全過(guò)程跟蹤審計(jì)和結(jié)算審計(jì)服務(wù)工作質(zhì)量保證

全過(guò)程跟蹤審計(jì)和結(jié)算審計(jì)服務(wù)工作質(zhì)量

保證

目錄

第一節(jié)、質(zhì)量承諾.......................................2

一、質(zhì)量承諾.........................................2

二、質(zhì)量保證措施.....................................4

第二節(jié)、質(zhì)量控制措施...................................8

一、服務(wù)質(zhì)量目標(biāo).....................................8

二、質(zhì)量控制制度及機(jī)制...............................9

三、質(zhì)量保證體系....................................20

三、質(zhì)量過(guò)程控制措施................................24

四、服務(wù)質(zhì)量自檢方案................................70

第三節(jié)、質(zhì)量管理制度..................................79

一、質(zhì)量管理制度....................................79

二、財(cái)務(wù)管理制度....................................87

三、業(yè)務(wù)內(nèi)部審核制度................................97

四、檔案管理制度...................................108

五、廉政制度.......................................121

六、安全制度.......................................129

七、保密制度.......................................190

第一節(jié)、質(zhì)量承諾

一、質(zhì)量承諾

1、造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)一貫奉行“質(zhì)量第一、客戶至上”的經(jīng)營(yíng)理念,

遵循“嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、客觀公正、高效準(zhǔn)確、服務(wù)建設(shè)”的質(zhì)量方針，我

方承諾在提供本項(xiàng)目服務(wù)過(guò)程中嚴(yán)格遵守我行質(zhì)量管理體系的各項(xiàng)

要求。

2、人員資格。保證參與本項(xiàng)目的所有專(zhuān)業(yè)人員均做到持證上崗，

全部具有注冊(cè)造價(jià)工程師或建委頒發(fā)的預(yù)算員崗位證書(shū)，保證參與項(xiàng)

目的每一個(gè)人員均具有與其承辦工作相適應(yīng)的工作能力。

3、嚴(yán)格履行產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)程序。我公司的造價(jià)咨詢成果文件均

須按照質(zhì)量控制體系的要求履行嚴(yán)格的檢驗(yàn)程序，每一份成果文件均

要經(jīng)過(guò)承辦部門(mén)負(fù)責(zé)人、分行造價(jià)咨詢中心技術(shù)管理專(zhuān)職復(fù)核人和中

心主管副總經(jīng)理的三級(jí)復(fù)核，復(fù)核通過(guò)后，方可簽發(fā)正式的成果文件。

4、本項(xiàng)目項(xiàng)目部?jī)?nèi)控制度。承擔(dān)本項(xiàng)業(yè)務(wù)的項(xiàng)目部，根據(jù)我行

的質(zhì)量管理體系的要求，結(jié)合工程的實(shí)際情況，結(jié)合業(yè)主的要求和工

作流程，建立一套適合工作特點(diǎn)的管理制度，指導(dǎo)項(xiàng)目部開(kāi)展業(yè)務(wù)，

最大限度地保障工作質(zhì)量，包括實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，建立并實(shí)行廉

潔公正考核制度、復(fù)核審批制度、工作內(nèi)部例會(huì)制度、資料整理制度

等。

5、認(rèn)真編制審核實(shí)施方案，并經(jīng)貴公司審核批準(zhǔn)后實(shí)施。實(shí)施

方案包括被審核單位名稱、編制依據(jù)、審核方式、審核目的、范圍、

審核工作進(jìn)度和時(shí)間安排、審核組成員及分工、審核重點(diǎn)、審核風(fēng)險(xiǎn)

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評(píng)估以及應(yīng)注意的問(wèn)題、對(duì)以往審核成果的利用等。

6、審核組對(duì)審核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題做到證據(jù)充分，事實(shí)清楚，對(duì)問(wèn)的

實(shí)質(zhì)和產(chǎn)生的影響應(yīng)予以充分揭示，并提出管理意見(jiàn)和建議。在審核

報(bào)告征求意見(jiàn)稿中對(duì)重要問(wèn)題必須附被審核單位對(duì)問(wèn)題的說(shuō)明并加

蓋公章，正式報(bào)告必須附對(duì)審核報(bào)告的意見(jiàn)反饋書(shū)。若遇與被審核單

位（審核對(duì)象）對(duì)審核報(bào)告有不同意見(jiàn)時(shí)，接受由招標(biāo)方協(xié)調(diào)處理。

7、在出具正式審核報(bào)告前，須與貴公司進(jìn)行交換意見(jiàn)。項(xiàng)目審

核完成后負(fù)責(zé)建立審核檔案，做好資料清點(diǎn)工作，并按貴公司要求提

供審核底稿備查。接受從審核誤差率、審核報(bào)告錯(cuò)誤頻數(shù)及審核報(bào)告

遲報(bào)三方面考核的業(yè)績(jī)。

8、自覺(jué)遵守《工程造價(jià)咨詢單位管理辦法》、《工程造價(jià)咨詢業(yè)

務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程的通知》、《工程造價(jià)咨詢單位行為準(zhǔn)則》、《造價(jià)工程

師職業(yè)道德行為準(zhǔn)則》、有關(guān)規(guī)定，并接受有關(guān)行政管理部門(mén)的監(jiān)督。

我公司在造價(jià)工作中堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正的工作態(tài)度，保證造價(jià)結(jié)

果的準(zhǔn)確性。

9、有效控制投資，提高資金使用效益，維護(hù)委托方的正當(dāng)權(quán)益,

以最小的支出保證實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)功能，合理節(jié)約建設(shè)項(xiàng)目投資，

通過(guò)對(duì)項(xiàng)目審計(jì)工作，公正、公平、合理的確定工程造價(jià)。

10、為委托人提供政策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，主動(dòng)幫助委托人規(guī)避法律、法

規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，杜絕不合法、不合規(guī)的現(xiàn)象發(fā)生，根據(jù)執(zhí)業(yè)規(guī)范及相關(guān)要求,

出具完整、準(zhǔn)確的工程造價(jià)成果文件，并保證向委托方提供的專(zhuān)業(yè)性

工作、評(píng)判和建議符合專(zhuān)業(yè)和工程咨詢的標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則的要求。

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n、出具的工程造價(jià)成果文件誤差率控制在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)

并達(dá)到委托單位的特別要求。如果審計(jì)質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定要求，招標(biāo)人

有權(quán)終止合同，另行選擇服務(wù)單位。

二、質(zhì)量保證措施

我公司自成立以來(lái)，在多年的工作實(shí)踐和總結(jié)中逐漸形成了一套

以IS09000質(zhì)量體系為基礎(chǔ)，具體到每項(xiàng)工程、每名員工的質(zhì)量保證

體系。在質(zhì)量的管理上我們借鑒并引進(jìn)了諸多優(yōu)秀的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)和

模式，企業(yè)和全體員工都恪守“誠(chéng)信為本、質(zhì)量至上〃職業(yè)道德，在

工作和學(xué)習(xí)中努力提高自身的技能和綜合素質(zhì)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識(shí)，

落實(shí)動(dòng)態(tài)的監(jiān)管措施，進(jìn)而全面建立了“制度完善、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、自我

約束”的質(zhì)量控制體系。

（一）健全的管理制度和體系是質(zhì)量保證的前提

造價(jià)咨詢的合理的誤差范圍，界定標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任主體。

2、工程結(jié)算審核咨詢質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。

3、收件和出成果文件的管理流程（見(jiàn)附圖）。

4、結(jié)算審核的操作流程和工作指導(dǎo)。

5、專(zhuān)業(yè)責(zé)任的賠償制度。

（二）全面實(shí)施三級(jí)質(zhì)量控制程序

對(duì)編審人員的自校、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核、技術(shù)負(fù)責(zé)人審核三個(gè)重要

的技術(shù)環(huán)節(jié)，一定要規(guī)范程序、明確責(zé)任、準(zhǔn)確計(jì)算、嚴(yán)格把關(guān)、最

大限度的減少項(xiàng)目咨詢過(guò)程中，人為的疏漏和偏差。

（三）加強(qiáng)人才培養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)，注重提高專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的素質(zhì)

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專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)的提高是保證咨詢質(zhì)量的關(guān)鍵。我們培養(yǎng)人

才的方向是培養(yǎng)具有知識(shí)結(jié)構(gòu)全面，責(zé)任心強(qiáng)，又執(zhí)法守法，技術(shù)過(guò)

硬的復(fù)合性人才，我們?yōu)榇隧?xiàng)目配備的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員都是具備造價(jià)師

或高級(jí)工程師職稱的復(fù)合性人才，綜合素質(zhì)很高。

（四）嚴(yán)格遵守工程造價(jià)的審核程序

主要程序包括：簽訂審核業(yè)務(wù)約定書(shū)，編制審核計(jì)劃，收集資料

數(shù)據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)勘查、出具審核結(jié)論、通過(guò)所內(nèi)的三級(jí)審核、正式提交報(bào)

告等得程序。

（五）充分的技術(shù)支持

工程造價(jià)部設(shè)技術(shù)負(fù)責(zé)人，公司設(shè)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組，保證難度大、

時(shí)間緊的項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)質(zhì)量。技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)質(zhì)量的把關(guān)，技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小

組解決咨詢中的重大技術(shù)業(yè)務(wù)問(wèn)題。提高質(zhì)量不僅要注重編審成果的

準(zhǔn)確性，更要注重計(jì)價(jià)活動(dòng)依據(jù)的真實(shí)性與合法性對(duì)合同價(jià)款的調(diào)

整，簽證增加的工作量，材料設(shè)備合同價(jià)的確認(rèn)、總分包管理費(fèi)的記

取、違約金的支付等要注重其真實(shí)性、合法性及有效性的審核。

（六）運(yùn)用科學(xué)工作方法，現(xiàn)代化的管理手段

我們有著科學(xué)的專(zhuān)業(yè)分工和工作方案，使用先進(jìn)的工程量計(jì)算軟

件、鋼筋抽樣軟件、工程量清單計(jì)價(jià)軟件，并運(yùn)用現(xiàn)代化的電腦信息

管理系統(tǒng)等等，這些措施都是審核成果能夠高質(zhì)、高效的保證。

（七）質(zhì)量跟蹤

成果件交付后，對(duì)客戶進(jìn)行質(zhì)量跟蹤，在跟蹤中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)修

改，以達(dá)到客戶滿意。

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(八)處罰及賠償制度

如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故對(duì)出錯(cuò)員工按照公司制度予以處理，對(duì)客戶方在

改正錯(cuò)誤后，我公司將按合同給予委托方相應(yīng)賠償。

(九)質(zhì)量方針

以服務(wù)為原則、以滿意為目的、以誠(chéng)信為自約、以公正為標(biāo)準(zhǔn)，

為顧客提供高效優(yōu)質(zhì)的咨詢服務(wù)，創(chuàng)同行業(yè)的名牌企業(yè)。

(十)質(zhì)量保證措施

1、加強(qiáng)與業(yè)主的溝通及聯(lián)系

(1)主動(dòng)與業(yè)主經(jīng)常溝通，使之達(dá)到出發(fā)點(diǎn)一致，目的共同。

(2)加強(qiáng)解決問(wèn)題的主動(dòng)性，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題第一時(shí)間提出解決方

案，不被動(dòng)地把問(wèn)題推向業(yè)主方，想業(yè)主所想，急業(yè)主所急。

(3)堅(jiān)持以誠(chéng)信的咨詢服務(wù)態(tài)度，良好的服務(wù)手段，客觀公正的

審核原則，高水準(zhǔn)的審核方法開(kāi)展執(zhí)業(yè)。做到審核結(jié)論的公正性。

2、接收項(xiàng)目后，認(rèn)真研究項(xiàng)目有關(guān)的背景材料、國(guó)家的相關(guān)法

規(guī)、項(xiàng)目實(shí)施的有關(guān)文件、以及與項(xiàng)目相關(guān)的其他情況資料。

3、組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行踏勘現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)一步了解工程現(xiàn)場(chǎng)情況。

4、根據(jù)實(shí)施方案的要求，按照各自分工，完成相關(guān)的工作任務(wù)。

部門(mén)經(jīng)理及項(xiàng)目組長(zhǎng)要進(jìn)行認(rèn)真的組織與協(xié)調(diào)工作，對(duì)出現(xiàn)的差異部

分進(jìn)行修正。

5、及時(shí)進(jìn)行工作記錄及存檔

(1)對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)作出詳細(xì)的、準(zhǔn)確的記錄，并分

析原因。

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(2)對(duì)證明事項(xiàng)的原始資料、有關(guān)文件等，可以通過(guò)復(fù)印、復(fù)制、

拍照等方法取得。

(3)參加有關(guān)會(huì)議時(shí)，對(duì)涉及造價(jià)咨詢事項(xiàng)的會(huì)議內(nèi)容作出記錄。

(4)收集的證明材料，經(jīng)過(guò)當(dāng)事人核閱，并且簽名、蓋章。

6、實(shí)行服務(wù)質(zhì)量的現(xiàn)場(chǎng)檢查

(1)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查制，公司派專(zhuān)業(yè)人員到現(xiàn)場(chǎng)了解工程情況，了

解造價(jià)的有關(guān)問(wèn)題。

(2)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)初審后進(jìn)入與各方交換意見(jiàn)階段，我公司在此階

段根據(jù)項(xiàng)目具體情況擬派公司技術(shù)負(fù)責(zé)人參會(huì)，了解參審工程師的服

務(wù)質(zhì)量情況、對(duì)交換意見(jiàn)中問(wèn)題的把握情況、協(xié)調(diào)溝通情況等。

7、為使咨詢結(jié)果較好地符合服務(wù)原則，滿足委托方的要求，在

工作開(kāi)展過(guò)程中，項(xiàng)目組必須與委托方定期進(jìn)行必要的溝通。在溝通

中重點(diǎn)解決以下主要問(wèn)題：

(1)原委托合同簽訂時(shí)提供的情況與實(shí)際情況的差異。

(2)審核結(jié)果與項(xiàng)目建設(shè)單位存在的分歧、差異以及產(chǎn)生分歧、

差異的原因等。

(3)項(xiàng)目組將審核結(jié)果與委托方、施工方等相關(guān)單位進(jìn)行交流，

聽(tīng)取各方有無(wú)不同意見(jiàn)，并根據(jù)具體情況進(jìn)行必要的補(bǔ)充和調(diào)整。

8、建立工作聯(lián)系制度及考核制度

(1)建立定期與業(yè)主聯(lián)系銜接制

堅(jiān)持在執(zhí)行審核前，審核中，形成審核初步結(jié)果時(shí)定期向業(yè)主匯

報(bào)，杜絕因工作聯(lián)系匯報(bào)不及時(shí)，銜接不到位出現(xiàn)審核死角和失誤。

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(2)建立出現(xiàn)重大問(wèn)題時(shí)及時(shí)與業(yè)主聯(lián)系的銜接制

在審核過(guò)程中遇到重大問(wèn)題事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)就出現(xiàn)問(wèn)題、產(chǎn)生的

原因、存在的困難、隱藏的風(fēng)險(xiǎn)、解決的辦法等向業(yè)主匯報(bào)，并充分

尊重業(yè)主意見(jiàn)，達(dá)到共識(shí)。

(3)建立審核全過(guò)程與業(yè)主配合制

與業(yè)主相關(guān)部門(mén)及專(zhuān)業(yè)人員積極配合，全面地把握工程造價(jià)與工

程實(shí)際情況的一致。同時(shí)，業(yè)主也能比較了解項(xiàng)目的審核動(dòng)態(tài)，及時(shí)

指出業(yè)主關(guān)注的問(wèn)題，從而促進(jìn)共同解決問(wèn)題，確保審核質(zhì)量。

(4)建立服務(wù)主動(dòng)性的考核制度

在項(xiàng)目的咨詢與審核過(guò)程中，將就各執(zhí)業(yè)層次執(zhí)業(yè)主動(dòng)性的實(shí)施

情況，即認(rèn)真主動(dòng)的工作態(tài)度，認(rèn)真主動(dòng)的服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真主動(dòng)的解

決問(wèn)題的方式，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任義務(wù)和工作量的大小等進(jìn)行考核。各執(zhí)

業(yè)人員無(wú)正當(dāng)理由不得將責(zé)任推諉給業(yè)主方，不得把矛盾上交給業(yè)主

方及主管部門(mén)，不得將工作量推諉給第三方，以確保審核質(zhì)量責(zé)任主

體的落實(shí)。

第二節(jié)、質(zhì)量控制措施

一、服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)

1、合同履約率100機(jī)

2、客戶滿意率達(dá)到100%。

3、工程質(zhì)量必須符合國(guó)家工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求，并實(shí)現(xiàn)建設(shè)

單位和承包單位簽訂的施工合同約定的工程質(zhì)量目標(biāo)。

4、依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)本工程的特點(diǎn)進(jìn)行質(zhì)量控

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制及目標(biāo)分析，找出影響工程質(zhì)量的各種因素，然后通過(guò)建立健全有

效的質(zhì)量監(jiān)督工作體系來(lái)確保工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí)要求。

二、質(zhì)量控制制度及機(jī)制

公司一直視質(zhì)量為企業(yè)的生命，建立了完善的內(nèi)部管理制度，尤

其是嚴(yán)格的、可操作性極強(qiáng)的質(zhì)量控制機(jī)制。在總結(jié)多年質(zhì)量控制經(jīng)

驗(yàn)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了“一標(biāo)五環(huán)”的執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制機(jī)制。即通過(guò)“注

重研究一建立制度一加強(qiáng)教育一嚴(yán)格考核一及時(shí)整改”五個(gè)控制環(huán)

節(jié)，實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)，規(guī)范員工執(zhí)業(yè)行為，確保工程造價(jià)咨詢服務(wù)質(zhì)量

和成果質(zhì)量。

（一）質(zhì)量控制制度保證措施

以造價(jià)咨詢項(xiàng)目的質(zhì)量控制為核心，以機(jī)構(gòu)的全面質(zhì)量控制為基

礎(chǔ)，以外部的監(jiān)督檢查為補(bǔ)充建立一整套較為完善的內(nèi)部管理制度和

質(zhì)量控制體系。

1、項(xiàng)目簽約制度

每承接一項(xiàng)造價(jià)咨詢項(xiàng)目，必須簽訂業(yè)務(wù)合同或協(xié)議書(shū)，并在合

同或協(xié)議書(shū)中明確服務(wù)時(shí)間、服務(wù)范圍、完成工作時(shí)間、業(yè)務(wù)報(bào)酬等

基本事項(xiàng)。

2、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)制度

部門(mén)經(jīng)理根據(jù)項(xiàng)目組長(zhǎng)了解的項(xiàng)目實(shí)際情況和時(shí)間要求，選擇具

備專(zhuān)業(yè)勝任能力、熟悉委托項(xiàng)目類(lèi)型的項(xiàng)目組長(zhǎng)及各專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人和助

理人員組成項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，明確各自的職責(zé)，做到合理分工，發(fā)揮各自專(zhuān)

業(yè)優(yōu)勢(shì)，全面執(zhí)行項(xiàng)目實(shí)施方案，完成造價(jià)咨詢工伶。

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3、制定項(xiàng)目實(shí)施方案制度

項(xiàng)目組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織編寫(xiě)項(xiàng)目實(shí)施方案，組織方案的分析、討論，

并逐級(jí)上報(bào)審核，使造價(jià)咨詢工作的組織具有針對(duì)性。

4、指導(dǎo)和復(fù)核制度

(1)項(xiàng)目組長(zhǎng)和各專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人全程指導(dǎo)助理人員工作，對(duì)如何履

行審核程序、收集相關(guān)資料信息、完善工作底稿等進(jìn)行給予全面指導(dǎo),

使得助理人員的業(yè)務(wù)水平在實(shí)際工作中得到鍛煉和提升。

(2)項(xiàng)目組長(zhǎng)和各專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)審核助理人員工作底稿，以保

證基礎(chǔ)工作的質(zhì)量。

(3)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核簽字后報(bào)部門(mén)經(jīng)理進(jìn)行審核，部門(mén)經(jīng)理根據(jù)

項(xiàng)目組意見(jiàn)修改后報(bào)總工程師審核簽發(fā)。

5、溝通制度

(1)項(xiàng)目組人員之間隨時(shí)進(jìn)行內(nèi)部溝通，項(xiàng)目組定期召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)討

論會(huì)，加強(qiáng)相互配合，互通信息，分工協(xié)作。

(2)項(xiàng)目組長(zhǎng)與建設(shè)單位隨時(shí)進(jìn)行溝通。

(3)項(xiàng)目組與委托單位、施工單位有關(guān)人員相互溝通，對(duì)雙方意

見(jiàn)分歧進(jìn)行磋商，以達(dá)成共識(shí)，制定合理的解決方案。

6、技術(shù)措施

(1)本公司《員工執(zhí)業(yè)手冊(cè)》對(duì)全面質(zhì)量控制、造價(jià)咨詢質(zhì)量控

制、業(yè)務(wù)管理、風(fēng)險(xiǎn)控制、各類(lèi)業(yè)務(wù)操作指南以及造價(jià)咨詢程序和方

法、工作底稿的編制等諸方面進(jìn)行了全面詳實(shí)的闡述和規(guī)定，確保執(zhí)

業(yè)人員規(guī)范執(zhí)業(yè)。

10

(2)采用分層、分環(huán)節(jié)質(zhì)量控制法，關(guān)鍵點(diǎn)質(zhì)量控制法，三級(jí)復(fù)

核等多項(xiàng)技術(shù)措施控制全過(guò)程，確保質(zhì)量。

(3)項(xiàng)目組各級(jí)別成員根據(jù)各自職責(zé)對(duì)本層次業(yè)務(wù)質(zhì)量進(jìn)行控

制，高級(jí)別人員對(duì)下一級(jí)別層次的工作質(zhì)量進(jìn)行檢查和督導(dǎo)，層層督

導(dǎo)，及時(shí)提出改進(jìn)意見(jiàn)，做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

(4)對(duì)項(xiàng)目的不同環(huán)節(jié)采用“節(jié)節(jié)”審核法。根據(jù)每個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)

的質(zhì)量控制內(nèi)容和目標(biāo)責(zé)任，對(duì)各環(huán)節(jié)的質(zhì)量進(jìn)行控制，對(duì)每一環(huán)節(jié)

完工后，須由專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人審核無(wú)誤后再進(jìn)入到下一個(gè)環(huán)節(jié)。

(5)每一個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中都會(huì)有一些對(duì)結(jié)果和質(zhì)量產(chǎn)生重大影

響的關(guān)鍵點(diǎn)，控制了這些關(guān)鍵點(diǎn)，則能基本保證該項(xiàng)目的整體質(zhì)量，

并大大提高工作效率。

(6)造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員對(duì)工作底稿進(jìn)行自查的基礎(chǔ)上，各專(zhuān)業(yè)負(fù)

責(zé)人對(duì)本專(zhuān)業(yè)工作底稿進(jìn)行復(fù)核，項(xiàng)目組長(zhǎng)復(fù)核各專(zhuān)業(yè)結(jié)果，并重點(diǎn)

復(fù)核關(guān)鍵點(diǎn)工作底稿，草擬報(bào)告初稿，報(bào)部門(mén)經(jīng)理復(fù)核后送總工程師

審核，總工程師對(duì)項(xiàng)目實(shí)施審核簽發(fā)。

7、硬件支持

我公司執(zhí)業(yè)人員均配備了筆記本電腦和三維、四維工程量計(jì)算、

鋼筋計(jì)算、清單計(jì)價(jià)、定額計(jì)價(jià)等軟件，為優(yōu)質(zhì)高效完成造價(jià)咨詢業(yè)

務(wù)提供了有力支撐。

8、信息資源支持措施

(1)我公司在長(zhǎng)期各類(lèi)造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)實(shí)踐中，收集整理了大量的

各類(lèi)材料價(jià)格等資料，并在此基礎(chǔ)上建立了各類(lèi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息庫(kù)，提

11

供了強(qiáng)有力的信息支持。

(2)在長(zhǎng)期的業(yè)務(wù)實(shí)踐中，本公司與眾多關(guān)聯(lián)協(xié)作單位建立了持

久穩(wěn)定的合作關(guān)系，并建有外聘專(zhuān)家?guī)?，在工作中遇有特殊?wèn)題可向

專(zhuān)家進(jìn)行咨詢，確保了咨詢質(zhì)量。

(3)我公司訂閱了大量工程施工技術(shù)、工程造價(jià)咨詢專(zhuān)業(yè)刊物，

購(gòu)買(mǎi)了各類(lèi)專(zhuān)業(yè)的書(shū)籍，供造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員學(xué)習(xí)查閱。

9、檔案管理制度

工程造價(jià)咨詢檔案包括工程招標(biāo)文件、工程量清單、投標(biāo)文件、

施工圖紙、竣工圖紙、政府相關(guān)批復(fù)文件、人工、材料價(jià)格信息等與

工程造價(jià)咨詢相關(guān)的其他資料。這要求造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員及時(shí)收集工

程造價(jià)信息資料，確保工程竣工結(jié)算造價(jià)咨詢質(zhì)量。

10、執(zhí)業(yè)資格制度和造價(jià)咨詢責(zé)任制度

為保證工程造價(jià)咨詢質(zhì)量，造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)

業(yè)資格，并按照其執(zhí)業(yè)資格等級(jí)確定各自造價(jià)咨詢的范圍和專(zhuān)業(yè)。同

時(shí)，實(shí)行造價(jià)咨詢簽名、簽章負(fù)責(zé)制，由造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員對(duì)自己所

審的工程項(xiàng)目竣工結(jié)算全權(quán)負(fù)責(zé)，以提高造價(jià)咨詢工作質(zhì)量意識(shí)和責(zé)

任意識(shí)。

11、專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人把關(guān)否決制

實(shí)行專(zhuān)業(yè)分組，由專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人把關(guān)，通過(guò)單方造價(jià)、主要材料單

方消耗指標(biāo)復(fù)核工程造價(jià)咨詢質(zhì)量，如發(fā)現(xiàn)造價(jià)咨詢結(jié)果與實(shí)際工程

竣工結(jié)算造價(jià)存在較大差異，責(zé)令造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員重新核算。

12、考核獎(jiǎng)懲制度

12

對(duì)工程造價(jià)咨詢工作進(jìn)行層層控制，采取多種方法，從影響造價(jià)

咨詢質(zhì)量的各個(gè)因素入手，定期對(duì)造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員的造價(jià)咨詢質(zhì)量

進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲聯(lián)系在一起，以激發(fā)造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人

員的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。

13、樹(shù)立造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員造價(jià)咨詢質(zhì)量意識(shí)

從造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員的思想意識(shí)入手，樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)，使大家認(rèn)

識(shí)到審核質(zhì)量關(guān)系到企業(yè)及國(guó)家利益、聲譽(yù)和權(quán)威，加強(qiáng)法則教育，

提高個(gè)人道德修養(yǎng)，培養(yǎng)高尚人格。

14、加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)

職業(yè)道德是工程造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守的行

為規(guī)范，包括在職業(yè)品德、職業(yè)紀(jì)律、專(zhuān)業(yè)勝任能力及職業(yè)責(zé)任等方

面應(yīng)達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。只有嚴(yán)格職業(yè)道德要求，在工作中恪守獨(dú)立、

客觀、公正的原則，才能保證造價(jià)咨詢工作質(zhì)量。

15、提高執(zhí)業(yè)水平

工程造價(jià)咨詢的目的是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算進(jìn)行準(zhǔn)確造價(jià)咨詢

和造價(jià)定位。造價(jià)咨詢和造價(jià)定位的準(zhǔn)確與否取決于造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人

員的經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)能力。因此，造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員不但要具備相應(yīng)的專(zhuān)

業(yè)知識(shí)，還需具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。要求造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員不斷加強(qiáng)

業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，以提高工作質(zhì)量。

16＞造價(jià)咨詢法制化

在工程造價(jià)咨詢工作中，嚴(yán)格遵守我國(guó)法律法規(guī)，按照工程量計(jì)

算規(guī)則核對(duì)工程量計(jì)算的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，按照國(guó)家和地方建設(shè)主管

13

部門(mén)頒布的定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)套用定額和取費(fèi)，將工程竣工結(jié)算造價(jià)咨

詢工作法制化。

17、加強(qiáng)與相關(guān)單位的協(xié)作和交流

工程造價(jià)咨詢工作離不開(kāi)工程結(jié)算資料，工程結(jié)算資料是否齊

全、準(zhǔn)確直接影響到工程竣工結(jié)算造價(jià)咨詢工作質(zhì)量。這就需要眾多

工程參加者加以支持和配合，以保證工程資料真實(shí)完整。同時(shí)，正確

處理與被造價(jià)咨詢單位的關(guān)系，堅(jiān)持客觀、公正、平等的造價(jià)咨詢?cè)?/p>

則，切實(shí)維護(hù)雙方的合法權(quán)益，實(shí)事求是，保證工程造價(jià)真實(shí)、合理。

(二)質(zhì)量控制及保證責(zé)任明確

1、質(zhì)控部的主要職責(zé)

(1)模范遵守國(guó)家和行業(yè)的法令法規(guī)，全面主持質(zhì)量控制部的工

作，對(duì)公司忠誠(chéng)，向總經(jīng)理負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

(2)全面負(fù)責(zé)造價(jià)咨詢質(zhì)量管理工作，制定公司質(zhì)量控制制度，

完善質(zhì)量控制機(jī)制，確保公司的執(zhí)業(yè)質(zhì)量。

(3)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家法律、法規(guī)和政策，行業(yè)自律性規(guī)定，造價(jià)咨詢

單位執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則，造價(jià)咨詢?nèi)藛T職業(yè)道德行為準(zhǔn)則等的研究，學(xué)習(xí)

借鑒同行的質(zhì)量控制經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)公司的質(zhì)量控制工作。

(4)組織編制公司造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)工作指南和各種咨詢業(yè)務(wù)操作程

序指引，規(guī)范造價(jià)咨詢?nèi)藛T的執(zhí)業(yè)行為，不斷提高公司執(zhí)業(yè)水平。

(5)組織完成公司造價(jià)咨詢報(bào)告的三級(jí)復(fù)核工作，審核部門(mén)提交

的造價(jià)成果是否經(jīng)過(guò)項(xiàng)目經(jīng)理、部門(mén)經(jīng)理的復(fù)核，造價(jià)成果資料是否

完整、格式是否規(guī)范、結(jié)論措詞是否嚴(yán)謹(jǐn)合理、內(nèi)容是否滿足委托合

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同約定的要求，部門(mén)經(jīng)理的糾正及補(bǔ)充意見(jiàn)是否恰當(dāng)和準(zhǔn)確等。

(6)協(xié)調(diào)處理部門(mén)經(jīng)理與預(yù)算人員的分歧，及時(shí)與部門(mén)經(jīng)理和預(yù)

算人員溝通，督促預(yù)算人員予以修改或完善，確保公司造價(jià)咨詢成果

質(zhì)量。

(7)組織對(duì)員工職業(yè)道德的控制工作，檢查公司是否與員工簽定

了廉潔從業(yè)協(xié)議，查看回訪記錄，走訪重點(diǎn)客戶，聽(tīng)取他們對(duì)員工職

業(yè)道德行為的評(píng)價(jià)和意見(jiàn)，對(duì)員工反映較大的違背工程造價(jià)人員職業(yè)

道德的人和事進(jìn)行重點(diǎn)控制。

(8)負(fù)責(zé)公司業(yè)務(wù)信息建設(shè)，做好業(yè)務(wù)信息資源的收集和共享工

作，收集典型案例，以此加強(qiáng)對(duì)員工的思想道德教育，促進(jìn)員工工作

態(tài)度和職業(yè)道德水平的提高。

(9)組織公司咨詢成果質(zhì)量問(wèn)題的研討與交流活動(dòng)，針對(duì)造價(jià)咨

詢業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中遇到的專(zhuān)業(yè)問(wèn)題，組織相關(guān)技術(shù)人員參與討論互

動(dòng)，促進(jìn)造價(jià)咨詢?nèi)藛T專(zhuān)業(yè)水平的提高。

(10)做好公司質(zhì)量控制的總結(jié)工作，對(duì)造價(jià)咨詢?nèi)藛T年度執(zhí)業(yè)質(zhì)

量情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，為員工年度考核提供參考依據(jù)。

(11)完成公司領(lǐng)導(dǎo)和委托方交辦的其它工作。

(三)質(zhì)量控制及保證制度完善

質(zhì)量控制機(jī)制貫穿造價(jià)咨詢服務(wù)全過(guò)程，公司分別就規(guī)范操作、

質(zhì)量監(jiān)控、加強(qiáng)考核方面制定了相應(yīng)的規(guī)章制度。

1、工程造價(jià)審核工作指南

2、項(xiàng)目人員委派制度

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3、重大問(wèn)題會(huì)商制度

4、工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)分類(lèi)管理制度

5、執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制制度

6、工程造價(jià)咨詢成果三級(jí)復(fù)核制度

7、工程造價(jià)咨詢服務(wù)回訪制度

8、造價(jià)咨詢?nèi)藛T廉潔執(zhí)業(yè)協(xié)議

9、公司考核激勵(lì)制度

10、公司風(fēng)險(xiǎn)管理制度

（四）審前準(zhǔn)備

1、接受任務(wù)，根據(jù)項(xiàng)目大小、專(zhuān)業(yè)構(gòu)成、易難程度、成立審核

小組并進(jìn)行人員分工，簽訂“項(xiàng)目咨詢協(xié)議書(shū)”。

2、清理、熟悉被審工程資料，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)察看，召開(kāi)進(jìn)場(chǎng)工作會(huì)

議，明確本次審核工作有關(guān)事項(xiàng)（原則、程序、方法、資料提交的截

止時(shí)間等）。

（五）實(shí)施計(jì)算

1、實(shí)物工程量計(jì)算。

2、設(shè)備及材料用量計(jì)算。

3、將計(jì)算結(jié)果與送審情況對(duì)比，分析并向部門(mén)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯

報(bào)。

（六）進(jìn)行核對(duì)

1、施工方與審核兩方核對(duì)工程量，經(jīng)建設(shè)方同意后達(dá)成共識(shí)并

簽字認(rèn)可。

16

2、審核確定工程材料調(diào)差的品種、規(guī)格、數(shù)量和價(jià)差。

3、審查核實(shí)工程類(lèi)別、企業(yè)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

4、審查核對(duì)定額編號(hào)、定額標(biāo)準(zhǔn)。

5、提交工程量、材料單價(jià)三方簽字認(rèn)可的核定單。

（七）上機(jī)錄入

1、按三方簽字認(rèn)可的工程量、定額編號(hào)、材料價(jià)格進(jìn)行錄入。

2、進(jìn)行材料分析。

3、編制初步審核說(shuō)明。

4、確定初步審核結(jié)果。

5、征求建、施雙方意見(jiàn)。

（八）調(diào)整審核結(jié)果、出具報(bào)告

1、在對(duì)初步審核結(jié)果征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)建、施雙方提出的

意見(jiàn)進(jìn)行分析。

2、對(duì)各方意見(jiàn)提出處理方案，向部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

3、提交工程量計(jì)算底稿及審核工作底稿。

4、調(diào)整審核結(jié)果，“三方”簽字蓋章認(rèn)可審定書(shū)。

5、編寫(xiě)工程概況對(duì)被審工程概況及審核說(shuō)明。

6、出具正式審核報(bào)告。

（九）復(fù)核人員職責(zé)

我們將嚴(yán)格執(zhí)行我公司制定的“工程造價(jià)咨詢成果三級(jí)復(fù)核制

度”的程序，提高咨詢工作的質(zhì)量，加強(qiáng)員工服務(wù)意識(shí)的培養(yǎng)。

成果形成后，在審核意見(jiàn)匯簽表（定案表、確認(rèn)表、封面等）發(fā)送

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給委托人(或建設(shè)單位)和施工單位簽字蓋章前，必須通過(guò)公司三級(jí)復(fù)

核程序。承辦造價(jià)人員應(yīng)將報(bào)告、審核意見(jiàn)匯簽表(定案表、確認(rèn)表、

封面等)造價(jià)書(shū)、工程量計(jì)算底稿及報(bào)審資料整理好，一并交項(xiàng)目經(jīng)

理進(jìn)行一級(jí)復(fù)核。

1、一級(jí)復(fù)核人員職責(zé)

一級(jí)復(fù)核工作由項(xiàng)目經(jīng)理或公司指定的人員擔(dān)任，對(duì)審核工作底

稿進(jìn)行詳細(xì)復(fù)核后上報(bào)二級(jí)復(fù)核。主要復(fù)核內(nèi)容如下：

(1)審查依據(jù)委托業(yè)務(wù)內(nèi)容，所確定的審核程序是否有遺漏。

(2)復(fù)核審核報(bào)告及審核意見(jiàn)表所涉及的內(nèi)容是否完整，審核結(jié)

果是否明確，審核報(bào)告中的數(shù)據(jù)與審核意見(jiàn)表的數(shù)據(jù)是否一致。

(3)復(fù)核審核意見(jiàn)表的各項(xiàng)數(shù)據(jù)采用定額是否適當(dāng)、計(jì)算是否準(zhǔn)

確。

(4)審查審核意見(jiàn)表是否經(jīng)建設(shè)單位和施工單位確認(rèn)。

(5)審查審核原則是否復(fù)核國(guó)家及地方有關(guān)規(guī)定。

(6)審查審核依據(jù)是否充分、完整、真實(shí)。

(7)審查審核內(nèi)容和審核程序是否齊全、是否有遺漏。

(8)查明審減率在5%以下審核項(xiàng)目的原因。

(9)其它復(fù)核人員認(rèn)為應(yīng)該復(fù)核的內(nèi)容。

2、二級(jí)復(fù)核人員職責(zé)

二級(jí)復(fù)核工作由部門(mén)經(jīng)理或公司指定的人員擔(dān)任，對(duì)審核報(bào)告和

工作底稿進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)核。主要復(fù)核內(nèi)容如下：

(1)檢查一級(jí)復(fù)核是否按規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行了復(fù)核。

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(2)審查是否存在重要問(wèn)題和未決事項(xiàng)。

(3)復(fù)核審核意見(jiàn)匯簽表(定案表、確認(rèn)表、封面等)的數(shù)據(jù)是否

正確無(wú)誤。

(4)審查審核報(bào)告的格式是否規(guī)范、結(jié)構(gòu)是否嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容是否完

整準(zhǔn)確、結(jié)論是否明確。

(5)審查審減率在5%以下審核項(xiàng)目的原因是否恰當(dāng)，提出書(shū)面報(bào)

告交所長(zhǎng)審批。

(6)其它復(fù)核人員認(rèn)為應(yīng)該復(fù)核的內(nèi)容。

3、三級(jí)復(fù)核人員職責(zé)

質(zhì)控部相關(guān)人員對(duì)審核報(bào)告進(jìn)行三級(jí)復(fù)核，并對(duì)工作底稿進(jìn)行重

點(diǎn)抽查。

(1)檢查二級(jí)復(fù)核人員是否按規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行了復(fù)核。

(2)審核報(bào)告的結(jié)論是否恰當(dāng)，是否有充分的審核證據(jù)支持。

(3)檢查存在的重要問(wèn)題或未決事項(xiàng)是否得到妥善處理。

(4)其它三級(jí)復(fù)核認(rèn)為應(yīng)該復(fù)核的內(nèi)容。

各級(jí)復(fù)核中發(fā)現(xiàn)有不符合要求的，應(yīng)寫(xiě)出復(fù)核意見(jiàn)，要求經(jīng)辦人

員逐條回復(fù)和修改，直到達(dá)到要求。

(十)復(fù)核責(zé)任實(shí)施獎(jiǎng)罰

1、為了落實(shí)質(zhì)量控制及保證責(zé)任，公司嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。如果我

公司員工服務(wù)態(tài)度不好，對(duì)公司或建設(shè)方信譽(yù)產(chǎn)生惡劣影響，公司將

根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度，處以500元-2000元的罰款。給公司造成經(jīng)濟(jì)損

失的，直接經(jīng)濟(jì)損失全部由責(zé)任人承擔(dān)。責(zé)任人指造成不良后果的人。

19

2、報(bào)告、造價(jià)書(shū)等成果文件正式稿發(fā)出后，委托人發(fā)現(xiàn)文字描

述不正確、文字與表格內(nèi)容不對(duì)應(yīng)等不影響結(jié)果金額的工作失誤，對(duì)

我公司信譽(yù)產(chǎn)生不良影響的，公司根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度，處以200元

-2000元的罰款。給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的，直接經(jīng)濟(jì)損失的30%由責(zé)

任人承擔(dān)。

3、報(bào)告、造價(jià)書(shū)等成果文件正式稿發(fā)出后，使用者發(fā)現(xiàn)工程造

價(jià)誤差超過(guò)合同約定范圍，對(duì)公司信譽(yù)產(chǎn)生惡劣影響的，公司根據(jù)情

節(jié)嚴(yán)重程度，處以200元-2000元的罰款或者予以解聘。

三、質(zhì)量保證體系

(一)總則

1、為了規(guī)范本公司工程造價(jià)咨詢服務(wù)活動(dòng)，保證造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)

成果質(zhì)量，結(jié)合公司具體情況，特制定本制度。

2、公司質(zhì)量方針，以顧客為中心開(kāi)拓市場(chǎng)，以市場(chǎng)為中心完善

體系，以體系為中心確保質(zhì)量，以質(zhì)量為中心贏得客戶。

3、公司實(shí)行一個(gè)責(zé)任中心、二級(jí)責(zé)任制、三級(jí)審核制的全面質(zhì)

量控制制度。

(1)一個(gè)責(zé)任中心是指造價(jià)咨詢工作，實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，

對(duì)造價(jià)咨詢工作質(zhì)量負(fù)全部責(zé)任，是質(zhì)量責(zé)任中心。

(2)二級(jí)責(zé)任制是指項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，同分管業(yè)務(wù)的組長(zhǎng)相互責(zé)任構(gòu)

成的協(xié)同制度。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是造價(jià)咨詢項(xiàng)目全部工作質(zhì)量的直接責(zé)任

人，分管業(yè)務(wù)的組長(zhǎng)是確認(rèn)各造價(jià)咨詢項(xiàng)目工作質(zhì)量的完全責(zé)任人。

(3)三級(jí)審核制即咨詢成果質(zhì)量首先自查，然后交組長(zhǎng)校核，最

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后由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核。技術(shù)總負(fù)責(zé)和公司經(jīng)理對(duì)重大項(xiàng)目親自審核。

(二)基本體系制度

項(xiàng)目組自校、互校、核查，部門(mén)經(jīng)理復(fù)核，總工程師審核三個(gè)環(huán)

節(jié)進(jìn)行質(zhì)量控制，最大限度的減少人為疏漏和偏差。使咨詢工作規(guī)范

化，業(yè)務(wù)責(zé)任明確化、成果文件精準(zhǔn)化。

1、一級(jí)控制：項(xiàng)目組詳細(xì)復(fù)核

(1)以項(xiàng)目組長(zhǎng)為核心，全面核對(duì)各種依據(jù)資料的正確性、合理

性、完整性復(fù)核。

(2)核對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否一致，咨詢成果文件的內(nèi)容與深度是

否符合規(guī)定。

(3)核對(duì)各分項(xiàng)內(nèi)容是否完整，是否漏項(xiàng)。

(4)抽出重要項(xiàng)目重新計(jì)算，不少于總量的30機(jī)圖形算量部分,

要指定專(zhuān)人校核圖形。

(5)核對(duì)數(shù)據(jù)引用、計(jì)量單位、數(shù)據(jù)調(diào)整、數(shù)據(jù)匯總是否準(zhǔn)確。

(6)校核人員在校審記錄單上列述校核問(wèn)題，交咨詢成果原編制

人員修改，修改后提交二級(jí)審核。

2、二級(jí)控制：部門(mén)經(jīng)理全面復(fù)核

(1)全面復(fù)核造價(jià)咨詢內(nèi)容的準(zhǔn)確性，對(duì)造價(jià)咨詢內(nèi)容的質(zhì)量進(jìn)

行全面把握。

(2)審核造價(jià)咨詢所遵循的原則、依據(jù)、方法是否符合有關(guān)規(guī)定。

(3)檢驗(yàn)關(guān)鍵性的計(jì)算結(jié)果。

(4)重點(diǎn)審核咨詢成果的內(nèi)容是否齊全、有無(wú)漏項(xiàng)，采用的技術(shù)

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經(jīng)濟(jì)參數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)是否恰當(dāng)。

(5)計(jì)算與編制的原則、方法是否正確合理，各專(zhuān)業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)

標(biāo)準(zhǔn)是否一致，咨詢成果說(shuō)明是否規(guī)范，論述是否通順，內(nèi)容是否完

整正確，檢查關(guān)鍵數(shù)據(jù)及相互關(guān)系。

3、三級(jí)控制：總工程師終極審核

凡依據(jù)咨詢合同要求提交的咨詢成果文件須由總工程師簽發(fā)。簽

發(fā)前，總工程師應(yīng)對(duì)成果文件進(jìn)行終極審核，終極審核主要從咨詢報(bào)

告的合理性、咨詢結(jié)果的準(zhǔn)確性及咨詢項(xiàng)目中可能存在的重大問(wèn)題進(jìn)

行重點(diǎn)審核。各級(jí)復(fù)核人員在復(fù)核時(shí)，應(yīng)做出復(fù)核記錄，書(shū)面表示復(fù)

核意見(jiàn)，記錄在復(fù)核表內(nèi)，并在復(fù)核過(guò)的工作底稿上簽名和簽署日期,

工作底稿經(jīng)三級(jí)復(fù)核無(wú)誤后，由總工程師簽發(fā)可出具成果報(bào)告。

4、建立和完善工程造價(jià)咨詢質(zhì)量體系

實(shí)行全員、全過(guò)程的質(zhì)量管理，參與咨詢的每個(gè)成員建立責(zé)任制,

各司其職、各負(fù)其責(zé)、有獎(jiǎng)有罰。

5、工程造價(jià)咨詢部設(shè)技術(shù)負(fù)責(zé)人，并設(shè)立質(zhì)量記錄的標(biāo)識(shí)、收

集、編目、查閱、歸檔、貯存、保管和處理的形成文件的程序。

(1)質(zhì)量記錄的控制范圍包括來(lái)自分承包方的質(zhì)量記錄。

(2)質(zhì)量記錄由各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)整理，年度統(tǒng)一交辦公室歸檔管

理。

(3)所有質(zhì)量記錄應(yīng)字跡清晰，寫(xiě)明編號(hào)、記錄日期、內(nèi)容、保

管方式應(yīng)便于存取和檢索。

(4)保管設(shè)施應(yīng)有適宜的環(huán)境，防止損壞、變質(zhì)或丟失。

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(5)質(zhì)量記錄應(yīng)按照規(guī)定的保存期限進(jìn)行保存，未經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批

準(zhǔn)，質(zhì)量記錄不得對(duì)外。

6、不合格件的控制

(1)不合格件包括出件的不合格以及不符合質(zhì)量管理要求的不符

合項(xiàng)。

(2)公司制定并實(shí)施不合格控制程序。規(guī)定不合格件評(píng)審的職責(zé)

和處置的權(quán)限，防止不合格件的增加及使用。

7、不合格件的評(píng)審和處置

按照不合格控制程序中規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限，按照程序組織有關(guān)人

員對(duì)不合格件進(jìn)行評(píng)審和處置，可用以下方法對(duì)所發(fā)現(xiàn)的不合格件進(jìn)

行處置：

(1)重新進(jìn)行預(yù)算，以達(dá)到規(guī)定要求。

(2)經(jīng)重新預(yù)算后還未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，可調(diào)整人員。

(3)拒收或報(bào)廢。

(4)當(dāng)合同要求時(shí)，應(yīng)記錄不合格件和重算情況，以說(shuō)明不合格

件的實(shí)際情況。不合格件經(jīng)重新預(yù)算后，應(yīng)按照相應(yīng)的檢查和控制程

序重新再檢查。

8、過(guò)程控制

過(guò)程控制是確定并策劃直接影響質(zhì)量的產(chǎn)生和服務(wù)過(guò)程，確保這

些過(guò)程在受控狀態(tài)下進(jìn)行。公司的工程預(yù)算人員都應(yīng)持證上崗，在編

制過(guò)程中做到細(xì)心、準(zhǔn)確、完整，必要時(shí)應(yīng)保存經(jīng)鑒定合格的過(guò)程、

設(shè)備和人員的記錄。

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9、處罰及賠償制度

如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故對(duì)出錯(cuò)員工按照公司制度予以處理，對(duì)客戶方在

改正錯(cuò)誤后，我公司將按合同給予委托方相應(yīng)賠償。

三、質(zhì)量過(guò)程控制措施

(一)質(zhì)量控制措施

在“客觀、公正、公平、守信”的原則上，為了高質(zhì)量地完成好

本項(xiàng)目編審工作，我公司將就此設(shè)立專(zhuān)門(mén)的內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)，建立全面

的自身監(jiān)督及管理措施。我們從接受項(xiàng)目編審委托開(kāi)始，到編制項(xiàng)目

編審計(jì)劃、實(shí)施項(xiàng)目編審過(guò)程，直至完成項(xiàng)目編審，都能做到準(zhǔn)備充

分、管理科學(xué)，每一步以提高項(xiàng)目質(zhì)量管理為目的，嚴(yán)防項(xiàng)目危機(jī)并

做到強(qiáng)有力的風(fēng)險(xiǎn)掌控，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)出具相關(guān)的真實(shí)性、合法

性的編審報(bào)告。

1、嚴(yán)格執(zhí)行公司項(xiàng)目造價(jià)咨詢質(zhì)量三級(jí)復(fù)核制度

(1)為了保障項(xiàng)目的質(zhì)量并兼顧效率，項(xiàng)目組將嚴(yán)格按照公司內(nèi)

部制定的造價(jià)質(zhì)量控制制度執(zhí)行。

(2)項(xiàng)目組成員形成初步成果文件，及時(shí)上報(bào)專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人審核。

(3)項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)初步成果的一級(jí)審核，并提出一級(jí)審核

意見(jiàn)和建議。

(4)專(zhuān)家組及項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人對(duì)一級(jí)審核成果進(jìn)行二級(jí)復(fù)查，通過(guò)

技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)測(cè)算分析，對(duì)存在的問(wèn)題提出相關(guān)建議。

(5)項(xiàng)目稽核組及公司技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)二級(jí)復(fù)查進(jìn)行最后第三級(jí)稽

核，最后出具正式工程造價(jià)編制成果文件。

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2、嚴(yán)格執(zhí)行公司項(xiàng)目造價(jià)咨詢質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度

(1)為保證公司項(xiàng)目造價(jià)咨詢質(zhì)量，同時(shí)督促項(xiàng)目造價(jià)咨詢?nèi)藛T

的責(zé)任心，該項(xiàng)目將嚴(yán)格按照公司的造價(jià)咨詢質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度執(zhí)行。

(2)對(duì)工程造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量出現(xiàn)以下問(wèn)題時(shí)，將受到一定

的處罰，具體懲罰金額根據(jù)造價(jià)咨詢質(zhì)量事故情況而定，計(jì)算工程量

時(shí)出現(xiàn)較大偏差，出現(xiàn)漏項(xiàng)、重算項(xiàng)目，上機(jī)時(shí)出現(xiàn)工程量輸入有誤

或定額含量調(diào)整有誤，上機(jī)時(shí)出現(xiàn)材料單價(jià)調(diào)整有誤(主要指己商定

部分的單價(jià))，結(jié)算審核未按合同相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(3)投標(biāo)預(yù)算編制時(shí)，未按招標(biāo)文件要求編制等，投標(biāo)價(jià)未按相

關(guān)文件規(guī)定編制(如稅金、取費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)金等)。

(4)工程量清單項(xiàng)目特征描寫(xiě)內(nèi)容與定額套用或圖紙內(nèi)容不一

致，未落實(shí)相關(guān)新工藝或新材料的價(jià)格或技術(shù)資料，工程量計(jì)算時(shí)未

按圖紙要求或定額規(guī)定編制，成果文件文本部分錯(cuò)誤，相關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)

的收集不充分，因我公司原因不能按時(shí)提交成果文件、

(5)由于計(jì)價(jià)依據(jù)資料收集造成成果文件被第三方提出質(zhì)疑乃至

被否定，將根據(jù)造成影響情況，確定相應(yīng)的懲罰金額，同時(shí)盡量減少

交稿后補(bǔ)相關(guān)資料的現(xiàn)象。

(6)若出現(xiàn)違反造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)道德、玩忽職守的行為，所有損

失均由直接當(dāng)事人承擔(dān)，情節(jié)惡劣的，乃致解除勞動(dòng)合同關(guān)系，構(gòu)成

違法犯罪的交司法機(jī)關(guān)處理。

(7)對(duì)造價(jià)咨詢成果檢查出重大錯(cuò)誤的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)完成造

價(jià)咨詢工作完成無(wú)誤(質(zhì)量好)的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

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(二)造價(jià)咨詢準(zhǔn)備階段質(zhì)量保證措施

1、配備適宜的造價(jià)咨詢成員

(1)公司根據(jù)造價(jià)咨詢項(xiàng)目的性質(zhì)和復(fù)雜程度、規(guī)模的大小、造

價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員業(yè)務(wù)能力等因素配備與項(xiàng)目相適宜的造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)

人員。首先，職業(yè)道德規(guī)范要求，造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員只能從事其勝任

的造價(jià)咨詢工作。

(2)作為造價(jià)咨詢項(xiàng)目組人員的組成，需要基本的勝任能力，造

價(jià)咨詢組成員的知識(shí)結(jié)構(gòu)應(yīng)與承擔(dān)的造價(jià)咨詢項(xiàng)目?jī)?nèi)容相適應(yīng)，造價(jià)

咨詢組長(zhǎng)是控制該項(xiàng)目保質(zhì)保量完成的關(guān)鍵，造價(jià)咨詢組長(zhǎng)除應(yīng)具備

專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)及核心業(yè)務(wù)能力外，還能駕馭造價(jià)咨詢項(xiàng)巨實(shí)施，作好團(tuán)結(jié)

和內(nèi)外協(xié)調(diào)工作，形成造價(jià)咨詢組的合力。

(3)委派造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員應(yīng)符合獨(dú)立性和客觀性的要求。內(nèi)部

造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員的客觀性，是保證造價(jià)咨詢質(zhì)量的重要因素，造價(jià)

咨詢部門(mén)負(fù)責(zé)人不應(yīng)委派那些可能有利害沖突或偏見(jiàn)的造價(jià)咨詢執(zhí)

業(yè)人員參與該項(xiàng)目的造價(jià)咨詢，以保證造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員客觀、公平、

公正、不偏、不倚。

2、把好審前調(diào)查關(guān)，確定造價(jià)咨詢的重點(diǎn)領(lǐng)域

(1)審前調(diào)查是保證造價(jià)咨詢質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。對(duì)于一些重點(diǎn)造

價(jià)咨詢項(xiàng)目，更要花足夠長(zhǎng)的時(shí)間搞審前調(diào)查，做深入細(xì)致的調(diào)查研

究。實(shí)踐證明，凡是造價(jià)咨詢效果比較突出、造價(jià)咨詢質(zhì)量比較高的

造價(jià)咨詢項(xiàng)目，都進(jìn)行了充分的審前調(diào)查。

(2)初次造價(jià)咨詢時(shí)，造價(jià)咨詢組應(yīng)了解被造價(jià)咨詢單位的基本

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狀況，初步了解主要經(jīng)營(yíng)管理工作的業(yè)務(wù)流程，索取報(bào)表、電子數(shù)據(jù)

等情況表、現(xiàn)場(chǎng)踏勘，相關(guān)法規(guī)政策、內(nèi)控制度以及執(zhí)行情況等資料。

(3)再次造價(jià)咨詢時(shí)，造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員在查閱前期造價(jià)咨詢檔

案，了解以前存在的問(wèn)題、風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域等相關(guān)信息的同時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注

目前關(guān)鍵崗位管理人員、管理方式和信息系統(tǒng)的主要變化。調(diào)查結(jié)束

后，造價(jià)咨詢組應(yīng)執(zhí)行分析性程序，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，明確潛在

的關(guān)鍵控制點(diǎn)、控制缺陷或控制過(guò)度的情況，對(duì)被造價(jià)咨詢事項(xiàng)的重

要性和造價(jià)咨詢風(fēng)險(xiǎn)作出合理評(píng)估，初步確定造價(jià)咨詢的重點(diǎn)領(lǐng)域。

3、制定切實(shí)可行的造價(jià)咨詢實(shí)施方案

(D造價(jià)咨詢方案是造價(jià)咨詢實(shí)施的基礎(chǔ)，是保證造價(jià)咨詢工作

取得預(yù)期效果的重要手段，也是檢查、控制造價(jià)咨詢質(zhì)量和進(jìn)度的基

本依據(jù)。造價(jià)咨詢方案關(guān)系到造價(jià)咨詢的深度、效率和效果，也關(guān)系

到責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，做好這項(xiàng)工作，可以使造價(jià)咨詢事半功倍。

(2)因此，要求每個(gè)造價(jià)咨詢項(xiàng)目都要在明確造價(jià)咨詢目標(biāo)、防

范造價(jià)咨詢風(fēng)險(xiǎn)上下功夫，本著重要性、謹(jǐn)慎性的原則、制訂科學(xué)的、

操作性強(qiáng)的造價(jià)咨詢實(shí)施方案。要區(qū)別不同類(lèi)型項(xiàng)目，分類(lèi)編制造價(jià)

咨詢方案。根據(jù)各類(lèi)項(xiàng)目的性質(zhì)和特點(diǎn)，確定造價(jià)咨詢范圍和重點(diǎn)，

有的放矢地編制造價(jià)咨詢方案。造價(jià)咨詢方案要重點(diǎn)突出，內(nèi)容要周

全、詳細(xì)，組織分工要明確、合理。

(三)實(shí)施過(guò)程中質(zhì)量保證措施

造價(jià)咨詢實(shí)施過(guò)程的質(zhì)量控制是整個(gè)造價(jià)咨詢過(guò)程質(zhì)量保證的

核心。加強(qiáng)對(duì)造價(jià)咨詢實(shí)施過(guò)程的質(zhì)量控制措施，對(duì)保證造價(jià)咨詢質(zhì)

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量，降低造價(jià)咨詢總體風(fēng)險(xiǎn)，具有重大作用。

1、實(shí)項(xiàng)目造價(jià)咨詢責(zé)任制

在具體造價(jià)咨詢項(xiàng)目的實(shí)施階段，要按造價(jià)咨詢項(xiàng)目管理制度規(guī)

定，嚴(yán)格造價(jià)咨詢工作程序，明確項(xiàng)目組長(zhǎng)和各級(jí)造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員

的工作職責(zé)，明確項(xiàng)目組長(zhǎng)對(duì)造價(jià)咨詢項(xiàng)目的工作質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任。

2、發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的重大薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)擴(kuò)大測(cè)試范圍

(1)在實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)咨詢時(shí)，造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員根據(jù)造價(jià)咨詢具

體方案中確定的造價(jià)咨詢步驟，運(yùn)用造價(jià)咨詢技術(shù)方法對(duì)業(yè)務(wù)程序進(jìn)

行測(cè)試，在測(cè)試過(guò)程中，收集有用性、相關(guān)、重要的造價(jià)咨詢證據(jù)。

(2)造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員在造價(jià)咨詢內(nèi)部控制制度時(shí)，如發(fā)現(xiàn)被造

價(jià)咨詢單位人員職責(zé)分工不嚴(yán)，存在嚴(yán)重混崗等嚴(yán)重缺陷時(shí)，造價(jià)咨

詢執(zhí)業(yè)人員充分意識(shí)到該證據(jù)的重要性，保持應(yīng)有的職業(yè)警慎，對(duì)這

一重大隱患執(zhí)行擴(kuò)大測(cè)試，實(shí)施進(jìn)一步的取證，以確定工作人員是否

利用機(jī)構(gòu)內(nèi)控不嚴(yán)的漏洞，實(shí)施了違法違規(guī)行為。

3、規(guī)范造價(jià)咨詢工作底稿的編制

造價(jià)咨詢工作底稿上要反映出造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員的工作軌跡和

專(zhuān)業(yè)判斷的過(guò)程，利于把好造價(jià)咨詢證據(jù)的質(zhì)量關(guān)，造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人

員既要做好造價(jià)咨詢過(guò)程記錄，反映出造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員實(shí)施造價(jià)咨

詢檢查的范圍和方法。又要記錄造價(jià)咨詢的主要成果和查出的重點(diǎn)問(wèn)

題。造價(jià)咨詢工作底稿應(yīng)由造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員編制，造價(jià)咨詢組長(zhǎng)復(fù)

核，對(duì)反映被造價(jià)咨詢單位情況和經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題的取證單，應(yīng)交被造

價(jià)咨詢單位相關(guān)人員簽字確認(rèn)。

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4、執(zhí)行復(fù)核程序

造價(jià)咨詢應(yīng)建立造價(jià)咨詢組長(zhǎng)和造價(jià)咨詢負(fù)責(zé)人兩級(jí)復(fù)核制度。

各級(jí)負(fù)責(zé)人都應(yīng)具體明確復(fù)核內(nèi)容和承擔(dān)責(zé)任，層層把關(guān)，級(jí)級(jí)負(fù)責(zé),

確保每一個(gè)造價(jià)咨詢工作符合造價(jià)咨詢準(zhǔn)則的要求。造價(jià)咨詢組長(zhǎng)的

復(fù)核是造價(jià)咨詢報(bào)告形成前的質(zhì)量控制，它承上啟下，把握造價(jià)咨詢

質(zhì)量關(guān)，是屬于第一層次的復(fù)核，第二層次的復(fù)核是造價(jià)咨詢組提交

造價(jià)咨詢負(fù)責(zé)人的審定，是最重要的控制環(huán)節(jié)，是在重要造價(jià)咨詢工

作底稿進(jìn)行重點(diǎn)抽查復(fù)核的基礎(chǔ)上，全面復(fù)核結(jié)論性的工作底稿。

5、加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和檢查

項(xiàng)目組長(zhǎng)要及時(shí)了解造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員造價(jià)咨詢工作情況，會(huì)同

造價(jià)咨詢部門(mén)負(fù)責(zé)人研究解決造價(jià)咨詢工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)

題，對(duì)各層次造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員的造價(jià)咨詢工作給予實(shí)時(shí)的充分的指

導(dǎo)、監(jiān)督和復(fù)核，這是做好造價(jià)咨詢過(guò)程質(zhì)量控制的關(guān)鍵因素。造價(jià)

咨詢執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)將造價(jià)咨詢中執(zhí)行的監(jiān)督證據(jù)做成記錄，記入造價(jià)

咨詢工作底稿。

(1)造價(jià)咨詢工作是否按照造價(jià)咨詢方案和計(jì)劃進(jìn)行。

(2)造價(jià)咨詢過(guò)程及結(jié)果是否適當(dāng)記錄。

(3)實(shí)施的造價(jià)咨詢程序是否恰當(dāng)。

(4)重點(diǎn)造價(jià)咨詢領(lǐng)域和重要造價(jià)咨詢事項(xiàng)是否已獲得充分適當(dāng)

的造價(jià)咨詢證據(jù)。

(5)造價(jià)咨詢工作底稿能否充分支持造價(jià)咨詢發(fā)現(xiàn)、造價(jià)咨詢結(jié)

論、造價(jià)咨詢建議。

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(6)預(yù)定的造價(jià)咨詢目標(biāo)是否已實(shí)現(xiàn)。

6、建立造價(jià)咨詢報(bào)告的簽發(fā)制度

(1)造價(jià)咨詢報(bào)告由項(xiàng)目組長(zhǎng)起草，造價(jià)咨詢負(fù)責(zé)人審核。造價(jià)

咨詢報(bào)告簽發(fā)前，必須征求被造價(jià)咨詢單位意見(jiàn)，加強(qiáng)雙方的溝通。

造價(jià)咨詢組應(yīng)客觀地分析被造價(jià)咨詢單位主要負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)，換位思

維，避免造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員因主觀因素和造價(jià)咨詢?nèi)∽C過(guò)程不夠深

入、調(diào)查了解不夠全面造成的偏差。

(2)征求意見(jiàn)后，項(xiàng)目組長(zhǎng)應(yīng)對(duì)造價(jià)咨詢報(bào)告再行修改，經(jīng)復(fù)核

把關(guān)后，向被造價(jià)咨詢單位、建設(shè)單位最高管理者和規(guī)定的其它有關(guān)

人員報(bào)送正式造價(jià)咨詢報(bào)告，保證造價(jià)咨詢報(bào)告編制報(bào)送的規(guī)范、合

法。

(四)終結(jié)后質(zhì)量保證措施

做好造價(jià)咨詢終結(jié)后的工作，總結(jié)造價(jià)咨詢經(jīng)驗(yàn)，檢驗(yàn)當(dāng)前使用

的造價(jià)咨詢程序與方法，以及提升以后業(yè)務(wù)的造價(jià)咨詢質(zhì)量具有重要

作用。加強(qiáng)造價(jià)咨詢終結(jié)后的質(zhì)量控制。

1、總結(jié)造價(jià)咨詢工作

每個(gè)造價(jià)咨詢項(xiàng)目結(jié)束，造價(jià)咨詢負(fù)責(zé)人及時(shí)組織項(xiàng)目組長(zhǎng)對(duì)本

次造價(jià)咨詢工作進(jìn)行總結(jié)，闡述本次造價(jià)咨詢工作中發(fā)現(xiàn)的重大疑難

問(wèn)題和采取的相應(yīng)措施，指明類(lèi)似工作應(yīng)注意事項(xiàng)。造價(jià)咨詢總結(jié)是

我公司寶貴財(cái)富，對(duì)今后造價(jià)咨詢工作有極強(qiáng)的借鑒和指導(dǎo)意義，有

利于提高造價(jià)咨詢工作質(zhì)量，降低造價(jià)咨詢風(fēng)險(xiǎn)，提高造價(jià)咨詢效率。

2、建立造價(jià)咨詢質(zhì)量責(zé)任追究制度

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從專(zhuān)業(yè)造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員到造價(jià)咨詢組長(zhǎng)，再到造價(jià)咨詢負(fù)責(zé)人

和總造價(jià)咨詢工程師，都應(yīng)明確應(yīng)該承擔(dān)的質(zhì)量控制責(zé)任，質(zhì)量控制

的結(jié)果應(yīng)與業(yè)績(jī)考核掛鉤，沒(méi)有履行好責(zé)任就應(yīng)該追究和處理，如告

誡、批評(píng)、通報(bào)、取消評(píng)審資格等，通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣來(lái)提高質(zhì)量意識(shí)和

責(zé)任心。

3、加強(qiáng)造價(jià)咨詢檔案管理

造價(jià)咨詢檔案是項(xiàng)目造價(jià)咨詢的主要載體，是造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)基礎(chǔ)

建設(shè)的重要組成部分，造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員可以充分利用造價(jià)咨詢檔案

為今后的造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)服務(wù)。造價(jià)咨詢工作結(jié)束后，項(xiàng)目組應(yīng)及時(shí)將

項(xiàng)目的造價(jià)咨詢資料整理歸檔，加強(qiáng)對(duì)造價(jià)咨詢檔案的質(zhì)量控制，也

是把好造價(jià)咨詢項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)的一個(gè)很重要環(huán)節(jié)。

(五)質(zhì)量控制管理保證措施

工程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制的好壞，根基在每個(gè)具體項(xiàng)目的質(zhì)量管

理，如果項(xiàng)目的實(shí)施缺乏質(zhì)量控制，那么導(dǎo)致項(xiàng)目不成功的概率是非

常高的，由此而帶來(lái)的造價(jià)咨詢風(fēng)險(xiǎn)也是不可估量的。

1、計(jì)劃質(zhì)量管理

(1)造價(jià)咨詢計(jì)劃安排的質(zhì)量高低，直接影響到造價(jià)咨詢的績(jī)效,

所以在安排計(jì)劃時(shí)，必須建立在對(duì)單位的經(jīng)營(yíng)情況充分調(diào)研的基礎(chǔ)上

結(jié)合歷年造價(jià)咨詢結(jié)果、領(lǐng)導(dǎo)要求等進(jìn)行安排，而且要量力而行、突

出重點(diǎn)。計(jì)劃安排的質(zhì)量高，內(nèi)審的著眼點(diǎn)就會(huì)被領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，項(xiàng)目開(kāi)

展就會(huì)順利而且成績(jī)突出，效益明顯。

(2)施工階段協(xié)助施工單位完善工序控制，選好質(zhì)量預(yù)控點(diǎn)，嚴(yán)

31

格工序間交接檢查，審核設(shè)計(jì)變更和圖紙修改，行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，必

要時(shí)可下發(fā)停工令，組織定期或不定期的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，及時(shí)分析、通報(bào)工

程質(zhì)量狀況。

(3)施工階段按規(guī)定的質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對(duì)完成的分項(xiàng)、分

部工程、單項(xiàng)工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收，審核施工單位提供的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告

及有關(guān)技術(shù)性文件，審核施工單位提交的竣工圖。

(4)質(zhì)量控制的基本原則是以事前控制為主、做好事中控制及事

后控制，強(qiáng)調(diào)事前控制，強(qiáng)化事前預(yù)控，重視工程開(kāi)工前、工序開(kāi)始

前的質(zhì)量預(yù)控工作。

(5)對(duì)承建商的資質(zhì)進(jìn)行審查確認(rèn)，尤其是專(zhuān)業(yè)分包商的資質(zhì)，

得到項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人的確認(rèn)后方可進(jìn)場(chǎng)施工，項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人對(duì)承包商的

項(xiàng)目組織施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，對(duì)承包商項(xiàng)目組織的主要人員核查，以保證承

包商在投標(biāo)文件中承諾的或在施工合同中規(guī)定的項(xiàng)目組織中的主人

員在實(shí)施中得到落實(shí)。

(6)督促承建商建立完善的質(zhì)量管理體系，檢查其管理架構(gòu)是否

合理，人員是否能真正到位，如果懷疑承建商人員資質(zhì)不符合要求，

可以組織專(zhuān)項(xiàng)考核，考核合格者方可上崗。

(7)加強(qiáng)施工圖及設(shè)備工藝圖的審核及會(huì)審，審核施工組織設(shè)計(jì),

重要的施工組織設(shè)計(jì)由公司工程部組織審核，一般施工組織由項(xiàng)目管

理部組織審核，審核意見(jiàn)得到落實(shí)并經(jīng)工程部經(jīng)理批準(zhǔn)的組織實(shí)施，

復(fù)雜的施工組織設(shè)計(jì)邀請(qǐng)專(zhuān)家組參與審核。

(8)承建商除需要編制施工組織總設(shè)計(jì)之外，對(duì)重要的分部分項(xiàng)

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工程還應(yīng)編制單獨(dú)的施工組織設(shè)計(jì)，具體需要編制的內(nèi)容需要根據(jù)設(shè)

計(jì)情況確定，我公司IS09002體系中已作出較為具體的規(guī)定。

(9)對(duì)承包商開(kāi)工前的施工技術(shù)方法、工藝、程序等，項(xiàng)目總負(fù)

責(zé)人必須認(rèn)真審核，審核的重點(diǎn)主要包括：施工程序安排的合理性：

主要項(xiàng)目的施工工藝、施工方法的可行性、可靠性，技術(shù)組織措施的

科學(xué)性、針對(duì)性，施工平面的布置的合理性，材料設(shè)備物資管理、施

工主要機(jī)械配備及計(jì)量、測(cè)量器具配備情況等，項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人督促承

建商嚴(yán)格按經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)組織施工，跟蹤技術(shù)方案的交底、

落實(shí)情況。

(10)檢查設(shè)備準(zhǔn)備及性能，主要是檢查數(shù)量、質(zhì)量方面是否足夠,

是否滿足工藝要求，控制好原材料的選樣、定樣、送檢工作，這是重

要的工作環(huán)節(jié)，對(duì)質(zhì)量影響大的材料必須進(jìn)行嚴(yán)格控制，需要送檢的

進(jìn)行見(jiàn)證送檢。

(11)進(jìn)行巡視檢查、平行檢查、旁站監(jiān)理等工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)

處理，作好工序移交工作，嚴(yán)格進(jìn)行物料質(zhì)量的控制。

(12)嚴(yán)格進(jìn)行工序質(zhì)量控制，對(duì)未經(jīng)項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人驗(yàn)收合格同意

進(jìn)行下一道工序而私自進(jìn)行后續(xù)工序施工，項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人發(fā)出“整改

通知”勒令整改，必要時(shí)做出適當(dāng)?shù)奶幜P。

(13)嚴(yán)格執(zhí)行隱蔽工程驗(yàn)收程序，加強(qiáng)分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收和中間

驗(yàn)收，對(duì)施工中采用的新結(jié)構(gòu)、新工藝、新材料等，應(yīng)組織特殊檢驗(yàn)

與試驗(yàn)，加強(qiáng)設(shè)備進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)以及設(shè)備安裝的中間檢驗(yàn)與驗(yàn)收。

(14)做好事后控制，堅(jiān)持分部分項(xiàng)工程的驗(yàn)收移交制度，每一工

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序驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序的施工，我公司制定了關(guān)于工序交

接、工作面管理責(zé)任移交的具體管理辦法。

(15)組建及監(jiān)理人員進(jìn)場(chǎng)，項(xiàng)目管理部由總、專(zhuān)業(yè)、監(jiān)理員及其

他輔助管理人員組成，項(xiàng)目管理部的規(guī)模根據(jù)工程建設(shè)招標(biāo)文件規(guī)定

的服務(wù)內(nèi)容，考慮工程的規(guī)模、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、技術(shù)復(fù)雜程度等因素并滿

足項(xiàng)目管理各專(zhuān)業(yè)的需要。

(16)項(xiàng)目管理部人員組成及職責(zé)、分工，于監(jiān)理中標(biāo)后十天內(nèi)書(shū)

面通知建設(shè)單位，在施工合同規(guī)定的開(kāi)工日期以前適當(dāng)時(shí)間進(jìn)駐工

地，開(kāi)展工作，所有從事現(xiàn)場(chǎng)工作人員均通過(guò)正式培訓(xùn)并持證上崗。

(17)熟悉及分析合同文件，總應(yīng)組織項(xiàng)目管理部人員對(duì)監(jiān)理委托

合同文件和施工合同文件進(jìn)行分析研究，了解并熟悉合同內(nèi)容，監(jiān)理

合同和施工合同的管理是項(xiàng)目管理部的一項(xiàng)核心工作，整個(gè)工程項(xiàng)目

的工作即可認(rèn)為是對(duì)兩個(gè)合同的管理過(guò)程，總尚應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)本工

程項(xiàng)目的合同管理工作。

(18)熟悉設(shè)計(jì)文件、參與設(shè)計(jì)交底、參加圖紙會(huì)審，施工圖紙是

工作的重要依據(jù)之一，為了能預(yù)先了解工程情況，掌握工程特點(diǎn)，及

早發(fā)現(xiàn)和解決圖紙中的矛盾和缺陷，部署工作重點(diǎn)，工作人員應(yīng)全面、

細(xì)致地審問(wèn)施工圖紙和設(shè)計(jì)說(shuō)明文件，將施工圖紙中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題匯

總，通過(guò)建設(shè)單位提交給設(shè)計(jì)單位，必要時(shí)提出監(jiān)理的建議，并與有

關(guān)各方協(xié)商研究，統(tǒng)一意見(jiàn)，為工作的實(shí)施作好充分的準(zhǔn)備，交底、

圖紙會(huì)審形成紀(jì)要，經(jīng)建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工各方簽認(rèn)后正式發(fā)送

各方，作為簽訂設(shè)計(jì)變更、工程洽商的依據(jù)。

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(19)施工單位的資質(zhì)及質(zhì)量保證體系審查，審查總包、分包施工

單位資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證件，審查施工單位的質(zhì)量管理體系、技

術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系，應(yīng)確定施工單位是否具有按工程承包合

同規(guī)定的條件完成工程內(nèi)容的能力。

(20)審查施工單位現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)，專(zhuān)職管理人員、特種作業(yè)人員

上崗證書(shū)，各類(lèi)資質(zhì)文件、證書(shū)是否全面、合法，人員是否滿足工程

要求，建議撤換承包單位不稱職的人員以及不合格的分包單位，確保

工程項(xiàng)目施工質(zhì)量達(dá)到合同要求時(shí)予以確認(rèn)。

(21)審定施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)，施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)

的審定應(yīng)符合“規(guī)范”的要求，施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)的審定由項(xiàng)

目總組織各專(zhuān)業(yè)審定，由總簽認(rèn)同意，批準(zhǔn)實(shí)施，需要承包單位修改

時(shí)，應(yīng)由總簽發(fā)書(shū)面意見(jiàn)退回承包單位修改，修改后再報(bào)，重新審定。

(22)重點(diǎn)審查施工單位質(zhì)量保證體系，組織機(jī)構(gòu)的合理性，施工

部署是否合理，施工方法是否合理先進(jìn)可行，質(zhì)量保證措施是否可靠

并具有針對(duì)性，季節(jié)性施工方案和專(zhuān)項(xiàng)施工方案的互行性、合理性和

先進(jìn)性，雨季施工方案的技術(shù)、質(zhì)量、安全措施，采用新材料、新工

藝、新技術(shù)時(shí)的質(zhì)量保證措施，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、方案進(jìn)行綜合評(píng)審,

提出改進(jìn)意見(jiàn)，要求施工單位進(jìn)行方案優(yōu)化。

(23)編制工程項(xiàng)目規(guī)劃與監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，工程項(xiàng)目規(guī)劃是指導(dǎo)項(xiàng)

目管理部開(kāi)展監(jiān)理工程的綱領(lǐng)性文件，直接指導(dǎo)項(xiàng)目管理部的監(jiān)理業(yè)

務(wù)工作，規(guī)劃的編制應(yīng)由總負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目監(jiān)理人員在監(jiān)理合同簽訂后

一個(gè)月內(nèi)編制完成，并經(jīng)公司總工程師批準(zhǔn)后，報(bào)送建設(shè)單位及有關(guān)

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部門(mén)，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則可根據(jù)工程規(guī)模和具體情況，由總組織專(zhuān)業(yè)編寫(xiě),

由總審批規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制應(yīng)滿足“規(guī)范”的要求。

(24)審查進(jìn)場(chǎng)機(jī)械及設(shè)備工器具，定期檢查檢定進(jìn)場(chǎng)機(jī)械及設(shè)備

工器具，施工工具出廠合珞證、準(zhǔn)用證、設(shè)備檢定證書(shū)及試運(yùn)轉(zhuǎn)情況,

確?，F(xiàn)場(chǎng)施工可靠性、技術(shù)性、安全性符合保證工程質(zhì)量要求，計(jì)量

工具不定期抽查計(jì)量器具的準(zhǔn)確程度。

(25)原材料、半成品、構(gòu)配件在使用前必須向項(xiàng)目管理部報(bào)驗(yàn)，

施工單位填寫(xiě)材料報(bào)驗(yàn)單，首先檢查外觀質(zhì)量，然后對(duì)質(zhì)量控制資料

進(jìn)行核查，需要做二次復(fù)試的，材料試驗(yàn)取樣、送樣必須由監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)

見(jiàn)證，登記材料見(jiàn)證臺(tái)賬，質(zhì)量控制資料和外面檢驗(yàn)合格后，簽認(rèn)報(bào)

驗(yàn)單，才允許使用。

(26)對(duì)發(fā)現(xiàn)的不合格原材料要求施工單位限期運(yùn)出現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)對(duì)質(zhì)

量控制資料和材料有質(zhì)疑時(shí)，應(yīng)由監(jiān)理取樣送試，進(jìn)行材料的平行檢

驗(yàn)。

(27)工程設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)，必須填寫(xiě)設(shè)備報(bào)驗(yàn)單向項(xiàng)目管理部報(bào)驗(yàn)，

應(yīng)參加設(shè)備的開(kāi)箱檢驗(yàn)，檢查包裝完整性，質(zhì)量證明文件、隨機(jī)安裝

文件、使用說(shuō)明文件是否齊全，各種安裝輔助零件和配件、備件是否

齊全，性能參數(shù)是否符合設(shè)計(jì)規(guī)定，各項(xiàng)檢查完成后，簽署監(jiān)理驗(yàn)收

意見(jiàn)。

(28)針對(duì)本工程施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，要求施工單位必須合理安排平

面布置，制定原材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)間表，不得因?yàn)椴牧隙逊庞绊懝こ淌┕ぁ?/p>

(29)為了確保施工測(cè)量放線的質(zhì)量，應(yīng)檢驗(yàn)承包單位的專(zhuān)職測(cè)量

36

人員的崗位證書(shū)，并檢驗(yàn)承包單位所用的測(cè)量設(shè)備的檢定證書(shū)，承包

單位應(yīng)在事前將測(cè)量方案和施測(cè)方案報(bào)項(xiàng)目管理部審核，同意后再進(jìn)

行施測(cè)，上述方案中應(yīng)包括紅線樁的校核、水準(zhǔn)點(diǎn)的引測(cè)、平面控制

網(wǎng)的設(shè)置、高程控制網(wǎng)的設(shè)置等內(nèi)容。

(30)第一次工地會(huì)議由建設(shè)單位主持，在工程正式開(kāi)工前召開(kāi)，

其參加人員有建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總包單位、各專(zhuān)業(yè)分包單位等相

關(guān)部門(mén)。

(31)項(xiàng)目管理交底會(huì)由項(xiàng)目總主持，中心內(nèi)容為貫徹執(zhí)行項(xiàng)目規(guī)

劃，項(xiàng)目管理交底會(huì)也可與第一工地會(huì)議合并舉行，核查開(kāi)工條件，

批準(zhǔn)工程開(kāi)工，承包單位認(rèn)為施工現(xiàn)場(chǎng)已具備開(kāi)工條件時(shí)，可向項(xiàng)目

管理部提交申請(qǐng)開(kāi)工的《工程開(kāi)工報(bào)審表》及相關(guān)文件，審核認(rèn)為具

備開(kāi)工條件時(shí)，由總在承包單位報(bào)送的《工程開(kāi)工報(bào)審表》上簽認(rèn)，

準(zhǔn)予開(kāi)工，施工工期即應(yīng)從批準(zhǔn)開(kāi)工日起算。

(32)施工階段質(zhì)量控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，對(duì)此過(guò)程的控制應(yīng)采

取主動(dòng)控制與被動(dòng)控制相結(jié)合的方法，堅(jiān)持事前、事中、事后控制相

結(jié)合的方法，事前控制明確目標(biāo)、抓好防范，事中控制加強(qiáng)檢查、及

時(shí)糾纏，事后控制注意反饋、認(rèn)真分析、反復(fù)協(xié)調(diào)。

(33)現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查和旁站，項(xiàng)目管理部要建立巡視檢查和旁站制

度，應(yīng)對(duì)監(jiān)理工程項(xiàng)目的重要施工過(guò)程及施工過(guò)程的關(guān)鍵工序、特殊

工序、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行旁站。

(34)對(duì)于關(guān)鍵工序如鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)工程，鋼筋電渣壓力焊、氣

壓焊、閃光對(duì)焊以及鋼筋的冷擠壓機(jī)械連結(jié)，應(yīng)進(jìn)行必要的旁站，混

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凝土澆筑施工工藝應(yīng)進(jìn)行旁站等。

(35)工序交接檢查，堅(jiān)持上道工序不經(jīng)檢查驗(yàn)收，不準(zhǔn)進(jìn)行下道

工序的原則，上道工序完成后，施工單位進(jìn)行自檢、專(zhuān)職檢，若為合

格，通知現(xiàn)場(chǎng)會(huì)同檢驗(yàn)，在巡視過(guò)程中，要關(guān)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)糾正

施工中不符合要求的有關(guān)問(wèn)題。

(36)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)先口頭通知承包單位改正，填入監(jiān)理日志,

必要時(shí)，簽發(fā)《監(jiān)理通知》，承包單位應(yīng)將整改結(jié)果以結(jié)果以書(shū)面回

復(fù)，應(yīng)對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查，并進(jìn)行記錄。

(37)分期工程的質(zhì)量控制是在各工序檢驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上進(jìn)行控

制，如隱蔽工程在隱蔽前進(jìn)行的檢查驗(yàn)收，它是對(duì)己完工序質(zhì)量的最

后一道檢查，由于檢查對(duì)象就要對(duì)其它工序覆蓋，給以后的檢查和整

改造成障礙，故顯得尤為重要，是分項(xiàng)工程質(zhì)量控制的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。

(38)基礎(chǔ)施工前對(duì)地基質(zhì)量的檢查，基坑回填土前對(duì)基礎(chǔ)質(zhì)量檢

查，混凝土澆筑前對(duì)鋼筋的質(zhì)量檢查，電氣工程中的混凝土墻體的電

管質(zhì)量檢查等，防水層施工前對(duì)基層質(zhì)量的檢查，屋面板與梁上埋件

的焊接檢查，電氣避雷引下線及接地引下線的連接，覆蓋前對(duì)直埋地

面的電纜，封閉面對(duì)敷設(shè)于暗井道、吊頂、樓板墊層等內(nèi)的設(shè)備管道。

(39)承包單位按有關(guān)規(guī)定對(duì)隱蔽工程先進(jìn)行自檢，自檢合格后，

將填好的《隱蔽工程檢查記錄》報(bào)送項(xiàng)目管理部，對(duì)《隱蔽工程檢查

記錄》所報(bào)內(nèi)容到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢測(cè)、核查。

(40)對(duì)隱檢不合格的工程，應(yīng)簽發(fā)《不合格的工程項(xiàng)目通知》，

由承包單位進(jìn)行整改，合格后由復(fù)查，對(duì)隱蔽合格的工程應(yīng)簽認(rèn)《隱

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蔽工程檢查記錄》，并準(zhǔn)予進(jìn)行下一道工序。

(41)承包單位在一個(gè)分段分項(xiàng)工程完成并自檢合格后，填寫(xiě)《分

項(xiàng)/分部工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)認(rèn)可單》報(bào)項(xiàng)目管理部，對(duì)報(bào)驗(yàn)的資料進(jìn)行審

查，并到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽檢、核查。

(42)對(duì)符合要求的分項(xiàng)工程由簽認(rèn)，并確定質(zhì)量等級(jí)，對(duì)不符合

要求的分項(xiàng)工程，由簽發(fā)《不合格工程項(xiàng)目通知》，由承包單位整改。

(43)經(jīng)返工或返修的分項(xiàng)工程應(yīng)按質(zhì)量簽改標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行再評(píng)和簽

認(rèn)，建筑采暖、衛(wèi)生、電氣、通風(fēng)工程分項(xiàng)工程簽認(rèn)，必須在施工試

驗(yàn)、檢測(cè)完備、合格后進(jìn)行。

(44)分部工程的控制是在各分項(xiàng)工程檢查合格的基礎(chǔ)上，承包單

位在分部工程完工后，應(yīng)經(jīng)檢查驗(yàn)收，根據(jù)簽認(rèn)的分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定

結(jié)果進(jìn)行分部工程質(zhì)量匯總、評(píng)定，報(bào)項(xiàng)目管理部簽認(rèn)。

(45)以國(guó)家施工及驗(yàn)收規(guī)范、工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及《工程建設(shè)規(guī)

范強(qiáng)制性條文》、設(shè)計(jì)圖紙等為依據(jù)，督促承包單位全面實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)

目合同約定的質(zhì)量目標(biāo)。

(46)對(duì)工程項(xiàng)目施工全過(guò)程實(shí)施質(zhì)量控制，以質(zhì)量預(yù)控為重點(diǎn)，

對(duì)工程項(xiàng)目的人員、機(jī)械、材料、方法、環(huán)境等因素進(jìn)行全面的質(zhì)量

控制，監(jiān)督承包單位的質(zhì)量保證體系落實(shí)到位。

(47)嚴(yán)格要求承包單位執(zhí)行有關(guān)材料試驗(yàn)制度和設(shè)備檢驗(yàn)制度，

堅(jiān)持不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不準(zhǔn)在工程上使用，堅(jiān)持本工

序質(zhì)量不合格或未進(jìn)行驗(yàn)收不予簽認(rèn)，下一道工序不得施工。

(48)駐地對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行檢查、監(jiān)督和管理，制止影響工程質(zhì)

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量的各種不利因素，使承包人提交的工程項(xiàng)目符合合同圖紙、技術(shù)規(guī)

范、使用要求和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，使工程質(zhì)量最終實(shí)現(xiàn)監(jiān)理招標(biāo)文件中的監(jiān)

理服務(wù)目標(biāo)：工程質(zhì)量等級(jí)達(dá)到質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)良級(jí)。

(49)在開(kāi)工以前，駐地應(yīng)向承包人提出本項(xiàng)目將進(jìn)行的質(zhì)量控制

程序要求及說(shuō)明，以供全體現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員、承包人的自檢人員和施工

人員共同遵循，使質(zhì)量控制工作程序化，質(zhì)量控制一般程序如下：

(50)駐地應(yīng)認(rèn)真審核承包人所提交的單位工程開(kāi)工申請(qǐng)，提出審

核意見(jiàn)隨開(kāi)工申請(qǐng)一并上報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)，各分部工程或分項(xiàng)工程的開(kāi)工

報(bào)告由駐地審批。

(51)駐地應(yīng)要求承包人的自檢人員按照專(zhuān)業(yè)批準(zhǔn)的工藝流程和

提出的工序檢查程序，在每道工序完工后首先進(jìn)行自檢，自檢合格后

申報(bào)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行檢查認(rèn)可。

(52)專(zhuān)業(yè)應(yīng)緊接承包人的自檢或與承包人的自檢同時(shí)對(duì)每道工

序完工后進(jìn)行檢查驗(yàn)收并簽認(rèn)，對(duì)不合格的工序應(yīng)指示承包人進(jìn)行缺

陷修補(bǔ)或返工，前道工序不經(jīng)檢查認(rèn)可，后道工序不得進(jìn)行。

(53)當(dāng)工程的單位、分部或分項(xiàng)工程完工后，承包人的自檢人員

應(yīng)再進(jìn)行一次系統(tǒng)的自檢，匯總各道工序的檢查記錄及測(cè)量和抽樣試

驗(yàn)的結(jié)果提出交工報(bào)告，自檢資料不全的交工報(bào)告，駐地應(yīng)拒絕驗(yàn)收。

(54)駐地應(yīng)對(duì)按工程量清單的分項(xiàng)完工的單項(xiàng)工程進(jìn)行一次系

統(tǒng)的檢查驗(yàn)收，必要時(shí)應(yīng)作測(cè)量或抽樣試驗(yàn)，檢查合格后，提請(qǐng)總監(jiān)

簽發(fā)《中間交工證書(shū)》，未經(jīng)中間交工檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的工程，不

得進(jìn)行下項(xiàng)工程項(xiàng)目的施工。

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(55)各專(zhuān)業(yè)應(yīng)在組成工程的各個(gè)單位、分部或分項(xiàng)工程開(kāi)工前，

提出工序檢查程序說(shuō)明和要求，以供現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)理人員、承包人的自

檢人員及施工人員共同遵循。

(56)建立健全監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督制度，落

實(shí)質(zhì)量控制的責(zé)任，嚴(yán)格事前、事中和事后的質(zhì)量控制措施，經(jīng)濟(jì)措

施及合同措施，嚴(yán)格質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收，不符合合同規(guī)定質(zhì)量要求的可

拒付工程款。

(57)以施工圖紙，施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范、規(guī)程，工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)

準(zhǔn)等為依據(jù)，督促承包單位全面實(shí)現(xiàn)施工合同中約定的工程質(zhì)量標(biāo)

準(zhǔn)。

(58)對(duì)工程的施工全過(guò)程實(shí)施質(zhì)量控制，并以預(yù)控為重點(diǎn)，以工

序控制為基本，對(duì)工程項(xiàng)目的人、機(jī)、料、法、環(huán)等因素進(jìn)行全面質(zhì)

量控制，監(jiān)督承包單位的質(zhì)量保證體系落實(shí)到位并正常發(fā)揮作用。

(59)嚴(yán)格要求承包單位執(zhí)行材料試驗(yàn)、施工試驗(yàn)及設(shè)備檢驗(yàn)制

度，堅(jiān)持不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不準(zhǔn)使用于工程。

(60)堅(jiān)持本道工序未經(jīng)驗(yàn)收或質(zhì)量不合格，不得進(jìn)入下一道工

序，工程質(zhì)量控制是工程項(xiàng)目工作的核心，應(yīng)以自己的工作質(zhì)量確保

工程的質(zhì)量。

(61)根據(jù)質(zhì)量形成過(guò)程：對(duì)質(zhì)量的控制，按事前、事中、事后、

進(jìn)行控制，且以事前控制(預(yù)控)為主，強(qiáng)化事中控制，對(duì)施工過(guò)程進(jìn)

行跟蹤檢查及時(shí)制止和糾正違規(guī)施工操作行為，消除質(zhì)量隱患，驗(yàn)證

糾正處理效果。

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(62)采取必要的檢查、測(cè)量和試驗(yàn)手段以驗(yàn)證施工質(zhì)量，對(duì)工程

的關(guān)鍵工序和重點(diǎn)部位的施工作業(yè)實(shí)施旁站監(jiān)督，針對(duì)工程特點(diǎn)施工

操作技術(shù)難度、施工單位的技術(shù)管理水平及易出質(zhì)量問(wèn)題及質(zhì)量通

病，確定質(zhì)量控制點(diǎn)，由，列為必檢必驗(yàn)，必須簽證的項(xiàng)目及工作。

(63)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)有見(jiàn)證取樣的規(guī)定及送檢試驗(yàn)制度，必要時(shí)建

議施工單位撤換不稱職的施工管理人員，和視