某建筑公司項(xiàng)目管理工作手冊(cè)

目錄

第一篇總貝I」................................3

第一章項(xiàng)目建設(shè)管理階段劃分及管理目標(biāo)............................3

第一節(jié)管理階段劃分..........................................3

第二節(jié)管理目標(biāo)..............................................3

第二章工作的一般原則及準(zhǔn)則......................................5

第一節(jié)工作的一般原則........................................5

第二節(jié)工作準(zhǔn)則..............................................6

第三章工作責(zé)任劃分和違規(guī)處罰的一般原則..........................8

第一節(jié)工作責(zé)任劃分..........................................8

第二節(jié)違規(guī)處罰的一般原則....................................9

第二篇管理組織...............................10

第一章管理機(jī)構(gòu)設(shè)置原則及要求..................................10

第一節(jié)機(jī)構(gòu)設(shè)置原則.........................................10

第二節(jié)機(jī)構(gòu)設(shè)置要求.........................................10

第二章項(xiàng)目實(shí)施階段公司管理架構(gòu)及管理職責(zé)......................11

第一節(jié)項(xiàng)目實(shí)施階段的管理架構(gòu)................................11

第二節(jié)公司的組建...........................................11

第三節(jié)公司的組織結(jié)構(gòu)........................................12

第四節(jié)項(xiàng)目實(shí)施階段公司管理職責(zé)..............................13

第五節(jié)公司職能部門的崗位職責(zé)..............................15

第三章公司崗位設(shè)置、職責(zé)和任職資格.............................21

第一節(jié)崗位設(shè)置.............................................21

第二節(jié)崗位工作職責(zé)和任職資格...............................22

第三篇管理規(guī)程..............................36

第一章工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理.......................................36

第一節(jié)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu).........................................36

第二節(jié)招標(biāo)工作職責(zé).........................................36

第三節(jié)招標(biāo)工作程序及管理...................................38

第二章工程施工管理規(guī)程.........................................48

第一節(jié)行政后勤事務(wù)管理.....................................48

第二節(jié)征地拆遷管理.........................................56

第三節(jié)工程材料管理.........................................60

第四節(jié)工程開工與進(jìn)度管理....................................64

第五節(jié)工程質(zhì)量管理.........................................72

第六節(jié)安全生產(chǎn)管理.........................................86

第七節(jié)工程計(jì)量與支付管理...................................90

第八節(jié)合約管理.............................................99

第九節(jié)管理月報(bào)表的編制....................................114

第三章工程交工驗(yàn)收管理規(guī)程....................................116

第一節(jié)合同段交工驗(yàn)收程序..................................116

第二節(jié)項(xiàng)目交工驗(yàn)收及移交程序..............................121

第四章工程缺陷修復(fù)及項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理規(guī)程......................123

第一節(jié)工程缺陷檢查和修復(fù)程序..............................123

第二節(jié)合同段工程缺陷責(zé)任終止證書簽發(fā)程序..................125

第三節(jié)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收程序....................................127

第五章工程財(cái)務(wù)管理............................................129

第一節(jié)工程預(yù)算及資金計(jì)劃管理..............................129

第二節(jié)工程費(fèi)用支付管理....................................131

第三節(jié)工程借款及擔(dān)保管理..................................134

第四篇項(xiàng)目檔案資料管理規(guī)程..................137

第一章通貝I」.................................................137

第一節(jié)總則..............................................137

第二節(jié)工程檔案管理的職責(zé)劃分..............................138

第三節(jié)工程檔案管理的措施..................................138

第四節(jié)工程檔案的整理、匯總和移交..........................139

第五節(jié)工程交（竣）工檔案專項(xiàng)驗(yàn)收..........................139

第六節(jié)項(xiàng)目檔案分類編號(hào)規(guī)則................................140

第二章項(xiàng)目檔案資料的構(gòu)成與整理................................141

第三章項(xiàng)目行政檔案管理規(guī)程....................................143

第一節(jié)項(xiàng)目行政公文及工作便箋格式..........................143

第二節(jié)項(xiàng)目常用行政公文種類及適用范圍....................147

第三節(jié)行政公文辦理程序及其基本要求........................148

第四節(jié)公文傳遞管理制度..................................153

第四章項(xiàng)目工程檔案管埋規(guī)程...................................156

第一節(jié)項(xiàng)目招、投標(biāo)文件的管理..............................156

第二節(jié)項(xiàng)目合同文件的管理..................................157

第三節(jié)項(xiàng)目施工技術(shù)檔案的管理..............................159

第四節(jié)項(xiàng)目監(jiān)理文件材料的管理..............................164

附錄A項(xiàng)目檔案資料歸檔范圍................................164

附錄B公路工程單位、分部、分項(xiàng)工程的劃分及編號(hào)............171

附錄C分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)表................................173

附錄D竣工圖編制規(guī)定......................................201

附錄E工程檔案編制及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求..........................212

附錄F項(xiàng)目檔案的組卷、整裝及移交規(guī)定......................221

第一篇總則

第一章項(xiàng)目建設(shè)管理階段劃分及管理目標(biāo)

第一節(jié)管理階段劃分

公路工程項(xiàng)目建設(shè)一般劃分為三個(gè)階段：設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段和項(xiàng)目

后評(píng)估階段。

項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段包括項(xiàng)目預(yù)可行性研究和工程可行性研究、初步設(shè)計(jì)和施工

圖設(shè)計(jì)等各項(xiàng)工作內(nèi)容。

施工圖設(shè)計(jì)文件完成后，進(jìn)入項(xiàng)目實(shí)施階段，該階段主要包括項(xiàng)目的征地

拆遷、招標(biāo)、施工管理、工程缺陷修復(fù)及項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等各項(xiàng)工作內(nèi)容。

項(xiàng)目經(jīng)竣工驗(yàn)收后進(jìn)入后評(píng)估階段，項(xiàng)目后評(píng)估是在公路通車運(yùn)行2~3年

后，用系統(tǒng)工程的方法，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施和運(yùn)營各階段工作及變

化的原因，進(jìn)行全面的跟蹤、調(diào)查、分析和評(píng)價(jià)。該階段主要工作是各類資料

的收集和后評(píng)估報(bào)告的編制。

第二節(jié)管理目標(biāo)

項(xiàng)目建設(shè)管理必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)公路項(xiàng)目基本建設(shè)程序及其他公路建

設(shè)的有關(guān)法規(guī)。在此基礎(chǔ)上，公路建設(shè)項(xiàng)目各階段的管理目標(biāo)是：

一、項(xiàng)目開發(fā)及設(shè)計(jì)階段管理目標(biāo)

1、積極開發(fā)具有投資價(jià)值的公路項(xiàng)目，實(shí)施有效的項(xiàng)目開發(fā)信息跟蹤、論

證及初評(píng)估；

2、嚴(yán)格按照交通部現(xiàn)行法規(guī)和辦法進(jìn)行項(xiàng)目的可行性研究工作，充分論證

項(xiàng)目建設(shè)的必要性、技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟(jì)上的合理性，充分分析項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，確

保項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)科學(xué)、合理；

3、積極采取新技術(shù)、新工藝、新材料；節(jié)約用地，注重環(huán)境保護(hù)，使設(shè)計(jì)

的工程項(xiàng)目取得經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的綜合效益；

4、推行限額設(shè)計(jì)，嚴(yán)格按照項(xiàng)目投資估算、初步設(shè)計(jì)概算、修正設(shè)計(jì)概算

（如果有）和施工圖預(yù)算逐步收斂、依次控制的原則進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)，確保項(xiàng)目投

資始終處于受控狀態(tài)；

5、嚴(yán)格按照交通部《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件編制辦法》及相關(guān)法

規(guī)的規(guī)定，依據(jù)各設(shè)計(jì)階段報(bào)批文件的批復(fù)意見，確保設(shè)計(jì)文件的深度和廣度,

確保項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量C

6、加強(qiáng)項(xiàng)目開發(fā)及設(shè)計(jì)工作計(jì)劃管理，確保項(xiàng)目開發(fā)及設(shè)計(jì)的及時(shí)性。

二、項(xiàng)目實(shí)施階段管理目標(biāo)

1、建立健全安全保障體系，確保工程項(xiàng)目建設(shè)安全；

2、嚴(yán)格執(zhí)行由審批項(xiàng)目的交通行政主管部門批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件；

3、高效運(yùn)轉(zhuǎn)項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu)，努力完成集團(tuán)公司下達(dá)的在項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、

質(zhì)量和費(fèi)用控制等方面的計(jì)劃和具體管理目標(biāo)；

4、制訂和實(shí)施水土保持和環(huán)境保護(hù)措施，確保國土資源的合理利用，防止

可能的水土流失；

5、加強(qiáng)廉政宣傳教育，做好項(xiàng)目實(shí)施過程中的精神文明建設(shè)。

三、項(xiàng)目后評(píng)估階段管理目標(biāo)

1、通過對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全過程的綜合比較分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn)；

2、研究項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題，提出合理建議，改進(jìn)工作；

3、提高今后項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理水平和投資效果，合理利用資金；

4、研究投資方向，為制定投資政策提供科學(xué)依據(jù)。

第二章工作的一般原則及準(zhǔn)則

第一節(jié)工作的一般原則

一、決策民主、權(quán)威管理原則

決策必須按照規(guī)定的程序進(jìn)行，決策原則是少數(shù)服從多數(shù)。管理機(jī)構(gòu)在決

策過程中要綜合考慮各方面的信息，允許并創(chuàng)造條件讓相關(guān)管理人員充分表達(dá)

意見，以保證決策的科學(xué)性、合理性，但一旦形成決議后，不管個(gè)人意見是否

被采納，都要無條件服從決策決議，并按規(guī)定的管理程序，積極推動(dòng)決議的落

實(shí)。

在落實(shí)決策層的決議過程中，任何個(gè)人的不同意見，均可作為保留意見通

過正常的反饋渠道反映或越級(jí)反映，上級(jí)不得因?yàn)橄聦俦Ａ糇约旱牟煌庖姸?/p>

對(duì)其歧視。

二、逐級(jí)負(fù)責(zé)原則

在正常情況下，上級(jí)只對(duì)直接下級(jí)行使指揮權(quán)，而不宜越級(jí)指揮，以保證

管理渠道的暢通。當(dāng)直接下級(jí)不服從指揮、或明顯無法完成上級(jí)安排的任務(wù)及

其他緊急情況時(shí)，上級(jí)可越級(jí)指揮。

三、相互配合、相互服務(wù)原則

公司管理機(jī)構(gòu)中任何部門和個(gè)人都應(yīng)按其職責(zé)的規(guī)定，主動(dòng)配合其他相關(guān)

部門和工作人員的工作，以保持管理的協(xié)調(diào)性和一致性。任何部門和個(gè)人不得

有意拖延和耽誤有關(guān)協(xié)調(diào)方面的工作。

四、報(bào)告制度

在通常情況下，各級(jí)管理人員必須將工作中存在的問題，以報(bào)告（書面或

口頭）的方式及時(shí)向直接上級(jí)匯報(bào)，以取得進(jìn)一步工作的指示，重要問題應(yīng)呈

報(bào)專題簽報(bào)。對(duì)上級(jí)己有明確工作指示的工作，應(yīng)及時(shí)貫徹執(zhí)行，并將落實(shí)的

具體情況，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，反饋給直接上級(jí)，以免延誤工作。在職責(zé)范圍外

擅作決定和隱瞞不報(bào)都是不被允許的。

第二節(jié)工作準(zhǔn)則

一、員工工作準(zhǔn)則

1、真誠、準(zhǔn)確執(zhí)行項(xiàng)巨法人及本手冊(cè)明確的管理意圖、策略和各項(xiàng)管理原

則和程序，在各自的工作崗位上，盡職盡責(zé)、盡心盡力地工作。同時(shí)，還應(yīng)該

努力學(xué)習(xí)和掌握項(xiàng)目管理和工程技術(shù)領(lǐng)域里的新成果、新技術(shù)，充分發(fā)揮潛力

和個(gè)人創(chuàng)造力，不斷改進(jìn)工作方法，創(chuàng)造良好工作業(yè)績。

2、嚴(yán)格遵守國家、交通部及其他方面的相關(guān)法律、法規(guī)，做到奉公守法、

廉潔自律。嚴(yán)禁利用職權(quán)，介紹相關(guān)人員在本項(xiàng)目承接工程的行為，也不得利

用職權(quán)，強(qiáng)行推銷有關(guān)廠家的工程材料和產(chǎn)品。

3、認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟悉和掌握合同文件、工程資料，并在工作中主動(dòng)、準(zhǔn)確地

加以運(yùn)用。

4、謹(jǐn)記在任何時(shí)候、任何情況下，不得泄漏工程管理和工程技術(shù)秘密和情

報(bào)，或借工作之便謀取個(gè)人私利。

5、全體員工應(yīng)認(rèn)真履行公司規(guī)定的崗位職責(zé)和權(quán)力，各司其職，不推諉扯

皮，不超越職權(quán)，不隨意插手、干預(yù)其它部門或其他人的正常工作，但又必須

密切和諧地與大家共事，與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合。

6、維護(hù)本企業(yè)的形象，樹立良好的職業(yè)道德和工作作風(fēng)，勤勤懇懇，努力

工作。開展工作時(shí)不以業(yè)主自居，居高臨下，不耍官僚作風(fēng)。應(yīng)持謙虛、謹(jǐn)慎

的態(tài)度，運(yùn)用合理、合法的手段管理工程，使公司管理制度和管理決策得以切

實(shí)貫徹。

7、努力學(xué)習(xí)，汲取知識(shí)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平。及時(shí)跟蹤和收集行業(yè)

最新信息，在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)提高，做到“管一個(gè)工程、長一分智慧、

創(chuàng)一項(xiàng)業(yè)績二

二、監(jiān)理工程師工作準(zhǔn)則

監(jiān)理工程師在監(jiān)理過程中，應(yīng)本著“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲

不茍”的原則，并遵守以下工作準(zhǔn)則，認(rèn)真履行合同條款，圓滿完成監(jiān)理任務(wù)。

1、執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)中堅(jiān)持正直、公平、公正，依據(jù)合同條款的規(guī)定，正當(dāng)維

護(hù)業(yè)主、承包人的利益，盡職、盡責(zé)、兢兢業(yè)業(yè)地做好監(jiān)理工作。

2、不接受任何其他商業(yè)性委托，不泄露工程和業(yè)主的秘密，不接受任何回

扣、提成或其它間接報(bào)酬，忠實(shí)履行合同賦予的職責(zé)。

3、不得利用職權(quán)，介紹外部單位和廠家的人員在本項(xiàng)目承接工程項(xiàng)目或

推銷有關(guān)廠家的T程材料和產(chǎn)品「

4、與承包人保持良好的工作關(guān)系，并在其職權(quán)范圍內(nèi)盡可能地關(guān)心和熱情

幫助承包人，盡量減少承包人在工作上的失誤和經(jīng)濟(jì)上的損失。

5、當(dāng)正確的判斷和建議被業(yè)主否決時(shí)，應(yīng)向業(yè)主積極說明因正確的判斷和

建議被否決可能會(huì)產(chǎn)生的不良后果，并盡可能用確鑿的證據(jù)說服、勸告業(yè)主；

當(dāng)事實(shí)證明監(jiān)理工程師的判斷是錯(cuò)誤時(shí)，要勇于承認(rèn)錯(cuò)誤，并及時(shí)加以糾正。

6、當(dāng)監(jiān)理工作涉及到業(yè)主和承包商雙方合法利益時(shí)，應(yīng)按照合同規(guī)定，在

授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)事求是地進(jìn)行妥善處理。

7、嚴(yán)格履行與業(yè)主簽訂的委托監(jiān)理合同條款中所規(guī)定的授權(quán)范圍以內(nèi)的

權(quán)限，堅(jiān)決不行使業(yè)主授職權(quán)范圍以外的任何權(quán)限。

第三章工作責(zé)任劃分和違規(guī)處罰的一般原則

第一節(jié)工作責(zé)任劃分

一、工作責(zé)任劃分原則

根據(jù)在造成損失事件中所起的作用，有關(guān)工作責(zé)任劃分原則如下：

1、直接責(zé)任，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，不履行或不正確履行自己的職責(zé)，對(duì)

造成損失起決定性作用的工作人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

2、主要責(zé)任，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)自己應(yīng)參與的工作，不履行或不正

確履行自己的職責(zé)，對(duì)造成損失起次要作用的工作人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

3、直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)其主管的工作不負(fù)責(zé)任，不履

行或不正確履行自己的職責(zé)，對(duì)造成損失負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的工作人員應(yīng)承擔(dān)的

責(zé)任。

4、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)其分管或應(yīng)參與決定的工作，

不履行或不正確履行自己的職責(zé)，對(duì)造成損失負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的工作人員應(yīng)承

擔(dān)的責(zé)任。

5、一般領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是指對(duì)下屬部門或機(jī)構(gòu)存在的重大問題失察或發(fā)現(xiàn)后糾

正不力，對(duì)造成損失負(fù)一定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的工作人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

二、工作責(zé)任劃分細(xì)則

1、在下列情形中，當(dāng)事人不履行或不正確履行職責(zé)給公司利益造成損失的,

必須承擔(dān)直接責(zé)任：

（1）崗位職責(zé)中明確的或管理程序中明示的具體工作經(jīng)辦人；

（2）工程管理報(bào)表的編制（計(jì)算）、審查人員；

（3）專項(xiàng)工作的主辦人員；

（4）違反管理程序盲目批準(zhǔn)或下達(dá)錯(cuò)誤指令造成損失的領(lǐng)導(dǎo)人員。

2、在下列情形中，當(dāng)事人不履行或不正確履行職責(zé)給公司利益造成損失的,

必須承擔(dān)主要責(zé)任：

（1）崗位職責(zé)中明確的或管理程序中明示的具體工作協(xié)辦人；

（2）工程管理報(bào)表的復(fù)核人；

（3）對(duì)嚴(yán)重違反管理程序的工作指令未提出質(zhì)疑的具體工作經(jīng)辦人；

（4）專項(xiàng)工作的協(xié)辦人。

3、在下列情形中，當(dāng)事人不履行或不正確履行職責(zé)給公司利益造成損失的,

必須承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：

(1)崗位職責(zé)中明確的或管理程序中明示的及工程管理報(bào)表中指定的承

擔(dān)審定、審核職能的工作人員。但對(duì)工程量或工程費(fèi)用承擔(dān)審定、審

核職能的，只對(duì)工程量和工程費(fèi)用的構(gòu)成，依據(jù)的完備性、合理性，

及數(shù)量的匯總計(jì)算負(fù)責(zé)，對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的正確性不承擔(dān)任何責(zé)任；

(2)承擔(dān)審批職能的主管領(lǐng)導(dǎo)人員。

4、在下列情形中，當(dāng)事人不履行或不正確履行職責(zé)造成損失的，必須承擔(dān)

重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：

(1)崗位職責(zé)中明確的或管理程序中明示的參與決策的領(lǐng)導(dǎo)人員；

(2)主要責(zé)任人的業(yè)務(wù)直接領(lǐng)導(dǎo)。

第二節(jié)違規(guī)處罰的一般原則

一、損失的等級(jí)劃分

按直接經(jīng)濟(jì)損失的數(shù)額，將損失分為重大損失和巨大損失兩個(gè)等級(jí)。造成

直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元至20萬元的為重大損失；造成直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元以上

的為巨大損失。

直接經(jīng)濟(jì)損失是指與直接責(zé)任人的行為有直接關(guān)系而造成財(cái)產(chǎn)毀損的實(shí)際

價(jià)值。直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額是指事件被查處時(shí)為止的實(shí)際損失數(shù)額。通過公司努

力挽回的經(jīng)濟(jì)損失部分仍計(jì)算為直接損失，但處罰時(shí)可視情節(jié)酌情考慮。

二、違規(guī)處罰原則

根據(jù)造成損失的大小和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，按公司制定的員工考評(píng)及獎(jiǎng)罰條例

對(duì)責(zé)任人進(jìn)行相關(guān)處罰。

第二篇管理組織

第一章管理機(jī)構(gòu)設(shè)置原則及要求

第一節(jié)機(jī)構(gòu)設(shè)置原則

（-）遵照國家計(jì)委《關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定》文件規(guī)

定，建設(shè)項(xiàng)目要求實(shí)行項(xiàng)目法人制。本建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目法人是河南省許平南高

速公路有限責(zé)任公司。

（二）遵循管理機(jī)構(gòu)設(shè)置服務(wù)于管理目的和需要的原則。

（三）遵循部門和崗位的職能設(shè)置既無重疊，又無空白的原則。在管理機(jī)

構(gòu)中，任何一個(gè)部門，任何一項(xiàng)工作，都要有人承擔(dān)主要責(zé)任，一項(xiàng)工作的任

何參與者都必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，任何個(gè)人都必須主動(dòng)接受有效的監(jiān)督和控制,

要建立受監(jiān)督的責(zé)任制。

（四）將關(guān)鍵管理程序進(jìn)行分解、細(xì)化，建立相互制約和相互服務(wù)的橫向

聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，加強(qiáng)管理機(jī)構(gòu)的自動(dòng)控制水平。

第二節(jié)機(jī)構(gòu)設(shè)置要求

一、管理機(jī)構(gòu)模式的要求

管理機(jī)構(gòu)模式的選擇，要與針對(duì)項(xiàng)目各管理階段不同的管理側(cè)重點(diǎn)和管理

內(nèi)容所使用的管理手段相適應(yīng)，采用合適的管理層次和管理跨度，最大限度地

滿足管理需要，提高管理效率。

二、部門和崗位的職能劃分要求

部門和崗位的職能劃分在遵循即無重疊，又無空白的原則下，要充分考慮

關(guān)鍵管理工作在不同部門、不同崗位間的制衡關(guān)系，同時(shí)盡可能避免產(chǎn)生不必

要的協(xié)調(diào)工作量，減少管理組織成本。

三、崗位定編原則

管理機(jī)構(gòu)的崗位和人員編制要借鑒國內(nèi)類似工程項(xiàng)目的建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)，并

結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況來確定。要以提高管理水平、提高工作效率、降低管理成

本、管理人員基本滿負(fù)荷工作為原則。

第二章項(xiàng)目實(shí)施階段公司管理架構(gòu)及管理職責(zé)

因公司現(xiàn)有建設(shè)項(xiàng)目只有許平南高速公路這一個(gè)項(xiàng)目，所以項(xiàng)目法人在項(xiàng)

目實(shí)施階段直接對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施、缺陷責(zé)任修復(fù)等履行全過程監(jiān)督、控制和

管理職能。項(xiàng)目實(shí)施階段的管理內(nèi)容主要為招標(biāo)管理和施工管理。

第一節(jié)項(xiàng)目實(shí)施階段的管理架構(gòu)

項(xiàng)目法人通過公開招標(biāo)方式選擇監(jiān)理代表處及承包人，形成業(yè)主、監(jiān)理、

承包人三方建設(shè)管理體系。其項(xiàng)目實(shí)施階段的管理架構(gòu)如下圖：

第二節(jié)公司的組建

在公司組建前，由公司籌建組負(fù)責(zé)本項(xiàng)目前期工作。在籌建過程中，須保存

好一切籌建工作的原始文字資料，待公司正式成立時(shí)及時(shí)移交。

參考國內(nèi)已有在建高速公路建設(shè)單位的組織機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置形式,考慮本項(xiàng)

目的實(shí)際情況，經(jīng)充分討論后，擬定公司機(jī)構(gòu)設(shè)置和崗位編制方案，報(bào)公司董

事會(huì)審批后實(shí)施。公司職位除董事會(huì)直接任命的公司主要領(lǐng)導(dǎo)外，主要工作崗

位，一般采用競(jìng)聘或社會(huì)招聘的方式上崗，以保證人員素質(zhì)，并在公司內(nèi)部形

成良性的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。公司各種崗位人員應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目管理的需要逐步配備到位。

公司根據(jù)經(jīng)董事會(huì)審批后的項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和崗位編制，結(jié)合本項(xiàng)目所在

地的實(shí)際情況，本著節(jié)約投資，方便管理地原則，提出項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)地臨時(shí)辦

公用房的建設(shè)或租用方案，并附預(yù)算書和設(shè)施配置清單，報(bào)項(xiàng)目法人批準(zhǔn)后實(shí)

施，不得擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模，突破預(yù)算費(fèi)用。辦公設(shè)施及其他固定

資產(chǎn)管理應(yīng)制定嚴(yán)格的管理制度。

第三節(jié)公司的組織結(jié)構(gòu)

一、組織結(jié)構(gòu)

公司職能部門設(shè)置為：工程管理部、計(jì)劃合約部、技術(shù)質(zhì)量部、財(cái)務(wù)部、

人力資源部、工程協(xié)調(diào)部、辦公室等，施工現(xiàn)場(chǎng)常設(shè)機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目工作站。

?公司的組織結(jié)構(gòu)見圖2-2-3T：

河南省許平南高速公路有限責(zé)任公司建設(shè)管理架構(gòu)（圖2-2-3T）

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二、組織結(jié)構(gòu)的變更

公司的組織結(jié)構(gòu)可隨著工程建設(shè)的進(jìn)展，在具體運(yùn)行中，也可根據(jù)項(xiàng)目的

具體情況，在滿足公司運(yùn)作需求的前提下進(jìn)行必要的調(diào)整C比如在路基、橋涵

工程基本完成后，可成立機(jī)電工程管理部門，專項(xiàng)負(fù)責(zé)通訊、監(jiān)控、供電工程

及收費(fèi)系統(tǒng)的建設(shè)管理等。

三、授權(quán)的有關(guān)規(guī)定

公司員工應(yīng)按崗位職責(zé)的規(guī)定行使各自權(quán)力，當(dāng)需越權(quán)或超越崗位職責(zé)處理

相關(guān)管理事務(wù)，必須辦理相應(yīng)的書面授權(quán)手續(xù)。

授權(quán)分主動(dòng)授權(quán)和指定授權(quán)兩種形式。主動(dòng)授權(quán)是指授權(quán)方自愿將自身崗位

職責(zé)賦予的權(quán)力授予他人行使。主動(dòng)授權(quán)需經(jīng)授權(quán)方直接上級(jí)批準(zhǔn)，授權(quán)人和

被授權(quán)人對(duì)事件處理結(jié)果分別承擔(dān)直接責(zé)任和主要責(zé)任；指定授權(quán)是指董事長

就專項(xiàng)工作授予某部門或個(gè)人特定的權(quán)力。

在公司管理運(yùn)作中，上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下一級(jí)所做出的任何決定都具有否決權(quán)。

第四節(jié)項(xiàng)目實(shí)施階段公司管理職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)項(xiàng)目策劃，制訂項(xiàng)目管理目標(biāo)和項(xiàng)目總體建設(shè)方案，并按批準(zhǔn)的

目標(biāo)及總體建設(shè)方案編制并實(shí)施總體施工計(jì)劃、用款計(jì)劃和工程進(jìn)度

計(jì)劃。

（二）負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目征地、拆遷工作及對(duì)外協(xié)調(diào)工作。

（三）負(fù)責(zé)收集政府有關(guān)工程建設(shè)管理方面的法律、法規(guī)，制定公司工程項(xiàng)

目管理方面的規(guī)章制度，并根據(jù)其在項(xiàng)目實(shí)施過程中反饋的信息，不

斷改進(jìn)和完善、健全公司工程建設(shè)管理制度，規(guī)范企業(yè)管理行為。

（四）負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)資金的籌措和落實(shí)，監(jiān)督承包人建設(shè)項(xiàng)目資金的使用。

（五）負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)信息的對(duì)外發(fā)布。

（六）負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目的開工建設(shè)審批手續(xù)及申請(qǐng)政府質(zhì)量監(jiān)督的手續(xù)。

（七）負(fù)責(zé)組織工程監(jiān)理、承包人、設(shè)備材料采購和項(xiàng)目建設(shè)投保等方面的

招標(biāo)工作。

（八）負(fù)責(zé)工程進(jìn)度、造價(jià)、工期及質(zhì)量的管理和控制：

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編號(hào)：

時(shí)間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第14頁共228頁

1、審批《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》及核查監(jiān)理代表處投入本建設(shè)項(xiàng)目的人員、設(shè)備、

設(shè)施等，協(xié)調(diào)各監(jiān)理代表處之間的工作關(guān)系。

2、負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)單位交樁和設(shè)計(jì)交底工作，督促檢查承包人和監(jiān)理代表處

進(jìn)行基準(zhǔn)點(diǎn)復(fù)測(cè)和施工圖復(fù)核工作。

3、簽發(fā)各合同段項(xiàng)目開工通知書。

4、審批承包人高級(jí)管理人員及監(jiān)理工程師的資質(zhì)；分包合同和分包人的資

質(zhì)；核批主要建設(shè)材料、外購成品及半成品生產(chǎn)廠家的資質(zhì)。

5、審批各合同段承包人總體施工進(jìn)度計(jì)劃。

6、組織合同履約檢查，了解承包人的資源投入、工程進(jìn)度及工程質(zhì)量情況，

并采取相應(yīng)的合同管理措施，處理違約事件。負(fù)責(zé)合同解釋，處理合同事宜。

7、檢查和考評(píng)承包人及監(jiān)理工程師的實(shí)際工作情況。

8、負(fù)責(zé)對(duì)承包人的工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全進(jìn)行監(jiān)督管理，督促檢查監(jiān)理代

表處的監(jiān)理工作質(zhì)量。

9、參加關(guān)鍵工程項(xiàng)目計(jì)量工作，檢查一般工程計(jì)量工作質(zhì)量；負(fù)責(zé)控制計(jì)

量及分項(xiàng)完工計(jì)量及結(jié)算工程數(shù)量的審定工作；審批期中支付證書，負(fù)責(zé)辦理

項(xiàng)目交工結(jié)算、完工結(jié)算和項(xiàng)目竣工決算。

10、負(fù)責(zé)變更工程地立項(xiàng)審查、審批和費(fèi)用核準(zhǔn)，以及承包人費(fèi)用索賠及工

期索賠的審批。

11、負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施中的協(xié)調(diào)工作（包括承包人一承包人，承包人一監(jiān)理，承

包人一當(dāng)?shù)卣⑵髽I(yè)、群眾等）；

12、處理項(xiàng)目實(shí)施中的豆大質(zhì)量及安全事件，并按規(guī)定上報(bào)主管部門及有關(guān)

政府監(jiān)督部門。

13、編制項(xiàng)目建設(shè)的《工程簡訊》和《項(xiàng)目管理月報(bào)》，按時(shí)向主管部門及

政府監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)的工程信息和規(guī)定的統(tǒng)計(jì)資料。

14、負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施階段業(yè)主方文件和工程資料的建檔、保管；按工程檔案管

理制度督促、檢查監(jiān)理代表處及承包人的工程資料管理。

（九）負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目各合同段工程的交工驗(yàn)收和缺陷責(zé)任終止證書的簽發(fā)。

（+）負(fù)責(zé)組織本工程項(xiàng)目的交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。

（十一）負(fù)責(zé)組織編制本工程項(xiàng)目竣工決算文件。

（十二）負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目管理文件和工程資料綜合管理和移交。

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第五節(jié)公司職能部門的崗位職責(zé)

一、工程管理部職責(zé)

1、負(fù)責(zé)制訂項(xiàng)目管理目標(biāo)和項(xiàng)目總體建設(shè)方案，參與編制項(xiàng)目總體施工進(jìn)

度計(jì)劃；

2、負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程施工現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)檢查、監(jiān)督，參與總體工程進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)

整,審查承包人月度工程進(jìn)度計(jì)劃；

3、負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)目工作站的工作情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、考評(píng)；

4、負(fù)責(zé)審查工程材料供應(yīng)商的資質(zhì)；

5、參與和配合編制項(xiàng)目征地、拆遷計(jì)劃及拆遷方案；

6、參與審查承包人的實(shí)施性《施工組織設(shè)計(jì)》及監(jiān)理的《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》；

7、參與編制《項(xiàng)目管理月報(bào)》；

8、參與項(xiàng)目工程質(zhì)量管理、監(jiān)理工程師管理和考評(píng)等管理制度的制定；

9、負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督控制計(jì)量、中間計(jì)量、交工計(jì)量審查中存在的問題，參

與竣工結(jié)算的審定。

10、負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)過程中的安全管理監(jiān)督；

11、參與工程延期、工程費(fèi)用索賠的審理；

12、負(fù)責(zé)工程的驗(yàn)收工作，主要包括：

(1)組織合同段交工驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收；

(2)辦理合同段交工證書和缺陷責(zé)任終止證書；

(3)項(xiàng)目的交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作和現(xiàn)場(chǎng)組織；

(4)參與編制《項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告》。

13、負(fù)責(zé)本部門的有關(guān)資料的收集和建檔工作；

14、完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

二、計(jì)劃合約部職責(zé)

1、根據(jù)項(xiàng)目的管理目標(biāo)、項(xiàng)目總體建設(shè)方案，編制項(xiàng)目的總體工程施工計(jì)

劃、招投標(biāo)計(jì)劃、年度資金使用計(jì)劃；

2、負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的綜合管理，并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施過程中的實(shí)際情況變化,

調(diào)整、修改編制的有關(guān)計(jì)劃;

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編號(hào)：

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3、負(fù)責(zé)具體辦理本項(xiàng)目的各種招標(biāo)工作；

4、參與審查承包人實(shí)施性《施工組織設(shè)計(jì)》中總體工程施工進(jìn)度計(jì)劃；

5、負(fù)責(zé)辦理合同段開工通知書；

6、負(fù)責(zé)征地、拆遷合同文件的編制，參與征地拆遷合同的合約會(huì)談工作,

審理征地拆遷單價(jià)和費(fèi)用等；

7、負(fù)責(zé)審定期中支付、交工計(jì)量支付和竣工結(jié)算；

8、組織編制《項(xiàng)目管理月報(bào)》；

9、負(fù)責(zé)審理工程分包；

10、負(fù)責(zé)合同補(bǔ)充協(xié)議的準(zhǔn)備，解釋合同條款，處理合同文件的遺漏，代

理公司處理合同糾紛；

11、審理工程變更的單價(jià)和費(fèi)用，編制變更通知書；

12、審理工程費(fèi)用索賠和工程延期，確定賠償金額和延期時(shí)間；

13、定期組織對(duì)承包人和監(jiān)理單位工作及工程現(xiàn)狀的履約檢查；

14、參與工程的交工和竣工驗(yàn)收工作；

15、負(fù)責(zé)本部門的有關(guān)資料的收集和建檔工作；

16、完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

三、技術(shù)質(zhì)量部職責(zé)

1、負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件的審查、復(fù)核，修正設(shè)計(jì)（包括工程數(shù)量和材料用

量明細(xì)表）中的錯(cuò)誤和偏差；

2、負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行測(cè)量控制點(diǎn)交樁和設(shè)計(jì)交底工作；

3、負(fù)責(zé)組織審查、審定第二類工程變更設(shè)計(jì)申請(qǐng)；

4、作為檔案資料管理歸口部門，負(fù)責(zé)全項(xiàng)目的檔案資料管理指導(dǎo)及最終

移交工作；

5、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)代表的工作，督促設(shè)計(jì)單位做好后續(xù)服務(wù)工作；

6、負(fù)責(zé)將重大變更方案報(bào)省交通廳及有關(guān)上級(jí)批準(zhǔn)；

7、負(fù)責(zé)組織解決施工管理過程中的技術(shù)問題和重大施工方案的審定，負(fù)

責(zé)組織技術(shù)攻關(guān)；

8、根據(jù)國家及行業(yè)法規(guī)、規(guī)范，結(jié)合本項(xiàng)目的工程特點(diǎn)，制定有關(guān)工程

質(zhì)量管理和監(jiān)理工程師管理及考評(píng)等管理制度；

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時(shí)間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第"頁共228頁

9、組織審查監(jiān)理的《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，參與審查承包人的《施工組織設(shè)計(jì)》；

10、監(jiān)督、檢查監(jiān)理代表處、承包人有關(guān)質(zhì)量管理制度、方法的建立情況，

規(guī)范其質(zhì)量管理行為，配合好政府質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)工程的質(zhì)量監(jiān)督；

11、負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的年度、季度、專項(xiàng)等質(zhì)量檢查；

12、負(fù)責(zé)交工后的工程缺陷調(diào)查和原因分析，審查工程缺陷修復(fù)方案；

13、負(fù)責(zé)組織重大質(zhì)量問題的處理，組織重大質(zhì)量事故的調(diào)查、取證；

14、督促、檢查監(jiān)理代表處、承包人檔案資料管理體系的建立，負(fù)責(zé)監(jiān)理

代表處、承包人竣工檔案的歸檔指導(dǎo)及移交；

15、參與《項(xiàng)目管理月報(bào)》的編制；

16、負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目竣工圖紙的審查；

17、負(fù)責(zé)本部門的有關(guān)資料的收集和建檔工作；

18、負(fù)責(zé)組織竣工資料中甲方文件的歸檔整理及送審移交；

19、完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

四、財(cái)務(wù)部職責(zé)

1、嚴(yán)格執(zhí)行董事會(huì)批準(zhǔn)的項(xiàng)目總體計(jì)劃和公司財(cái)務(wù)管理制度，抵制一切違

反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和損害公司利益的不法行為；

2、負(fù)責(zé)制定、落實(shí)本公司有關(guān)財(cái)務(wù)、成本、資金管理、固定資產(chǎn)管理、費(fèi)

用開支等各項(xiàng)財(cái)會(huì)管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行；

3、負(fù)責(zé)公司日常會(huì)計(jì)核算，按時(shí)準(zhǔn)確編制月、季、年度財(cái)務(wù)報(bào)表，并做好

財(cái)務(wù)分析；

4、按董事會(huì)批準(zhǔn)的項(xiàng)目總體計(jì)劃，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)資金的落實(shí)，負(fù)責(zé)銀行貸

款及其他融資、籌資工作。

5、負(fù)責(zé)編制和執(zhí)行公司年度財(cái)務(wù)預(yù)算；

6、根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)投資、用款計(jì)劃的審批意見，負(fù)責(zé)項(xiàng)目所需資金的劃撥，

監(jiān)督下?lián)苜Y金的使用；

7、編制并執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的公司年度行政管理費(fèi)用開支預(yù)算，負(fù)責(zé)公司各項(xiàng)行

政開支的核定及報(bào)銷；

8、負(fù)責(zé)辦理公司各項(xiàng)收款和付款手續(xù)，審理借款和借款的扣回；

9、負(fù)責(zé)公司固定資產(chǎn)、低值易耗品、材料的核算，做好年終財(cái)產(chǎn)清查，保

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時(shí)間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第18頁共228頁

證資產(chǎn)的安全完整。負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)檔案的歸檔及移交管理工作；

10、負(fù)責(zé)公司稅收的申納和繳免等工作；

(1)參與公司的招投標(biāo)工作；

(2)參與和配合項(xiàng)目竣工決算的審計(jì)工作；

(3)完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

五、人力資源部職責(zé)

1、按照國家和地方政府的各項(xiàng)干部、人事管理政策和勞動(dòng)法規(guī)，建立適合

本公司特點(diǎn)的勞動(dòng)人事管理辦法；

2、負(fù)責(zé)公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置、部門職責(zé)及人員編制等管理工作，并根據(jù)實(shí)

際工作需要提出員工調(diào)配方案；

3、負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督公司各部門開展的員工思想教育和勞動(dòng)紀(jì)律教育以及專

業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高員工的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能；

4、會(huì)同公司各部門，負(fù)責(zé)承辦公司員工的招調(diào)、聘用、轉(zhuǎn)正、定級(jí)、調(diào)資、

辭退以及勞動(dòng)工資、人事檔案、干部信息管理、職稱評(píng)定、社會(huì)保險(xiǎn)等工作；

5、負(fù)責(zé)制訂、完善公司員工業(yè)績考評(píng)制度，負(fù)責(zé)公司干部具體考核、考評(píng)，

并提出有關(guān)任免、獎(jiǎng)懲的建議意見；

6、負(fù)責(zé)審核公司員工的請(qǐng)、休假申請(qǐng)和考勤管理；

7、負(fù)責(zé)公司工資方案的制訂以及月工資、年終獎(jiǎng)金的計(jì)算；

8、完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

六、工程協(xié)調(diào)部職責(zé)

1、按照設(shè)計(jì)圖紙和項(xiàng)目進(jìn)度要求，負(fù)責(zé)編制本項(xiàng)目詳細(xì)征地、拆遷計(jì)劃和

拆遷方案，核定征地面積和拆遷工程數(shù)量，配合技術(shù)質(zhì)量部繪制工程最終用地

紅線圖；

2、負(fù)責(zé)按國土管理部門的要求辦理有關(guān)征地、拆遷手續(xù)；

3、深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、了解實(shí)際情況，編制征地、拆遷預(yù)估情況報(bào)告；

4、負(fù)責(zé)項(xiàng)目征地、拆遷過程中的內(nèi)外協(xié)調(diào)，組織合約會(huì)談及簽約準(zhǔn)備；

5、負(fù)責(zé)拆遷過程中回收物資的處理，建立征地、拆遷項(xiàng)目臺(tái)帳；

6、負(fù)責(zé)建立與當(dāng)?shù)卣?、管理部門及各沿線有關(guān)單位的聯(lián)絡(luò)渠道，有效地

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做好征地、拆遷的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)工作；

7、完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

七、辦公室職責(zé)

1、負(fù)責(zé)公司各類文件的審核、收發(fā)、傳閱、催辦、保管、保密、清退和立

卷歸檔工作，以及除人事檔案外的行政檔案管理工作；

2、負(fù)責(zé)公司工作計(jì)劃、報(bào)告、匯報(bào)材料、會(huì)議紀(jì)要等有關(guān)文件的起草和其

他公司文件的核稿、打印、組織送發(fā)；

3、負(fù)責(zé)公司會(huì)議的籌備、組織，做好會(huì)議記錄和資料整理，負(fù)責(zé)督促、檢

查會(huì)議決議執(zhí)行情況；

4、負(fù)責(zé)制訂、下發(fā)、落實(shí)公司年度、月度工作計(jì)劃，檢查各部門的月度工

作計(jì)劃的制訂和執(zhí)行情況；

5、負(fù)責(zé)公司的對(duì)外接待及公司對(duì)外宣傳報(bào)道工作；

6、負(fù)責(zé)公司往來公函的收發(fā)，處理好公司內(nèi)外電話、電報(bào)、電傳的應(yīng)接與

發(fā)送；

7、負(fù)責(zé)公司行政印鑒、公司介紹信、法人代表委托證明、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、

各類政府批文及公司其他各種重要物件的保管和使用，嚴(yán)格按規(guī)定用印，做好

登記工作；

8、負(fù)責(zé)公司各部門所需物資及辦公用品的采購、發(fā)放.,加強(qiáng)監(jiān)督，本著“厲

行節(jié)約”的原則，嚴(yán)格控制行政辦公費(fèi)用的開支。會(huì)同公司有關(guān)部門做好資產(chǎn)造

冊(cè)登記并負(fù)責(zé)其管理；

9、負(fù)責(zé)公司行政用車的調(diào)度、保養(yǎng)、維修、油料的發(fā)放和駕駛員的管理

等工作；

10、負(fù)責(zé)公司辦公樓、集體宿舍及公司其他物業(yè)附屬設(shè)備的管理、裝修、

維修等；

11、負(fù)責(zé)公司員工住房安排和生活衛(wèi)生保健工作；

12、負(fù)責(zé)公司及各業(yè)務(wù)部門的報(bào)刊訂閱工作。負(fù)責(zé)公司機(jī)關(guān)各類圖書資料

的管理；

13、負(fù)責(zé)維護(hù)公司的辦公秩序，負(fù)責(zé)公司作息時(shí)間安排及考勤工作，不斷

改善公司辦公條件，營造良好的工作氛圍；

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14、完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

八、項(xiàng)目工作站職責(zé)

項(xiàng)目工作站作為公司直接派駐現(xiàn)場(chǎng)的工程建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，是公司在工程建

設(shè)管理現(xiàn)場(chǎng)的對(duì)外窗口，直接對(duì)公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)。項(xiàng)目工作站主要起到及時(shí)溝

通和協(xié)調(diào)業(yè)主、監(jiān)理承包人及地方各方上下左右關(guān)系的紐帶作用，就地、就事

處理和解決現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)問題。

1、項(xiàng)目工作站對(duì)轄區(qū)內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、造價(jià)等

工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、督促和有效控制；

2、負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)監(jiān)理、承包人單位的全面管理工作，包括合同履

約和兌現(xiàn)承諾情況，重點(diǎn)是投入工程的人員、材料、機(jī)械設(shè)冬和資金到位情況；

3、負(fù)責(zé)中間計(jì)量、關(guān)鍵計(jì)量、交工計(jì)量、‘控制計(jì)量’報(bào)表的審查、審定。

4、負(fù)責(zé)審批第一類工程變更申請(qǐng)，并初步審查第二類工程變更申請(qǐng)；

5、負(fù)責(zé)提供變更工程申請(qǐng)單中工程量估量和工程變更單價(jià)的估價(jià)依據(jù)；

6、負(fù)責(zé)初步審查以下承包人的申請(qǐng)：工程主要材料供應(yīng)商資質(zhì)、工程延

期和索賠的申請(qǐng)、工程保險(xiǎn)理賠、變更工程的變更單價(jià)；

7、及時(shí)處理監(jiān)理、承包人的各種報(bào)件，按時(shí)向公司報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)、工程

信息和規(guī)定的統(tǒng)計(jì)資料，做好相關(guān)文件、資料的收集、保管和建檔工作；

8、迅速落實(shí)和貫徹公司領(lǐng)導(dǎo)及各部門的有關(guān)工作指令，并及時(shí)向監(jiān)理、

承包人傳達(dá)。同時(shí)，及時(shí)收集和反饋工程施工現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)信息，為公司領(lǐng)導(dǎo)及

各職能部門決策時(shí)，提供詳實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)依據(jù)。

9、完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

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第三章公司崗位設(shè)置、職責(zé)和任職資格

第一節(jié)崗位設(shè)置

一、崗位設(shè)置關(guān)聯(lián)圖

董事長計(jì)劃合約部

董總經(jīng)理工程管理部

財(cái)務(wù)總監(jiān)技術(shù)質(zhì)量部

事副總經(jīng)理l人力資源部項(xiàng)目工作站

總經(jīng)濟(jì)師財(cái)務(wù)部

會(huì)總工程師匚程協(xié)調(diào)部

辦公室

二、公司領(lǐng)導(dǎo)層崗位設(shè)置

董事長：1人

總經(jīng)理：1人

財(cái)務(wù)總監(jiān)：1人

副總經(jīng)理：2人（分管計(jì)劃合約管理和工程施工管理）

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總工程師：1人

總經(jīng)濟(jì)師：1人

三、公司各職能部門崗位設(shè)置

1、辦公室設(shè)主任、總務(wù)、文秘等。

2、工程協(xié)調(diào)部設(shè)經(jīng)理、主管等。

3、財(cái)務(wù)部設(shè)經(jīng)理、會(huì)計(jì)、出納等。

4、人力資源部設(shè)經(jīng)理、主管等。

5、計(jì)劃合約部設(shè)經(jīng)理、經(jīng)理助理、主管、主管助理等。

6、工程管理部設(shè)經(jīng)理、經(jīng)理助理、主管、主管助理等。

7、技術(shù)質(zhì)量部設(shè)經(jīng)理、經(jīng)理助理、主管、主管助理等。

第二節(jié)崗位工作職責(zé)和任職資格

一、公司領(lǐng)導(dǎo)層工作職責(zé)

1-1董事長職責(zé)

（1）作為公司法人代表，全面負(fù)責(zé)公司管理工作；

（2）負(fù)責(zé)總經(jīng)理及副職的工作考核；

（3）批準(zhǔn)公司工程費(fèi)用、行政管理費(fèi)用及其他費(fèi)用的支出；

（4）負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)的審批；

（5）批準(zhǔn)重大工程變更；

（6）批準(zhǔn)工程項(xiàng)目費(fèi)用索賠和工程延期；

（7）批準(zhǔn)公司中層干部的任免；

（8）批準(zhǔn)公司管理人員的調(diào)動(dòng)。

1-2總經(jīng)理職責(zé)

根據(jù)公司法人的授權(quán)，總經(jīng)理的職責(zé)主要包括：

（1）主持公司日常管理工作，組織實(shí)施公司法人的決議和指令；

（2）審批公司工程費(fèi)用、行政管理費(fèi)用及其他費(fèi)用的支出；

（3）負(fù)責(zé)制定、落實(shí)公司工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)各部門及合同各方的工作關(guān)系；

（4）負(fù)責(zé)公司各部門負(fù)責(zé)人的工作考核，根據(jù)需要提請(qǐng)公司法人調(diào)整項(xiàng)

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目管理人員及工作人員；

（5）負(fù)責(zé)項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)的審查；

（6）審批工程設(shè)計(jì)變更；

（7）審批工程變更通知書、變更單價(jià)的批復(fù)；

（8）審批工程項(xiàng)目費(fèi)用索賠和工程延期；

（9）負(fù)責(zé)沿線單位及地方關(guān)系的協(xié)調(diào)；

（10）簽發(fā)合同段開工通知書；

（11）簽發(fā)合同段工程交工證書和缺陷責(zé)任終止證書；

（12）組織完成董事長安排的其他工作。

1-3副總經(jīng)理職責(zé)（計(jì)劃合約方面）

根據(jù)總經(jīng)理的授權(quán)，項(xiàng)目副總經(jīng)理的職責(zé)主要包括：

（1）負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的總體計(jì)劃管理；

（2）負(fù)責(zé)業(yè)主供材、設(shè)備的采購招標(biāo)及項(xiàng)目對(duì)外協(xié)調(diào)等方面的工作；

（3）負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)的總體進(jìn)度計(jì)劃；

（4）負(fù)責(zé)費(fèi)用索賠、工程延期的審定；

（5）負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體招標(biāo)工作，對(duì)招標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查；

（6）參與重大工程變更的會(huì)審、聯(lián)批；

（7）完成總經(jīng)理交辦的其他工作。

1?4副總經(jīng)理職責(zé)（工程管理方面）

根據(jù)總經(jīng)理的授權(quán)，項(xiàng)目副總經(jīng)理的職責(zé)主要包括：

（1）負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施階段工程現(xiàn)場(chǎng)施工的全面協(xié)調(diào)和管理工作：

（2）負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督承包人施工進(jìn)度；

（3）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全督查工作；

（4）參與監(jiān)理和承包人工作的協(xié)調(diào)和管理；

（5）參與有關(guān)重大工程技術(shù)、施工方案的討論；

（6）參與費(fèi)用索賠、工程延期的聯(lián)批、會(huì)審；

（7）負(fù)責(zé)組織合同段工程的交工驗(yàn)收；

（8）負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目交工、竣工驗(yàn)收；

（9）完成總經(jīng)理交辦的其他工作。

1-5總工程師職責(zé)

（1）按照國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，結(jié)合公司工作實(shí)際提出本項(xiàng)目具

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編號(hào)：

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體質(zhì)量管理實(shí)施意見；

（2）組織工程建設(shè)中重大技術(shù)方案的評(píng)審，督促參與工程建設(shè)的各相關(guān)

單位嚴(yán)格按照技術(shù)方案組織施工，嚴(yán)把質(zhì)量監(jiān)督關(guān)，并注意預(yù)防工

程質(zhì)量事故與工程意外風(fēng)險(xiǎn)；

（3）負(fù)責(zé)項(xiàng)目的技術(shù)管理、質(zhì)量管理、質(zhì)量事故處理工作，組織處理重

大工程技術(shù)問題及技術(shù)攻關(guān)；

（4）負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)委托的基礎(chǔ)工作準(zhǔn)備及協(xié)調(diào)、配合設(shè)計(jì)單位的工作；

（5）負(fù)責(zé)監(jiān)理工作的協(xié)調(diào)和管理；

（6）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、配合政府質(zhì)量監(jiān)督部門的工作；

（7）負(fù)責(zé)審查工程變更立項(xiàng)，組織完成工程變更圖紙編制、審查及審批；

（8）參與組織合同段工程的交工驗(yàn)收；

（9）參與組織項(xiàng)目交工、竣工驗(yàn)收，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目交工總結(jié)報(bào)告、執(zhí)行

總結(jié)報(bào)告的編寫，負(fù)責(zé)指導(dǎo)技術(shù)檔案的管理工作；

（10）完成總經(jīng)理交辦的其他工作。

1-6總經(jīng)濟(jì)師職責(zé)（征地、拆遷方面）

（1）負(fù)責(zé)項(xiàng)目的征地、拆遷工作；

（2）完成總經(jīng)理交辦的其他工作。

1-7財(cái)務(wù)總監(jiān)職責(zé)

（1）受董事會(huì)委托，按照國家有關(guān)政策、法規(guī)，規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)行為，嚴(yán)

格執(zhí)行財(cái)務(wù)紀(jì)律；

（2）組織制定公司有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、固定資產(chǎn)等管理方面的規(guī)章

制度并監(jiān)督實(shí)施；

（3）負(fù)責(zé)組織編制公司年度預(yù)算、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、資金籌措計(jì)劃并監(jiān)督

其執(zhí)行情況；

（4）負(fù)責(zé)擬訂資金籌措和使用方案，有效地使用資金；

（5）組織有關(guān)部門對(duì)在建工程進(jìn)行成本費(fèi)用預(yù)測(cè)、控制，逐步建立基建

項(xiàng)目成本控制機(jī)制；

（6）受董事會(huì)委托，監(jiān)督管理公司資金運(yùn)作，審核公司財(cái)務(wù)支出；

（7）負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)報(bào)表的審核和簽認(rèn)；

（8）參與對(duì)公司新項(xiàng)目投資、業(yè)務(wù)擴(kuò)展、對(duì)外擔(dān)保等重大問題的決策。

參與工資、獎(jiǎng)金等方案的制定；參與經(jīng)濟(jì)合同、經(jīng)濟(jì)協(xié)議的起草、

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編號(hào)：

時(shí)間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第25頁共228頁

討論、審查；預(yù)防、制止有可能給公司帶來的經(jīng)濟(jì)損失；

(9)完成董事長、總經(jīng)理安排的其他工作。

二、公司各職能部門崗位工作職責(zé)和任職資格

(一)辦公室崗位工作職責(zé)和任職資格

1、崗位工作職責(zé)

(1)主任職責(zé)

a、主持辦公室工作，制訂并組織實(shí)施本部門工作計(jì)劃；

b、負(fù)責(zé)檢查、完善行政文檔資料管理體系；

c、負(fù)責(zé)簽署各方來文的分理意見；

d、負(fù)責(zé)公司對(duì)外文件的核稿；

e、負(fù)責(zé)對(duì)外的接待工作；

f、巡視工地，了解工程的管理概況；

g、負(fù)責(zé)公司固定費(fèi)產(chǎn)、行政檔案資料管理的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查；

h、負(fù)責(zé)制訂公司的行政管理制度；

i、完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

(2)總務(wù)職責(zé)

a、負(fù)責(zé)公司內(nèi)文件處理情況的監(jiān)控和督辦；

b、負(fù)責(zé)公司會(huì)議的籌備及通知；

c、負(fù)責(zé)公司固定費(fèi)產(chǎn)管理，辦公用品及低值易耗品的購買、登記、發(fā)

放和保管；

d、負(fù)責(zé)公司消防、安全及后勤管理；

e、負(fù)責(zé)公司內(nèi)部車輛的管理；

f、完成主任安排的其他工作。

(3)文秘職責(zé)

a、負(fù)責(zé)公司所有行政檔案的管理；

b、負(fù)責(zé)文書、檔案的借閱管理；

c、負(fù)責(zé)公司重要文件、會(huì)議紀(jì)要的起草工作；

d、負(fù)責(zé)公司對(duì)外的宣傳報(bào)道和來訪接待等具體事宜；

e、負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)簡訊的編撰發(fā)行，項(xiàng)目建設(shè)全過程的VCD宣傳記

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編號(hào)：

時(shí)間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第26頁共228頁

錄片的制作；

f、負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)信息的對(duì)外發(fā)布；

g、負(fù)責(zé)公司的公章管理；

h、完成主任安排的其他工作。

（4）打字員職責(zé)

a、負(fù)責(zé)公司文