《近零能耗建筑測評標準》

ICS91.040

中國建筑節(jié)能協(xié)會團體標準

P33T/CABEE003——20XX

近零能耗建筑測評標準

（2023年修訂-公開征求意見稿）

Evaluationstandardfornearlyzeroenergybuildings

20XX-XX-XX發(fā)布20XX-XX-XX實施

中國建筑節(jié)能協(xié)會發(fā)布

1總則

1.0.1為貫徹落實國家推廣超低能耗建筑、近零能耗建筑、零能耗

建筑、產(chǎn)能建筑的有關(guān)法規(guī)政策，規(guī)范項目評價，通過評價引導此類

建筑健康發(fā)展，編制本標準。

【條文說明】

2021年起我國進入新發(fā)展階段。這是在全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標

之后，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的發(fā)展階段。經(jīng)濟社會快

速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，導致能源和環(huán)境矛盾日益突出，建筑能耗總量和能耗強度

上行壓力不斷加大。實施能源資源消費革命發(fā)展戰(zhàn)略，推進城鄉(xiāng)發(fā)展從粗放型向綠色低碳型

轉(zhuǎn)變，對實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化、建設生態(tài)文明具有重要意義。

近年來，近零能耗建筑作為能效超高且環(huán)境舒適的建筑，氣候變化和節(jié)能減排的重要技

術(shù)手段。2017年2月，住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布《建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展“十三五”規(guī)劃》

并提出:積極開展超低能耗建筑、近零能耗建筑建設示范，提煉規(guī)劃、設計、施工、運行維

護等環(huán)節(jié)共性關(guān)鍵技術(shù)，引領(lǐng)節(jié)能標準提升進程，在具備條件的園區(qū)、街區(qū)推動超低能耗建

筑集中連片建設，鼓勵開展零能耗建筑建設試點；到2020年，建設超低能耗、近零能耗建

筑示范項目1000萬平方米以上。

我國近零能耗建筑標準體系的建立，既要和我國1986年~2016年的建筑節(jié)能30%、50%、

65%的三步走進行合理銜接，又要和我國2025、2035、2050中長期建筑能效提升目標有效關(guān)

聯(lián)；既要和主要國際組織和發(fā)達國家的名詞保持基本一致，為今后從并跑走向領(lǐng)跑奠定基礎(chǔ)，

也要形成我國自有技術(shù)體系，指導建筑節(jié)能相關(guān)行業(yè)發(fā)展。2019年實施的國家標準《近零

能耗建筑技術(shù)標準》GB/T51350—2019本著前瞻引領(lǐng)、推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、與國際接軌的

編制原則，從技術(shù)指標、建筑設計、施工、運行管理的全過程對近零能耗建筑提出要求。2022

年實施國家標準《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》GB55015—2021，規(guī)定了嚴寒和寒

冷地區(qū)居住建筑平均節(jié)能率75%和其他地區(qū)65%，公共建筑平均節(jié)能率72%的新目標要求。

2021年9月，中共中央，國務院印發(fā)《關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰

碳中和工作的意見》，提出加快推進超低能耗建筑、近零能耗建筑規(guī)?；茝V。2022年3月，

1

住房和城鄉(xiāng)建設部印發(fā)《“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》，明確了繼續(xù)推進近零

能耗建筑建設，到2025年，建設超低能耗、近零能耗建筑5000萬平方米以上的目標。同年

6月，住房和城鄉(xiāng)建設部會同國家發(fā)展改革委印發(fā)《城鄉(xiāng)建設領(lǐng)域碳達峰實施方案》，提出

了鼓勵建設零碳建筑和近零能耗建筑，推進建筑太陽能一體化建設的主要任務。截至2023

年10月，已超過20個省市出臺省市級層面專項規(guī)劃和細化方案。近零能耗建筑推廣得到進

一步發(fā)展。

本標準在《近零能耗建筑技術(shù)標準》GB/T51350—2019的基礎(chǔ)上，結(jié)合了國家標準《建

筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》GB55015—2021的相關(guān)技術(shù)要求，對近零能耗建筑評

價階段、評價內(nèi)容進行進一步細化，國家標準《公共建筑節(jié)能設計標準》GB50189-2015等標

準的相關(guān)限值規(guī)定只作為本標準評價工作設定參照建筑使用，不可作為設計的底線要求使

用。本標準編制符合國家節(jié)能減排政策，為近零能耗建筑評價提供了技術(shù)支撐，對推動近零

能耗建筑的發(fā)展具有促進作用。

1.0.2本標準適用于新建、擴建和改建的超低能耗建筑、近零能耗

建筑、零能耗建筑、產(chǎn)能建筑的技術(shù)達標性評價。

【條文說明】

《近零能耗建筑技術(shù)標準》GB/T51350—2019中，以2016年實施的建筑節(jié)能設計標準

為基準，分別提出“超低能耗建筑”“近零能耗建筑”和“零能耗建筑”作為未來建筑節(jié)能

工作的發(fā)展方向，既有邏輯層次，又便于理解，也和國際接軌。超低能耗建筑節(jié)能水平略低

于近零能耗建筑，是近零能耗建筑的初級表現(xiàn)形式；零能耗建筑能夠達到能源產(chǎn)需平衡，是

近零能耗建筑的高級表現(xiàn)形式。從長遠看，隨著可再生能源利用和分布式能源應用逐步推廣，

建筑本體和附近的可再生能源系統(tǒng)的產(chǎn)能與蓄能系統(tǒng)結(jié)合，會逐步推動超低能耗建筑、近零

能耗建筑邁向零能耗建筑。從部分既有零能耗示范建筑的運行來看，建筑本體與周邊設施發(fā)

電除了滿足建筑自身全年全部時間使用外還可以上網(wǎng)，因此本標準增設定義了“產(chǎn)能建筑”。

在本標準中,除指標控制及特殊說明外，評價相關(guān)條文均普遍適用于超低能耗建筑、近

零能耗建筑、零能耗建筑和產(chǎn)能建筑。為簡化表達，在通用條文中，將“超低能耗建筑、近

2

零能耗建筑、零能耗建筑、產(chǎn)能建筑”合并表達為“近零能耗建筑”。

本標準是民用建筑的統(tǒng)一要求，適用于新建居住建筑和公共建筑，也適用于改造的居住

建筑和公共建筑。新建建筑包括擴建和改建。擴建是指保留原有建筑，在其基礎(chǔ)上增加另外

的功能、形式、規(guī)模，使得新建部分成為與原有建筑相關(guān)的新建建筑；改建是指對原有建筑

的功能或者形式進行改變，而建筑的規(guī)模和建筑的占地面積均不改變的新建建筑。

1.0.3在進行近零能耗建筑評價時，除應符合本標準外，尚應符合

國家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定。

【條文說明】

本標準對近零能耗建筑的評價方法和評價內(nèi)容作出了規(guī)定。但建筑節(jié)能涉及的專業(yè)較多，

相關(guān)專業(yè)均制定了相應的標準，在進行建筑節(jié)能設計時，除應符合本標準外，尚應符合國家

現(xiàn)行的有關(guān)標準的規(guī)定。限于篇幅，本條文說明不能逐一列出有關(guān)標準，僅列出部分標準，

設計評價應符合國家現(xiàn)行標準《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》GB55015的相關(guān)規(guī)

定，竣工評價應符合國家現(xiàn)行標準《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收標準》GB50411、《居住建

筑節(jié)能檢測標準》JGJ/T132、《公共建筑節(jié)能檢測標準》JGJ/T177等相關(guān)規(guī)定，建筑防火

安全應符合國家現(xiàn)行標準《建筑防火通用規(guī)范》GB55037、《建筑內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范》

GB50222、《建筑外墻外保溫防火隔離帶技術(shù)規(guī)程》JGJ289等相關(guān)規(guī)定。

3

2術(shù)語

2.0.1近零能耗建筑nearlyzeroenergybuilding

適應氣候特征和場地條件，通過被動式建筑設計最大幅度降低建

筑供暖、空調(diào)、照明需求，通過主動技術(shù)措施最大幅度提高能源設備

與系統(tǒng)效率，充分利用可再生能源，以最少的能源消耗提供舒適室內(nèi)

環(huán)境，且其室內(nèi)環(huán)境參數(shù)和能效指標符合本標準規(guī)定的建筑，其建筑

能耗水平應符合現(xiàn)行國家標準《近零能耗建筑技術(shù)標準》GB/T51350

相關(guān)規(guī)定。

2.0.2超低能耗建筑ultra-lowenergybuilding

超低能耗建筑是近零能耗建筑的初級表現(xiàn)形式，其室內(nèi)環(huán)境參數(shù)

與近零能耗建筑相同，能效指標略低于近零能耗建筑，其建筑能耗水

平應符合現(xiàn)行國家標準《近零能耗建筑技術(shù)標準》GB/T51350相關(guān)規(guī)

定。

2.0.3零能耗建筑zeroenergybuilding

零能耗建筑是近零能耗建筑的高級表現(xiàn)形式，其室內(nèi)環(huán)境參數(shù)與

近零能耗建筑相同，充分利用建筑本體和周邊的可再生能源資源,使

可再生能源年產(chǎn)能大于等于建筑全年全部用能的建筑，其建筑能耗水

平應符合現(xiàn)行國家標準《近零能耗建筑技術(shù)標準》GB/T51350相關(guān)規(guī)

定。

2.0.4產(chǎn)能建筑energyplusbuilding

當零能耗建筑的可再生能源年產(chǎn)能量大于建筑年終端能源消耗

量120%時，這種零能耗建筑也可稱為產(chǎn)能建筑。

【條文說明】

建筑物如以實現(xiàn)零能耗為設計目標，在計算設計階段必然要使其可再生能源產(chǎn)能大于建

筑用能，才可以達到零能耗，本身已經(jīng)包含產(chǎn)能建筑的概念。在實際以零能耗或產(chǎn)能建筑為

目標的設計中，其通常分為兩種情況：(1)在考慮既有技術(shù)經(jīng)濟性情況下，合理布置太陽能

光伏發(fā)電，使建筑物全年產(chǎn)能可以滿足全年用能，通過蓄能系統(tǒng)平衡供能和用能雙向波動，

4

并保有10%~20%的富余量滿足極端天氣情況；(2)最大限度布置太陽能光伏發(fā)電，使建筑物

全年產(chǎn)能可以滿足全年用能和極端天氣情況，同時還可以有大量光伏發(fā)電上網(wǎng)供電。因此，

本標準在零能耗建筑的基礎(chǔ)上增設產(chǎn)能建筑定義，將建筑本體與周邊可再生能源年產(chǎn)能大于

建筑全年全部用能120%的這種零能耗建筑也稱為產(chǎn)能建筑。

2.0.5建筑能耗綜合值buildingenergyconsumption

在設定計算條件下，單位面積年供暖、通風、空調(diào)、照明、生活

熱水、電梯的終端能耗量和可再生能源系統(tǒng)發(fā)電量，利用能源換算系

數(shù)，統(tǒng)一換算到標準煤當量后，兩者的差值。

2.0.6供暖年耗熱量annualheatingdemand

在設定計算條件下，為滿足室內(nèi)環(huán)境參數(shù)要求，單位面積年累計

消耗的需由室內(nèi)供暖設備供給的熱量。

2.0.7供冷年耗冷量annualcoolingdemand

在設定計算條件下，為滿足室內(nèi)環(huán)境參數(shù)要求，單位面積年累計

消耗的需由室內(nèi)供冷設備供給的冷量。

2.0.8建筑氣密性airtightnessofbuildingenvelope

建筑在封閉狀態(tài)下阻止空氣滲透的能力。用于表征建筑或房間在

正常密閉情況下的無組織空氣滲透量。通常采用壓差實驗檢測建筑氣

密性，以換氣次數(shù)N50，即室內(nèi)外5OPa壓差下?lián)Q氣次數(shù)來表征建筑氣

密性。

2.0.9可再生能源利用率utilizationratioofrenewableenergy

供暖、通風、空調(diào)、照明、生活熱水、電梯系統(tǒng)中可再生能源利

用量占其能量需求量的比例。

2.0.10建筑綜合節(jié)能率buildingenergysavingrate

設計建筑和基準建筑的建筑能耗綜合值的差值，與基準建筑的建

筑能耗綜合值的比值。

2.0.11建筑本體節(jié)能率buildingenergyefficiencyimprovementrate

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在設定計算條件下，設計建筑不包括可再生能源發(fā)電量的建筑能

耗綜合值與基準建筑的建筑能耗綜合值的差值，與基準建筑的建筑能

耗綜合值的比值。

2.0.12近零能耗建筑測評evaluationfornearlyzeroenergybuildings

對超低能耗建筑、近零能耗建筑、零能耗建筑、產(chǎn)能建筑的室內(nèi)

環(huán)境參數(shù)和能效指標是否滿足本標準要求的技術(shù)判定工作。

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3基本規(guī)定

3.0.1近零能耗建筑評價分為設計評價、竣工評價和運行評價。

【條文說明】

評價分為設計評價、竣工評價和運行評價三個階段，當建筑完成設計評價后，鼓勵建筑

進行竣工評價和運行評價。建筑如未開展過設計評價直接進行竣工評價，需同時提供設計評

價要求的技術(shù)文件作為施工評價參考。建筑如未開展過設計、竣工評價直接進行運行評價，

需提供部分設計評價和竣工評價要求文件作為運行評價參考。近零能耗建筑宜進行三個階段

的評價，且宜進行持續(xù)性的后評估，保證建筑的性能和品質(zhì)。

3.0.2對于超低能耗建筑、近零能耗建筑，應優(yōu)先通過設計評價、

竣工評價，宜進行運行評價。對于零能耗建筑、產(chǎn)能建筑，應優(yōu)先通

過運行評價，可提前開展設計評價、竣工評價。

【條文說明】

對于超低能耗建筑、近零能耗建筑，設計評價和竣工評價為優(yōu)先開展的評價階段，運行

評價為推薦性評價。設計階段重點評價建筑是否采取了性能化設計方法，通過建筑能耗模擬

計算結(jié)果判斷能效指標是否達到標準要求?？⒐ぴu價重點是評價建筑采取的近零能耗施工管

理與技術(shù)措施及其有效性;運行評價為超低能耗建筑、近零能耗建筑的推薦性評價，可通過

運行評價對設計目標和施工效果進行復核。對于零能耗建筑、產(chǎn)能建筑，直接評價其室內(nèi)環(huán)

境和全年能源消耗的運行評價為約束性評價，可通過設計評價、竣工評價對零能耗建筑、產(chǎn)

能建筑進行預評價。

3.0.3評價應以單棟建筑為對象。

【條文說明】

近零能耗建筑的評價應基于評價對象的功能要求，建筑的節(jié)能目標一般是以單棟建筑為

基準設計和確定的，因此相關(guān)評價也應基于整棟建筑。

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中國建筑行業(yè)經(jīng)過40多年的高速發(fā)展，我國建筑形式由近代開始的外觀線條簡單流暢、

外形方正的傳統(tǒng)建筑逐漸演變成外觀形狀和線條不規(guī)則、外形靈活多變的現(xiàn)代式建筑。不僅

如此，這些現(xiàn)代式建筑還具備空間布局復雜、結(jié)構(gòu)多樣、建筑規(guī)模大等特點。因此，按照單

棟建筑進行近零能耗建評價時，存在申報建筑范圍難以界定的問題。本著更好的指導規(guī)?；?/p>

近零能耗建筑評價工作的原則，結(jié)合實際項目設計中有局部特殊空間，多功能綜合體及建筑

歸屬權(quán)等現(xiàn)實情況，一般有以下幾種單棟建筑為基準設計和確定的方式。

1建筑中的局部空間

建筑中的局部空間可按照以下幾種建筑類別進行單棟建筑為基準設計和確定的方式。

（1）商業(yè)住宅。也稱商住兩用樓，這是一種綜合性的建筑類型，既可用于商業(yè)用途，

也可用于居住用途。在城市中，商業(yè)住宅的分布較為廣泛，可以為居民提供便捷的購物和居

住環(huán)境，也可以為商業(yè)活動提供充足的商業(yè)空間。此類建筑商業(yè)部分與居住部分一般按照建

筑功能空間、機電設備系統(tǒng)等獨立劃分，能形成物理上的分割邊界。因此，可將此類建筑的

商業(yè)部分和居住部分分開評價。

（2）裙房相連的建筑群。此類建筑一般為商業(yè)綜合體，聚商業(yè)、休閑娛樂和辦公功能

一體的公共建筑。從建筑空間構(gòu)造上，這類建筑功能空間融合度較高，完整度較好，一般不

再去單獨劃分建筑功能空間；從機電設備系統(tǒng)設計上，也能實現(xiàn)全建筑功能空間服務。因此，

可將此類建筑整體按照單棟建筑認定。

（3）連廊相連的建筑群。此類建筑一般以綜合辦公建筑為主，建筑占地面積較大，不

同用途的辦公綜合空間分散布置，從建筑定義上看可以認定為單棟建筑。由于連廊空間功能

簡單，從建筑設計和機電設備系統(tǒng)上較容易實現(xiàn)物理分割邊界。因此，可將此類建筑以連廊

為分割界面認定為多個單棟建筑。

（4）功能空間較多的綜合建筑。此類建筑一般多以商業(yè)綜合體性質(zhì)建筑為主，建筑功

能空間較多，如：商務型公寓、商務型酒店、休閑娛樂、綜合商業(yè)等功能空間。受到建筑建

成后使用歸屬權(quán)等現(xiàn)實問題影響，一般建設方要求此類建筑按功能空間和機電設備系統(tǒng)進行

獨立設計，各功能空間或區(qū)域能獨立運營。因此，為規(guī)范和引導此類建筑進行近零能耗建筑

評價，當評價的功能空間或區(qū)域面積不小于1000㎡時，可按照單棟建筑認定。

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除了以上建筑中的局部情況外，當單棟建筑存在數(shù)據(jù)機房、實驗室等特殊用能的區(qū)域時，

如果該區(qū)域只為所在建筑服務的，在保證圍護結(jié)構(gòu)保溫連續(xù)的情況下，可將上述區(qū)域排除在

評價范圍外。

2含有地下室的建筑

現(xiàn)代式建筑中的居住建筑和公共建筑大都設計有單層地下室或多層地下室，在進行單棟

建筑為基準設計和確定時，如果地下室建筑只為地上部分建筑服務，且無法形成物理上和機

電系統(tǒng)上的分割時，單棟建筑為基準設計和確定時需包含地下室部分建筑；如果地下室建筑

與同一地塊其他建筑相連通，且為其他建筑服務的，當無法從物理上和機電系統(tǒng)上進行分割

時，單棟建筑為基準設計和確定時可不包含地下室部分建筑。

3公用集中冷熱源的建筑群

嚴格意義上，此類建筑按照上述2類建筑認定原則進行單棟建筑認定時，需優(yōu)先考慮近

零能耗建筑的能源系統(tǒng)獨立性原則。但受到此類建筑建設時的用地地區(qū)政府政策文件、市政

條件的限制，此類建筑需進行集中冷熱源設計。因此，當此類建筑室內(nèi)環(huán)境參數(shù)及能效指標

滿足設計要求的條件下，可放寬此類建筑的單棟建筑認定原則。

綜上所述，現(xiàn)實情況下的評價建筑種類較多，在認定單棟建筑并進行此建筑或功能空間

評價時，需保證建筑或功能空間相對獨立、空間連貫、功能完整，且有相對獨立的暖通空調(diào)、

給水排水、電力等設備系統(tǒng)，此區(qū)域的電、氣、熱、水耗也能獨立計量。

3.0.4申請評價方應對參評建筑進行技術(shù)和經(jīng)濟合理性分析，選用

適宜技術(shù)、設備和材料，對規(guī)劃、設計、施工、運行階段進行全過程

控制。申請評價方對所提交資料的真實性和完整性負責。

【條文說明】

本條對申請評價方的相關(guān)工作提出要求。近零能耗建筑注重建筑全過程內(nèi)能耗節(jié)約與資

源節(jié)約的性能，申請評價方應對建筑全過程期內(nèi)各個階段進行控制，優(yōu)化建筑技術(shù)、設備和

材料選用，綜合評估建筑規(guī)模、建筑技術(shù)與投資之間的總體平衡，并按本標準的要求提交相

應的分析、測試報告和相關(guān)文件，涉及計算和測試的結(jié)果，應明確計算方法和測試方法。申

9

請評價方對所提交資料的真實性和完整性負責。

3.0.5第三方評價機構(gòu)應按照本標準的有關(guān)要求，對申請評價方提

交的文件進行審查，必要時應進行現(xiàn)場核查，確定評價結(jié)果。

【條文說明】

第三方機構(gòu)指中國建筑節(jié)能協(xié)會通過公開征集，定期發(fā)布的近零能耗建筑測評機構(gòu)。

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4控制指標

4.1室內(nèi)環(huán)境參數(shù)

4.1.1建筑主要房間室內(nèi)熱濕環(huán)境參數(shù)應符合表4.1.1規(guī)定。

表4.1.1建筑主要房間室內(nèi)熱濕環(huán)境參數(shù)

室內(nèi)熱濕環(huán)境參數(shù)冬季夏季

溫度（℃）≥20≤26

相對濕度（%）≥30≤60

【條文說明】

健康、舒適的室內(nèi)環(huán)境是近零能耗建筑的基本前提。近零能耗建筑室內(nèi)環(huán)境參數(shù)應滿足

較高的熱舒適水平。室內(nèi)熱濕環(huán)境參數(shù)主要是指建筑室內(nèi)的溫度、相對濕度，這些參數(shù)直接

影響室內(nèi)的熱舒適水平和建筑能耗。本條規(guī)定的空間環(huán)境參數(shù)以滿足人體熱舒適為目的，其

他工藝性建筑空間的室內(nèi)環(huán)境參數(shù)按具體工藝要求確定。

根據(jù)國內(nèi)外有關(guān)標準和文獻的研究成果，當人體衣著適宜且處于安靜狀態(tài)時，室內(nèi)溫度

20℃比較舒適，18℃無冷感，15℃是產(chǎn)生明顯的冷感的溫度界限。冬季熱舒適（-1≤PMV≤1)

對應的溫度范圍:18℃~24℃?；诠?jié)能和舒適的原則，本著提高生活質(zhì)量、滿足室內(nèi)舒適度

的條件下盡量節(jié)能，將冬季室內(nèi)供暖溫度設定為20℃，在北方集中供暖室內(nèi)溫度18℃的基

礎(chǔ)上調(diào)高2℃。

近零能耗建筑優(yōu)先使用被動式技術(shù)營造健康和舒適的建筑室內(nèi)環(huán)境。建筑設計應結(jié)合地

域氣候特征和自然條件，在建筑空間布局、朝向、體形系數(shù)和使用功能方面體現(xiàn)近零能耗建

筑的設計理念與特點。在過渡季，通過自然通風及高性能的外墻和外窗遮陽系統(tǒng)保證室內(nèi)環(huán)

境;冬季通過供暖系統(tǒng)保證冬季室內(nèi)溫度不低于20℃，相對濕度不低于30%;夏季，當室外溫

度高于28℃或相對濕度高于70%時以及其他室外環(huán)境不適宜自然通風的情況下，主動供冷

系統(tǒng)將會啟動，使室內(nèi)溫度不高于26℃，相對濕度不高于60%。全年處于動態(tài)熱舒適水平，

大部分時間處于現(xiàn)行國家標準《民用建筑供暖通風與空氣調(diào)節(jié)設計規(guī)范》GB50736規(guī)定的

熱舒適Ⅰ級，突出以人為本，且不盲目追求過高的舒適度和溫濕度保證率。需要注意的是，

由于近零能耗建筑優(yōu)秀的氣密性表現(xiàn)，其冬季室內(nèi)相對濕度也會出現(xiàn)超過60%的情況，需注

意冬季除濕，同時冬季溫度控制建議不高于24℃。

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當然，在一些氣候區(qū)，近零能耗建筑可以不使用主動供暖或供冷系統(tǒng)也可以保證室內(nèi)有

很好的舒適度，計算表明，在夏熱冬暖和部分溫和地區(qū)，不設供暖設施時，全年溫度低于20℃

的小時數(shù)占全年時刻的比例≤10%(即過冷小時數(shù)≤10%)，在部分嚴寒地區(qū)不設空調(diào)設施時，

全年溫度高于28℃的小時數(shù)占全年時刻的比例≤10%（即過熱小時數(shù)≤10%)，保證室內(nèi)環(huán)境

處于較好的熱舒適區(qū)內(nèi)。即在嚴寒地區(qū)，一些近零能耗建筑可以僅通過被動式技術(shù)就可以保

證夏季室內(nèi)擁有良好的室內(nèi)環(huán)境，或是在夏熱冬暖和部分溫和氣候區(qū)，良好的圍護結(jié)構(gòu)使得

冬季不采用主動供暖系統(tǒng)，改善冬季室內(nèi)溫度偏低的情況。使得部分氣候區(qū)在不增設供暖和

空調(diào)設施的條件下，室內(nèi)環(huán)境的熱舒適度較常規(guī)建筑大幅度改善。

本條中的“主要房間”是指建筑中人員長期停留的房間,包括臥室、起居室、辦公室等，

其他人員短期停留的空間如走廊、電梯廳、地下車庫等公共區(qū)域的熱濕參數(shù)應按實際需求設

定，并應滿足現(xiàn)行相關(guān)標準的規(guī)定。

4.1.2居住建筑主要房間的室內(nèi)新風量不應小于30(m3/h·人)。

公共建筑的新風量應符合現(xiàn)行國家標準《民用建筑供暖通風與空氣調(diào)

節(jié)設計規(guī)范》GB50376的規(guī)定。

【條文說明】

本條中的最小新風量指標綜合考慮了人員污染和建筑污染對人體健康的影響。居住建筑

的人均居住面積按32m2/人核算，約相當于新風0.5次換氣。

對公共建筑,現(xiàn)行國家標準《民用建筑供暖通風與空氣調(diào)節(jié)設計規(guī)范》GB50376中已對

新風量進行了明確要求，其標準可以滿足近零能耗建筑的要求。

目前建筑室內(nèi)空氣污染物的種類增多和強度多變，包括人員污染物和建筑污染物(建材

和設備)；室外空氣污染的加劇造成新風品質(zhì)下降，導致室內(nèi)空氣品質(zhì)很難提高。常規(guī)的居

住建筑不設置機械新風系統(tǒng)，主要通過開窗進行自然通風。開窗通風是簡便易行的獲取新風

的方式，也是近零能耗建筑在室外環(huán)境參數(shù)適宜的條件下推薦使用的被動式的消除室內(nèi)余熱

余濕、提升室內(nèi)空氣品質(zhì)的手段。但在供冷供熱季節(jié)，通過開窗通風獲得新風的方式其效果

無法保證，一方面由于需要維持室內(nèi)熱環(huán)境要求，開窗時間不能過長，因而新風量通常難以

12

達到要求，另一方面在我國空氣污染較為嚴重的地區(qū)，當室外重度霧霾發(fā)生時，通過直接開

窗獲得新風反而引起室內(nèi)環(huán)境的惡化。

近零能耗建筑應具備良好自然通風能力，宜通過自然通風和機械通風相結(jié)合的方式，向

室內(nèi)提供充足健康的新鮮空氣。當室外空氣參數(shù)適宜通風時，自然通風可向室內(nèi)提供充足的

空氣，保證室內(nèi)良好的空氣品質(zhì)。當室外空氣不適宜通風時，如室外溫度過高或過低、霧霾

嚴重，近零能耗建筑的機械通風系統(tǒng)可向室內(nèi)提供充足健康的新鮮空氣，保證全年室內(nèi)良好

的空氣品質(zhì)。

4.1.3主要功能房間的室內(nèi)噪聲級應符合表4.1.3的規(guī)定。

表4.1.3建筑主要房間室內(nèi)噪聲要求

建筑類型指標要求

居住建筑晝間≤40dB（A），夜間≤30dB（A）

符合現(xiàn)行國家標準《民用建筑隔聲設計規(guī)范》GB51008中

酒店類建筑

室內(nèi)允許噪聲級一級的規(guī)定

符合現(xiàn)行國家標準《民用建筑隔聲設計規(guī)范》GB51008中

其他類建筑

室內(nèi)允許噪聲級高要求標準的規(guī)定

【條文說明】

近零能耗建筑通過技術(shù)手段控制室內(nèi)自身的聲源和來自室外的噪聲，室內(nèi)噪聲源一般為

通風空調(diào)設備、電器設備等;室外噪聲源則包括來自建筑外部的噪聲（如周邊交通噪聲、社

會生活噪聲、工業(yè)噪聲等)，設計過程中應計算外墻、樓板、分戶墻、門窗的隔聲性能驗證

建筑室內(nèi)的聲環(huán)境是否滿足要求。

4.1.4主要功能房間的室內(nèi)空氣品質(zhì)應符合表4.1.4的規(guī)定。

表4.1.4建筑主要房間室內(nèi)空氣品質(zhì)參數(shù)

室內(nèi)空氣品質(zhì)參數(shù)指標要求

PM2.5（μg/m3）≤50

二氧化碳濃度（ppm）≤900

【條文說明】

近零能耗建筑運行評估中主要功能房間的室內(nèi)空氣品質(zhì)應符合表4.1.4的規(guī)定。近年

來，我國很多地區(qū)霧霾天氣頻現(xiàn)，大氣顆粒物污染嚴重。研究表明，吸入的顆粒物粒徑越小，

進入呼吸道的部位越深，對健康危害越大，并且顆粒物對易感人群(兒童、老人、體弱人群、

13

呼吸系統(tǒng)疾病等人群）的健康危害更嚴重。粒徑在2.5um~10um之間的顆粒物，能夠進入上

呼吸道，部分可通過痰液等排出體外。粒徑在2.5um以下的顆粒物（細顆粒物)，會進入支

氣管和肺泡，干擾肺部的氣體交換，引發(fā)包括哮喘、支氣管炎和心血管病等疾病甚至癌癥;

細顆粒物附著的VOCs、SVOC、重金屬等有害物質(zhì)，可以隨細顆粒物通過支氣管和肺泡進

入血液，對人體健康產(chǎn)生更大危害。

不同建筑類型室內(nèi)顆粒物控制的共性措施為增強建筑圍護結(jié)構(gòu)氣密性能，降低室外顆粒

物向室內(nèi)的穿透。對具有集中通風空調(diào)系統(tǒng)的建筑，應對通風系統(tǒng)及空氣凈化裝置進行合理

設計和選型，并使室內(nèi)具有一定的正壓。對于無集中通風空調(diào)的建筑，可采用空氣凈化器或

戶式新風系統(tǒng)控制室內(nèi)顆粒物濃度。

室內(nèi)CO2濃度常用來表征室內(nèi)新鮮空氣多少或通風程度強弱,其同時也反映了室內(nèi)可能

存在的其他有毒有害污染物的聚集濃度水平。室內(nèi)CO2濃度一般不會達到很高的毒性濃度，

但室內(nèi)CO2濃度過高會引起頭昏、憋悶或精神不佳等情況，對生活和工作效率具有不利影響。

投入運行的項目，需在建筑內(nèi)加裝顆粒物濃度、CO2濃度監(jiān)測傳感設備。顆粒物濃度監(jiān)

測數(shù)至少每小時進行一次讀取儲存，正常運行連續(xù)監(jiān)測24h后取算術(shù)平均值，并出具報告；

CO2濃度監(jiān)測讀數(shù)的時間間隔不應超過10min，連續(xù)監(jiān)測一天后取算術(shù)平均值，并出具報告。

建筑中每種類型的房間至少取一間進行全年監(jiān)測。

4.2能效指標

4.2.1近零能耗居住建筑的能效指標應符合表4.2.1的規(guī)定。

表4.2.1近零能耗居住建筑能效指標

建筑能耗綜合值≤55[kWh/（m2·a）]或≤6.8[kgce/（m2·a）]

嚴寒寒冷夏熱冬溫和夏熱冬

供暖年耗熱量

地區(qū)地區(qū)冷地區(qū)地區(qū)暖地區(qū)

[kWh/（m2·a）]

≤18≤15≤8≤5

建筑本體

供冷年耗熱量

性能指標≤3+1.5×WDH20+2.0×DDH28

[kWh/（m2·a）]

建筑氣密性

≤0.6≤1.0

（換氣次數(shù)N50）

可再生能源利用率（%）≥10

注：1建筑本體性能指標中的照明、生活熱水、電梯系統(tǒng)能耗通過建筑能耗綜合值進行

約束，不作分項限值要求；

14

2本表適用于居住建筑中的住宅類建筑，表中m2為套內(nèi)使用面積；

3WDH20（Wet-bulbdegreehours20）為一年中室外濕球溫度高于20℃時刻的濕

球溫度與20℃差值的逐時累計值（單位：kKh，千度小時）；

4DDH28（Dry-bulbdegreehours28）為一年中室外干球溫度高于28℃時刻的干

球溫度與28℃差值的逐時累計值（單位：kKh，千度小時）。

4.2.2近零能耗公共建筑能效指標應符合表4.2.2的規(guī)定。

表4.2.2近零能耗公共建筑能效指標

建筑綜合節(jié)能率（%）≥60

嚴寒寒冷夏熱冬夏熱冬溫和

建筑本體節(jié)能率（%）地區(qū)地區(qū)冷地區(qū)暖地區(qū)地區(qū)

建筑本體

≥30≥20

性能指標

建筑氣密性

≤1.0—

（換氣次數(shù)N50）

可再生能源利用率（%）≥10

注：本條也適用于非住宅類居住建筑。

4.2.3超低能耗居住建筑能效指標應符合表4.2.3的規(guī)定。

表4.2.3超低能耗居住建筑能效指標

建筑能耗綜合值≤65[kWh/（m2·a）]或≤8.0[kgce/（m2·a）]

嚴寒寒冷夏熱冬溫和夏熱冬

供暖年耗熱量

地區(qū)地區(qū)冷地區(qū)地區(qū)暖地區(qū)

[kWh/（m2·a）]

≤30≤20≤10≤5

建筑本體

供冷年耗熱量

性能指標≤3.5+2.0×WDH20+2.2×DDH28

[kWh/（m2·a）]

建筑氣密性

≤0.6≤1.0

（換氣次數(shù)N50）

注：1建筑本體性能指標中的照明、生活熱水、電梯系統(tǒng)能耗通過建筑能耗綜合值進行

約束，不作分項限值要求；

2本表適用于居住建筑中的住宅類建筑，表中m2為套內(nèi)使用面積；

3WDH20（Wet-bulbdegreehours20）為一年中室外濕球溫度高于20℃時刻的濕

球溫度與20℃差值的逐時累計值（單位：kKh，千度小時）；

4DDH28（Dry-bulbdegreehours28）為一年中室外干球溫度高于28℃時刻的干

球溫度與28℃差值的逐時累計值（單位：kKh，千度小時）。

4.2.4超低能耗公共建筑能效指標應符合表4.2.4的規(guī)定。

表4.2.4超低能耗公共建筑能效指標

15

建筑綜合節(jié)能率（%）≥50

嚴寒寒冷夏熱冬夏熱冬溫和

建筑本體節(jié)能率（%）地區(qū)地區(qū)冷地區(qū)暖地區(qū)地區(qū)

建筑本體

≥25≥20

性能指標

建筑氣密性

≤1.0—

（換氣次數(shù)N50）

注：本條也適用于非住宅類居住建筑。

4.2.5零能耗居住建筑的能效指標應符合下列規(guī)定：

1建筑本體性能指標應符合本標準表4.2.1的規(guī)定：

2建筑本體和周邊可再生能源產(chǎn)能量不應小于建筑年終端能源

消耗量。

4.2.6零能耗公共建筑的能效指標應符合下列規(guī)定：

1建筑本體節(jié)能率應符合本標準表4.2.2的規(guī)定；

2建筑本體和周邊可再生能源產(chǎn)能量不應小于建筑年終端能源

消耗量的。

4.2.7產(chǎn)能居住建筑的能效指標應符合下列規(guī)定：

1建筑本體性能指標應符合本標準表4.2.1的規(guī)定；

2建筑本體和周邊可再生能源產(chǎn)能量大于建筑年終端能源消耗

量的120%。

4.2.8產(chǎn)能公共建筑的能效指標應符合下列規(guī)定：

1建筑本體節(jié)能率應符合本標準表4.2.2的規(guī)定；

2建筑本體和周邊可再生能源產(chǎn)能量大于建筑年終端能源消耗

量的120%。

【條文說明】4.2.1~4.2.8

能效指標是判別建筑是否達到近零能耗建筑標準的約束性指標。對于超低能耗建筑、近

16

零能耗建筑，能效指標中能耗的范圍為供暖、通風、空調(diào)、照明、生活熱水、電梯系統(tǒng)的能

耗和可再生能源利用量。能效指標包括建筑能耗綜合值、可再生能源利用率和建筑本體性能

指標三部分，三者需要同時滿足要求。建筑能耗綜合值是表征建筑總體能效的指標，其中包

括了可再生能源的貢獻;建筑本體性能指標是指除利用可再生能源發(fā)電外，建筑圍護結(jié)構(gòu)、

能源系統(tǒng)等能效提升要求，其中公共建筑以建筑本體節(jié)能率作為約束指標，居住建筑以供暖

年耗熱量、供冷年耗冷量以及建筑氣密性作為約束指標，照明、通風、生活熱水和電梯的能

耗在建筑能耗綜合值中體現(xiàn)，不作分項能耗限值要求。當建筑本體節(jié)能率符合本標準相關(guān)要

求，建筑本體和周邊可再生能源產(chǎn)能量大于建筑年終端能源消耗量且小于120%時，判定建

筑綜合節(jié)能率為100%。

零能耗建筑的本質(zhì)是以年為平衡周期，極低的建筑終端能源消耗全部由本體和周邊可再

生能源產(chǎn)能補償，不同類型的能源應折算到標準煤當量，建筑本體和周邊未被建筑消耗的可

再生能源可以輸出到電網(wǎng)或提供給其他建筑使用，用來平衡建筑終端能耗中由外界提供的能

耗。建筑終端能源消耗是指建筑的全部能源消耗，包括供暖、通風、供冷、照明、生活熱水、

電梯、插座、炊事等。

建筑周邊的可再生能源通常指區(qū)域內(nèi)同一業(yè)主或物業(yè)公司所擁有或管理的區(qū)域，可將可

再生能源發(fā)電通過專用輸電線路輸送至建筑使用。

民用建筑分為居住建筑和公共建筑，其中居住建筑中包含住宅、宿舍、公寓等;其中住

宅類建筑是居住建筑中最主要的類型。隨著時代的發(fā)展，居住建筑中非住宅類建筑的使用模

式和建筑特點逐漸接近公共建筑，因此考慮到建筑的特征，本標準中居住建筑的能效指標適

用于居住建筑中的住宅類建筑，居住建筑中的非住宅類建筑的能效指標參照公共建筑，這種

劃分方式也和國際上主流劃分方法一致。

已有工程實踐表明，小型非住宅類建筑的超低能耗和近零能耗目標比較易于達成，隨著

建筑體量的增加和功能的多樣化，建筑冷負荷強度變大，單位建筑面積可利用場地內(nèi)的可再

生能源資源變小，實現(xiàn)超低能耗建筑和近零能耗建筑的難度加大，此時應在充分降低建筑自

身能量需求的前提下，建筑需要更多的可再生能源以達到近零能耗的目標，在建筑設計時，

應充分考慮多種技術(shù)方案，通過綜合比較確定最優(yōu)的技術(shù)路線?，F(xiàn)階段，例如航站樓、候車

17

樓、短時間使用的體育場館等類型的建筑實現(xiàn)近零能耗建筑的難度很大，應通過詳細的技術(shù)

經(jīng)濟分析，確保其實現(xiàn)近零能耗的可行性和合理性。

在進行氣密性計算時，計算室內(nèi)空氣的體積時，高度應取吊頂以下的凈高。對于房間凈

高不同的情況，應各自分別計算體積后再相加。

18

5設計評價

5.0.1設計評價應在建筑工程施工圖審查通過后進行。

【條文說明】

在建筑工程施工圖設計文件完成后可對設計階段進行評價，能夠更早地掌握建筑工程技

術(shù)降低建筑能耗的能力，可以及時優(yōu)化或調(diào)整建筑方案或技術(shù)措施，為建成后的運行管理做

準備。

新建、擴建、改建房屋建筑通常情況下開展施工圖事前審查制度，審查合格后由審圖機

構(gòu)提供施工圖審查合格文件。但北京市自2022年6月起，房屋建筑施工圖由事前審查調(diào)整

為事后抽查，因此如類似北京市或其他地方項目，如項目具有施工圖告知承諾等有效文件，

也可作為項目設計評價的前提條件。

隨著單體近零能耗示范建筑的性能得到不斷驗證，部分省市已經(jīng)啟動近零能耗區(qū)域化推

廣，當近零能耗建筑社區(qū)內(nèi)多個單體近零能耗建筑設計目標一致、建筑方案接近、施工組織

相同、集體采購材料部品時，可抽樣不少于20%的建筑物提交全部評價文件進行評價，其他

80%建筑物提交部分評價文件。

5.0.2建筑能效指標應符合本標準4.2節(jié)要求。

5.0.3設計評價所需提交技術(shù)材料：

1設計評價基本信息表（附錄A）；

2項目技術(shù)方案。包括但不限于：項目概述、效果圖、能效控

制目標、建筑設計（整體布局、體形系數(shù)、窗墻比)、圍護結(jié)構(gòu)設計

（保溫及門窗性能)、氣密性及無熱橋設計、冷熱源及末端設計和控

制策略、熱回收新風機組和能源環(huán)境一體機選型、生活熱水系統(tǒng)、電

氣節(jié)能系統(tǒng)、可再生能源應用等；

3建筑能效指標計算報告。包括但不限于：軟件介紹、建模方

19

法、關(guān)鍵參數(shù)設置、系統(tǒng)建模、負荷/能耗模擬計算結(jié)果及分析等；

4圖紙材料及相關(guān)計算書。包括但不限于：建筑總平面圖、建

筑專業(yè)施工圖及設計說明，工程做法表、關(guān)鍵節(jié)點大樣圖、熱橋計算

書；暖通空調(diào)專業(yè)施工圖及計算書；給排水專業(yè)施工圖及計算書；電

氣專業(yè)施工圖及計算書；可再生能源專項施工圖及計算書；建筑智能

化及能耗監(jiān)測系統(tǒng)施工圖等；

5建設審批資料：施工圖審查證明文件。

【條文說明】5.0.2、5.0.3

建筑能效指標應符合本標準4.2節(jié)要求，全部符合方可進行判定。建筑能效指標計算報

告是近零能耗建筑設計評價的核心技術(shù)文件。近零能耗建筑以室內(nèi)環(huán)境參數(shù)和能效指標作為

評價的指標，為建筑設計方案的多樣性和創(chuàng)新提供創(chuàng)作空間，這是一種性能化設計方法。能

效指標計算依賴能耗模擬計算軟件，建筑能耗的計算結(jié)果受軟件和技術(shù)人員的影響較大，相

同人員采用不同軟件或不同人員采用相同軟件的計算結(jié)果的一致性不高，這是目前性能化判

斷方法應用的主要障礙。因此，推薦使用《Energyperformanceofbuildings-Energyneeds

forheatingandcooling，internaltemperaturesandsensibleandlatentheatloads》

ISO520161:2017建筑能耗計算方法，并與我國建筑標準體系相結(jié)合的計算軟件。

近零能耗建筑在設計之初應合理選用建筑材料，宜選用獲得綠色建材標識或高性能節(jié)能

標識的門窗、保溫（隔熱）材料、照明燈具、新能源設備、冷（熱）源機組、空調(diào)（供暖）

末端設備、熱回收裝置、遮陽與室內(nèi)裝修材料等產(chǎn)品。

近零能耗建筑由多專業(yè)協(xié)作設計，一般包含建筑專業(yè)、暖通專業(yè)、給排水專業(yè)、電氣專

業(yè)、智能化專業(yè)和可再生能源專項等。傳統(tǒng)專業(yè)涉及到的圖紙資料較容易被申請評價方推進

執(zhí)行，但智能化專業(yè)和可再生能源專項的圖紙資料較難提供完善，一般可再生能源專項施工

圖及計算書具體可包括可再生能源設計說明、可再生能源系統(tǒng)原理圖、平面布置圖、主要材

料表等。其中光伏發(fā)電系統(tǒng)主要包括光伏安裝容量、敷設面積、年發(fā)電量、光伏發(fā)電消納方

式等內(nèi)容；能耗監(jiān)測系統(tǒng)可包含設計說明、系統(tǒng)原理圖、采集點位圖、主要設備材料表等。

20

申請評價方可結(jié)合項目實際情況提供完整的技術(shù)資料。

21

6竣工評價

6.0.1竣工評價應在建筑竣工驗收后進行。

【條文說明】

竣工評價應在建筑工程施工完成、項目竣工驗收后進行。申請竣工評價的項目需完成竣

工驗收，并取得竣工驗收備案證書。

6.0.2當施工階段影響建筑能耗的因素發(fā)生改變時，應采用建筑能

耗計算軟件對建筑能效指標進行重新計算并出具計算報告。核算后的

建筑能效指標應符合本標準4.2節(jié)要求。

6.0.3竣工評價所需提交技術(shù)材料：

1竣工評價基本信息表（附錄B）；

2建筑材料及高性能節(jié)能產(chǎn)品合格文件：包括門窗產(chǎn)品、保溫

材料、照明燈具、冷熱源機組、采暖空調(diào)末端設備、新風熱回收裝置、

環(huán)控一體機、遮陽設施和可再生能源系統(tǒng)設備等；

3施工過程文件：包括專項施工方案，隱蔽工程記錄和影像資

料，建筑圍護結(jié)構(gòu)熱工性能檢測報告；

4檢測報告：包括建筑氣密性測試報告，新風熱回收裝置性能

現(xiàn)場檢測報告，可再生能源系統(tǒng)檢測報告，能源系統(tǒng)調(diào)適報告；

5建設審批資料：竣工備案文件，建筑節(jié)能專項驗收合格文件。

【條文說明】6.0.3

1未進行設計評價的項目其進行竣工評價時需要補充建筑能效指標計算報告，報告需

要根據(jù)圍護結(jié)構(gòu)、用能和產(chǎn)能系統(tǒng)的能效檢測結(jié)果進行復核。

2高性能節(jié)能產(chǎn)品是指滿足國家相關(guān)產(chǎn)品標準且主要節(jié)能性能指標達到國際領(lǐng)先水平

22

的產(chǎn)品。應按現(xiàn)行國家標準《建筑節(jié)能施工質(zhì)量驗收標準》GB50411和《建筑節(jié)能與可再生

能源利用通用規(guī)范》GB55015對外墻保溫材料、門窗等關(guān)鍵產(chǎn)品（部品）進行現(xiàn)場抽檢，其

性能應符合設計要求。對采用獲得綠色建材標識（認證）或高性能節(jié)能標識（認證)且進場

時在有效期內(nèi)的產(chǎn)品，在評價時，可直接認可其產(chǎn)品性能。

3近零能耗建筑的設計和施工標準高于普通建筑，每個細部節(jié)點需要針對性的精細化

設計與更專業(yè)化的施工水平，相對于傳統(tǒng)施工方式工藝更加復雜，對施工程序和質(zhì)量的要求

也更加嚴格，需要選擇施工經(jīng)驗豐富、技術(shù)能力強的專業(yè)隊伍承擔并制定專項施工方案。專

項施工方案應包括外門窗安裝、地面保溫施工、外墻外保溫施工、屋面保溫施工、暖通空調(diào)

系統(tǒng)安裝、氣密性措施施工（包括因施工工藝選擇產(chǎn)生的可能影響房屋氣密性的孔洞的處理

方案）等技術(shù)內(nèi)容，重點包括外墻和屋面保溫做法、外門窗安裝方法及其與墻體連接部位的

處理方法，以及外挑結(jié)構(gòu)、女兒墻、穿外墻和屋面的管道、外圍護結(jié)構(gòu)上固定件的安裝等部

位的處理措施。并提供與設計單位書面確認的熱橋位置及斷熱橋措施施工詳圖和施工工藝，

室內(nèi)氣密層位置及處理措施施工詳圖和施工工藝。需要做專項施工方案的節(jié)點或部位，應該

在施工現(xiàn)場做出細部節(jié)點實體樣板。

4主要材料及設備包括下列內(nèi)容：

（1）保溫材料；

（2）外門窗、建筑幕墻（含采光頂）及外遮陽設施；

（3）防水透汽材料、氣密性材料；

（4）供暖與空調(diào)系統(tǒng)設備；

（5）照明設備；

（6）太陽能熱利用或太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)設備等。

主要材料及設備質(zhì)量檢查和驗收應符合現(xiàn)行國家標準《建筑節(jié)能施工質(zhì)量驗收標準》

GB50411和《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》GB55015中的規(guī)定。

5隱蔽工程檢查應包括下列內(nèi)容：

（1）外墻基層及其表面處理、保溫層的敷設方式、厚度和板材縫隙填充情況;錨固件

安裝與熱橋處理；網(wǎng)格布鋪設情況；穿墻管線保溫密封處理等。

23

（2）屋面、地面基層及其表面處理、保溫層的敷設方式、厚度和板材縫隙填充質(zhì)量；

防水層（隔汽、透汽)設置；雨水口部位、出屋面管道、穿地面管道的處理等。

（3）門窗、遮陽系統(tǒng)安裝方式；門窗框與墻體結(jié)構(gòu)縫的保溫處理;窗框周邊氣密性處

理，連接件與基層墻體間的斷熱橋措施等。

（4）女兒墻、窗框周邊、封閉陽臺、出挑構(gòu)件、預埋支架等重點部位的施工做法。

6建筑圍護結(jié)構(gòu)熱工性能檢測主要包括非透光圍護結(jié)構(gòu)和透光圍護結(jié)構(gòu)熱工性能兩個

方面內(nèi)容。非透光圍護結(jié)構(gòu)需要檢測的性能指標有熱工缺陷、外墻（屋面）主體部位傳熱系

數(shù)、熱橋部位內(nèi)表面溫度和隔熱性能等指標，透光圍護結(jié)構(gòu)需要檢測外窗和幕墻傳熱系數(shù)。

居住建筑熱工缺陷的檢測數(shù)量不得少于用戶總數(shù)的5%，且不應少于3戶，并至少應包括頂

層、中間層和底層各1戶。公共建筑熱工缺陷的檢測數(shù)量應對其主要功能區(qū)或主要房間進行

抽檢，主要功能區(qū)的抽檢樣本點位數(shù)不應少于整棟建筑房間數(shù)量的10%，并至少應包括頂層、

中間層和底層位置；當建筑樓層小于3層時，主要功能區(qū)的抽檢樣本點位數(shù)不應少于整棟建

筑房間數(shù)量的20%。圍護結(jié)構(gòu)主體部位傳熱系數(shù)按照每一種構(gòu)造做法不應少于1個檢測部

位，每個檢測部位不應少于3個測試點，外墻和屋頂主體部位的傳熱系數(shù)同步進行檢測時宜

選擇頂層房間的北向外墻和屋頂。具體判定標準及檢測方法應符合《近零能耗建筑檢測評價

標準》T/CECS740的規(guī)定。

7建筑氣密性能對于實現(xiàn)近零能耗目標非常重要，良好的氣密性可以減少冬季冷風滲

透，降低夏季非受控通風導致的供冷需求增加，避免濕氣侵入造成的建筑發(fā)霉、結(jié)露和損壞，

減少室外噪聲和空氣污染等不良因素對室內(nèi)環(huán)境的影響，提高居住者的生活品質(zhì)。根據(jù)《近

零能耗建筑技術(shù)標準》GB/T51350—2019的規(guī)定，居住建筑、嚴寒和寒冷地區(qū)的公共建筑

需要進行氣密性檢測，夏熱冬冷、夏熱冬暖及溫和地區(qū)的公共建筑對建筑氣密性無要求。

氣密性保障應貫穿整個施工過程,在施工工法、施工程序、材料選擇等各環(huán)節(jié)均應考慮，

尤其應注意外門窗安裝、圍護結(jié)構(gòu)洞口部位、砌體與結(jié)構(gòu)間縫隙、屋面檐角等關(guān)鍵部位的氣

密性處理。施工過程中應盡量避免在外墻面和屋面上開口，如必須開口，應盡量減小開口面

積，并應協(xié)商設計制定氣密性保障方案，保證氣密性。

對非全裝修的項目，氣密性測試應在主體施工結(jié)束、門窗安裝完畢、內(nèi)外抹灰完成后進

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行氣密性測試報告作為評價依據(jù)。對于全裝修項目，應以全裝修工程完畢后進行的氣密性測

試報告作為評價的依據(jù)。

居住建筑應選取位于不同樓層的不同戶型的單元房作為測試樣本。首層、頂層的抽檢樣

本不得少于1套，抽檢單元房的樣本量不得少于整棟建筑住宅總量的5%，且不得少于3套。

抽檢樓梯間的樣本量不得少于整棟建筑樓梯間總量的10%，且不得少于1個;建筑面積小于

5000m2公共建筑應進行建筑整體氣密性測試，建筑面積大于5000m2公共建筑應對其主要功

能區(qū)或主要房間進行氣密性測試，主要功能區(qū)的抽檢樣本面積不應少于整棟建筑面積10%，

主要房間樣本量不得少于整棟建筑同類房間的20%。

8對于額定風量大于3000m3/h的熱回收裝置，應進行現(xiàn)場檢測。對于額定風量小于

或等于3000m3/h的熱回收裝置應進行現(xiàn)場抽檢，同型號、同規(guī)格的產(chǎn)品抽檢數(shù)量不得少于

1臺，抽檢比例不應少于熱回收裝置總數(shù)量的5%。獲得高性能節(jié)能標識產(chǎn)品合格證明的額定

風量小于或等于3000m3/h的熱回收裝置可不進行現(xiàn)場抽檢。熱回收新風機組現(xiàn)場檢測時，

新風量、排風量的檢測應采用風管風量檢測法并應符合現(xiàn)行行業(yè)標準《公共建筑節(jié)能檢測標

準》JGJ/T177的有關(guān)規(guī)定，輸入功率檢測應在機組進線端同時測量并應符合現(xiàn)行行業(yè)標準

《公共建筑節(jié)能檢測標準》JGJ/T177的有關(guān)規(guī)定。環(huán)控一體機能效指標檢測應依據(jù)現(xiàn)行國

家標準《房間空氣調(diào)節(jié)器能效限定值及能效等級》GB21455進行檢測和按照《熱泵型新風環(huán)

境控制一體機》GB/T40438進行檢測。

9可再生能源檢測主要包括太陽能光電系統(tǒng)、太陽能熱利用系統(tǒng)、地源熱泵系統(tǒng)、空

氣源熱泵系統(tǒng)，具體檢測方法應符合《近零能耗建筑檢測評價標準》T/CECS740的規(guī)定。

10能源系統(tǒng)調(diào)適報告中的“調(diào)適”包含了建筑竣工驗收后的初步“調(diào)試”?！罢{(diào)試”是

工程竣工后確認系統(tǒng)各部分聯(lián)合運轉(zhuǎn)正常的工作環(huán)節(jié)，即對各個系統(tǒng)在安裝、單機試運轉(zhuǎn)、

性能檢測、系統(tǒng)聯(lián)合試運轉(zhuǎn)的整個過程中，采用規(guī)定的方法完成監(jiān)測、調(diào)整和平衡工作。除

此之外，“調(diào)適”的重點工作在于建筑正常投入使用后在各典型季節(jié)工況和部分負荷工況下，

通過驗證和調(diào)整，確保各用能系統(tǒng)可以按設計實現(xiàn)相應的控制動作，保證建筑正常高效運轉(zhuǎn)。

進行竣工評價的項目，在評價前至少進行一次能源系統(tǒng)調(diào)適工作。小型居住建筑、采用區(qū)域

能源中心的公共建筑等不具備調(diào)適條件的，可采用施工方安裝和完成后的自調(diào)記錄文件替

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代。

能源系統(tǒng)主要包括供暖空調(diào)系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、給水排水系統(tǒng)。

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7運行評價

7.0.1運行評價應在建筑投入正常使用一年后進行。

【條文說明】

為保證建筑運行階段降低建筑能耗的效果，建筑運行評價應在建筑竣工驗收后且建筑使

用面積不低于判定面積60%的情況下正常運行一年后進行。在運行評價的過程中，可使用建

筑投入使用1年內(nèi)的數(shù)據(jù)，對于評價數(shù)據(jù)不完善的建筑需要通過測試得到相應數(shù)據(jù)。

7.0.2進行運行評價時，建筑使用率在60%~80%時，應采用折算后

的運行數(shù)據(jù)進行評價；建筑使用率高于80%時，可采用運行數(shù)據(jù)直接

評價。

【條文說明】

考慮到運行階段評價的準確性，當建筑使用面積為判定面積的60%~80%時，應根據(jù)運

行數(shù)據(jù)與建筑使用面積比例進行折算后確定運行階段能耗；當建筑使用面積比例高于80%

時，可認為建筑已達到人員設定要求，采用運行數(shù)據(jù)直接評價。

7.0.3運行評價應以一年為一個周期。公共建筑應以建筑綜合節(jié)能

率為評價指標，且應直接采用分項計量的能耗數(shù)據(jù)，并對其計量儀表

進行校核后采用；居住建筑應以建筑能耗綜合值為評價指標，并以棟

或典型用戶電表、氣表等計量儀表的實測數(shù)據(jù)為依據(jù)，經(jīng)計算分析后

采用。

【條文說明】

（1）公共建筑能耗數(shù)據(jù)應按照用能核算單位和用能系統(tǒng)進行分類分項提取，提取項應

包括冷熱源、輸配系統(tǒng)、供暖空調(diào)末端、生活熱水系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、電梯和炊事等關(guān)鍵用能

設備或系統(tǒng)。

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（2）居住建筑能耗數(shù)據(jù)應按照公共部分和典型戶部分分類分項提取。公共部分應包含

公共區(qū)域的供暖空調(diào)能耗、照明能耗及電梯等關(guān)鍵設備能耗的分項計量數(shù)據(jù)，典型戶的供暖

供冷、生活熱水、照明及插座的能耗進行分項計量，計量戶數(shù)不宜少于同類型總戶數(shù)的2%，

且不少于5戶;當少于5戶時，則全部檢測。

（3）對于未設置能耗監(jiān)測系統(tǒng)和分項計量系統(tǒng)的建筑，應提供建筑物全年完整運行記

錄和用能賬單。

7.0.4運行評價所需提交材料：

1運行評價基本信息表（附錄C）；

2室內(nèi)環(huán)境檢測分析報告。室內(nèi)環(huán)境