泉南高速公路改擴(kuò)建新增清流縣桐坑互通及連接線工程項(xiàng)目“代建+監(jiān)理一體化建設(shè)”服務(wù)招標(biāo)文件

泉南高速公路改擴(kuò)建新增清流縣桐坑互通及連

接線工程項(xiàng)目“代建+監(jiān)理一體化建設(shè)”服務(wù)

招標(biāo)文件

目錄

第一章招標(biāo)公告................................................3

第二章投標(biāo)人須知..............................................6

一、投標(biāo)人須知前附表............................................6

二、投標(biāo)人須知正文.............................................20

第三章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）.................................38

評(píng)標(biāo)辦法前附表.................................................38

評(píng)標(biāo)辦法正文...................................................44

第四章合同條款及格式.........................................48

第一節(jié)“代建+監(jiān)理一體化建設(shè)”服務(wù)管理協(xié)議書..................48

第二節(jié)合同條款................................................51

第三節(jié)合同附件格式...........................................80

第五章圖紙和資料.............................................84

第六章投標(biāo)文件格式...........................................85

2

第一章招標(biāo)公告

泉南高速公路改擴(kuò)建新增清流縣桐坑互通及連接線工程項(xiàng)目

“代建+監(jiān)理一體化建設(shè)”服務(wù)招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

泉南高速公路改擴(kuò)建新增清流縣桐坑互通及連接線工程項(xiàng)目已列入《福建省鄉(xiāng)鎮(zhèn)便捷通高速工程

實(shí)施方案（2020-2022年）》及2021年省市交通建設(shè)計(jì)劃，項(xiàng)目業(yè)主為清流縣百通路橋建設(shè)有限公司，

建設(shè)資金來自政府投資，招標(biāo)人為清流縣百通路橋建設(shè)有限公司。為推進(jìn)設(shè)計(jì)等項(xiàng)目前期工作，現(xiàn)對(duì)

該項(xiàng)目的“代建+監(jiān)理一體化建設(shè)”服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況和招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況

泉南高速公路改擴(kuò)建新增清流縣桐坑互通及連接線工程，投資金額約4.7億元，由兩部分組成：

（1）桐坑互通：設(shè)置A型單喇叭互通立交，上跨G72泉南高速，設(shè)置A?E匝道5條，設(shè)計(jì)速度40Km/h,

路基寬度9/16.5米，單向單車道/雙向兩車道，瀝青碎路面。

（2）連接線工程：長(zhǎng)約17.84公里，采用三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)速度40Km/h、路基寬度8.5米，

雙向兩車道，水泥混凝土路面。

最終以施工圖設(shè)計(jì)文件為準(zhǔn)。

2.2招標(biāo)范圍

本項(xiàng)目采用代建+監(jiān)理一體化建設(shè)模式管理：由項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)工程建設(shè)全過程代建和工程監(jiān)

理工作。

（1）項(xiàng)目代建范圍：泉南高速公路改力,建新增清流縣桐坑互通及連接線工程的項(xiàng)目前期、建設(shè)

實(shí)施階段及竣工驗(yàn)收階段全過程代建，項(xiàng)目管理單位在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行全過

程管理，按合同約定代行項(xiàng)目法人職責(zé)，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施。協(xié)助項(xiàng)目法人辦理相關(guān)審批手續(xù)

并落實(shí)相關(guān)要求，配合國(guó)家有關(guān)部門依法組織檢查、考核等并負(fù)責(zé)落實(shí)整改；協(xié)助項(xiàng)目法人完成征地

征拆和民事協(xié)調(diào)工作；按項(xiàng)目法人授權(quán)審核或?qū)彾ㄔO(shè)計(jì)變更：協(xié)助項(xiàng)目法人組織辦理項(xiàng)目涉及的各項(xiàng)

前期專項(xiàng)論證，組織中間驗(yàn)收、環(huán)保水保等專項(xiàng)驗(yàn)收，組織交（竣）工檢測(cè)等工作；協(xié)助完成組織編

制施工招標(biāo)文件和全過程各項(xiàng)招標(biāo)工作；協(xié)助完成質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)、項(xiàng)目開工申請(qǐng)等手續(xù)。依據(jù)相關(guān)法

規(guī)和合同履行并承擔(dān)控制質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全、計(jì)量、資金支付、變更、農(nóng)民工工資支付、環(huán)

境保護(hù)、水土保持、文明施工、合同管理、審計(jì)等責(zé)任，審核、簽發(fā)項(xiàng)目建設(shè)管理有關(guān)文件；承擔(dān)本

項(xiàng)目工程前期資料收集歸檔工作，從施工過程管理至工程竣工驗(yàn)收、竣工決算管理、工程資料收集歸

檔、工程保修、工程移交等的組織、辦調(diào)和管理等過程工作。

（2）項(xiàng)目監(jiān)理范圍：泉南高速公路改擴(kuò)建新增清流縣桐坑互通及連接線工程全過程監(jiān)理，包括

準(zhǔn)備階段、施工階段、缺陷責(zé)任期階段的監(jiān)理。具體包含路基土建工程、路面工程、橋涵工程、交通

安全設(shè)施工程、機(jī)電工程、房建工程、景觀綠化工程等工程的監(jiān)理工作（具體監(jiān)理范圍以施工圖為準(zhǔn)）。

3

2.3“代建+監(jiān)理一體化建設(shè)”服務(wù)期限

自合同簽訂之日起至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格之日止（計(jì)劃施工工期2年，交工驗(yàn)收3年后完成竣工驗(yàn)

收工作，竣工驗(yàn)收后1年內(nèi)完成后期手續(xù)辦理及資料移交，報(bào)送項(xiàng)目管理總結(jié)報(bào)告）。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備以下條件：

（1）具有國(guó)內(nèi)獨(dú)立法人資格，持有有效的工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（2）資質(zhì)要求：應(yīng)同時(shí)具有交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的公路工程專業(yè)甲級(jí)及以上監(jiān)理資質(zhì)證書、

公路工程試驗(yàn)檢測(cè)綜合乙級(jí)及以上等級(jí)證書和試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)CMA計(jì)量認(rèn)證證書（試驗(yàn)檢測(cè)單位可為投

標(biāo)人的全資子公司或控股公司）。

（3）業(yè)績(jī)要求：投標(biāo)人自本招標(biāo)公告發(fā)布之日的前五年內(nèi)（日期以合同為準(zhǔn)）承攬一個(gè)高速公

路工程的代建或監(jiān)理或代建+監(jiān)理一體化建設(shè)項(xiàng)目。

3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或

存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得對(duì)同一合同段投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)均無效。

3.4在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（sdf.lkj〃sdf.Ikjcreditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人的投

標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。

3.5在由福建省發(fā)改委、省重點(diǎn)辦最近發(fā)布的福建省重點(diǎn)項(xiàng)目參建單位業(yè)績(jī)信譽(yù)評(píng)價(jià)登記情況通

報(bào)中被評(píng)為C、D級(jí)的企業(yè)，在有效期內(nèi)不得參加投標(biāo)。

3.6投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提交的投標(biāo)人名稱、監(jiān)理資質(zhì)及證書編號(hào)、總監(jiān)的姓名和相關(guān)證書編號(hào)

應(yīng)與在全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)（http：//glxy.mot.gov.cn）中登記的完全一致；投標(biāo)

人（或聯(lián)合體成員方）在投標(biāo)文件中提交的投標(biāo)人名稱、試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)及證書編號(hào)應(yīng)與在交通運(yùn)輸部

公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)管理信息系統(tǒng)（sdf.Ikj//）中登記的完全一致，否則將導(dǎo)致資格

審查不通過。

4.招標(biāo)文件的獲取

凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于招標(biāo)公告發(fā)布之時(shí)起至投標(biāo)截止時(shí)間前,登錄到三明市公共資源交易網(wǎng)

電子交易平臺(tái)（網(wǎng)址：sdf.lkj//smggzy.sm.gov.cn/smwz/）,采用匿名方式報(bào)名并下載電子招標(biāo)文

件。本招標(biāo)項(xiàng)目電子招標(biāo)文件使用（軟件工具及版本號(hào)）新點(diǎn)招標(biāo)文件制作工具（三明版）打開。

5.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1本次招標(biāo)不組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)和召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)。

5.2投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間（即投標(biāo)截止時(shí)間，下同）2021年10月9日08:30:00前，通過三明

市公共資源交易網(wǎng)交易平臺(tái)（網(wǎng)址：sdf.lkj〃smggzy.sm.gov,cn/simvz/）在線遞交投標(biāo)文件。

6.本次招標(biāo)采用的評(píng)標(biāo)辦法：本次招標(biāo)采用資格后審、綜合評(píng)估法方法評(píng)標(biāo)。

7.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在福建省公共資源交易電子公共服務(wù)平臺(tái)（htlps://ggzyfw.fujian.gov.cn/）

1

和三明市公共資源交易中心(sdf.lkj〃smggzy.sm.gov.cn/smwz/)等媒體上發(fā)布。

8.其它事項(xiàng)

8.1評(píng)標(biāo)結(jié)束后，中標(biāo)候選人提交的投標(biāo)報(bào)價(jià)、業(yè)績(jī)等及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)的姓

名、個(gè)人業(yè)績(jī)和相關(guān)證書編號(hào)，以及被否決投標(biāo)的投標(biāo)人名稱、否決依據(jù)和原因等將在福建省公共資

源交易電子公共服務(wù)平臺(tái)(https://ggzyfw.fujian.gov,cn/)和三明市公共資源交易中心

(sdf.lkj〃smggzy.sm.gov,cn/simvz/)等媒體上進(jìn)行公示。

9.聯(lián)系方式

5

第二章投標(biāo)人須知

一、投標(biāo)人須知前附表

條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容

1.1.2招標(biāo)人

1.1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

泉南高速公路改擴(kuò)建新增清流縣桐坑互通及連接線工程項(xiàng)目

1.1.4項(xiàng)目名稱

“代建+監(jiān)理一體化建設(shè)”服務(wù)

1.1.5建設(shè)地點(diǎn)清流縣溫郊鄉(xiāng)、余朋鄉(xiāng)

1.1.6建設(shè)規(guī)模見招標(biāo)公告

1.1.7招標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)周期見招標(biāo)公告

1.2.1資金來源政府投資

1.2.2資金落實(shí)情況已落實(shí)

1.3.1招標(biāo)范圍見招標(biāo)公告

“代建+監(jiān)理一體

1.3.2見招標(biāo)公告

化建設(shè)”服務(wù)期限

交工驗(yàn)收質(zhì)量評(píng)定：合格；

1.3.3質(zhì)量要求

竣工驗(yàn)收質(zhì)量評(píng)定：優(yōu)良。

1.3.4安全目標(biāo)無安全責(zé)任事故

資質(zhì)要求：見附錄1

投標(biāo)人資質(zhì)條件、業(yè)績(jī)要求：見附錄2

1.4.1

能力和信譽(yù)信譽(yù)要求：見附錄3

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及總監(jiān)理工程師資格要求：見附錄4

是否接受聯(lián)合體投團(tuán)不接受

1.4.2

標(biāo)口接受。

1.4.3項(xiàng)增加：

投標(biāo)人不得存在的(11)上傳電子投標(biāo)文件的計(jì)算機(jī)的網(wǎng)卡MAC地址、CPU序

1.4.3

其他情形列號(hào)和硬盤序列號(hào)同時(shí)與其它投標(biāo)人的出現(xiàn)雷同(開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)上

傳電子投標(biāo)文件的除外)。

6

條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容

投標(biāo)人不得存在的

1.4.4其他不良狀況或不/

良信用的其他情形

構(gòu)成招標(biāo)文件的其

2.1/

他材料

在2021年9月22日17時(shí)00分之前，使用CA數(shù)字證書登

投標(biāo)人要求澄清招

2.2.1錄“電子交易平臺(tái)”，在“投標(biāo)答疑”菜單以匿名形式要求招

標(biāo)文件

標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。

招標(biāo)人在投標(biāo)截止日坨天前，將以編號(hào)的補(bǔ)遺書發(fā)布在發(fā)

布招標(biāo)公告的媒體上（網(wǎng)址詳見招標(biāo)公告），供投標(biāo)人自行查

閱和下載，由投標(biāo)人自行打印成書面文件，招標(biāo)人不再以其它

2.2.2招標(biāo)文件澄清、修

方式通知投標(biāo)人.所有修改、澄清補(bǔ)遺內(nèi)容均為招標(biāo)文件的組

2.3.1改發(fā)出的形式

成部分。各次補(bǔ)遺書將按時(shí)序編號(hào)，如先后發(fā)出的補(bǔ)遺書有不

一致之處，以編號(hào)最后的補(bǔ)遺書為準(zhǔn)。在投標(biāo)截止時(shí)間前，投

標(biāo)人每天都必須登入發(fā)布補(bǔ)遺書的網(wǎng)站查看。

3.1.1修改為：

3.1.1投標(biāo)文件應(yīng)采用雙信封形式，包括下列內(nèi)容：

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）：

（1）投標(biāo)函；

（2）授權(quán)委托書或法定代表人身份證明；

（3）投標(biāo)保證金；

投標(biāo)文件包括的內(nèi)（4）資格審查資料；

3.1.1

容（5）技術(shù)建議書；

（6）其他材料。

第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）

（1）投標(biāo)函；

（2）“代建+監(jiān)理一體化建設(shè)”管理服務(wù)費(fèi)用清單。

投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過程中作出的符合法律和招標(biāo)文件規(guī)定的澄

清確認(rèn)，構(gòu)成投標(biāo)文件的組成部分。

增值稅稅金的計(jì)算

3.2.1增值稅稅金按國(guó)家目前規(guī)定的計(jì)稅方法計(jì)算。

方法

3.2.3報(bào)價(jià)方式總價(jià)形式。

7

條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容

“代建+監(jiān)理一體化建設(shè)”管理服務(wù)費(fèi)的組成詳見投標(biāo)文

件格式“代建+監(jiān)理一體化建設(shè)”管理服務(wù)費(fèi)用清單?！按?

監(jiān)理一體化建設(shè)”管理服務(wù)費(fèi)不包括下列費(fèi)用：控制價(jià)編制、

安全三同時(shí)、環(huán)保監(jiān)理、水保監(jiān)理、環(huán)保監(jiān)測(cè)、水保監(jiān)測(cè)、工

程最清單勘誤、新增項(xiàng)目單價(jià)審核等第三方服務(wù)費(fèi)用，竣（交）

3.2.4最高投標(biāo)限價(jià)工驗(yàn)收檢測(cè)費(fèi)（含其他行業(yè)或部門要求的竣工驗(yàn)收費(fèi)用），項(xiàng)

目實(shí)施及竣工決算等全過程進(jìn)行審計(jì)所發(fā)生的審計(jì)費(fèi)用等應(yīng)

由項(xiàng)目業(yè)主承擔(dān)的費(fèi)用。

本項(xiàng)目“代建+監(jiān)理一體化建設(shè)”管理服務(wù)費(fèi)最高限價(jià)為

889萬(wàn)元。投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)不得高于最高限價(jià)，否則均按無效

投標(biāo)處理。

1.應(yīng)按投標(biāo)文件格式要求填寫“代建+監(jiān)理一體化建設(shè)”管理服

務(wù)費(fèi)用清單。

2.投標(biāo)人派駐現(xiàn)場(chǎng)人員的人身意外保險(xiǎn)及自備設(shè)備等財(cái)產(chǎn)的有

投標(biāo)報(bào)價(jià)的其他要關(guān)保險(xiǎn)由投標(biāo)人自行辦理，保險(xiǎn)費(fèi)由投標(biāo)人承擔(dān)并支付，并包

3.2.5

求含在所報(bào)的單價(jià)或總額價(jià)中，業(yè)主不單獨(dú)支付。由于投標(biāo)人未

按本款規(guī)定投保所造成的一切損失，均由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

3.在合同執(zhí)行過程中，業(yè)主不為投標(biāo)人提供任何設(shè)備、設(shè)施及

輔助工作人員，請(qǐng)投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)中自行考慮。

3.3.1投標(biāo)有效期自遞交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算120天

是否要求投標(biāo)人遞交投標(biāo)保證金：

口不要求

E1要求：

投標(biāo)人需提交投標(biāo)保證金壹拾伍萬(wàn)元（人民幣），采用下

列方式繳納：

（1）采用銀行轉(zhuǎn)賬的：須在2021年電月9_0空時(shí)30

3.4.1投標(biāo)保證金分前，從投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）注冊(cè)地的投標(biāo)人基本帳戶

一次性匯達(dá)并解入指定銀行帳號(hào)（寫明投標(biāo)項(xiàng)目徇稱：桐坑互

通及連接線代建+監(jiān)理一體化建設(shè)，以到戶銀行出具的證明為

準(zhǔn)），否則其投標(biāo)擔(dān)保視為無效。

開戶銀行及賬號(hào)如下：

開戶銀行：

（2）采用投標(biāo)銀行保函的：應(yīng)由投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）

8

條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容

開立基本帳戶的銀行開具（若投標(biāo)人開立基本賬戶為銀行的分

支機(jī)構(gòu)，不具備開具銀行保函資格時(shí)，可由該分支機(jī)構(gòu)的上級(jí)

且具有開具銀行保函資格的銀行開具，并附該上級(jí)銀行出具的

相關(guān)證明材料），并保證其有效。辦理銀行保函所需的一切費(fèi)

用由投標(biāo)人自理。

注：根據(jù)《福建省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于積極應(yīng)對(duì)疫情做好

招投標(biāo)等工作的通知》（閩發(fā)改法規(guī)（2020）61號(hào)），投標(biāo)人以

紙質(zhì)投標(biāo)保函（包括銀行保函、擔(dān)保保函、保險(xiǎn)憑證）形式提

交投標(biāo)保證金的，在開標(biāo)前可不到公共資源交易中心現(xiàn)場(chǎng)提交

紙質(zhì)投標(biāo)保函原件。紙質(zhì)保函原件由中標(biāo)候選人公示前提交給

招標(biāo)人；若中標(biāo)候選人未在中標(biāo)候選人公示期間提交投標(biāo)保函

原件的，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)候選人資格。

（3）采用年度保證金

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，在項(xiàng)目所在地公共資源交易中心或省公共資

源交易中心已繳交年度投標(biāo)保證金的投標(biāo)人，憑“年度投標(biāo)保

證金收訖證明”可參與本工程的投標(biāo)，投標(biāo)時(shí)不需要按單項(xiàng)工

程交存投標(biāo)保證金。

年度保證金收訖證明彩色掃描件附在投標(biāo)文件中指定位置。

（4）采用電子保函：

電子保函應(yīng)由具備開展工程擔(dān)保業(yè)務(wù)能力的銀行業(yè)金融機(jī)

構(gòu)、工程擔(dān)保公司、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開具，辦理電子保函所需的一切

費(fèi)用由投標(biāo)人自理。電子保函文件應(yīng)符合《福建省公共資源電

子保函文件格式標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，否則其投標(biāo)擔(dān)保視為無效。

投標(biāo)保證金繳納方式（投標(biāo)保證金具體繳納方式按當(dāng)?shù)鼗蚴?/p>

公共資源交易中心的規(guī)定執(zhí)行，并在此條款中予以明確）：

如采用電子保函，招標(biāo)人開戶銀行及賬號(hào)如下：

開戶銀行：投標(biāo)人可以使用以上之一的有效投標(biāo)保證金形

式

投標(biāo)保證金的利息

3.4.3無

計(jì)算原則

3.4.4增加：

其他可以不予退還

3.4.4（1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷其投標(biāo)文件；

投標(biāo)保證金的情形

（2）招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書后，投標(biāo)人非因不可抗力原

9

條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容

因而放棄中標(biāo)、拒簽合同或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保；

（3）投標(biāo)人不接受依據(jù)評(píng)標(biāo)辦法的規(guī)定對(duì)其投標(biāo)文件中細(xì)

微偏差進(jìn)行澄清和補(bǔ)正；

（4）投標(biāo)人提交了虛假材料；

（5）反映投標(biāo)文件個(gè)性特征的內(nèi)容出現(xiàn)明顯雷同,或上傳

電子投標(biāo)文件的計(jì)算機(jī)的網(wǎng)卡MAC地址、CPU序列號(hào)和硬盤序

列號(hào)同時(shí)與其它投標(biāo)人的出現(xiàn)雷同（開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)上傳電子投標(biāo)文

件的除外）；

（6）有證據(jù)顯示投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、與他人串通投標(biāo)、

以非法手段謀取中標(biāo)。

如投標(biāo)人違約，除其投標(biāo)保證金將不予退還，同時(shí)報(bào)請(qǐng)省

交通運(yùn)輸行政主管部門在其門戶網(wǎng)站上公告，并按法律、法規(guī)、

規(guī)章有關(guān)規(guī)定處理；對(duì)由于投標(biāo)違約行為造成招標(biāo)人損失超過

投標(biāo)擔(dān)保金額的，投標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。

資格審查資料的特資格審查資料及相關(guān)證明材料的要求均以“投標(biāo)文件格式”為

3.5

殊要求準(zhǔn)。

近年完成的類似項(xiàng)

3.5.2投標(biāo)人自本招標(biāo)公告發(fā)布之日的前五年內(nèi)

目情況的時(shí)間要求

是否允許遞交備選

3.6.1不允許

投標(biāo)方案

投標(biāo)文件格式中的投標(biāo)人“電子簽章”、法定代表人（或其委

托代理人）“電子簽章”，投標(biāo)人均應(yīng)使用CA數(shù)字證書加蓋

3.7.3

簽字或蓋章要求投標(biāo)人的單位電子印章和（或）法定代表人的個(gè)人電子印章。

(5)

以聯(lián)合體參加投標(biāo)的，投標(biāo)人“電子簽章”和（或）法定代表

人（或其委托代理人）“電子簽章”由聯(lián)合體主辦方簽署。

投標(biāo)文件紙質(zhì)版

3.7.5中標(biāo)后提供正本L份，副本工份°

正、副本份數(shù)

投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件及交易平臺(tái)的要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行加

4.1.1投標(biāo)文件的加密密。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)

拒收并提示。

投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前通過電子交易平臺(tái)（網(wǎng)址詳見

4.2.1投標(biāo)文件的遞交

招標(biāo)公告）在線遞交投標(biāo)文件。具體的電子投標(biāo)文件遞交操作

10

條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容

流程及步驟詳見該電子交易平臺(tái)上的相關(guān)說明。

電子招標(biāo)平臺(tái)收到投標(biāo)人送達(dá)的投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)即時(shí)向投

標(biāo)人發(fā)出確認(rèn)投標(biāo)成功。在開標(biāo)前，除投標(biāo)人補(bǔ)充、修改或者

撤回投標(biāo)文件外，任何單位和個(gè)人不得解密、提取投標(biāo)文件。

4.2.3是否退還投標(biāo)文件否

招標(biāo)人投標(biāo)截止時(shí)間的同一時(shí)間在線對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信

封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行開標(biāo)，同時(shí)在三明市公共資源交易

史￡匚設(shè)置在線開標(biāo)會(huì)場(chǎng)，誠(chéng)邀投標(biāo)人到場(chǎng)參加開標(biāo)會(huì)。

5.1開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

招標(biāo)人在第一個(gè)信封通過評(píng)審后，在線對(duì)投標(biāo)文件第二個(gè)

信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行開標(biāo)，同時(shí)在三明市公共資源交易中心

設(shè)置在線開標(biāo)會(huì)場(chǎng)，誠(chéng)邀投標(biāo)人到場(chǎng)參加開標(biāo)會(huì)。

第一信封（商務(wù)及

5.2.1技術(shù)文件）開標(biāo)程詳見投標(biāo)人須知正文。

序

第二個(gè)信封（投標(biāo)

5.2.3詳見投標(biāo)人須知正文。

報(bào)價(jià)）開標(biāo)程序

評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成：工人，其中招標(biāo)人代表2人，評(píng)標(biāo)專家工

6.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建人；

評(píng)標(biāo)專家確定方式：從福建省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中

6.3.2L名。

標(biāo)候選人的人數(shù)

公示媒介：與招標(biāo)公告發(fā)布媒介相同，詳見招標(biāo)公告。

中標(biāo)候選人公示媒

7.1公示期限：不少于3日

介及期限

公示的其他內(nèi)容：/。

是否授權(quán)評(píng)標(biāo)委員

7.4否

會(huì)確定中標(biāo)人

中標(biāo)通知書和中標(biāo)

7.5

結(jié)果通知發(fā)出形式以書面形式發(fā)出。

中標(biāo)結(jié)果公告媒介公告媒介：與招標(biāo)公告發(fā)布媒介相同，詳見招標(biāo)公告。

7.6

及期限公告期限：不少于10日

履約擔(dān)保額為合同價(jià)的5%,采用銀行保函或銀行轉(zhuǎn)賬（電

7.7.1履約擔(dān)保匯或現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬），由中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后21天內(nèi)，并在

簽訂合同之前提交。

11

條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容

（1）銀行保函，應(yīng)由投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）開立帳戶

的銀行開具，并保證其有效。辦理銀行保函所需的一切費(fèi)用由

投標(biāo)人自理。

（2）銀行轉(zhuǎn)賬（電匯或現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬）：應(yīng)從投標(biāo)人（或聯(lián)合

體牽頭人）開立帳戶的銀行一次性匯達(dá)并解入招標(biāo)人指定銀行

帳號(hào)。

投訴受理單位：

投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人應(yīng)按《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)

投訴處理辦法》（國(guó)家發(fā)改委等七部委2004年第11號(hào)令）的

規(guī)定，在評(píng)標(biāo)結(jié)果公示之日起10日內(nèi)提出書面投訴，否則不予

受理。對(duì)惡意虛假投訴的，將報(bào)請(qǐng)福建省交通運(yùn)輸廳按有關(guān)規(guī)

定進(jìn)行處理。

有下列情形之一的投訴，不予受理：

（1）投訴人不是所投訴招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的參與者，或者與投

8.5.1投訴訴項(xiàng)目無任何利害關(guān)系；

（2）投訴事項(xiàng)不具體，且未提供有效線索，難以查證的；

（3）投訴書未署具投訴人真實(shí)姓名、簽字和有效聯(lián)系方式

的；以法人名義投訴的，投訴書未經(jīng)法定代表人簽字并加蓋公

章的；

（4）超過投訴時(shí)效的；

（5）已經(jīng)作出處理決定，并且投訴人沒有提出新的證據(jù)的；

（6）投訴事項(xiàng)應(yīng)先提出異議沒有提出異議、已進(jìn)入行政復(fù)

議或行政訴訟程序的。

是否采用電子招標(biāo)是。

9

投標(biāo)

需要補(bǔ)充或修改的其他內(nèi)容

10.1合同調(diào)價(jià)：不調(diào)價(jià)。

招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書前因項(xiàng)目發(fā)生變化或不可抗力等原因有權(quán)宣布投標(biāo)程序無

10.2效或拒絕所有投標(biāo)，并對(duì)由此引起的對(duì)投標(biāo)人的影響不承擔(dān)任何責(zé)任，也無須將這

樣做的理由通知受影響的投標(biāo)人，但招標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)擔(dān)保退還給投標(biāo)人。

10.3簽訂合同書時(shí)，中標(biāo)人應(yīng)出示法定代表人證書或代理人授權(quán)書。

10.4招投標(biāo)期間爭(zhēng)議解決方式：向項(xiàng)目所在地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。

簽訂合同后1個(gè)月內(nèi)提交《項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》和代建+監(jiān)理一體化建設(shè)管理部機(jī)構(gòu)

10.5

設(shè)置和人員方案審查；1個(gè)月內(nèi)完成管理部駐地建設(shè)，人員和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)履約。

12

條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容

中標(biāo)人需按閩價(jià)通告[2018]9號(hào)文向工程項(xiàng)目交易中心支付交易服務(wù)費(fèi)。若有出臺(tái)新

10.6

標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

制作電子投標(biāo)文件的其他說明：

（1）開標(biāo)一覽表中“100章到200章報(bào)價(jià)”，填入投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)。

10.7

（2）本項(xiàng)目第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）中的技術(shù)建議書，在電子投標(biāo)文件制作時(shí)

上傳至“技術(shù)標(biāo)”目錄二的“技術(shù)標(biāo)文件”處。

13

附錄1資格審查條件（資質(zhì)最低條件）

企業(yè)資質(zhì)等級(jí)要求

投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)具有交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的公路工程專業(yè)甲級(jí)及以上監(jiān)理資質(zhì)證書、公路工程試

驗(yàn)檢測(cè)綜合乙級(jí)及以上等級(jí)證書和試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)CMA計(jì)量認(rèn)證證書（試驗(yàn)檢測(cè)單位可為投標(biāo)人的

全資子公司或控股公司）。

注：須提交的附件材料詳見投標(biāo)文件格式中的說明。

附錄2資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求）

業(yè)績(jī)要求

投標(biāo)人自本招標(biāo)公告發(fā)布之口的前五年內(nèi)（口期以合同為準(zhǔn)）承攬一個(gè)高速公路工程的代建或監(jiān)

理或代建+監(jiān)理一體化建設(shè)項(xiàng)目。

注：須提交的證明材料詳見投標(biāo)文件格式中的說明。

附錄3資格審查條件（信譽(yù)最低要求）

信譽(yù)要求

投標(biāo)人除不得存在“投標(biāo)人須知”第1.4.4項(xiàng)規(guī)定的不良狀況或不良信用記錄外，投標(biāo)人在福建

省發(fā)改委、省重點(diǎn)辦最近發(fā)布的福建省重點(diǎn)項(xiàng)目參建單位業(yè)績(jī)信譽(yù)評(píng)價(jià)登記情況通報(bào)中被評(píng)為C、

D級(jí)的企業(yè)，在有效期內(nèi)不得參加投標(biāo)。

注：須提交的證明材料詳見投標(biāo)文件格式中的說明。

14

附錄4資格審查條件（主要人員”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及總監(jiān)理工程

師”最低要求）

人員數(shù)量資珞要求在崗要求

具有10年以上的公路建設(shè)行業(yè)從業(yè)經(jīng)

驗(yàn)、公路工程相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)

職稱，以及至少1個(gè)高速公路工程項(xiàng)目建設(shè)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1

管理（包含項(xiàng)目業(yè)主或代建管理或施工監(jiān)理

或代建+監(jiān)理一體化建設(shè)項(xiàng)目）經(jīng)歷。年齡

不大于55周歲。

無在崗項(xiàng)目（指目前

具有10年以上的公路建設(shè)行業(yè)從業(yè)經(jīng)

未在其他項(xiàng)目上任職，或

驗(yàn)，公路工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)

雖在其他項(xiàng)目上任職但

職稱，以及至少1個(gè)高速公路工程項(xiàng)目建設(shè)

技術(shù)負(fù)責(zé)人1本項(xiàng)目中標(biāo)后能夠從原

管理（包含項(xiàng)目業(yè)主或代建管理或施工監(jiān)理

項(xiàng)目撤離）

或代建+監(jiān)理一體化建設(shè)項(xiàng)目）經(jīng)歷。年齡

不大于55周歲。

具有交通運(yùn)輸部公路工程監(jiān)理工程師

總監(jiān)理工程

1資格，從事路橋?qū)I(yè)工作10年以上，年齡

師

不大于55周歲。

注：須提交的證明材料詳見投標(biāo)文件格式中的說明。

15

附錄5其他人員配備要求

代建+監(jiān)理一體化建設(shè)管理人員配備要求

人數(shù)

序號(hào)代建監(jiān)理崗位資格要求備注

設(shè)置

負(fù)責(zé)征遷、行

1綜合部（2人）大專以上學(xué)歷，從事類似工作不少于6年。2

政、黨務(wù)

負(fù)責(zé)工程款

大專以上學(xué)歷，從事類似工作不少于6年。

2財(cái)務(wù)部（3人）3資金監(jiān)管工

財(cái)務(wù)主任應(yīng)具有會(huì)計(jì)師及以上職稱。

作。

主任具有專業(yè)監(jiān)理工程師資格，持有監(jiān)理業(yè)

務(wù)培訓(xùn)合格證，公路工作經(jīng)驗(yàn)不少于6年，持有

交通建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)頒發(fā)的交通建設(shè)工程安全監(jiān)理

主任1人，安

3安全督察部（2人）培訓(xùn)考試合格證書。2

全員1人。

安全員具有相應(yīng)專業(yè)初級(jí)及以上職稱，從事

路橋或類似工程工作不少于3年，持有安全生產(chǎn)

培訓(xùn)合格證或考核合格證。

具有路橋?qū)I(yè)中級(jí)及以上職稱，從事過合同

合約計(jì)量工作不少于6年，持有交通部或建設(shè)部頒發(fā)1

的造價(jià)工程師證書。

具有中級(jí)及以上職稱，負(fù)責(zé)過類似工程內(nèi)業(yè)

內(nèi)業(yè)1

工作不少于6年。

工程合

4約部（5具有初級(jí)及以上職稱，負(fù)貢過類似_E程環(huán)保

環(huán)保1

人）工作不少于3年。

具有初級(jí)及以上職稱，負(fù)責(zé)過類似工程水保

水保1

工作不少于3年。

具有初級(jí)及以上職稱，負(fù)責(zé)過類似工程綠化

綠化1

工作不少于3年。

具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)及以上職稱，從事類似工

路基程監(jiān)理工作不少于6年，持有交通部門頒發(fā)的專1

監(jiān)理部業(yè)監(jiān)理工程師證書。

5

（11人）具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)及以上職稱，從事類似工

可由路基工

路面程監(jiān)理工作不少于6年，持有交通部門頒發(fā)的專1

程師兼職

業(yè)監(jiān)理工程師證書。

16

具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)及以上職稱，從事類似工

橋梁程監(jiān)理工作不少于6年，持有交通部門頒發(fā)的專1

業(yè)監(jiān)理工程師證書。

測(cè)量具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)及以上職稱。1

房建具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)及以上職稱。1階段性進(jìn)場(chǎng)

機(jī)電具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)及以上職稱。1階段性進(jìn)場(chǎng)

具有相應(yīng)專業(yè)助理工程師及以上職稱，從事

監(jiān)理員路橋或類似工程工作不少于3年，應(yīng)持有監(jiān)理業(yè)5

務(wù)培訓(xùn)合格證。（路面可兼職）

具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)及以上職稱，具備路基、

檢測(cè)工

橋梁和院道試驗(yàn)檢測(cè)經(jīng)歷,從事類似工作不少于62

中心試程師

年，持有交通部門頒發(fā)的試驗(yàn)檢測(cè)工程師證書

6驗(yàn)室（4

檢測(cè)員具有相應(yīng)專業(yè)初級(jí)及以上職稱，從事路橋或

人）

及輔助類似工程工作不少于3年，持有試驗(yàn)培訓(xùn)合格證2

人員或試驗(yàn)員證。

合計(jì)27

注：本表不作為資格審查強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（投標(biāo)時(shí)無須提供本表），但作為合同履約最低要求，為投

標(biāo)人中標(biāo)后投入的其他人員的最低限度要求。

17

附錄6主要試驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備

合同段：泉南高速公路改擴(kuò)建新增清流縣桐坑互通及連接線工程項(xiàng)目“代建+監(jiān)理一體化建設(shè)”服務(wù)

序號(hào)分類試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目主要儀器設(shè)備

烘箱、電子天平、標(biāo)準(zhǔn)篩、比重計(jì)、光電液塑限

顆粒分析、液塑限、最大

1±1測(cè)定儀、自動(dòng)擊實(shí)儀、路面材料強(qiáng)度試驗(yàn)儀、搖

干密度、最佳含水量、CBR

篩機(jī)、多功能脫模器、CBR試驗(yàn)裝置等

顆粒級(jí)配、壓碎值針片狀標(biāo)準(zhǔn)篩、搖篩機(jī)、壓碎值測(cè)定儀、壓力機(jī)、針片

2集料顆粒含量、砂當(dāng)量、含泥狀規(guī)準(zhǔn)儀、游標(biāo)卡尺、砂當(dāng)量試驗(yàn)儀、電子天平、

量、集料分料器等

標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室、水泥混凝土攪拌機(jī)、水泥混凝土標(biāo)

抗壓強(qiáng)度、抗折強(qiáng)度、配準(zhǔn)振實(shí)臺(tái)、壓力機(jī)、抗折試驗(yàn)夾具、水泥砂漿稠

水泥混凝土、

3合比設(shè)計(jì)、坍落度、混凝度儀、水泥砂漿分層度儀、坍落度筒、容量筒、

砂漿、

土凝結(jié)時(shí)間混凝土貫入阻力儀、分析天平、烘箱、比重計(jì)、

試驗(yàn)篩、水泥混凝土試模

無機(jī)結(jié)合料無側(cè)限抗壓強(qiáng)度、水泥或壓力機(jī)、分析天平、滴定設(shè)備、負(fù)壓篩析儀、電

4

穩(wěn)定材料石灰劑量、配合比設(shè)計(jì)、子天平、烘箱等

環(huán)刀、取芯機(jī)、灌砂筒、彎沉測(cè)試設(shè)備（貝克曼

壓實(shí)度、路面厚度、平整

梁（含百分表）、落錘式彎沉儀）、平整度測(cè)試

5道路工程度、彎沉、摩擦系數(shù)、±

設(shè)備（三米直尺、連續(xù)式平整度儀）、摩擦系數(shù)

基回彈模量

測(cè)試設(shè)備等

強(qiáng)度、混凝土碳化深度、險(xiǎn)回彈儀、取芯機(jī)、目力試驗(yàn)機(jī)、碳化深度測(cè)量

6結(jié)構(gòu)混凝土

鋼筋位置及保護(hù)層厚度、裝置、鋼筋位置及保護(hù)層測(cè)定儀、

7地基基礎(chǔ)地基承載力承載板、重（輕）型觸探儀等

壓力試驗(yàn)機(jī)、萬(wàn)能材料試驗(yàn)機(jī)、鋼筋打點(diǎn)機(jī)、游

8鋼筋常規(guī)試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目

標(biāo)卡尺、彎曲裝置（含彎頭）

烘箱、比表面積儀、負(fù)壓篩析儀、恒溫水槽、維

卡儀、水泥凈漿攪拌機(jī)、雷氏夾、養(yǎng)護(hù)箱、水泥

9水泥常規(guī)試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目

膠砂攪拌機(jī)、沸煮箱、水泥抗折試驗(yàn)機(jī)、恒應(yīng)力

壓力試驗(yàn)機(jī)、水泥膠砂流動(dòng)度測(cè)定儀等

瀝青混合料攪拌機(jī)、烘箱、浸水天平、溢流水箱、

馬歇爾擊實(shí)儀、馬歇爾試驗(yàn)儀、恒溫水槽、燃燒

瀝青及混合

10常規(guī)試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目爐、標(biāo)準(zhǔn)嬸、搖篩機(jī)、理論最大相對(duì)密度儀、輪

料

碾成型機(jī)、車轍試驗(yàn)機(jī)、針入度儀、延度儀、軟

化點(diǎn)試驗(yàn)儀、濾篩（1.18mm）、儲(chǔ)存穩(wěn)定性管等

注：投標(biāo)人應(yīng)按照交通運(yùn)輸部交質(zhì)監(jiān)發(fā)[2017]113號(hào)《公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，填報(bào)

詳細(xì)主要儀器設(shè)備。主要儀器設(shè)備應(yīng)滿足本項(xiàng)目工程試驗(yàn)檢測(cè)需要。本表不作為資格審查強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)

（投標(biāo)時(shí)無須提供本表），但作為合同履約最低要求，為投標(biāo)人中標(biāo)后投入的主要儀器設(shè)備最低限度

要求。

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附錄7交通工具

合同段：泉南高速公路改擴(kuò)建新增清建縣桐坑互通及連接線工程項(xiàng)目“代建+監(jiān)理一體化建設(shè)”服務(wù)

序號(hào)車輛類型單位備注

1越野汽車輛