DB22T 5174-2024 城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造評價標準

吉林省工程建設(shè)地方標準Evaluationcriteriafortherenovationofoldurbancommunities吉林省市場監(jiān)督管理廳2024·長春吉林省市場監(jiān)督管理廳根據(jù)吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)〈2021年全省工程礎(chǔ)設(shè)施整治；9房屋綜合整治；10社本標準主要起草人員：彭慧君李大偉張奇志張雪楠 2 11.0.2本標準適用于城鎮(zhèn)老舊22.0.1城鎮(zhèn)老舊小區(qū)oldurbancommu2.0.2小區(qū)改造communityr33.0.1城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造評價應(yīng)在項目全部按計劃完成并通過竣3.0.2對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目評價前應(yīng)先審查該小區(qū)“城鎮(zhèn)老舊圖”、“群眾滿意度調(diào)查表”,群眾滿意度調(diào)查結(jié)果滿意度應(yīng)不少于3.0.4城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造評價應(yīng)由地方政府或建設(shè)單位組織并委1城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造評價應(yīng)以滿足項目管理為基礎(chǔ)控制項，2對改造中未涉及的技術(shù)指標項，不參與評分，“得分”欄內(nèi)3技術(shù)指標換算總得分按以下公式進行計4式中：Q2-技術(shù)指標評價換算總得分，滿分為50分；Q=Q1+Q2+QA（3.式中：Q-城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造評價最終得分，滿分為150分；QA-綜合影響得分，滿分為50分。當已完成改造的整體完優(yōu)良54項目管理2提交資料：組建領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班的相關(guān)記錄文件、會3評價方法：評價查閱提交資料。1）開展老舊小區(qū)改造普査，充分發(fā)動群眾，及時開展違法2提交資料：相關(guān)記錄文件、會議紀要、規(guī)劃方案、證件手3評價方法：評價查閱提交資料。61）項目實施程序規(guī)范科學，符合規(guī)范、導(dǎo)則、手冊要求，施工、監(jiān)理單位對小區(qū)居民進行了公示，項目資料歸檔3）在項目設(shè)計、招標、督査巡查、驗收、資金管理、長效機制建立、居民參與全過程監(jiān)督等方面推廣創(chuàng)新舉措，2提交資料：相關(guān)設(shè)計、驗收記錄文件、公示材料、會議紀3評價方法：評價查閱提交資料。74）小區(qū)區(qū)域空間規(guī)劃井然有序、功能合理、動靜分區(qū)、景5）統(tǒng)籌街道、公園及小廣場等公共空間形成連續(xù)、完整的1）延續(xù)城鎮(zhèn)歷史文脈，體現(xiàn)城鎮(zhèn)的風貌特色，整體風貌定2）尊重地方氣候及地形地貌等自然條件，傳承城市發(fā)展機4）建筑色彩與城市色彩相協(xié)調(diào)，遵循藝術(shù)審美原則，適合892）綠植缺失的部位補植喬木、灌木、花卉、綠籬、草坪等3）綠植長勢弱的部位補植喬木、灌木、花卉、綠籬、草坪5）增設(shè)景觀綠化草坪燈，美化遮蔽室外電箱、燃氣箱等設(shè)6）廢物箱、垃圾收集點等環(huán)境衛(wèi)生公共院燈，完善室外照明供電系統(tǒng)，照明燈具光源選用高效節(jié)能LED2評價方法：評價查閱提交資料。1提交資料：相關(guān)易燃、易爆設(shè)施的檢查整治會議紀要、檢6.7.7在老舊小區(qū)主要出入口、集中活動場地等處設(shè)置文化宣傳），），4）完善街道辦事處等服務(wù)設(shè)施，聯(lián)合建設(shè)并形成街道綜合7.1.2完善十分鐘生活圈居住區(qū)在合理的步行距離范圍內(nèi)的配套2）合理優(yōu)化九年義務(wù)教育步行距離，調(diào)整服務(wù)半徑，使之7.2.1完善十五分鐘生活圈居住區(qū)在合理的步行距離范圍內(nèi)的配7.2.2完善十分鐘生活圈居住區(qū)在合理的步行距離范圍內(nèi)的配套），2）完善文化活動站（含青少年活動站、老年活動站、殘疾3）完善小型多功能運動（球類）場地及室外綜合健身場地5）完善老年人日間照料中心（托老所）等養(yǎng)老設(shè)施，并優(yōu)先配套老年人日間照料中心、長者食堂、社區(qū)食堂等養(yǎng)），4）合理布點生活垃圾收集設(shè)施，結(jié)合垃圾收集場、站等布5）合理布點環(huán)衛(wèi)工人休息用房，補充完善保潔水源、保潔），2提交資料：相關(guān)設(shè)計施工文件、會議紀要、制度方案、竣5）會同老舊小區(qū)改造、道路建設(shè)、園林綠化、市政等相關(guān)3）供熱區(qū)內(nèi)供熱系統(tǒng)熱力入口增設(shè)水力平衡調(diào)節(jié)裝置，得4）對室內(nèi)公共區(qū)域的受損供熱管線及相關(guān)設(shè)備進行維修或5）對室內(nèi)公共區(qū)域的供熱管線保溫材料進行更新改造，得1）對小區(qū)電力配電箱進行更換改造，消除其安全隱患，得2）對老舊小區(qū)室外地下燃氣管道、管件、閥門等設(shè)備進行6）小區(qū)內(nèi)機動車充電樁改造（包括預(yù)留機動車充電樁建設(shè)1）對小區(qū)內(nèi)垃圾收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施進行改造，保證衛(wèi)生、耐1）建筑外墻飾面選用材料、顏色與周邊環(huán)境風貌協(xié)調(diào)，得2）對建筑立面的承重結(jié)構(gòu)構(gòu)件破損部位進行修復(fù)、加固處6）對樓梯間、樓道的老舊照明燈進行更換。光源應(yīng)為節(jié)能4）對建筑進行太陽能熱水系統(tǒng)、光伏系統(tǒng)等可再生能源節(jié)3評價方法：評價查閱提交資料或現(xiàn)場踏查。1）維修或更換封閉樓梯間、防煙樓梯間及其前室、消2）維修或更換消火栓箱、消防水龍帶、消防干管支管，得4）維修或更換樓梯間及其前室、消防電梯前室或合用前室1提交資料：體現(xiàn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)、基層政府主導(dǎo)的多方參1提交資料：設(shè)計、施工及運維階段信息數(shù)字化所采用的社2評價方法：評價查閱提交資料。A.0.1城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目管理評價評分可采用表A。類別領(lǐng)導(dǎo)（6分）4.0.2組（2分）（2分）（4分）4.0.24.0.3類別管理4.0.4（3分）實施4.0.5求（4分）（3分）（2分）B.0.1城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目的具體技術(shù)指標評分可號、號務(wù)設(shè)施圈完善文化活動中完善社區(qū)服務(wù)中完善衛(wèi)生服務(wù)中號圈完善養(yǎng)老院及老年設(shè)置中型多功能運優(yōu)化九年義務(wù)教育圈完善郵政營業(yè)網(wǎng)點小型多功能運動場地1分）完善老年日間照料店1分）完善生活垃圾收集號雜2分）樓內(nèi)公共區(qū)域給水管號號非機動車充電樁改造號雷維修或更換消火栓箱、消防水龍帶、消維修或更換消防水泵房與消防控制室的相維修或更換防煙和排維修或更換疏散照明、疏散指示標志和號雷維修或更換火災(zāi)報警維修或更換接地電阻維修或更換屋頂接閃打造社區(qū)智慧數(shù)字信息管///C.0.1城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目的群眾您好!感謝您參加本次問卷調(diào)查，請?zhí)顚懻鎸嵭?.您對老舊小區(qū)改造的政策是否了解?4.您所居住小區(qū)目前采用何種物業(yè)管理方式?條文說明為便于廣大設(shè)計、施工、檢測、評審等單位在使用本標準時能 求或較高需求的問題，居民迫切希望進行城鎮(zhèn)老舊小區(qū)綜合改造?！耙匀藶楸?，精準施策；規(guī)劃統(tǒng)籌，因地制宜；創(chuàng)新機制，共建共管”，制定本標準。構(gòu)在后評價工作中提供科學依據(jù)。導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2020〕23號）精神，經(jīng)省政府同意，結(jié)合我政辦發(fā)〔2020〕30號；期間吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織編寫了3.0.5本條規(guī)定了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造評價指標體系涵蓋的范圍。意見》（國辦發(fā)〔2020〕23號）精神，按基礎(chǔ)類、完善類、提升3.0.7本條規(guī)定了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造評價中確定評價等級的分值綜合影響得分QA原則上以落實《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的實施意見》吉政辦發(fā)〔2020〕30號為主要評價指標，重點評價改造成果是否遵照實施意見中要求的合評分。3.0.8本條規(guī)定了對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造完成后的主要評價方法。如調(diào)查表”進行電話回訪，如電話回訪結(jié)果與“群眾滿意度調(diào)查表”結(jié)4項目管理4.0.1本條規(guī)定了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造評價指標體系對項目管理要告知承諾制”改革，根據(jù)改造項目的特點，制定和公布不同類型項應(yīng)根據(jù)市縣區(qū)域內(nèi)老舊小區(qū)普查結(jié)果，科學制定五年工作規(guī)4.0.4本條規(guī)定了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目資金落實的階段性評分要點。從改造資金的籌集和改造資金的使用都充分體現(xiàn)了“共建共管”的基本原則，為了追求更好的改造效果，服務(wù)于民，節(jié)省社會4.0.5本條規(guī)定了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目的組織實施階段評分要5.1.1本條規(guī)定了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目空間引導(dǎo)效果的評價重見》（國辦發(fā)〔2020〕23號）文件要求，各地要合理拓展改造實小區(qū)改造專項規(guī)劃要求，在不違反規(guī)劃且征得居民等同意的前提造工作的實施意見》（吉政辦發(fā)〔2020〕30號）文件要求，堅持“重面子、輕里子”的傾向。5.2.1本條規(guī)定了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目風貌引導(dǎo)效果的評價重城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2020〕23號）文城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的實施意見》（吉政辦發(fā)〔2020〕30號）法建筑處理方法的規(guī)定，見《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》“第六十四條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許第六十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責令停止建設(shè)或者設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關(guān)部門采取在封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施?！?綠地有美化環(huán)境、改善城市小氣候、保持水土、分隔空間和景觀效果，優(yōu)化城市人居生活環(huán)境，提高城市文市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標準》GB50180、《既有建筑綠色改造評價標4完善綠化設(shè)施，豐富綠化層次是改善城市生態(tài)環(huán)境、豐富5增設(shè)草坪燈來提升小區(qū)照明質(zhì)量、美化小區(qū)綠化景觀。草坪燈具的設(shè)置需符合現(xiàn)行國家標準《建筑照明設(shè)計標準》GB6廢物箱、垃圾收集點是生活垃圾收集系統(tǒng)的組成部分，具按照國家現(xiàn)行標準《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標準》GB50180、按照現(xiàn)行國家標準《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標準》市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標準》GB50180、《住宅性能評定技術(shù)標準》6.2.4按照現(xiàn)行國家標準《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標準》GB50180性，增加私密性和安全性的公共空間，創(chuàng)造人性化的空間6.3.1按照現(xiàn)行國家標準《住宅小區(qū)安全GB/T21741核查待整改小區(qū)出入口改，參照現(xiàn)行國家標準《視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》GB標準《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》GB50300、《安全防范6.3.2按照現(xiàn)行國家標準《住宅小區(qū)安全GB/T21741核查待整改小區(qū)出入口用房、設(shè)備用房（如換熱站、二次供水泵站、配電室、燃氣調(diào)壓頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》GB50395、《建筑及居住區(qū)數(shù)字6.4.1~6.4.3老舊小區(qū)住宅戶內(nèi)的適老化改造設(shè)計是為老年人提供國家現(xiàn)行標準《住宅設(shè)計規(guī)范》GB50096、《無障礙設(shè)計規(guī)范》1對設(shè)有電梯的住宅需委托檢驗、檢測機構(gòu)開展電梯安全評2在人口老齡化的社會背景下，老舊小區(qū)加裝電梯能完善住6.5.1本條規(guī)定了對小區(qū)內(nèi)照明設(shè)施提升效果的評價6.6.1~6.6.4小區(qū)室外公共空間改造要合理設(shè)計和設(shè)置雨水基礎(chǔ)設(shè)1）小區(qū)改造要在建筑周邊設(shè)置下凹式綠地、雨水花園等設(shè)施，通過斷接、消能等措施引導(dǎo)屋面雨水進人地面生態(tài)當?shù)貧夂驐l件和社區(qū)地形、地貌等特點，除采取措施增加雨水滲透量外，還要通過植被淺溝、雨水截流等設(shè)施將全部屋面雨水引至多功能調(diào)蓄設(shè)施中，進行調(diào)蓄或利并可設(shè)置雨水花園、下凹式綠地等地面生態(tài)設(shè)施收納路管網(wǎng)規(guī)劃圖及施工圖紙并應(yīng)結(jié)合實際情況填寫所采用的海綿城市6.7.1根據(jù)國家《聲環(huán)境質(zhì)量標準》GB3096規(guī)定，在居民區(qū)內(nèi)，小區(qū)內(nèi)改造施工應(yīng)符合《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》GB50720、《易燃易爆場所防雷防靜電裝置檢測技術(shù)規(guī)范》4）應(yīng)當按照規(guī)定進行消防安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整按照國家現(xiàn)行標準《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標準》GB50180、《城市道路工程設(shè)計規(guī)范》CJJ37、《無障《信息安全技術(shù)無線WiFi信號監(jiān)測產(chǎn)品安全技術(shù)要求》GA/T1546的有關(guān)規(guī)定。為滿足社區(qū)服務(wù)信息化和數(shù)字網(wǎng)絡(luò)服務(wù)要求，7.1.1本條規(guī)定了老舊小區(qū)改造過程中完善十五分鐘生活圈居住2社區(qū)服務(wù)中心承接公共服務(wù)，協(xié)調(diào)有關(guān)社會服務(wù)組織，承心能為提升社區(qū)公共服務(wù)質(zhì)量發(fā)揮積極作用，按照現(xiàn)行國家標準《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標準》GB501803社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（社區(qū)醫(yī)院）是社區(qū)建設(shè)的重要組成部《綜合醫(yī)院建筑設(shè)計規(guī)范》GB51039、《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和服務(wù)站》08SJ928增設(shè)衛(wèi)生服務(wù)中心（社區(qū)醫(yī)院）等有關(guān)標4經(jīng)上一級人民政府批準，設(shè)立的街道辦事處，按照現(xiàn)行國家標準《辦公建筑設(shè)計標準》JGJ/T675隨著人口老齡化，目前養(yǎng)老需求不斷增大，利用既有建筑按照現(xiàn)行國家標準《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標準》GB50180、《養(yǎng)7.1.2本條規(guī)定了老舊小區(qū)改造過程中完善十分鐘生活圈居住區(qū)1本條對運動場場地建設(shè)的指標作出了具體要求，中型多功能運動場地按照國家標準《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標準》GB501802按照《吉林省義務(wù)教育學校辦學基本標準》等有關(guān)標準設(shè)7.2.1本條規(guī)定了針對十五分鐘生活圈居住區(qū)商業(yè)服務(wù)配套設(shè)施7.2.2本條規(guī)定了針對十分鐘生活圈居住區(qū)商業(yè)服務(wù)配套設(shè)施的按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標準》GB507.3.1本條規(guī)定了針對五分鐘生活圈居住區(qū)社區(qū)服務(wù)配套設(shè)施的1按照《吉林省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作服務(wù)站工作指引（試2按照吉林省《推進全省基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)實施4老舊小區(qū)居住人口規(guī)模在5000人以上且沒有配套幼兒園積規(guī)模和用地規(guī)模參照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《幼兒園建設(shè)標7.4.1本條規(guī)定了針對居住街坊范圍內(nèi)便民服務(wù)配套設(shè)施改造的8.1.1本條規(guī)定了給水管線整治的評價原則。行國家標準《生活飲用水輸配水設(shè)備及防護材料的安全性評價標配水件出水口需滿足國家標準《建筑給水排水設(shè)計標準》GB50015-2019第3.3.4條的規(guī)定。給水系統(tǒng)采用的可結(jié)合給水泵房改造對高區(qū)采用供水裝置直接8.1.3本條規(guī)定了室外消防管線及設(shè)1隨著生活水平的提高，居家使用的用電設(shè)備日益增加，住戶的用電需求也隨之增加。當前的電力配置如不能滿足用電需求時，需增容改造。室外箱變?nèi)绻^使用年限可采取更2電氣線路老化、會導(dǎo)致電氣火災(zāi)的發(fā)生。電氣線路采用符合安全和防火要求的敷設(shè)方式配線。進戶線必須采用銅芯絕緣導(dǎo)連接后要一定的馳度。禁止在進戶線馳度的最低處破壞按照國家標準《民用建筑電氣設(shè)計標準》GB51348、《建筑防火通用規(guī)范》GB55037、《綜1城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施是小區(qū)住戶生活便利的基本配置，現(xiàn)行國家標準《城鎮(zhèn)燃氣技術(shù)規(guī)范》GB50494對城鎮(zhèn)燃氣工程項目規(guī)范》GB55009等規(guī)范的相關(guān)2埋地輸配管道應(yīng)根據(jù)凍土層、路面荷載等條件確定其埋設(shè)深度。車行道下輸配管道的最小直埋深度不應(yīng)小于0.9m，人行道按照現(xiàn)行國家標準《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標準》表C.0.3或經(jīng)過審批的老舊小區(qū)改造設(shè)計所要求的數(shù)量設(shè)置機動區(qū)邊角地和小微地塊改變綠化種植形式，增設(shè)機械停車位/庫等方共區(qū)域資源，通過錯時停車、道路停車等方式提供臨時停車2在老舊小區(qū)改造時需增加電動自行車充電設(shè)施，適合設(shè)在3老舊小區(qū)改造需增設(shè)安裝電動汽車充電樁位，并設(shè)置滿足8.7.1本條規(guī)定了小區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施整治的評價9.1.1本條規(guī)定了建筑外立面整治成果的評價其外立面整治設(shè)計要符合現(xiàn)行國家標準《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標1參考現(xiàn)行行業(yè)標準《嚴寒和寒冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》GB50300、《屋面工程技術(shù)規(guī)程》JGJ/T53，對屋面不同部位的風險點進行滲漏點參照國家現(xiàn)行標準《屋面工程技術(shù)規(guī)范》GB建筑標準設(shè)計圖集《建筑防水系統(tǒng)構(gòu)造》20C驗收依據(jù)為現(xiàn)行國家標準《屋面工程質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50207、1一是