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文檔簡(jiǎn)介

看守所風(fēng)險(xiǎn)隱患排查清單一、目的

本制度旨在規(guī)范看守所風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作,確保監(jiān)所安全穩(wěn)定,預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。通過明確排查范圍、方法、責(zé)任和措施,提高監(jiān)所工作人員的安全意識(shí),保障被監(jiān)管人員的人身安全,維護(hù)監(jiān)所的正常秩序。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國(guó)各級(jí)看守所的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作。

2.本制度規(guī)定了看守所風(fēng)險(xiǎn)隱患排查的組織、實(shí)施、監(jiān)督、整改等環(huán)節(jié)的具體要求。

3.本制度適用于看守所全體工作人員,包括民警、輔警、技術(shù)人員等。

4.本制度適用于看守所內(nèi)外的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作。

三、職責(zé)

1.看守所所長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)本所風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作,確保排查工作落到實(shí)處。

(1)制定本所風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作計(jì)劃,明確排查內(nèi)容、時(shí)間、方法等。

(2)組織召開風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作會(huì)議,部署排查工作。

(3)督促檢查本所風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作的實(shí)施情況,及時(shí)解決排查過程中遇到的問題。

(4)對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行整改,確保監(jiān)所安全。

2.看守所各部門負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)組織本部門的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作,對(duì)排查結(jié)果負(fù)責(zé)。

(1)按照所長(zhǎng)的部署,組織本部門人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。

(2)對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行分類、評(píng)估,制定整改措施。

(3)督促本部門工作人員落實(shí)整改措施,確保整改到位。

3.看守所全體工作人員:負(fù)責(zé)參與風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)報(bào)告。

(1)按照所長(zhǎng)和部門負(fù)責(zé)人的要求,認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。

(2)對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行記錄、報(bào)告,并積極參與整改。

(3)提高安全意識(shí),遵守監(jiān)所安全管理規(guī)定,預(yù)防安全事故的發(fā)生。

四、隱患排查范圍

1.監(jiān)舍及生活區(qū):檢查監(jiān)舍的建筑結(jié)構(gòu)安全、設(shè)施設(shè)備完好、消防安全設(shè)施配置及有效性、監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行狀況、衛(wèi)生條件及疫情防控措施等。

2.安全設(shè)施:檢查圍墻、大門、窗戶、電網(wǎng)、監(jiān)控?cái)z像頭等安全設(shè)施是否完好,是否存在破損、老化、短路等安全隱患。

3.管理制度:檢查各項(xiàng)管理制度是否健全,包括值班備勤、應(yīng)急處置、來(lái)訪登記、物品收發(fā)、勞動(dòng)改造等制度的執(zhí)行情況。

4.人員管理:檢查在押人員的管理情況,包括行為規(guī)范、思想動(dòng)態(tài)、健康狀況、生活衛(wèi)生、勞動(dòng)改造等方面。

5.伙食供應(yīng):檢查伙食供應(yīng)是否符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),食品來(lái)源是否安全,烹飪、儲(chǔ)存、分發(fā)過程是否存在安全隱患。

6.醫(yī)療衛(wèi)生:檢查醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施是否齊全,醫(yī)療服務(wù)是否到位,疫情防控措施是否落實(shí)。

7.火災(zāi)隱患:檢查消防設(shè)施是否完好,消防通道是否暢通,火源、電源管理是否嚴(yán)格,消防演練是否定期進(jìn)行。

8.電氣安全:檢查電氣線路、設(shè)備是否符合安全標(biāo)準(zhǔn),是否存在私拉亂接現(xiàn)象,電氣設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)是否及時(shí)。

9.爆炸物品及危險(xiǎn)品管理:檢查爆炸物品、危險(xiǎn)品的存儲(chǔ)、使用、管理是否符合規(guī)定,是否存在安全隱患。

10.節(jié)假日期間安全:檢查節(jié)假日值班安排、應(yīng)急準(zhǔn)備、安全巡查等是否到位。

11.外來(lái)人員及車輛管理:檢查外來(lái)人員及車輛進(jìn)入監(jiān)所的審批、登記、安全檢查等程序是否嚴(yán)格。

12.環(huán)境保護(hù):檢查監(jiān)所內(nèi)外的環(huán)境保護(hù)措施是否到位,是否存在污染源,是否對(duì)周邊環(huán)境造成影響。

13.應(yīng)急處置:檢查應(yīng)急預(yù)案是否完善,應(yīng)急隊(duì)伍是否建立,應(yīng)急物資是否充足,應(yīng)急演練是否定期開展。

14.其他潛在風(fēng)險(xiǎn):檢查可能存在的其他安全隱患,如自然災(zāi)害、恐怖襲擊、群體性事件等,并制定相應(yīng)的預(yù)防措施。

五、隱患排查的方法

(一)綜合檢查

1.定期組織全所范圍內(nèi)的綜合檢查,由所長(zhǎng)或指定負(fù)責(zé)人牽頭,各部門負(fù)責(zé)人參與。

2.檢查內(nèi)容涵蓋監(jiān)所安全管理的各個(gè)方面,包括設(shè)施設(shè)備、管理制度、人員管理、環(huán)境衛(wèi)生等。

3.檢查過程中,應(yīng)詳細(xì)記錄發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)反饋給相關(guān)部門,并跟蹤整改落實(shí)情況。

(二)專業(yè)檢查

1.根據(jù)監(jiān)所特點(diǎn),組織專業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)檢查,如建筑安全、消防安全、電氣安全等專業(yè)領(lǐng)域。

2.專業(yè)檢查應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員負(fù)責(zé),確保檢查的準(zhǔn)確性和專業(yè)性。

3.專業(yè)檢查結(jié)果應(yīng)形成報(bào)告,對(duì)存在的問題提出整改建議,并監(jiān)督整改進(jìn)度。

(三)季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn),開展針對(duì)性的季節(jié)性檢查。

2.春季檢查重點(diǎn)為火災(zāi)隱患、建筑安全;夏季檢查重點(diǎn)為防暑降溫、食品安全;秋季檢查重點(diǎn)為防火、防盜;冬季檢查重點(diǎn)為防寒保暖、設(shè)備防凍。

3.季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合實(shí)際,及時(shí)調(diào)整檢查內(nèi)容和頻率,確保監(jiān)所安全。

(四)節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日期間,加強(qiáng)監(jiān)所安全檢查,確保值班人員充足、應(yīng)急措施到位。

2.節(jié)前進(jìn)行安全隱患排查,確保監(jiān)所在節(jié)假日期間的安全穩(wěn)定。

3.節(jié)假日期間,增加巡查頻次,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員的監(jiān)控。

(五)日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由監(jiān)所值班人員負(fù)責(zé),對(duì)監(jiān)舍、設(shè)施設(shè)備、安全情況進(jìn)行常態(tài)化巡查。

2.定期檢查根據(jù)實(shí)際情況設(shè)定周期,如每周、每月進(jìn)行一次,由各部門負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)記錄在案,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)上報(bào)并整改。

六、長(zhǎng)假期間安全檢查

(一)工業(yè)安全

1.長(zhǎng)假前,對(duì)監(jiān)所內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行全面的安全檢查,確保生產(chǎn)設(shè)備、工具、生產(chǎn)線等符合安全生產(chǎn)要求。

2.檢查工業(yè)生產(chǎn)區(qū)域的安全防護(hù)設(shè)施是否完好,如防護(hù)欄、警示標(biāo)志、緊急停車裝置等。

3.對(duì)工業(yè)生產(chǎn)區(qū)域的電氣線路、設(shè)備進(jìn)行細(xì)致檢查,確保無(wú)短路、漏電等安全隱患。

4.檢查生產(chǎn)車間內(nèi)的通風(fēng)、照明、取暖等設(shè)施是否正常運(yùn)行,防止因設(shè)備故障引發(fā)的安全事故。

5.確認(rèn)生產(chǎn)區(qū)域的應(yīng)急預(yù)案是否完善,包括火災(zāi)、電氣事故、機(jī)械傷害等緊急情況的應(yīng)對(duì)措施。

6.對(duì)生產(chǎn)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)假期間的安全注意事項(xiàng),提高安全意識(shí)。

7.長(zhǎng)假期間,安排專業(yè)人員值班,確保工業(yè)生產(chǎn)區(qū)域的安全監(jiān)控和應(yīng)急響應(yīng)。

8.長(zhǎng)假結(jié)束后,對(duì)工業(yè)生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行復(fù)查,確認(rèn)長(zhǎng)假期間的安全狀況,及時(shí)消除可能產(chǎn)生的安全隱患。

(二)交通安全

1.長(zhǎng)假前,對(duì)監(jiān)所內(nèi)外的交通設(shè)施進(jìn)行全面檢查,包括道路狀況、交通標(biāo)志、照明系統(tǒng)等,確保交通設(shè)施安全可靠。

2.檢查車輛停放區(qū)域的安全狀況,包括停車場(chǎng)的照明、排水系統(tǒng)、消防設(shè)施等,確保車輛停放安全。

3.對(duì)監(jiān)所內(nèi)使用的車輛進(jìn)行安全技術(shù)檢查,包括制動(dòng)系統(tǒng)、燈光、輪胎、喇叭等關(guān)鍵部件,確保車輛行駛安全。

4.制定長(zhǎng)假期間的車輛使用計(jì)劃,合理安排車輛調(diào)度,避免因車輛使用不當(dāng)導(dǎo)致的安全事故。

5.對(duì)監(jiān)所工作人員進(jìn)行交通安全教育,強(qiáng)調(diào)遵守交通規(guī)則的重要性,提高交通安全意識(shí)。

6.加強(qiáng)長(zhǎng)假期間的交通巡邏,確保監(jiān)所內(nèi)外道路的暢通,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理交通安全隱患。

7.在監(jiān)所入口、出口等關(guān)鍵位置設(shè)置交通安全提示標(biāo)志,提醒工作人員和外來(lái)人員注意交通安全。

8.長(zhǎng)假期間,安排專門的交通安全值班人員,負(fù)責(zé)監(jiān)所內(nèi)外交通安全的監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作。

9.長(zhǎng)假結(jié)束后,對(duì)交通安全情況進(jìn)行總結(jié)分析,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,避免類似問題再次發(fā)生。

(三)環(huán)境保護(hù)安全

1.長(zhǎng)假前,對(duì)監(jiān)所內(nèi)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查,包括污水處理設(shè)施、廢棄物處理設(shè)施、噪音控制設(shè)施等,確保其正常運(yùn)行。

2.檢查監(jiān)所內(nèi)的環(huán)境污染源,如食堂油煙排放、污水處理、固體廢棄物堆放等,確保其符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

3.審核長(zhǎng)假期間的環(huán)境保護(hù)措施,包括應(yīng)急處理方案、污染物質(zhì)排放控制計(jì)劃等,確保環(huán)境保護(hù)工作的連續(xù)性。

4.對(duì)監(jiān)所周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),評(píng)估監(jiān)所活動(dòng)對(duì)周邊環(huán)境的影響,確保不造成環(huán)境污染。

5.加強(qiáng)長(zhǎng)假期間的環(huán)境保護(hù)意識(shí)教育,提醒工作人員注意環(huán)保行為,減少對(duì)環(huán)境的影響。

6.安排專門的環(huán)境保護(hù)值班人員,負(fù)責(zé)長(zhǎng)假期間的環(huán)境保護(hù)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理環(huán)境安全隱患。

7.長(zhǎng)假期間,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)所內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生巡查,確保環(huán)境衛(wèi)生狀況良好,防止污染事故的發(fā)生。

8.對(duì)長(zhǎng)假期間的環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析,提出改進(jìn)措施,并在長(zhǎng)假結(jié)束后及時(shí)整改。

9.定期開展環(huán)境保護(hù)培訓(xùn),提高監(jiān)所工作人員的環(huán)境保護(hù)知識(shí)和技能,確保環(huán)境保護(hù)工作的有效實(shí)施。

七、隱患排查分級(jí)

1.根據(jù)隱患的性質(zhì)、可能造成的影響和緊急程度,將隱患分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)。

-一級(jí)隱患:可能造成重大人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失,對(duì)監(jiān)所安全穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅的隱患。

-二級(jí)隱患:可能造成一般人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失,對(duì)監(jiān)所安全穩(wěn)定構(gòu)成一定威脅的隱患。

-三級(jí)隱患:對(duì)監(jiān)所安全穩(wěn)定影響較小,但需要及時(shí)整改的隱患。

2.隱患的級(jí)別由排查人員根據(jù)實(shí)際情況評(píng)估確定,必要時(shí)可邀請(qǐng)專業(yè)人員參與評(píng)估。

3.隱患級(jí)別確定后,應(yīng)立即報(bào)告所長(zhǎng)或相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,按照隱患級(jí)別啟動(dòng)相應(yīng)的整改和處理程序。

八、隱患排查管理

1.建立隱患排查檔案,記錄每次排查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施。

2.隱患整改責(zé)任到人,明確整改負(fù)責(zé)人和整改期限,確保隱患得到及時(shí)有效的整改。

3.對(duì)一級(jí)隱患,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取緊急措施,防止事故發(fā)生,并盡快消除隱患。

4.對(duì)二級(jí)和三級(jí)隱患,應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成整改,防止隱患發(fā)展成為事故。

5.定期對(duì)隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查,確保整改措施到位,隱患得到有效控制。

6.對(duì)隱患排查和整改過程中表現(xiàn)突出的個(gè)人或集體給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)未能及時(shí)排查或整改不到位的個(gè)人或集體進(jìn)行問責(zé)。

7.通過隱患排查,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善監(jiān)所安全管理制度,提高監(jiān)所安全管理水平。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報(bào)告

-隱患排查結(jié)束后,排查人員需及時(shí)填寫事故隱患排查報(bào)告,詳細(xì)記錄排查時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、排查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及初步判斷的隱患級(jí)別。

-報(bào)告應(yīng)包括隱患的具體描述、可能造成的影響、緊急程度和臨時(shí)采取的措施。

-隱患排查報(bào)告需在排查結(jié)束后24小時(shí)內(nèi)提交給所長(zhǎng)或相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

-所長(zhǎng)或相關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)報(bào)告進(jìn)行審核,并根據(jù)隱患級(jí)別及時(shí)做出處理決定。

2.隱患建檔監(jiān)控

-對(duì)排查出的隱患,應(yīng)建立專門的隱患檔案,實(shí)行痕跡化管理。

-隱患檔案應(yīng)包括隱患的詳細(xì)描述、級(jí)別、整改措施、整改期限、整改責(zé)任人、整改結(jié)果等信息。

-隱患檔案應(yīng)由專人負(fù)責(zé)管理,確保檔案的完整性和信息的準(zhǔn)確性。

-整改期間,應(yīng)定期對(duì)隱患檔案進(jìn)行更新,記錄整改進(jìn)度和效果。

-整改完成后,應(yīng)對(duì)隱患進(jìn)行復(fù)查,確認(rèn)隱患是否已經(jīng)徹底消除,并將復(fù)查結(jié)果記錄在檔案中。

-隱患檔案應(yīng)作為監(jiān)所安全管理的重要資料,用于分析安全趨勢(shì),指導(dǎo)未來(lái)的安全管理決策。

-定期對(duì)隱患檔案進(jìn)行回顧分析,總結(jié)隱患排查和整改的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷提高監(jiān)所的安全管理水平。

十、考核

1.考核目的

-通過考核,評(píng)估監(jiān)所工作人員在風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作中的表現(xiàn),確保各項(xiàng)安全管理措施得到有效執(zhí)行。

-激勵(lì)工作人員積極參與隱患排查工作,提高安全意識(shí)和責(zé)任心。

-促進(jìn)安全管理制度的不斷完善,提升監(jiān)所安全水平。

2.考核內(nèi)容

-隱患排查工作的及時(shí)性和全面性。

-隱患整改的效率和效果。

-隱患檔案管理的規(guī)范性和準(zhǔn)確性。

-安全管理制度的遵守情況。

-應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行能力。

3.考核方式

-定期考核:每季度或每半年進(jìn)行一次全面考核,評(píng)估隱患排查治理工作的整體情況。

-不定期抽查:不定期對(duì)工作人員的隱患排查和整改工作進(jìn)行抽查,確保工作的連續(xù)性和有效性。

-績(jī)效考核:將隱患排查治理工作納入工作人員的績(jī)效考核體系,與獎(jiǎng)懲措施掛鉤。

4.考核結(jié)果處理

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