《采煤概論》課件-第一章 煤礦生產(chǎn)規(guī)程規(guī)范解析 防治水規(guī)程剖析

防治水規(guī)程剖析第一章

煤礦生產(chǎn)規(guī)程規(guī)范解析01《煤礦防治水細(xì)則》目錄02《細(xì)則》出臺的背景和目的03《細(xì)則》編制的總體思路04《細(xì)則》的重點(diǎn)內(nèi)容《煤礦防治水細(xì)則》01《煤礦防治水細(xì)則》2018年9月1日實施。2018年6月20日，國家煤礦安監(jiān)局印發(fā)；《細(xì)則》出臺的背景和目的02《細(xì)則》出臺的背景和目的煤礦水害防治理念、防治水技術(shù)、裝備和管理水平有了很大發(fā)展，原《煤礦防治水規(guī)定》于2009年頒布施行，很多內(nèi)容不適應(yīng)當(dāng)前煤礦防治水工作的要求；1《細(xì)則》出臺的背景和目的煤炭工業(yè)的快速發(fā)展煤礦水害防治理念不斷更新防治水技術(shù)、裝備和管理水平提升《細(xì)則》出臺的背景和目的安徽、河北、山西等省先后出臺煤礦防治水管理辦法；提煉總結(jié)了一系列行之有效的措施和標(biāo)準(zhǔn)。《細(xì)則》出臺的背景和目的河北省受奧灰水嚴(yán)重威脅的礦井，發(fā)展應(yīng)用了地面區(qū)域治理技術(shù)和微震監(jiān)測預(yù)警技術(shù)，基本控制和消除了奧灰水威脅；大規(guī)模、長距離定向鉆探技術(shù)和裝備在全國范圍內(nèi)得以廣泛應(yīng)用，有力提升了地面區(qū)域治理、井下長距離探放水的能力；《細(xì)則》出臺的背景和目的河北、山西、黑龍江等省對受老空水威脅的礦井，實行分區(qū)管理，包括可采區(qū)、緩采區(qū)、禁采區(qū)，有效防范了老空水事故等?！都?xì)則》出臺的背景和目的這些成功的經(jīng)驗和成熟技術(shù)需要在防治水工作中固化下來，作為煤炭行業(yè)安全發(fā)展的新規(guī)定。《細(xì)則》出臺的背景和目的煤礦防治水工作取得了積極進(jìn)展，但煤礦水害事故仍時有發(fā)生，暴露出一些煤礦在工作中的突出問題。1有的煤礦探查手段單一，甚至不探查或者探查資料造假；有的煤礦物探儀器選擇不當(dāng)，探測環(huán)境不滿足數(shù)據(jù)采集要求，得出的結(jié)論不正確。在水文地質(zhì)條件未探清查明情況下

冒險蠻干；01《細(xì)則》出臺的背景和目的水害防治措施

落實不到位。02有的煤礦不按規(guī)定采取防水隔離措施，甚至擅自開采防隔水煤巖柱；有的受水害嚴(yán)重威脅的煤礦沒有突水監(jiān)測預(yù)警手段，不能及時準(zhǔn)確判定突水水源、突水通道，無法采取針對性措施防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大。有的煤礦未開展或者未按規(guī)定開展探放水工作；有的煤礦注漿加固技術(shù)不合理，效果檢驗、評價驗收工作不嚴(yán)格，甚至治理工作滯后于采掘工程；《細(xì)則》出臺的背景和目的現(xiàn)場應(yīng)急

處置不當(dāng)。03有的煤礦水害應(yīng)急預(yù)案缺乏針對性和操作性，未按井下條件變化及時完善，也未認(rèn)真宣貫培訓(xùn)，出現(xiàn)透水征兆撤人不及時。《細(xì)則》編制的總體思路03《細(xì)則》編制的總體思路以《煤礦安全規(guī)程》為遵循；1從基礎(chǔ)保障、綜合治理、效果檢驗和應(yīng)急處置等方面進(jìn)行細(xì)化，充實內(nèi)容，提高煤礦防治水工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性和規(guī)范性。《細(xì)則》編制的總體思路推進(jìn)源頭預(yù)防；2推動煤礦企業(yè)查清水文地質(zhì)條件、水害威脅類型以及水患嚴(yán)重程度，明確水害防范重點(diǎn)；超前采取針對性防治措施，促進(jìn)防治水工作由過程治理為主向源頭預(yù)防為主轉(zhuǎn)變。《細(xì)則》編制的總體思路體現(xiàn)先進(jìn)性和適用性；3充分吸收和借鑒近年來煤礦水害防治方面的有效做法和成功經(jīng)驗；推動科技攻關(guān)成果的轉(zhuǎn)化和新裝備的應(yīng)用；體現(xiàn)科學(xué)性和先進(jìn)性。適用性針對性可操作性《細(xì)則》編制的總體思路推進(jìn)區(qū)域治理；4著力推進(jìn)水害防治逐漸由局部治理為主向區(qū)域治理為主轉(zhuǎn)變，結(jié)合礦井采掘銜接規(guī)劃，優(yōu)先采用區(qū)域治理措施，超前主動治理水患，確保防治水達(dá)標(biāo)煤量與生產(chǎn)準(zhǔn)備及回采煤量相平衡。《細(xì)則》編制的總體思路推進(jìn)綜合治理。5探防堵疏排截監(jiān)《細(xì)則》編制的總體思路推進(jìn)工程治理、井上下結(jié)合治理和治保結(jié)合；推廣充填開采、保水開采等綠色開采技術(shù)，促進(jìn)煤炭工業(yè)安全發(fā)展、綠色發(fā)展、清潔發(fā)展?！都?xì)則》的重點(diǎn)內(nèi)容04《細(xì)則》的重點(diǎn)內(nèi)容《細(xì)則》包括總則、礦井水文地質(zhì)類型劃分及基礎(chǔ)資料、礦井水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探、井下探放水、礦井防治水技術(shù)、露天煤礦防治水、水害應(yīng)急處置和附則等八章，共138條。1.把成功經(jīng)驗和工作要求固化為標(biāo)準(zhǔn)；修訂的主要內(nèi)容(1)貫徹2015年全國煤礦水害防治工作，現(xiàn)場會精神，在《細(xì)則》第三條中規(guī)定煤礦必須落實防治水的主體責(zé)任，推進(jìn)防治水工作“五個轉(zhuǎn)變”，構(gòu)建“七位一體”工作體系。(2)落實2017年全國煤礦水害防治工作視頻會要求，明確“三專兩探一撤”措施具體要求。修訂的主要內(nèi)容2.堅持問題導(dǎo)向，明確不同類型水害防治工作要求；將地表水、頂板水、底板水、老空水等四種不同類型水害的治理要求分類歸納并細(xì)化補(bǔ)充，列入《細(xì)則》第五章前四節(jié)；（1）修訂的主要內(nèi)容2.堅持問題導(dǎo)向，明確不同類型水害防治工作要求；針對老空水害事故占比高的特點(diǎn)，總結(jié)近年來老空水透水事故教訓(xùn)和有效的技術(shù)手段，對受老空水影響煤層實行分區(qū)管理，較大篇幅增加了關(guān)于老空水害防治的技術(shù)管理要求；（2）修訂的主要內(nèi)容2.堅持問題導(dǎo)向，明確不同類型水害防治工作要求；吸納部分礦區(qū)地面區(qū)域治理、水害監(jiān)測預(yù)警等先進(jìn)技術(shù)、做法和經(jīng)驗，補(bǔ)充底板水害的地面區(qū)域治理、突水監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)等有關(guān)要求；（3）汲取近年來典型的離層水害事故教訓(xùn)，完善離層水防治措施。（4）修訂的主要內(nèi)容3.進(jìn)一步完善了煤礦水害綜合防治措施；堵疏防截排探監(jiān)將“井下探放水”列為第四章，明確了“探”在水害防治措施中的核心地位和先導(dǎo)作用，并在第九條、第二十七條、第八十三條中補(bǔ)充完善了有關(guān)“監(jiān)”的具體要求。修訂的主要內(nèi)容4.對《煤