電大公共政策概論形考任務(wù)答案及測(cè)試答案

電大公共政策概論形考任務(wù)答案及測(cè)試答案

公共政策概論作業(yè)1

時(shí)間：學(xué)習(xí)完教材第一至第四章之后。

考核任務(wù)形式

專(zhuān)題討論

考核內(nèi)容

聯(lián)系某一具體方案，討論公共政策環(huán)境對(duì)公共政策的影響（100分）考核要求

每一位學(xué)生都要必須提交討論提綱，將其上傳到國(guó)家開(kāi)放大學(xué)網(wǎng)上考試平臺(tái)，提綱包括以下內(nèi)

容：

1.聯(lián)系實(shí)際例子。

2.個(gè)人的討論提綱。

3.個(gè)人討論后形成的總結(jié)。

4.每個(gè)小組學(xué)習(xí)完成后，形成小組意見(jiàn)，字?jǐn)?shù)不少于1000字。教師根據(jù)小組討論后形成的

總結(jié)給每一位學(xué)生評(píng)分。要求能夠體現(xiàn)公共政策環(huán)境對(duì)公共政策的影響，聯(lián)系實(shí)際的例子能夠

充分證明其觀點(diǎn)。

中國(guó)的南海政策

不管是從軍事上看還是從政治上看，南海區(qū)域都占有重要的地位。中國(guó)作為一個(gè)世界大國(guó)，

理應(yīng)走出去，融入到世界舞臺(tái)中。著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，著眼于全局，中國(guó)應(yīng)該向世界表明中國(guó)的態(tài)度，

并努力尋求在南海加強(qiáng)合作的途徑和方式，促使南海成為和平、友好、合作之海。

個(gè)人討論提綱

公共政策環(huán)境對(duì)公共政策的影響：政策環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要是政策制定的前提，政策環(huán)境的性

質(zhì)決定了政策性質(zhì)，而政策環(huán)境的發(fā)展變化也必然導(dǎo)致共政策的發(fā)展變化。針對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)環(huán)

境的分類(lèi)，每一類(lèi)別對(duì)公共政策環(huán)境都有較大影響。

自然地理環(huán)境對(duì)公共政策的影響；經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境對(duì)公共政策的影響；政治法律環(huán)境對(duì)公共

政策的影響；文化環(huán)境對(duì)公共政策的影響；國(guó)際政策環(huán)境對(duì)公共政策的影響。

自然地理對(duì)公共政策影響：南海問(wèn)題的由來(lái)：自古以來(lái)，中國(guó)都對(duì)南海地區(qū)擁有主權(quán)，由

于中國(guó)的強(qiáng)大，并且南海地區(qū)多為中國(guó)的藩屬?lài)?guó)，所以這些藩屬?lài)?guó)也承認(rèn)了中國(guó)在這一地區(qū)的

無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境對(duì)公共政策的影響：直到美國(guó)的石油公司在南海發(fā)現(xiàn)大量石油這一重要戰(zhàn)略物資,

并隨著經(jīng)濟(jì)全球化的影響，南海逐漸成為世界上航運(yùn)最為繁忙的航道之一。越南等周邊國(guó)家意

識(shí)到了南海的重要性，開(kāi)始逐步有計(jì)劃的開(kāi)始侵占南海的一些島嶼。由于此時(shí)的中國(guó)剛經(jīng)歷完

十年動(dòng)亂，加上改革初期，一切都是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，忽略了該地區(qū)的重要性。這一狀況，

更是加劇了越南等周邊國(guó)家的野心，肆無(wú)忌憚的出去中國(guó)的領(lǐng)海地區(qū)，搶占島嶼、漁業(yè)、石氣

等資源。由于海洋意識(shí)薄弱，一直沒(méi)有切實(shí)的解決，所以才最終造成了今天這個(gè)局面。如今，

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛，在工業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)下，石油資源的大量進(jìn)口，造成了中國(guó)的石油進(jìn)口90%

以來(lái)于海上航道，而這又必須是經(jīng)過(guò)南海海域。再加上，中國(guó)大量出口至歐洲的廉價(jià)商品也必

須通過(guò)南海海域進(jìn)入印度洋，從而到達(dá)歐洲。另外，南海又有豐富的石氣資源，這一推動(dòng)中國(guó)

經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要戰(zhàn)略物資。中國(guó)開(kāi)始意識(shí)到南海的重要性，開(kāi)始越來(lái)越強(qiáng)硬的強(qiáng)調(diào)南海的

主權(quán)，這不僅僅是利益關(guān)系，更重要的是這已經(jīng)威脅到中國(guó)的國(guó)家安全。

政治法律對(duì)公共政策的影響：這一立場(chǎng)同樣適用于南海。中國(guó)愿同有關(guān)國(guó)家根據(jù)公認(rèn)的國(guó)

際法和現(xiàn)代海洋法，包括1982年《我合國(guó)海洋法公約》所確立的基本原則和法律制度，通過(guò)

和平談判妥善解決有關(guān)南海爭(zhēng)議。這己明確寫(xiě)入1997年中國(guó)-東盟非正式首腦會(huì)唔發(fā)表的《聯(lián)

合聲明》中。

政治文化環(huán)境對(duì)公共政策的影響：中國(guó)主張有關(guān)各方在南沙問(wèn)題上采取克制、冷靜和建設(shè)性的

態(tài)度。中方始終堅(jiān)持通過(guò)外交渠道，以和平方式與有關(guān)國(guó)家商討解戾有關(guān)問(wèn)題。這充分體現(xiàn)了

中國(guó)維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定和雙邊友好關(guān)系大局的誠(chéng)意。

國(guó)際政策環(huán)境對(duì)公共政策的影響：南海問(wèn)題是中國(guó)與有關(guān)國(guó)家間的問(wèn)題。中國(guó)政府一貫主

張通過(guò)雙邊友好協(xié)商解決與有關(guān)國(guó)家之間的分歧。任何外部勢(shì)力的介入都是不可取的，只能

使局勢(shì)進(jìn)一步復(fù)雜化。中國(guó)與有關(guān)國(guó)家完全有能力、有信心妥善處理彼此的爭(zhēng)議。南海地區(qū)的

和平與安寧可以長(zhǎng)期保持。

公共政策概論作業(yè)3

時(shí)間：學(xué)習(xí)完教材第七至第九章之后。

考核任務(wù)形式

調(diào)查報(bào)告

考核內(nèi)容

運(yùn)用公共政策基本原理和相關(guān)知識(shí)，結(jié)合實(shí)際撰寫(xiě)一份調(diào)查報(bào)告或工作報(bào)告（字?jǐn)?shù)在800-1000

字之間）（100分）

考核要求

5.認(rèn)真學(xué)習(xí)《公共政策概論》第七章至第九章內(nèi)容，選擇一個(gè)比較熟悉又有實(shí)用價(jià)值的問(wèn)題。

6.綜合運(yùn)用相關(guān)理論、方法，知識(shí)。

7.可以通過(guò)各種途徑收集資料，可以查閱有關(guān)文獻(xiàn)，可以到網(wǎng)上搜集資料，也可以發(fā)調(diào)查問(wèn)

卷或召開(kāi)座談會(huì)等，但必須注明資料來(lái)源。凡資料詳實(shí)、來(lái)源清楚的至少可以得及格分；凡資

料不實(shí)，來(lái)源不清的為不及格。

2012年9月12□,全國(guó)各省份按交通部文件，節(jié)假日期間全國(guó)收費(fèi)公路免收小型客車(chē)通

行費(fèi)在收費(fèi)道口不發(fā)卡抬桿免費(fèi)放行。

不積蹉步，無(wú)以至千里。節(jié)日高速免費(fèi)政策意義：重在向人民群眾傳遞了政府讓惠于民的

決心。此舉將為推行公路免費(fèi)提供一個(gè)探索和實(shí)踐的機(jī)會(huì)，相信下一步就是全由政府投資的收

費(fèi)公路由政府財(cái)政適當(dāng)買(mǎi)單，取消或降低收費(fèi)；對(duì)于一些超期收費(fèi)、過(guò)高收費(fèi)的公路，從法律

上設(shè)輅一個(gè)合理的利潤(rùn)上限和收費(fèi)年限，給公眾一個(gè)合理交代。

重大節(jié)假日高速公路免費(fèi)政策實(shí)施4年多來(lái)，收獲許多好評(píng)，也暴露出了不少弊端。對(duì)于

完全國(guó)有、政府運(yùn)營(yíng)的高速公路，通過(guò)行政之力將其免費(fèi)尚有一定理由，但是對(duì)于其他資本運(yùn)

營(yíng)的公路，強(qiáng)力推行則未必合適。更加重要的是，三年來(lái)，由于特定時(shí)段出行車(chē)輛激增，節(jié)假

日期間擁堵現(xiàn)象日益嚴(yán)重，有些路段擁堵時(shí)間長(zhǎng)達(dá)幾個(gè)甚至幾十個(gè)個(gè)時(shí)，高速公路運(yùn)行效率嚴(yán)

重下降，沒(méi)有達(dá)到“提升收費(fèi)公路通行效率和服務(wù)水平，方便群眾快捷出行''的初衷。

另外，假日小客車(chē)免費(fèi)通行政策，變相鼓勵(lì)私家車(chē)出行，不但未能照顧到中低收入者利益，

還使各種社會(huì)資源浪費(fèi)嚴(yán)重，尾氣排放、垃圾處理等環(huán)境問(wèn)題凸顯，不利于綠色發(fā)展。

同時(shí)優(yōu)化免費(fèi)方案，將優(yōu)惠的對(duì)象由私家車(chē)主變?yōu)槌俗步煌üぞ叱鲂械娜巳?，即在重大?jié)

假日對(duì)七座以上的客運(yùn)車(chē)輛免收通行費(fèi)，同步降低票價(jià)，其他車(chē)輛正常收取車(chē)輛通行費(fèi)。既鼓

勵(lì)更多地選擇公共交通工具出行，又能讓中低收入者也能享受到這一政策福利，更加體現(xiàn)公平

合理。

借鑒電價(jià)錯(cuò)峰消費(fèi)做法，在不同時(shí)段執(zhí)行有差異的收費(fèi)政策，通過(guò)價(jià)格杠桿引導(dǎo)和鼓勵(lì)駕

駛?cè)藛T選擇不同的出行時(shí)間和方式，從而實(shí)現(xiàn)調(diào)節(jié)通行流量的目的。比如，可以參照機(jī)票淡旺

季價(jià)格，允許駕駛?cè)藛T與高速公路經(jīng)營(yíng)者以月票、年票、團(tuán)購(gòu)等方式協(xié)商確定車(chē)輛通行費(fèi)優(yōu)惠

標(biāo)準(zhǔn)；或者在相對(duì)固定的交通流量較大時(shí)段適當(dāng)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，反之，適當(dāng)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同

時(shí)，如果小型客車(chē)的優(yōu)惠不能完全取消，可考慮對(duì)小型客車(chē)發(fā)放一定期限（如10?20天）的高速

公路免費(fèi)通行券，在除重大節(jié)假日之外的時(shí)段自由選擇出行時(shí)間使用。

公共政策概論作業(yè)4

時(shí)間：學(xué)習(xí)完教材第十章至第十四章之后。

考核任務(wù)形式

案例分析

考核內(nèi)容

運(yùn)用公共政策分析方法，對(duì)某個(gè)案例進(jìn)行較為詳細(xì)的分析。由分部：省級(jí)電大)責(zé)任教師提供

4個(gè)案例，學(xué)員任選其一，字?jǐn)?shù)在1000字以上。

考核要求

8.認(rèn)真研讀教材第十章之第十四章的內(nèi)容。

9.要充分運(yùn)用利益分析、政治學(xué)分析、經(jīng)濟(jì)學(xué)分析、倫理分析、量化分析這五個(gè)方法，分析

過(guò)程中不得少于兩個(gè)方法。

10.分析過(guò)程要邏輯一致，前后呼應(yīng)。

11.言之有理，持之有據(jù)，能自圓其說(shuō)。

答案一：

政府采購(gòu)，是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集

中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。采購(gòu)，是指以合同方式

有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為，包括購(gòu)買(mǎi)、租賃、委托、雇用等。政府采購(gòu)適用政府采購(gòu)

法，必須符合下列條件：

(1)政府采購(gòu)主體的特定性

政府采購(gòu)主體又稱(chēng)政府采購(gòu)人，政府采購(gòu)主體除了政府以外，還包括其他國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)

單位和團(tuán)體組織，范圍比通常意義上的政府要大。

(2)政府采購(gòu)資金的特定性

并非所有的政府采購(gòu)都要適用政府采購(gòu)法，適用政府采購(gòu)法的政府采購(gòu)所使用的必須是財(cái)

政性資金。

(3)政府采購(gòu)項(xiàng)目范圍的特定性

并非所有適用財(cái)政性資金的政府采購(gòu)都要適用政府采購(gòu)法的規(guī)定，政府采購(gòu)法的適用對(duì)象

是依法制定的集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)的、或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)采購(gòu)。

公共選擇理論認(rèn)為，人類(lèi)社會(huì)由兩個(gè)市場(chǎng)組成，一個(gè)是經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，另一個(gè)是政治市場(chǎng)。在經(jīng)濟(jì)

市場(chǎng)上活動(dòng)的主體是消費(fèi)者和廠商，在政治市場(chǎng)上活動(dòng)的主體是選民、利益集團(tuán)和政治家、官

員。在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)上，人們通過(guò)貨幣選票來(lái)選擇能給其帶來(lái)最大滿足的私人物品;在政治市場(chǎng)上，

人們通過(guò)政治選票來(lái)選擇能給其帶來(lái)最大利益的政治家、政策法案和法律制度。該理論進(jìn)一步

認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)和政治市場(chǎng)上活動(dòng)的是同一個(gè)人，沒(méi)有理由認(rèn)為同一個(gè)人在兩個(gè)不同的市場(chǎng)

上會(huì)根據(jù)兩種完全不同的行為動(dòng)機(jī)進(jìn)行活動(dòng)。公共選擇理論將人類(lèi)在市場(chǎng)領(lǐng)域和政治領(lǐng)域中的

行為統(tǒng)一起來(lái)，把人類(lèi)行為的兩個(gè)重要方面重新納入單一的模式。通過(guò)進(jìn)行政府采購(gòu)行為，能

減低政府支出，遏制腐敗、加強(qiáng)政府在民間的公信力。

公共政策選擇理論認(rèn)為，政府必須履行特定的職能，處理市場(chǎng)不能解決的問(wèn)題。也就是說(shuō)，

政府必須彌補(bǔ)“市場(chǎng)失靈”。第一，政府必須提供公共物品，也就是一旦向某個(gè)人提供，就必須

向其他所有人提供物品和服務(wù)。市場(chǎng)不能提供公共物品，因?yàn)閷?duì)于單個(gè)的購(gòu)買(mǎi)者而言，這種物

品的成本超過(guò)了他的收益，而且單個(gè)購(gòu)買(mǎi)者也不能阻止其他購(gòu)買(mǎi)者享用這種服務(wù)。第二，外部

性也是一種市場(chǎng)失靈，需要政府來(lái)干預(yù)。當(dāng)個(gè)人、企業(yè)或地方政府的行為給其他主體帶來(lái)?yè)p失

而并不承擔(dān)無(wú)法承擔(dān)成本時(shí)，外部性就發(fā)生了。政府的回應(yīng)方式是，要么管制那些產(chǎn)生外部性

的行為，要么對(duì)這些行為給予處罰，以此補(bǔ)償對(duì)社會(huì)造成的損失。政府是公共政策的主體，有

制定政策的權(quán)力，同時(shí)，是政府采購(gòu)政策的目標(biāo)群體，因此，政府采購(gòu)能否達(dá)成政策目標(biāo)取決

于政府政策制定能力及執(zhí)行力。

公共選擇理論的一個(gè)核心主題是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府干預(yù)行為的局限性或“政府失靈''問(wèn)

題。公共選擇學(xué)者對(duì)政府干預(yù)行為局限性或“政府失靈''的表現(xiàn)及原因進(jìn)行了較具體、深入的研

究。在他們看來(lái)，這種局限性或失靈主要有如下四個(gè)方面：

第一、公共決策失誤。公共決策主要就是政府決策，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)生活干預(yù)的基本手段是制

定和實(shí)施公共政策。公共決策是一個(gè)非常復(fù)雜的過(guò)程，存在著種種困難、障礙或制約因素，使

得政府難以制定并實(shí)施好的或合理的公共政策，導(dǎo)致公共決策失誤C

第一、政府?dāng)U張或政府成長(zhǎng)。帕金斯定律早已證明，政府自身具有擴(kuò)張的本性。公共政策

理論家們還指出，官僚機(jī)構(gòu)和立法部門(mén)都追求預(yù)算的最大化，他們與利益集團(tuán)結(jié)成“鐵三角”

導(dǎo)致政府預(yù)算具有不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。政府部門(mén)謀求內(nèi)部私利而非公共利益而被稱(chēng)為“內(nèi)部效應(yīng)”,

猶如外部效應(yīng)成為市場(chǎng)失靈的一個(gè)原因一樣，“內(nèi)部效應(yīng)”被認(rèn)為是政府失敗的一個(gè)重要原因。

第三、官僚機(jī)構(gòu)的低效率。

第四、尋租。所謂尋租就是“用較低的賄賂成本獲得較高的收益或超額利潤(rùn)”，而所謂的租

或租金，按布坎南的說(shuō)法是指支付該生產(chǎn)要素所有者的報(bào)酬中，超過(guò)要素在任何可替代用途上

所能得到的報(bào)酬的那一部分。尋租活動(dòng)導(dǎo)致“政府失敗”，因?yàn)樗鼘?dǎo)致經(jīng)濟(jì)資源配貉扭曲，或者

說(shuō)他是資源無(wú)效配輅的一個(gè)根源;尋租作為一種非生產(chǎn)性活動(dòng)，并不噌加任何新產(chǎn)品或新財(cái)富，

只不過(guò)改變生產(chǎn)要素的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，把更大一部分的國(guó)民收入裝進(jìn)私人腰包；尋租導(dǎo)致不同政府

部門(mén)官員的爭(zhēng)權(quán)奪利，影響政府的聲譽(yù)和增加廉政成木，導(dǎo)致社會(huì)資源浪費(fèi)。

在當(dāng)今大力打擊腐敗現(xiàn)實(shí)情況下，公共政策的制定及執(zhí)行逐步走入正軌，政府支出在減少,

腐敗問(wèn)題逐漸消失。但由于此前政策環(huán)境的影響，依然保留部分負(fù)面影響，甚至尋租依然存在。

嚴(yán)格當(dāng)前政府采購(gòu)政策，會(huì)進(jìn)一步改善政府腐敗及辦公經(jīng)費(fèi)增加的局面，一方面制約濫花錢(qián)的

同時(shí)，也制約了政府不作為。

政治和政府組織的自我完善，改變了此前的政策環(huán)境，更加突出政府采購(gòu)政策的優(yōu)勢(shì)，同

時(shí)，更趨于實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)的目的。

政府采購(gòu)政策對(duì)政府制約腐敗，勤政廉潔，降低政府整體支出起到積極作用。

答案二：

談大城市發(fā)展公共交通、惠及百姓政策

以《北京發(fā)展公交優(yōu)先政策的調(diào)查（政策思路）》為例。

用政策主體理論分析：

第一，在大城市形成一體化交通大格局，是會(huì)受到市民熱烈歡迎并予充分肯定的。城市公

共交通是與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是政府為舉眾提供基本公共服務(wù)的重

要內(nèi)容，與城市供水、供氣、供熱、市容環(huán)衛(wèi)、城市綠化等行業(yè)一樣，是城市公用事業(yè)不可分

割的重要組成部分，與城市的規(guī)劃、建設(shè)以及大家的日常生活息息相關(guān)、密不可分。這充分體

現(xiàn)出政策主體尤核心政策主體政府的新思路和執(zhí)政為民的政策理念C

第二，城市公共交通的好與壞取決于公交的管理者。過(guò)去計(jì)劃體制下的公交管理，從某種

意義上說(shuō)忽視了社會(huì)效益，有的場(chǎng)站只考慮經(jīng)濟(jì)利髓，刮風(fēng)不發(fā)車(chē)，下雨不發(fā)車(chē)，中午不發(fā)車(chē)。

站臺(tái)秩序缺乏人性化，人為的造成了車(chē)輛的發(fā)車(chē)時(shí)間不及時(shí)。做為政策主體政府的主體的思路

是有問(wèn)題的。

第三，城市公共交通的資本投入有問(wèn)題。公共交通行業(yè)是公益服務(wù)性行業(yè)，是微利的事業(yè)，

在國(guó)有資本投入不足，解決城市公共交通所需是存在問(wèn)題的。

第四，在為城市公共交通定位上也是有問(wèn)題的。城市公共交通是公用事業(yè)，應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃,

組建一個(gè)公私合營(yíng)國(guó)有效投入的管理體制。

第五，政府要從根本上解決公交事故多、投訴多、服務(wù)差，等問(wèn)題，要有健全的行業(yè)管理辦法。

第六，在大城市形成一體化交通大格局，優(yōu)先發(fā)展公交政策時(shí)，制定政策應(yīng)以民為本。公

私小矯車(chē)、限制發(fā)展私車(chē)和出租車(chē)，對(duì)小車(chē)上路時(shí)間及車(chē)內(nèi)人數(shù)作點(diǎn)規(guī)定，防止出租車(chē)亂收費(fèi)，

明確出租車(chē)管理，以及明確規(guī)定公共汽車(chē)的載客人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)城郊“黑車(chē)”治理要重罰，更要疏

導(dǎo)。

應(yīng)用史密斯模型來(lái)分析：

政策過(guò)程中的執(zhí)行模型有四個(gè)因素相互制約：政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)、目標(biāo)群體（政策對(duì)象）、理想化

政策和政策環(huán)境因素。

第一，政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)在城市優(yōu)先發(fā)展公交事業(yè)上是指政府交通主管部門(mén)。做為政策執(zhí)行機(jī)

構(gòu)的政府應(yīng)確定科學(xué)的部門(mén)管理.并制定出具有相當(dāng)權(quán)威的管理辦法。真正把公交辦成為百姓

服務(wù)，為政府分憂的以社會(huì)效益為主的公共事業(yè)。大城市要走大交通管理之路是必然的.因此

制定管理辦法應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。應(yīng)多想到基層的情況，否則出臺(tái)公交條例就會(huì)失去意義。

現(xiàn)在交通管理已存在政出多門(mén)的管理現(xiàn)象。

第二，目標(biāo)群體（政策對(duì)象）是指全體市民尤其中低收入人群，即這些無(wú)力購(gòu)買(mǎi)私車(chē)而每

天出行必須依賴(lài)公交車(chē)的人們。政策主體應(yīng)從社會(huì)政治等多方面來(lái)研究政策對(duì)象。例如截止到

2007年5月底止，北京市己有300萬(wàn)輛公私車(chē)，私家車(chē)的總量雖占多數(shù)但畢竟只惠及少數(shù)人，

而每天幾百萬(wàn)人出行不得不依靠公交車(chē)。讓多數(shù)人愛(ài)受益的改政策才是最好的政策，這也是構(gòu)

建和諧社會(huì)，安定人心的良策。

第三，政策環(huán)境因素是指政策外部環(huán)境并對(duì)環(huán)境和政策發(fā)生影響的因素，包括政治、經(jīng)濟(jì)、

文化、科技等10大類(lèi)，在北京優(yōu)先發(fā)展城市公交事業(yè)上有許多得天獨(dú)厚的條件，例如北京公

交事業(yè)基礎(chǔ)較好，近十幾年政府不斷加大投入，城鄉(xiāng)公交己形成一個(gè)大的發(fā)展格局。另外，北

京市財(cái)政收入不斷改善，己擁有很好的財(cái)政能力。此外，多種投資主體也有一定基礎(chǔ)，創(chuàng)造了

一些成功經(jīng)驗(yàn)。

第四，理想化政策是公共政策主體和目標(biāo)群體共同追求的目標(biāo)。有了上述三方面的條件,

理想化政策實(shí)現(xiàn)就是水到渠成的事情了。目前北京市正在清理外資股份、建立公共交通管理細(xì)

則，對(duì)農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)與城市公共交通給予享受相同的政策，對(duì)出租汽車(chē)管理必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

規(guī)律，不能再象現(xiàn)在這樣變責(zé)任政府為權(quán)利政府的管理模式，在法律允許的范圍內(nèi)添加一些人

性化的因素等正在研究中。

總之，一個(gè)大交通格局正在形成中，優(yōu)先發(fā)展公交政策正受到政策主體的特別關(guān)注，老百

姓也期待這一政策更加完善。

公共政策概論作業(yè)3

一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共40分）

題目1

正確

獲得2.00分中的2.00分

I°尸的藏P標(biāo)記題目

題干

rv

公共政策是（）依據(jù)特定時(shí)期的目標(biāo)，通過(guò)對(duì)社會(huì)中各種利益進(jìn)行選擇與整合，在追求有效增進(jìn)與公平分

配社會(huì)利益中所制定的行為準(zhǔn)則。

rA.社會(huì)組織

「B.個(gè)人

CC.企業(yè)

⑤D.政府J

反饋

你的回答正確

正確答案是：政府

題目2

正確

獲得2.00分中的2.00分

P…標(biāo)記題目

題干

F

政府機(jī)構(gòu)為了滿足自身生存與發(fā)展的需要，為了完成行政管理任務(wù)，實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)所需要的各類(lèi)資源和條

件的總稱(chēng)為（）

⑸A.正常利益4

rB,超常利益

rC.失常利益

rD.合理利益

反饋

你的回答正確

正確答案是：正常利益

題目3

正確

獲得2.00分中的2.00分

niEp標(biāo)記題目

題干

n

（）是指政府通過(guò)一系列行政管理過(guò)程（通常由特別指定的管制機(jī)構(gòu)來(lái)執(zhí)行），要求或者禁止個(gè)人和機(jī)構(gòu)

的大部分私人活動(dòng)與行為的一個(gè)過(guò)程（或一種活動(dòng)）。

「A.管理

rB.限制

rC.強(qiáng)制

6D.管制4

反饋

你的回答正確

正確答案是：管制

題目4

正確

獲得2.00分中的2.00分

qaid=4210201&q

萬(wàn)萬(wàn)標(biāo)記題目

題干

3

卡爾.帕頓和大衛(wèi).沙維奇在（）一書(shū)中提出了確定問(wèn)題邊界的便捷計(jì)算方法。

A.《公共政策分析導(dǎo)論》

B.《公共政策分析和規(guī)劃的初步方法》J

rc.《政策分析中的問(wèn)題界定》

rD.《理解公共政策》

反饋

你的回答正確

正確答案是：《公共政策分析和規(guī)劃的初步方法》

題目5

正確

獲得2.00分中的2.00分

P尸石際P標(biāo)記題目

題干

n

直接或間接地參與公共政策過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)公共政策制定、執(zhí)行、評(píng)估和監(jiān)控等活動(dòng)有影響或試圖施

加影響的個(gè)人、團(tuán)體或組織是指（）

⑸A.公共政策主體J

rB.非官方?jīng)Q策主體

「C.公共政策客體

rD.執(zhí)政黨

反饋

你的回答正確

正確答案是：公共政策主體

題目6

正確

獲得2.00分中的2.00分

n尸石際口標(biāo)記題目

題干

F

荷蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家（）是最早試圖對(duì)政策工具加以分類(lèi)的學(xué)者。

rA羅威

⑸B,科臣J

r

c林布隆

1D.薩拉蒙

反饋

你的回答正確

正確答案是：科臣

題目7

正確

獲得2.00分中的2.00分

P加而際F標(biāo)記題目

題干

F

公認(rèn)的福利經(jīng)濟(jì)學(xué)之父是（）。

「A.薩繆爾森

「B.帕累托

rC.肯尼思?阿羅

出D.庇古J

反饋

你的問(wèn)答正確

正確答案是：庇古

題目8

正確

獲得2.00分中的2.00分

|qaid=4210205&q|

丁標(biāo)記題目

題干

3

公共政策評(píng)估過(guò)程包括評(píng)估準(zhǔn)備、（）和評(píng)估總結(jié)三個(gè)階段。

r

A.評(píng)估完成

B.評(píng)估實(shí)施

rC.評(píng)估調(diào)查

出D.評(píng)估執(zhí)行4

反饋

你的何答錯(cuò)誤

正確答案是：評(píng)估實(shí)施

題目9

正確

獲得2.00分中的2.00分

o|qaid=42l0206&q0

標(biāo)記題目

題干

3

那些受公共政策規(guī)范、管制、調(diào)節(jié)和制約的社會(huì)成員被稱(chēng)為)

「A.政策目標(biāo)

⑸B.目標(biāo)群體J

rC思想庫(kù)

rD.公共政策客體

反饋

你的回答正確

正確答案是：目標(biāo)群體

題目10

正確

獲得2.00分中的2.00分

qaid=4210207&q0

標(biāo)記題目

題干

（）構(gòu)成政策系統(tǒng)運(yùn)行的外部條件，影響和制約著公共政策過(guò)程。

'A.國(guó)際化

「B.信息化

出C.公共政策環(huán)境J

rD.全球化

反饋

你的回答正確

正確答案是：公共政策環(huán)境

題目11

正確

獲得2.00分中的2.00分

?0?qaid=4210208&q?0標(biāo),記題目

題干

F

政策方案制定在整個(gè)政策過(guò)程中居于（）地位。

「A.次要

出B.樞紐J

「C.重要

CD.權(quán)威

反饋

你的回答正確

正確答案是：樞紐

題目12

正確

獲得2.00分中的2.00分

qaid=42L0209&q0

標(biāo)記題目

題干

完全理性決策模型的理論前提是決策者是（）。

6A.經(jīng)濟(jì)人J

「B.精英

「C.文化人

「D.政治人

反饋

你的回答正確

正確答案是：經(jīng)濟(jì)人

題目13

正確

獲得2.00分中的2.00分

P……口標(biāo)記題目

題干

n

在西方，與立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)并列的第四種權(quán)力是指（）

「A.利益集團(tuán)

「B.非政府組織

rC.公民

⑸D.大眾傳媒J

反饋

你的回答正確

正確答案是：大眾傳媒

題目14

正確

獲得2.00分中的2.00分

0|qaid=4210211&q0

標(biāo)記題目

題干

13

公共政策的核心要索是（）

6A.利益J

「B.權(quán)威

CC.權(quán)力

CD.公共

反饋

你的回答正確

正確答案是：利益

題目15

正確

獲得2.00分中的2.00分

PI硬弓和標(biāo)記題目

題干

P

公共政策政治學(xué)分析模型主要包括（）和集團(tuán)分析模型。

6A.精英分析模型J

rB.價(jià)值分析模型

rC.史密斯模型

rD.多源流分析模型

反饋

你的回答正確

正確答案是：精英分析模型

題目16

正確

獲得2.00分中的2.00分

0qaid=4210213&q0

標(biāo)記題目

題干

F

（）的建立是社會(huì)問(wèn)題轉(zhuǎn)化為政策問(wèn)題的關(guān)鍵一步。

「A.政策對(duì)象

rB.政策問(wèn)題

出C.政策議程4

CD.政策目標(biāo)

反饋

你的回答正確

正確答案是：政策議程

題目17

正確

獲得2.00分中的2.00分

0qaid=4210214&q0

標(biāo)記題目

題干

3

政策執(zhí)行研究作為一種新的現(xiàn)象興起是以1973年的普雷斯曼和韋達(dá)夫斯基寫(xiě)的（）出版作為標(biāo)志。

'A.《奧蘭克計(jì)劃》

rB.《政策執(zhí)行與評(píng)估》

⑤C.《執(zhí)行》J

CD.《公共政策學(xué)》

反饋

你的回答正確

正確答案是：《執(zhí)行》

題目18

正確

獲得2.00分中的2.00分

|0|qaid=4210215&q|0

標(biāo)記題目

題干

F

政策方案評(píng)估的重點(diǎn)內(nèi)容是（）。

「A.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

rB.效果評(píng)估

「C.價(jià)值評(píng)估

6D.可行性評(píng)估J

反饋

你的回答正確

正確答案是：可行性評(píng)估

題目19

正確

獲得2.00分中的2.00分

n尸碎畫(huà)p標(biāo)記題目

題干

F

國(guó)內(nèi)政策環(huán)境中的文化環(huán)境不包括（）

rA.政治文化

「B.傳統(tǒng)習(xí)俗文化

6C.精英文化J

CD.普通文化水平

反饋

你的回答正確

正確答案是：精英文化

題目20

正確

獲得2.00分中的2.00分

P……口標(biāo)記題目

題干

F

維護(hù)和實(shí)現(xiàn)（）是國(guó)家和公共權(quán)力產(chǎn)生的主要原因。

⑸A.公共利益J

「B.家庭利益

rC.集體利益

CD.個(gè)人利益

反饋

你的回答正確

正確答案是：公共利益

|0|qaid=4210218&q|0

標(biāo)記題目

信息文本

R

二、多項(xiàng)選擇題（每題4分，共20分）

題目21

正確

獲得4.00分中的4.00分

0|qaid=4210219&q0

標(biāo)記題目

題干

rv

在我國(guó)，官方?jīng)Q策主體主要包括（）

7A.司法機(jī)關(guān)“

「B.執(zhí)政黨J

7C.立法機(jī)關(guān)J

17D.行政機(jī)關(guān)J

反饋

你的回答正確

正確答案是：立法機(jī)關(guān)，行政機(jī)關(guān)，司法機(jī)關(guān)，執(zhí)政黨

題目22

正確

獲得4.00分中的4.00分

PI觀南下標(biāo)記題目

題干

P

社會(huì)利益的內(nèi)容包括（）

17A.組織分享性的共同利益J

廠B.集體分享性的個(gè)人利益

17C,社會(huì)分享性的公共利益/

17D.私人獨(dú)享性的個(gè)人利益J

反饋

你的回答正確

正確答案是：社會(huì)分享性的公共利益，組織分享性的共同利益，私人獨(dú)享性的個(gè)人利益

題目23

正確

獲得4.00分中的4.00分

0|qaid=4210221&q|0

標(biāo)記題目

題干

13

公共政策問(wèn)題構(gòu)建的步驟包括（）

「A.以問(wèn)題搜索認(rèn)定元問(wèn)題/

7B,以問(wèn)題界定發(fā)現(xiàn)實(shí)質(zhì)問(wèn)題J

17C,以問(wèn)題感知體悟問(wèn)題情境.

廠D.以問(wèn)題陳述建立正式問(wèn)題J

反饋

你的回答正確

正確答案是：以問(wèn)題感知體悟問(wèn)題情境，以問(wèn)題搜索認(rèn)定元問(wèn)題，以問(wèn)題界定發(fā)現(xiàn)實(shí)質(zhì)問(wèn)題，以問(wèn)題陳述建

立正式問(wèn)題

題目24

正確

獲得4.00分中的4.00分

P尸石時(shí)口標(biāo)記題目

題干

F

政策方案優(yōu)選中共識(shí)的形成途徑有（）

廠A.領(lǐng)導(dǎo)

17B.交換J

17C.強(qiáng)制J

17D.說(shuō)服J

反饋

你的回答正確

正確答案是：交換，說(shuō)服，強(qiáng)制

題目25

正確

獲得4.00分中的4.00分

|0|qaid=4210223&q|0

標(biāo)記題目

題干

F

麥克唐奈和艾莫爾根據(jù)政策工具所欲求的目標(biāo)，將政策工具分為（）。

廠A.能力建設(shè)型工具J

17B.系統(tǒng)變遷型工具.

FC.激勵(lì)型工具J

7D.命令型工具J

反饋

你的回答正確

正確答案是：命令型工具，激勵(lì)型工具，能力建設(shè)型工具，系統(tǒng)變遷型工具

|0|qaid=4210224&q|0

標(biāo)記題目

信息文本

F

三、判斷題（每題2分，共40分）

題目26

正確

獲得2.00分中的2.00分

|0|qaid=4210225&q|0

標(biāo)記題目

題干

F

公共選擇是指非市場(chǎng)的集體選擇，實(shí)際上就是政府選擇。（）

選擇一項(xiàng)：

⑸對(duì)j

r錯(cuò)

反饋

正確的答案是“對(duì)"。

題目27

不正確

獲得2.00分中的0.00分

?0?qaid=4210226&q?0標(biāo),記題目

題干

R

美國(guó)公共政策專(zhuān)家保羅?A?薩巴蒂爾指出政策執(zhí)行研究有自上而下與自下而上的研究途徑。（）

選擇項(xiàng)：

「對(duì)

汗錯(cuò)犬

反饋

正確的答案是“對(duì)

題目28

正確

獲得2.00分中的2.00分

|o|qaid=4210227&q|0記題目

題干

n

影響政策目標(biāo)確定的主要因素有價(jià)值因素、法律因素和目標(biāo)的多重性及其沖突。（）

選擇一項(xiàng)：

「對(duì)

⑤錯(cuò)J

反饋

正確的答案是“錯(cuò)〃。

題目29

正確

獲得2.00分中的2.00分

PP標(biāo)記題目

題干

n

美國(guó)政治學(xué)家p?狄辛將人類(lèi)社會(huì)追求的五種理性作為政策評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)：技術(shù)理性、經(jīng)濟(jì)理性、政治理性、

法律理性和社會(huì)理性。()

選擇一項(xiàng)：

「對(duì)

⑸錯(cuò)/

反饋

正確的答案是“錯(cuò)＜

題目30

正確

獲得2.00分中的2.00分

?0?qaid=4210229&q?0標(biāo),記題目

題干

R

政策問(wèn)題的論證可以分為一級(jí)論證、二級(jí)論證、多級(jí)論證和小論證。()

選擇一項(xiàng)；

「對(duì)

C錯(cuò)J

反饋

正確的答案是“錯(cuò)”。

題目31

正確

獲得2.00分中的2.00分

qaid=4210230&q|

尸標(biāo)記題目

題干

3

公共利益具有主觀性、客觀性、獨(dú)立性、穩(wěn)定性、相對(duì)性和群體性等特點(diǎn)。（）

選擇一項(xiàng)：

C對(duì)

C錯(cuò)J

反饋

正確的答案是“錯(cuò)

題目32

正確

獲得2.00分中的2.00分

qaid=4210231&q|

丁標(biāo)記題目

題干

3

學(xué)者羅伯特?達(dá)爾指出公共政策的意思與其字面意思相同，即為公共而制定的政策。（）

選擇一項(xiàng)：

「對(duì)

反饋

正確的答案是“錯(cuò)”。

題目33

正確

獲得2.00分中的200分

0Iqaid=4210232&q0

標(biāo)記題目

題干

13

政策環(huán)境是政策賴(lài)以產(chǎn)生和發(fā)展的先決條件，決定和制約著政策的特性和功能，居主導(dǎo)地位。()

選擇一項(xiàng)：

“對(duì)J

r錯(cuò)

反饋

正確的答案是“對(duì)，

題目34

正確

獲得2.00分中的2.00分

niEp標(biāo)記題目

題干

n

公共政策終止可能遇到的障礙有心理上的抵觸、組織的持久性、反對(duì)勢(shì)力的聯(lián)盟、法律上的障礙和高昂的

成本。()

選擇一項(xiàng)：

⑤對(duì)J

「錯(cuò)

反饋

正確的答案是“對(duì)"。

題目35

正確

獲得2.00分中的2.00分

|qaid=42l0234&q|

丁標(biāo)記題目

題干

I3

公共責(zé)任是第三部門(mén)研究中的一個(gè)核心課題。()

選擇一項(xiàng)：

“對(duì)J

r錯(cuò)

反饋

正確的答案是“對(duì)"。

題目36

正確

獲得2.00分中的2.00分

0qaid=4210235&q0,

???標(biāo)記題目

題干

F

公共政策工具是在特定的政策環(huán)境下，政策主體選擇的、用以影響政策客體、實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的手段和途徑。

（）

選擇一項(xiàng)：

⑸對(duì)J

r錯(cuò)

反饋

正確的答案是“對(duì)、

題目37

正確

獲得2.00分中的2.00分

P|-id=4210236&qp標(biāo)記題目

題干

n

按照地域原則劃分，一個(gè)國(guó)家的政策環(huán)境可簡(jiǎn)單劃分為國(guó)內(nèi)政策環(huán)境和國(guó)內(nèi)政治法律環(huán)境。（）

選擇,項(xiàng)：

r對(duì)

⑸錯(cuò)/

反饋

正確的答案是“錯(cuò)”。

題目38

正確

獲得2.00分中的2.00分

qaid=42102374q

標(biāo)記題目

成本效益分析以貨幣價(jià)值作為測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)，目的在于分析方案的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。()

選擇一項(xiàng)：

對(duì)J

反饋

正確的答案是“對(duì)"。

題目39

正確

獲得2.00分中的2.00分

qaid=4210238&q

標(biāo)記題目

頭腦風(fēng)暴法是指基于一定數(shù)目的人員，尤其是相關(guān)的專(zhuān)家學(xué)者或利益當(dāng)事者，從不同角度討論相關(guān)的政策

問(wèn)題，在短時(shí)間內(nèi)激發(fā)大量新構(gòu)想的方法。()

選擇一項(xiàng)：

反饋

正確的答案是“對(duì)"。

題目40

正確

獲得2.00分中的2.00分

qaid=4210239&q|

尸標(biāo)記題目

題干

3

集團(tuán)分析模型的理論代表人物是本特利、杜魯門(mén)和哈羅德?拉斯韋爾。（）

選擇一項(xiàng)：

C對(duì)

C錯(cuò)J

反饋

正確的答案是“錯(cuò)

題目41

正確

獲得2.00分中的2.00分

qaid=4210240&q|

丁標(biāo)記題目

題干

rv

從政治學(xué)角度理解公共政策，可以把政策過(guò)程看作各種政治力量相互作用、相互妥協(xié)調(diào)適的博弈過(guò)程。（）

選擇一項(xiàng)：

對(duì)/

「錯(cuò)

反饋

正確的答案是"對(duì)"。

題目42

正確

獲得2.00分中的200分

0Iqaid=4210241&q|0

標(biāo)記題目

題干

13

利益集團(tuán)具有兩大特征：一是具有共同的利益和主張；二是影響而非主導(dǎo)公共政策的制定。（）

選擇一項(xiàng)：

“對(duì)J

r錯(cuò)

反饋

正確的答案是“對(duì)，

題目43

正確

獲得2.00分中的2.00分

n……P標(biāo)記題目

題干

F

確定地方政府利益的合理范圍的三大原則性標(biāo)準(zhǔn)：目的上的公益性；實(shí)現(xiàn)途徑上公開(kāi)化、制度化；內(nèi)容上

的合理性。（）

選擇一項(xiàng)：

⑤對(duì)J

「錯(cuò)

反饋

正確的答案是“對(duì)"。

題目44

正確

獲得2.00分中的2.00分

|qaid=42l0243&q|

丁標(biāo)記題目

題干

公共政策的主要功能包括導(dǎo)向功能、調(diào)控功能與分配功能。（）

選擇一項(xiàng)：

“對(duì)J

r錯(cuò)

反饋

正確的答案是“對(duì)"。

題目45

正確

獲得2.00分中的2.00分

0qaid=4210244&q0,

???標(biāo)記題目

題干

R

政策終止既是公共政策過(guò)程的結(jié)束，也是公共政策過(guò)程的開(kāi)始。（）

選擇項(xiàng)：

°對(duì)J

「錯(cuò)

反饋

正確的答案是“對(duì)

公共政策概論考試試題

1（單選）：社會(huì)的實(shí)際狀態(tài)與社會(huì)期望之間的差距就形成了（B）

選擇一項(xiàng)：

a.

個(gè)人問(wèn)題

b.

社會(huì)問(wèn)題

公共問(wèn)題

d.

集體問(wèn)題

2（單選）：根據(jù)受“問(wèn)題〃影響人數(shù)的多少及其關(guān)系將社會(huì)問(wèn)題分為分配性問(wèn)題、調(diào)節(jié)性問(wèn)題和再分配問(wèn)題

的是美國(guó)公共政策學(xué)家（C）

選擇一項(xiàng)：

a.

威廉?鄧恩

b.

史密斯

西奧多?羅威

d.

德羅爾

3（多選）：威廉?鄧恩將問(wèn)題分為（BCD）

結(jié)構(gòu)平衡問(wèn)題

b.

結(jié)構(gòu)不良問(wèn)題

結(jié)構(gòu)優(yōu)良性問(wèn)題

d.

結(jié)構(gòu)適中問(wèn)題

4（多選）：現(xiàn)代社會(huì)問(wèn)題的新特點(diǎn)包括（ABCD）

復(fù)雜動(dòng)態(tài)性

b.

突發(fā)性

結(jié)構(gòu)不良性

d.

全球性

5（單選）：那些受公共政策規(guī)范、管制、調(diào)節(jié)和制約的社會(huì)成員被稱(chēng)為（B）

選擇一項(xiàng)：

a.

政策目標(biāo)

b.

目標(biāo)群體

公共政策客體

思想走

6（多選）：對(duì)政策目標(biāo)群體邊界的界定一定要合乎（ACD）的要求。

政策問(wèn)題

政策主體

政策環(huán)境

政策資源

7（單選）：公共政策是（D）對(duì)社會(huì)公共事務(wù)管理過(guò)程中所制定的行為準(zhǔn)則.

選擇一項(xiàng)：

個(gè)人

b.

企業(yè)

社會(huì)組織

d.

政府

8（單選）：美國(guó)學(xué)者戴維?伊斯頓認(rèn)為（B）

選擇一項(xiàng)：

凡是政府決定做的或者不做的事情就是公共政策。

公共政策是對(duì)全社會(huì)的價(jià)值做權(quán)威性的分配。

公共政策是由政治家，即具有立法權(quán)者制定的，而由行政人員執(zhí)行的法律和法規(guī)。

d.

公共政策是一種具有目標(biāo)、價(jià)值與策略的大型計(jì)劃。

9（單選）：公共政策的核心要素是（C）

選擇一項(xiàng)：

權(quán)力

b.

公共

利益

d.

權(quán)威

10（單選）：（B）是公共政策主體的核心力量。

選擇一項(xiàng)：

行政機(jī)關(guān)

b.

執(zhí)政黨

立法機(jī)關(guān)

d.

司法機(jī)關(guān)

11（多選）：利益集團(tuán)的特征有（AC）

a.

影響而非主導(dǎo)公共政策的制定

b.

處于同一個(gè)組織之中

共同的利益和主張

d.

影響并主導(dǎo)公共政策的制定

12（判斷）：亞里士多德認(rèn)為，公民的身份意味著參政的權(quán)利。（對(duì)）

選擇一項(xiàng)：

對(duì)

錯(cuò)

13（判斷）：亞里士多德認(rèn)為，公民的身份意味著參政的權(quán)利。（對(duì)）

選擇一項(xiàng)：

對(duì)

錯(cuò)

14（單選）：在西方，與立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)并列的“第四種權(quán)力”是指（D）

選擇一項(xiàng)：

非政府組織

b.

利益集團(tuán)

公民

d.

大眾傳媒

15（單選）：由專(zhuān)業(yè)人員組成的跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的綜合性政策研究組織被稱(chēng)為（D）。

選擇一項(xiàng)：

官方?jīng)Q策主體

b.

幕僚

非官方?jīng)Q策主體

d.

思想走

16（單選）：（B）是貫徹執(zhí)行國(guó)家法律和政策，管理國(guó)家內(nèi)政外交等行政事務(wù)的機(jī)關(guān)。

選擇一項(xiàng)：

執(zhí)政黨

b.

行政機(jī)關(guān)

立法機(jī)關(guān)

d.

司法機(jī)關(guān)

17（單選）：（B）是公共政策主體的核心力量。

選擇一項(xiàng)：

行政機(jī)關(guān)

b.

執(zhí)政黨

立法機(jī)關(guān)

d.

司法機(jī)關(guān)

18公共政策是（D）對(duì)社會(huì)公共事務(wù)管理過(guò)程中所制定的行為準(zhǔn)則。

選擇一項(xiàng)：

A.

社會(huì)組織

B.

個(gè)人

C.

企業(yè)

D.

政府

19美國(guó)學(xué)者戴維?伊斯頓認(rèn)為（C）

選擇一項(xiàng)：

A.

凡是政府決定做的或者不做的事情就是公共政策。

B.

公共政策是一種具有目標(biāo)、價(jià)值與策略的大型計(jì)劃。

公共政策是對(duì)全社會(huì)的價(jià)值做權(quán)威性的分配。

20公共政策是由政治家，即具有立法權(quán)者制定的，而由行政人員執(zhí)行的法律和法規(guī)。

公共政策的核心要素是（C）

選擇--項(xiàng)：

A.

權(quán)力

B.

公共

利益

D.

權(quán)威

21公共政策是對(duì)全社會(huì)的利益做（A）的分配。

選擇一項(xiàng)：

A.

權(quán)威性

B.

強(qiáng)制性

利益性

限制性

22公共政策的本質(zhì)是（D）的集中反映。

選擇i項(xiàng)：

A.

社會(huì)需求

B.

集體利益

c.

公共權(quán)力

D.

社會(huì)利益

23公共政策的基本特征不包括（A）o

選擇一項(xiàng)：

A.

系統(tǒng)性

B.

整體性

C.

超前性

D.

層次性

24政策的調(diào)控功能常常表現(xiàn)出特有的（B），即鮮明地強(qiáng)調(diào)政府工作的側(cè)重點(diǎn)。

選擇一項(xiàng)：

A.

權(quán)威性

B.

傾斜性

C.

合法性

系統(tǒng)性

25"政策科學(xué)〃的概念是由美國(guó)政治學(xué)家（B）最早提出的。

選擇一項(xiàng)：

A.

西蒙

B.

拉斯韋爾

C.

伊斯頓

D.

史密斯

26指出“公共政策”即為“公共”而制定的政策的是學(xué)者（A）o

選擇一項(xiàng)：

A.

藥師寺泰藏

B.

伍德羅?威爾遜

C.

羅伯特?達(dá)爾

米歇爾?哈蒙

27公共政策是政府在對(duì)全社會(huì)公共利益進(jìn)行（ABCD）中所制定的行為準(zhǔn)則。

選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)：

A.

分配

B.

落實(shí)

C.

選擇

D.

綜合

28社會(huì)利益的內(nèi)容包括（ABD）

選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)：

A.

私人獨(dú)享性的個(gè)人利益

B.

社會(huì)分享性的公共利益

C.

集體分享性的個(gè)人利益

D.

組織分享性的共同利益

29利益的動(dòng)態(tài)性包括（ABCD）

選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)：

A.

利益選擇

B.

利益分配

C.

利益落實(shí)

D.

利益整合

30政策的導(dǎo)向是（AD）的導(dǎo)向。

選擇項(xiàng)或多項(xiàng)：

A.

觀念

B.

條件

文化

行為

31公共政策的導(dǎo)向功能的作用形式包括（AC）

選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)；

A.

間接引導(dǎo)

B.

客觀引導(dǎo)

C.

直接引導(dǎo)

D.

主觀引導(dǎo)

32公共政策的功能包括（ACD）<>

選擇一項(xiàng)或多項(xiàng):

A.

分配功能

B.

規(guī)制功能

調(diào)控功能

D.

導(dǎo)向功能

33在我國(guó)，政策過(guò)程的一大特點(diǎn)是（D）。

選擇一項(xiàng)：

A.

總統(tǒng)負(fù)責(zé)制

B.

兩黨制

C.

議會(huì)負(fù)責(zé)制

D.

黨政二元結(jié)構(gòu)

34將公共政策主體劃分為官方?jīng)Q策者和非官方?jīng)Q策者是學(xué)者（C）

選擇一項(xiàng)：

古德諾

B.

羅伯特?達(dá)爾

C.

詹姆斯?E.安德森

D.

托馬斯?戴伊

35直接或間接地參與公共政策過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)公共政策制定、執(zhí)行、評(píng)估和監(jiān)控等活動(dòng)有影響或試圖

施加影響的個(gè)人、團(tuán)體或組織是指（B）

選擇一項(xiàng)：

A.

執(zhí)政黨

B.

公共政策主體

C.

公共政策客體

D.

非官方?jīng)Q策主體

36將公共政策導(dǎo)向、協(xié)調(diào)、控制盒改造這四個(gè)重要功能整合起來(lái)就是（C）。

選擇一項(xiàng)：

A.

政策過(guò)程

B.

政策功能

C.

政策能力

D.

政策主體能力

37在我國(guó)，官方?jīng)Q策主體包括（AC）。

選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)：

A.

行政機(jī)關(guān)

B.

司法機(jī)關(guān)

C.

執(zhí)政黨

D.

立法機(jī)關(guān)

38公共政策主體體系包括（AB）o

選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)：

A.

非官方?jīng)Q策者

B.

官方?jīng)Q策者

C.

核心主體

D.

企業(yè)

39非官方?jīng)Q策主體包括（ABCD）＜,

選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)：

A.

思想后和公民

B.

大眾傳媒

C.

利益集團(tuán)

D.

政治黨派

40美國(guó)學(xué)者詹姆斯安德森將公共政策主體劃分為（AD）。

選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)：

A.

官方?jīng)Q策者

B.

核心主體

C.

企業(yè)

D.

非官方?jīng)Q策者

41在我國(guó)，司法權(quán)力機(jī)關(guān)的構(gòu)成要素包括（CD）o

選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)：

A.

人民代表大會(huì)

B.

警察系統(tǒng)

C.

人民檢察院

人民法院

42在西方，公民參與的具體途徑包括（BCD）o

選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)：

A.

游行示威

B.

全民公決

C.

投票選舉

D.

聽(tīng)證會(huì)

43在我國(guó)，公民參與的方式分為（CD）o

選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)：

A.

全民公決

B.

游行示威

C.

自下而上參與

D.

自上市下參與

44官方、半官方、民間思想庫(kù)在政策分析的專(zhuān)業(yè)問(wèn)題上分離出的流派包括（AD）o

選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)：

A.

專(zhuān)家政治指導(dǎo)派

B.

專(zhuān)家政治影響派

專(zhuān)家政治主導(dǎo)派

D.

專(zhuān)家政治協(xié)商派

45（單選）：社會(huì)的實(shí)際狀態(tài)與社會(huì)期望之間的差距就形成了（C）

選擇一項(xiàng)：

集體問(wèn)題

b.

個(gè)人問(wèn)題

社會(huì)問(wèn)題

d.

公共問(wèn)題

46（單選）：根據(jù)受“問(wèn)題”影響人數(shù)的多少及其關(guān)系將社會(huì)問(wèn)題分為分配性問(wèn)四、調(diào)節(jié)性問(wèn)題和再分配問(wèn)題

的是美國(guó)公共政策學(xué)家（B）

選擇一項(xiàng)：

威廉?鄧恩

b.

西奧多?羅威

史密斯

d.

德羅爾

47（多選）：威廉?鄧恩將問(wèn)題分為（BCD）

結(jié)構(gòu)平衡問(wèn)題

b.

結(jié)構(gòu)優(yōu)良性問(wèn)題

結(jié)構(gòu)適中問(wèn)題

d.

結(jié)構(gòu)不良問(wèn)題

48（多選）：現(xiàn)代社會(huì)問(wèn)題的新特點(diǎn)包括（ABCD）

a.

突發(fā)性

b.

復(fù)雜動(dòng)態(tài)性

結(jié)構(gòu)不良性

d.

全球性

49（單選）：那些受公共政策規(guī)范、管制、調(diào)節(jié)和制約的社會(huì)成員被稱(chēng)為（A）

選擇一項(xiàng)：

a.

目標(biāo)群體

b.

公共政策客體

政策目標(biāo)

d.

思想走

50（多選）：對(duì)政策目標(biāo)群體邊界的界定一定要合乎（ABD）的要求。

a.

政策問(wèn)題

b.

政策環(huán)境

政策主體

d.

政策資源

51（多選）：影響政策目標(biāo)群體態(tài)度取向的因素主要有（ABD）O

環(huán)境因素

b.

主觀因素

軍事因素

d.

客觀因素

52社會(huì)問(wèn)題的新特點(diǎn)不包括（C）

選擇一項(xiàng)：

A.

突發(fā)性

B.

全球性

C.

多樣性

D.

復(fù)雜動(dòng)態(tài)性

53公共政策的直接客體是（C）

選擇一項(xiàng)：

A.

個(gè)人問(wèn)題

B.

目標(biāo)群體

C.

社會(huì)問(wèn)題

D.

集體問(wèn)題

54公共政策的間接客體是（D）

選擇一項(xiàng)：

A.

社會(huì)問(wèn)題

B.

集體問(wèn)題

C.

個(gè)人問(wèn)題

D.

目標(biāo)群體

55（A）標(biāo)志著相應(yīng)的政策目標(biāo)群體的誕生。

選擇一項(xiàng)：

A.

政策的制定

B.

政策的執(zhí)行

C.

政策問(wèn)題的構(gòu)建

D.

政策的評(píng)估

56認(rèn)為政治文化主要有地區(qū)型、依附型和參與型三中類(lèi)型的是學(xué)者（C）。

選擇一項(xiàng)：

A.

托馬斯?戴伊

B.

古德諾

C.

阿爾蒙德

D.

德羅爾

57美國(guó)公共政策學(xué)家西奧多?羅威根據(jù)受〃問(wèn)題〃影響人數(shù)的多少及其關(guān)系將社會(huì)問(wèn)題分為（ABD）

選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)：

A.

調(diào)節(jié)性問(wèn)題

B.

再分配問(wèn)題

C.

整體性問(wèn)題

D.

分配性問(wèn)題

58威廉?鄧恩將問(wèn)題分為（ABC）

選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)：

A.

結(jié)構(gòu)不良問(wèn)題

B.

結(jié)構(gòu)適中問(wèn)題

C.

結(jié)構(gòu)優(yōu)良性問(wèn)題

D.

結(jié)構(gòu)平衡問(wèn)題

59影響政策目標(biāo)群體態(tài)度取向的主觀因素主要體現(xiàn)在（ABCD）,,

選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)：

A.

政策目標(biāo)群體對(duì)政策的理解程度

B.

政策目標(biāo)群體的利益需求

C.

政策目標(biāo)群體對(duì)政策的認(rèn)知程度

D.

政策目標(biāo)群體對(duì)政策的參與程度

60影響政策目標(biāo)群體態(tài)度取向的環(huán)境因素主要有（BC）,,

選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)：

A.

主觀因素

B.

政策環(huán)境因素

文化環(huán)境因素

客觀因素

61(A)可以視為處于特定公共政策系統(tǒng)邊界之外，能夠?qū)υ撓到y(tǒng)的存在、運(yùn)行與發(fā)展產(chǎn)生直接或間接影

響的系統(tǒng)外部各種因素的總和。

選擇一項(xiàng)：

公共政策環(huán)境

b.

公共政策客體

公共政策主體

d.

公共政策主體能力

62(單選)：公共政策環(huán)境的特征不包括(C)

選擇一項(xiàng)：

互動(dòng)性

b.

系統(tǒng)性

全球性

d.

復(fù)雜性和多樣性

63：一個(gè)國(guó)家的社會(huì)狀況和自然狀況是指(B)

選擇一項(xiàng)：

經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境

b.

國(guó)內(nèi)政策環(huán)境

政治法律環(huán)境

d.

國(guó)際政策環(huán)境

64：人類(lèi)生存和發(fā)展所依賴(lài)的各種自然條件的綜合是指（A）

選擇一項(xiàng)：

自然地理環(huán)境

b.

經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境

文化環(huán)境

d.

政治法律環(huán)境

65：政策環(huán)境與公共政策的辯證統(tǒng)一的關(guān)系是指（ABCD）

相互作用

b.

相互影響

相互依存

d.

相互聯(lián)系

66：政策主體、政策客體和政策環(huán)境三者之間存在著密切的相互依賴(lài)和相互作用的關(guān)系。（對(duì)）

選擇一項(xiàng)：

對(duì)

錯(cuò)

67：公共政策一旦形成和實(shí)施，依然不會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生反作用，從而導(dǎo)致環(huán)境的改善和重塑。（錯(cuò)）

選擇一項(xiàng)：

對(duì)

錯(cuò)

68從系統(tǒng)論角度看，（B）可看做政策主體、政策客體和政策環(huán)境三者不斷進(jìn)行物質(zhì)、信息和能量交換,

由信息、咨詢(xún)、決斷、執(zhí)行和監(jiān)控等子系統(tǒng)構(gòu)成的有機(jī)整體。

選擇一項(xiàng)：

A.

公共政策主體

B.

公共政策

C.

公共政策客體

D.

公共政策主體能力

69公共政策環(huán)境的特征不包括（A）

選擇一項(xiàng)：

A.

全球性

B.

互動(dòng)性

C.

系統(tǒng)性

D.

復(fù)雜性和多樣性

70公共政策環(huán)境主要包括（BC）

選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)：

A.

主觀環(huán)境

B.

國(guó)內(nèi)政策環(huán)境

C.

國(guó)際政策環(huán)境

D.

客觀環(huán)境

71國(guó)內(nèi)政策環(huán)境包括（ABCD）

選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)：

A.

政治法律環(huán)境

B.

經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境

C.

自然地理環(huán)境

D.

文化環(huán)境

72國(guó)際政策環(huán)境包括（BCD）

選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)：

A.

動(dòng)蕩化

B.

全球化

C.

知識(shí)化

信息化

73公共政策環(huán)境的特征包括（ABCDE）

選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)：

A.

系統(tǒng)性

B.

聯(lián)動(dòng)性與定向性

C.

互動(dòng)性

D.

復(fù)雜性和多樣性

E.

穩(wěn)定性與突發(fā)性

74按照地域原則劃分，一個(gè)國(guó)家的政策環(huán)境可簡(jiǎn)單劃分為國(guó)內(nèi)政策環(huán)境和國(guó)內(nèi)政治法律環(huán)境。（錯(cuò)）

選擇一項(xiàng)：

對(duì)

錯(cuò)

75政策環(huán)境是政策賴(lài)以產(chǎn)生和發(fā)展的先決條件，決定和制約著政策的特性和功能，居主導(dǎo)地位。（對(duì)）

選擇一項(xiàng)：

對(duì)

錯(cuò)

76政策環(huán)境直接決定一國(guó)政府公共管理的生態(tài)性、適應(yīng)性和適度化。（對(duì)）

選擇一項(xiàng)：

對(duì)

錯(cuò)

77：公共政策工具是在特定的政策環(huán)境下，政策主體選擇的、用以影響政策客體、實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的手段和

途徑。（對(duì)）

選擇一項(xiàng)：

對(duì)

錯(cuò)

78：政策工具是實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的基本途徑。（對(duì)）

選擇一項(xiàng)：

對(duì)

錯(cuò)

79：荷蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家（B）是最早試圖對(duì)政策工具加以分類(lèi)的學(xué)者。

選擇一項(xiàng)：

林布隆

b.

科臣

羅威

d.

薩拉蒙

80：第三部門(mén)研究的一個(gè)核心課題是（A）

選擇一項(xiàng)：

公共責(zé)任

b.

公共利益

公共道德

d.

公共服務(wù)

81（B）是指政府通過(guò)一系列行政管理過(guò)程（通常由特別指定的管制機(jī)構(gòu)來(lái)執(zhí)行），要求或者禁止個(gè)人

和機(jī)構(gòu)的大部分私人活動(dòng)與行為的一個(gè)過(guò)程（或一種活動(dòng)

選擇一項(xiàng)：

A.

管理

B.

管制

C.

限制

強(qiáng)制

82首選的政策工具是（A）

選擇一項(xiàng)：

A.

自愿（自主）性工具

B.

經(jīng)濟(jì)性工具

C.

混合性工具

D.

強(qiáng)制性工具

83政策制定者希望通過(guò)政策實(shí)施所達(dá)到的效果指的是（B）

選擇一項(xiàng)：

A.

政策效率

B.

政策目標(biāo)

C.

政策社會(huì)效益

D.

政策經(jīng)濟(jì)效益

84麥克唐奈和艾莫爾根據(jù)政策工具所欲求的目標(biāo)，將政策工具分為（ABCD）o

選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)：

A.

系統(tǒng)變遷型工具

B.

命令型工具

C.

激勵(lì)型工具

D.

能力建設(shè)型工具

85薩拉蒙認(rèn)為第三部門(mén)（公益機(jī)構(gòu)）志愿失靈的主要表現(xiàn)是（ABCD）o

選擇項(xiàng)或多項(xiàng)：

A.

慈善組織的業(yè)余性

B.

慈善不足

慈善組織的家長(zhǎng)作風(fēng)

慈善活動(dòng)的狹隘性

86加拿大學(xué)者邁克爾?豪利特和M.拉米什根據(jù)在提供公共物品和服務(wù)的過(guò)程中政府介入程度的大小將公共

政