職責切實加強環(huán)境污染整治工作。3、嚴格考核。嚴格八大重點行業(yè)環(huán)境污染整治和水環(huán)境整治目標責任考核,對未完成整治任務的實行“一票否決”和區(qū)域限批;對開展不力或造成嚴重影響的進行問責;對造成嚴重環(huán)境污染事故的一律移送司法機關,追究相關責任人的民事責任和刑事責任。加強環(huán)境污染整治工作督查,及時通報各地進展情況,提出整改意見,對環(huán)境污染整治工作存在較大問題的地區(qū)進行約談,對環(huán)境污染整治進展遲緩的下達督辦單,確保各項工作落到實處。4、加強宣傳。充分運用電視、廣播、報刊、網絡等媒體,大力弘揚生態(tài)文化,積極開展聲勢浩大的環(huán)境污染整治宣傳活動,主動公開環(huán)境污染整治進展情況和重污染企業(yè)“三廢”排放情況,主動曝光一批嚴重危害群眾身體健康、屢查屢犯的典型環(huán)境違法案件,鼓勵和引導社會公眾有序參與、監(jiān)督環(huán)境污染整治工作,切實提高群眾參與生態(tài)文明建設的積極性和主動性,努力營造環(huán)境污染整治的良好輿論氛圍。對其他污染物的治理計劃篇二一、工作目標縣以上城市(含縣城)必須建有污水處理廠。污水處理率不低于70%其它縣(區(qū))要確保在年內建成污水處理廠并投入使用。其中:市城區(qū)、市城區(qū)在建成污水處理廠并投入運行。二、工作重點及措施(一)建立和完善污水處理收費制度。由市物價局牽頭。研究污水處理收費政策,根據省、市污水處理收費相關管理辦法及時、具體落實。省政府《關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》提出的污水處理原則上達到每噸污水收費0.8元”凡收費不到位的地方,當地財政要對運營成本給予補貼”要求,加大污水處理費的征收力度。年內所有縣(市)全部要開征污水處理費,收費標準原則上不低于每噸0.8元。加強對污水處理費使用情況的監(jiān)管,確保污水處理費??顚S?。(二)加快污水處理設施建設步伐。1、加快設施建設。已列入省、市規(guī)劃。各市、縣、區(qū)政府要抓緊制定工作方案,盡快開展前期工作,年底前市污水處理廠開工建設,其它各縣完成可行性研究,爭取立項。建項目要倒排工期,確保工程進度和施工質量。2、加快配套管網的建設。按照“統一規(guī)劃、廠網并舉、管網先行”原則加大對城市污水管網的配套建設力度。擴展污水收集管網服務范圍。新建污水處理廠,要堅持配套管網與主體工藝同時設計、同時施工、同時投入運行。要緊密結合舊城改造和道路建設,同步建設雨污分流的管網系統。3、強化工程質量管理。全面落實“項目法人制、招投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制、竣工驗收制”實行工程質量終身責任制。(三)健全和完善城市排水許可制度。推行排污許可證制度。嚴格按照有關標準監(jiān)督檢測排入城市污水收集系統的污水水質和水量,保障各類城市排水設施的安全運行,確保污水處理廠建成后的正常運轉。(四)積極探索和創(chuàng)新污水處理項目建設和運營機制。拓寬籌資渠道。鼓勵污水處理設施使用國內銀行貸款、國外政府貸款和國際金融組織貸款的同時,積極鼓勵社會資本和外資參與城市污水處理等基礎設施的建設和運營。污水處理項目要推行特許經營,采用公開招標方式,擇優(yōu)選擇投資主體和經營企業(yè),不再設立新的事業(yè)單位。(五)切實做好污泥的處理工作。要高度重視污水處理廠污泥的無害化處置。把污泥處置費用納入污水處理成本,給予必要的資金保障。鼓勵結合本地的實際對污泥進行綜合利用,對不能進行綜合利用的污泥,必須進行穩(wěn)定化、無害化處理,防止二次污染。(六)加大檢查督辦力度。建立全市污水處理設施建設運營報表和通報制度。并在新聞媒體和市政府政務網站上按季度對規(guī)劃、建項目進展情況以及污水處理費征收情況等進行跟蹤通報。三、工作要求(一)加強組織領導。逐級落實污水處理設施建設目標和責任,按照省、市環(huán)保工作的目標要求,分解指標,責任到市、縣、區(qū),逐級簽訂目標責任書,將完成指標落實到每個年度,限期完成。各市、縣、區(qū)要抓緊制定具體的實施方案,認真組織實施。(二)廣泛開展污水治理宣傳教育。增強企業(yè)和社會公眾水資源憂患意識。使排污單位和個人充分認識到污染者付費”應盡的義務和責任,使付費成為自覺行為。(三)加強部門協作。強化職責,齊抓共管,形成合力。建設部門負責組織、協調、指導污水處理廠的建設和運營;發(fā)改部門依照項目基本建設程序負責城市污水處理項目的申報
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