終稿生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)風(fēng)險點登記表

生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)風(fēng)險點登記表

風(fēng)險點編號：填報時間：20年8月20

日

風(fēng)險點名稱餐廳

風(fēng)險點

餐廳

詳細(xì)位置

誘發(fā)事故類型使用燃?xì)庑孤?dǎo)致火災(zāi)、爆炸

傷亡/財產(chǎn)

災(zāi)難，數(shù)人死亡或造成很大財產(chǎn)損失

風(fēng)損失預(yù)測

險

風(fēng)險等級二級

點

責(zé)任人

基風(fēng)險管控

行政人事部

責(zé)任部門

本手機號碼

情

況

1、對燃?xì)夤廾芊馇闆r定期檢測，防止泄露，工作完畢后將煤

采取管控

氣閥門關(guān)閉；

措施情況

2、連接燃?xì)夤藓驮钆_的膠管應(yīng)定期更換，避免老化

存在隱患情況無

應(yīng)急處置

見《火災(zāi)現(xiàn)場處置方案》

主要措施

屬地監(jiān)管政府主管部門

專業(yè)監(jiān)管部門

燃油燃?xì)忮仩t事故應(yīng)急救援預(yù)案

1總則

1.1編制目的

1.2編制依據(jù)

1.3適用范圍

1.4工作原則

2應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)

2.1應(yīng)急救援組織機構(gòu)

2.2應(yīng)急救援指揮人員崗位職責(zé)

2.3相關(guān)操作崗位職責(zé)

3生產(chǎn)經(jīng)營單位安全狀況分析

3.1單位自然概況

3.2鍋爐基本情況

3.3應(yīng)急救援資源

4危險辨識與災(zāi)害后果預(yù)測

4.1危險源的分析辨識

4.2災(zāi)害后果預(yù)測

4.3常見事故和原因分析

5預(yù)警機制和預(yù)防措施

5.1預(yù)警機制基本要求

5.2預(yù)防機制

5.3常見事故預(yù)防措施

6應(yīng)急響應(yīng)

6.1事故發(fā)生后的內(nèi)部報告程序

6.2事故確認(rèn)、分析和應(yīng)急啟動程序

6.3事故外部報告程序

6.4事故監(jiān)控措施

6.5人員疏散與安置原則、措施及啟動條件

6.6事故現(xiàn)場的警戒要求

6.7應(yīng)急救援中的醫(yī)療、衛(wèi)生服務(wù)措施和程序

6.8保護應(yīng)急救援人員安全的準(zhǔn)備和規(guī)定

6.9處理公共關(guān)系和求助程序

6.10現(xiàn)場恢復(fù)

7應(yīng)急技術(shù)和現(xiàn)場處置措施

7.1應(yīng)急作業(yè)技術(shù)內(nèi)容

7.2常見事故處理措施

8保障措施

8.1通信與信息保障措施

8.2救援裝備和物資保障

8.3應(yīng)急隊伍保障

8.4經(jīng)費保障

8.5培訓(xùn)和演練

8.6其他保障

9預(yù)案編制、管理和更新

9.1預(yù)案編制一股步驟

9.2預(yù)案編制的格式要求

9.3應(yīng)急預(yù)制的制訂與發(fā)布

9.4預(yù)案的演練和更新

9.5預(yù)案上報

9.6監(jiān)督檢查

10事故調(diào)查

10.1事故現(xiàn)場的保護

10.2事故調(diào)查的一般工作程序

10.3情況調(diào)查

10.4資料調(diào)查

10.5現(xiàn)場調(diào)查

11附則

11.1有關(guān)術(shù)語和定義

11.2預(yù)案的實施和生效時間

11.3制定與解釋

12附件

12.1相關(guān)的圖表

12.2外部機構(gòu)通信聯(lián)絡(luò)表

12.3重點設(shè)備事故救援方案

1總則

1.1編制目的

為了規(guī)范工業(yè)燃油燃?xì)忮仩t事故應(yīng)急預(yù)案的編制工作，促進企業(yè)

提升應(yīng)對工業(yè)燃油燃?xì)忮仩t事故的能力，及時控制和消除事故的危

害，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護人民生命

安全和社會穩(wěn)定，特制定本指南。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安

全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《特種設(shè)備事故報告和調(diào)

查處理規(guī)定》和《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》等法

律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本指南。

1.3適用范圍

本指南適用于指導(dǎo)企業(yè)編制工業(yè)燃油燃?xì)忮仩t事故專項應(yīng)急救援

預(yù)案，也適用于基層技術(shù)人員進行應(yīng)急工作時借鑒和參考。

1.4工作原則

1.4.1以人為本，安全第一。始終把保障人民群眾的生命安全放在

首位，認(rèn)真做好預(yù)防事故工作，切實加強員工和應(yīng)急救援人員的安全

防護，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的傷亡和財產(chǎn)損失。

1.4.2積極應(yīng)對，立足自救。認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為

主、綜合治理”方針，努力完善安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案體系，準(zhǔn)備充

分的應(yīng)急資源，落實各級崗位職責(zé)，做到人人清楚事故特征、類型、

原因和危害程度，遇到突發(fā)事件時，能夠及時迅速采取正確措施，積

極應(yīng)對、立足自救。

1.4.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在組長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

下，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)處理突發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，有關(guān)部門和各

班組按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和現(xiàn)場應(yīng)急處置

工作。

1.4.4依靠科學(xué)，依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專家的作

用，實現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進步，不斷改進和完善應(yīng)急救援的

方法、裝備、設(shè)施和手段，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)

性、權(quán)威性和可操作性。

1.4.5預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。加

強重大危險源管理，做好事故預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作。做好應(yīng)

對事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強培

訓(xùn)演練，做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，搞

好宣傳教育，提高全體員工的安全意識和應(yīng)急救援技能。

2應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)

2.1應(yīng)急救援組織機構(gòu)

2.1.1企業(yè)可視自身規(guī)模、擁有鍋爐的熱功率、數(shù)量、使用依存

度，成立鍋爐事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)本企業(yè)具體情況實行分級

管理。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對事故應(yīng)急救援的組織、指揮、協(xié)調(diào)等工作，領(lǐng)

導(dǎo)小組組長應(yīng)由本單位的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

小組

領(lǐng)導(dǎo)

救援

應(yīng)急

警善

戒后

保工

衛(wèi)作

組組

救援

應(yīng)急

2事故

2.1.

險救災(zāi)

、搶

保衛(wèi)組

、警戒

術(shù)組

專家技

室、

辦公

應(yīng)急

事故

下設(shè)

小組

領(lǐng)導(dǎo)

圖lo

等，見

作組

后工

、善

障組

勤保

組、后

救護

醫(yī)療

絡(luò)組、

通信聯(lián)

組、

圖

機構(gòu)

組織

救援

應(yīng)急

圖1

援預(yù)

急救

在應(yīng)

圖應(yīng)

結(jié)構(gòu)

組織

成及

員組

、人

設(shè)置

崗位

救援

3應(yīng)急

2.1.

確。

案中明

責(zé)

位職

員崗

揮人

援指

急救

2.2應(yīng)

預(yù)案。

急救援

事故應(yīng)

氣鍋爐

燃油燃

訂工業(yè)

組織制

（1）

動。

的調(diào)

隊伍

應(yīng)急

備和

源配

、資

人員

負(fù)責(zé)

（2）

。

人員

指揮

現(xiàn)場

確定

（3）

。

工作

有關(guān)

現(xiàn)場

事故

協(xié)調(diào)

（4）

止。

與終

啟動

案的

本預(yù)

批準(zhǔn)

（5）

（6）事故狀態(tài)下設(shè)立的辦公室、警戒保衛(wèi)組、搶險救災(zāi)組、醫(yī)療

救護組、后勤保障蛆、通信聯(lián)絡(luò)組、善后工作組等內(nèi)部機構(gòu)的工作職

責(zé)及各級人員的職責(zé)。

（7）工業(yè)燃油燃?xì)忮仩t事故信息的上報工作。

（8）負(fù)責(zé)保護事故現(xiàn)場及相關(guān)物證、資料0

（9）組織應(yīng)急預(yù)案的演練。

（10）接受政府的指令和調(diào)動。

2.3相關(guān)操作肉位職責(zé)

應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身情況制定。

3生產(chǎn)經(jīng)營單位安全狀況分析

3.1單位自然概況

3.1.1性質(zhì)、隸屬關(guān)系、地理位置、占地面積、周邊人口密度與數(shù)

量，縱、橫距離及周邊交通環(huán)境狀況。

3.1.2生產(chǎn)規(guī)模、人員數(shù)量和有關(guān)生產(chǎn)工藝狀況。

3.1.3周圍建筑物性質(zhì)（民居、工礦企業(yè)、易燃易爆場所、有毒有

害環(huán)境、重要基礎(chǔ)設(shè)施），與周圍建筑物的位置（距離）。

3.1.4必要時，應(yīng)說明當(dāng)?shù)氐臍庀?、環(huán)境情況。

3.2鍋爐基本情況

基本情況包括鍋爐型號、型式、燃料、額定參數(shù)、運行參數(shù)；鍋

爐設(shè)計、制造、安裝、檢驗、運行管理單位；制造、安裝、投產(chǎn)日

期、下次檢驗日期、修理改造情況等。

企業(yè)還應(yīng)當(dāng)分析鍋爐的實際安全狀態(tài)，是否發(fā)生過事故，是否有

嚴(yán)重事故隱患尚未治理，各種安全附件和裝置是否齊全、靈敏、有

效；鍋爐崗位持證人員保證在崗；現(xiàn)場緊急處置的器材是否具備等安

全狀況。

3.3應(yīng)急救援資源

3.3.1不同類別應(yīng)急救援活動需要的資源類型（人力、裝備、資金

和物資供應(yīng)）、具體數(shù)量及保障措施。

3.3.2對照現(xiàn)有資源，提出資源補充、合理利用和資源集成整合的

建議方案。

4危險辨識與災(zāi)害后果預(yù)測

4.1危險源的分析辨識

工業(yè)燃油燃?xì)忮仩t生產(chǎn)運營單位應(yīng)按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對危險源進行

分析歸類。運行操作人員要能夠辨識危險源。參照GB6441—1986

《企業(yè)職工傷亡事故分類》對工業(yè)燃油燃?xì)忮仩t進行危險因素分類，

考慮鍋爐正常運行、異常（檢修）和緊急（事故）狀態(tài)，涉及的危

險、有害因素比較多，主要有鍋爐爆炸、火災(zāi)、灼燙、機械傷害、物

體打擊、觸電等。企業(yè)開展鍋爐事故應(yīng)急救援應(yīng)綜合考慮這些危險因

素。

4.2災(zāi)害后果預(yù)測

工業(yè)燃油燃?xì)忮仩t生產(chǎn)運營單位應(yīng)對災(zāi)害后果進行預(yù)測，對災(zāi)害

影響的地域范圍、人員數(shù)量、重要或居民建筑物等因素也應(yīng)予以考

慮。

4.3常見事故和原因分析

4.3.1鍋爐爆炸

（1）定義

鍋爐爆炸事故是指鍋爐主要受壓元件在承壓狀態(tài)下瞬間破裂，使

鍋爐壓力突然降到等于外界大氣壓力的事故，一般來說，這是鍋爐事

故中最嚴(yán)重的事故。

（2）事故特征或現(xiàn)象

爆炸的一瞬間伴著巨響，具有一定壓力和相應(yīng)溫度的汽水幾乎全

部沖出爐外。爆炸時釋放的能力形成強大氣浪的沖擊和大量沸水的飛

濺，使鍋爐本體破裂、移位，特別是產(chǎn)生巨大的沖擊波，能夠摧毀和

震壞建筑物、造成嚴(yán)重的破壞，甚至引起人身傷亡。

（3）原因分析

①超壓。運行壓力超過鍋爐最高許可工作壓力，鋼板（管）應(yīng)力

增高超過極限值。出汽口堵塞、安全閥門失效、到額定的壓力時不能

自動排汽降壓、壓力表失效等都可引起超壓。

②過熱。鋼板（管）的工作溫度超過極限值，不能承受額定壓力

而破裂。這主要是由于嚴(yán)重缺水或受熱面水垢太厚等造成的。

③腐蝕。鋼板（管）內(nèi)外表面腐蝕減薄，強度顯著降低，不能承

受工作壓力而破裂。

④裂紋和起槽C在長期運行中操作不當(dāng)，使鍋爐驟冷驟熱，或者

負(fù)荷波動頻繁，鋼材承受交變應(yīng)力，產(chǎn)生疲勞裂紋，同時由于腐蝕的

綜合作用形成起槽開裂和強度下降。

⑤先天性缺陷。例如，設(shè)計時采用不合理的角焊結(jié)構(gòu)，強度計算

錯誤，用材不當(dāng)，制造、安裝及修理的加工工藝不好，特別是焊接質(zhì)

量不合格等隱患，在使用中擴大發(fā)展，直至發(fā)生爆炸事故。

⑥發(fā)生其他鍋爐事故時處置不當(dāng)，導(dǎo)致爆炸事故。

4.3.2火災(zāi)

燃油燃?xì)忮仩t可能引起火災(zāi)的原因：油（氣）罐、油（氣）管等

泄漏遇高溫明火引起火災(zāi)。

4.3.3爐膛爆炸

（1）事故特征或現(xiàn)象

①發(fā)生輕微爆炸時;爐膛呈正壓，防爆門有可能被沖開。

②發(fā)生嚴(yán)重爆炸時，防爆門全開或防爆膜沖破，有強烈的爆炸

聲，其后果可能是震壞煙道、風(fēng)道，造成爐墻開裂、倒塌，甚至出現(xiàn)

鋼架變形、位移等重大事故。

(2)原因分析

爐膛爆炸大都發(fā)生在鍋爐啟動點火、熄火及低負(fù)荷運行的過程

中。

①鍋爐無點火控制程序或程序失靈。點火前，由于閥門關(guān)閉不嚴(yán)

密、操作失誤、先開油門或先通入可燃?xì)怏w、上次點火不成功等原

因，燃油燃?xì)膺M入爐膛，使?fàn)t膛在點火前已存在一定量的可燃?xì)怏w或

油霧，當(dāng)點火時引起爆炸。

②無熄火保護裝置或裝置失靈。鍋爐熄火后，運行人員不能及時

發(fā)現(xiàn)或者發(fā)現(xiàn)后未能及時切斷燃料供應(yīng)，使燃油燃?xì)饫^續(xù)進入熾熱的

爐膛，引起爆炸；熄火后未按照規(guī)定程序操作而立即點火，引起爆

炸。

③當(dāng)負(fù)壓運行鍋爐燃燒不良時，可燃?xì)怏w在鍋爐尾部煙道與漏入

的空氣混合形成爆炸性氣體，在高溫作用下，造成尾部煙道爆炸。

④當(dāng)風(fēng)機因故障停止運轉(zhuǎn)，鍋爐熄火后未及時切斷燃?xì)夤?yīng)，燃

氣進入鼓風(fēng)機或風(fēng)道內(nèi)，重新點火時在鼓風(fēng)機或風(fēng)道內(nèi)發(fā)生爆炸。

⑤鍋爐停爐后，由于閥門關(guān)閉不嚴(yán)或吹掃時間不夠，燃油燃?xì)膺M

入或殘存在爐膛中，當(dāng)檢修引入明火時引起局部爆炸。

4.3.4受熱面管爆破

受熱面管爆破是鍋爐運行中性質(zhì)嚴(yán)重的事故。一旦發(fā)生爆管事

故，會損壞鄰近的管壁，沖塌爐墻，并且在很短的時間造成鍋爐嚴(yán)重

缺水。使事故擴大。

4.3.4.1省煤器管爆破

（1）省煤器管爆破的現(xiàn)象

①鍋爐水位下降，給水流量不正常地大于蒸汽流量。

②省煤器附近有泄漏響聲，爐墻的縫隙及下部煙道門處向外冒汽

漏水。

③排煙溫度下降，煙氣顏色變白。

④省煤器下部的灰斗內(nèi)有濕灰，嚴(yán)重時有水往下流。

⑤煙氣阻力增加，引風(fēng)機聲音不正常、電流增大。

（2）原因分析

①給水質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)，水中含氧量較高，在溫度升高時分解出

來腐蝕管壁。

②給水溫度和流量變化頻繁或運行操作不當(dāng)，使省煤器管忽冷忽

熱產(chǎn)生裂紋。

③給水溫度偏低，排煙溫度低于露點，省煤器管外壁產(chǎn)生酸性腐

蝕（又稱低溫腐蝕），使管壁減薄。

④管子材質(zhì)不合格或在制造、安裝、檢修過程中造成缺陷。

⑤非沸騰式省煤器內(nèi)產(chǎn)生蒸汽，引起水沖擊。

⑥無旁路煙道的省煤器，再循環(huán)管發(fā)生故障，導(dǎo)致管壁過熱破

壞。

4.3.4.2水冷壁管(爐管)的爆破

(1)水冷壁(滬管)爆破的現(xiàn)象

①水冷壁管或?qū)α鞴苁屏巡粐?yán)重時，可以聽到汽水噴射的響

聲，嚴(yán)重時會發(fā)出明顯的爆破響聲。

②爐膛由負(fù)壓變?yōu)檎龎?，蒸汽和爐煙從爐墻的門孔及漏風(fēng)處大量

噴出。

③水位、汽壓、排煙溫度迅速下降，煙氣顏色變白。

④給水流量增加，蒸汽流量明顯下降。

⑤爐內(nèi)火焰發(fā)暗，燃燒不穩(wěn)定，甚至滅火。

⑥引風(fēng)機負(fù)荷增大，電流增高。

(2)原因分析

①運行水質(zhì)不良，造成管子結(jié)垢過熱或者管壁腐蝕。

②水循環(huán)不良。

③機械損傷。

④煙灰磨損。

⑤吹灰不當(dāng)，沖刷減薄。

⑥管材質(zhì)量不合格。

⑦升火速度過快，或者停爐放水過早，冷卻過快，管子熱脹冷縮

不勻。

⑧嚴(yán)重缺水時，管子缺水部分過熱。

4.3.4.3過熱器管爆破

(1)過熱器爆破現(xiàn)象

①過熱器附近有蒸汽噴出的響聲。

②蒸汽流量不正常的下降，嚴(yán)重時過熱器蒸汽壓力下降。

③爐膛負(fù)壓降低或變?yōu)檎龎海瑖?yán)重時從爐門、看火孔向外噴汽和

冒煙。

④排煙溫度顯著下降，煙氣顏色變白。

⑤引風(fēng)機負(fù)荷加大，電流增高。

(2)原因分析

①運行水質(zhì)不良、蒸汽大量帶水，使管內(nèi)積垢，導(dǎo)致管壁過熱；

②蒸汽流量不夠，造成管壁過熱。

③過熱器長期超壓。

④過熱器長期超溫。

⑤管壁腐蝕減薄。

⑥管材質(zhì)量不合格，制造質(zhì)量缺陷。

⑦吹灰不當(dāng)，沖刷減薄。

⑧結(jié)構(gòu)缺陷。

4.3.5煙道二次燃燒

(1)二次燃燒現(xiàn)象

①排煙溫度急劇上升，煙囪冒濃煙，甚至出現(xiàn)煙火。

②爐膛壓力升高。

③嚴(yán)重時煙道外殼呈暗紅色。

④有空氣預(yù)熱器時，熱風(fēng)溫度急劇上升，風(fēng)壓不穩(wěn)定。

⑤嚴(yán)重時尾部防爆門動作。

(2)原因分析

爐膛或煙道內(nèi)積存有沒有完全燃燒的可燃物。當(dāng)溫度逐漸升高并

有足夠氧量的條件下，這些可燃物發(fā)生燃燒，導(dǎo)致煙道二次燃燒。

4.3.6鍋爐缺水

(1)鍋爐缺水現(xiàn)象

①水位低于最低安全水位線或低于水位計最低可見邊緣。

②高低水位警報器發(fā)出低水位警報訊號。

③蒸汽流量不正常地大于給水流量。但若因爐管或省煤器管破裂

造成缺水時，則出現(xiàn)相反現(xiàn)象。

(2)原因分析

①司爐人員疏忽大意，忽視對水位的監(jiān)視；不能識別假水位，造

成判斷錯誤。

②水位表安裝位置不合理；汽水連接管堵塞；或沖洗水位表后，

汽水旋塞未擰到正常位置，形成虛假水位。

③用汽量增加后未加強給水。

④給水設(shè)備發(fā)生故障；給水自動調(diào)節(jié)器失靈，或水源突然中斷停

止給水C

⑤給水管路設(shè)計不合理；并列運行的鍋爐相互聯(lián)系不夠，未能及

時調(diào)整給水。