《建筑材料行業(yè)企業(yè)環(huán)境、社會和公司治理（ESG）指南 第2部分：績效評價(jià)》編制說明

《建筑材料行業(yè)企業(yè)環(huán)境、社會和公司治理（ESG）指南第2部分：績效評價(jià)》編制說明（征求意見稿）1.工作簡況1.1任務(wù)來源2022年6月11日，中國建筑材料聯(lián)合會《關(guān)于下達(dá)2022年第六批協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃的通知》（中建材聯(lián)標(biāo)發(fā)[2022]44號），《建筑材料行業(yè)企業(yè)環(huán)境、社會和公司治理（ESG）指南第2部分：績效評價(jià)》（計(jì)劃號：2022-53-xbjh）作為協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。標(biāo)準(zhǔn)由中國建筑材料聯(lián)合會提出并歸口，編制工作由北京國建聯(lián)信認(rèn)證中心有限公司、穎投信息科技（上海）有限公司（妙盈科技）等單位負(fù)責(zé)。ESG是Environmental（環(huán)境）、Social（社會）和Governance（治理）的縮寫，是一種關(guān)注企業(yè)環(huán)境、社會、公司治理績效而非傳統(tǒng)財(cái)務(wù)績效的投資理念和企業(yè)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與行動指南，亦是可持續(xù)發(fā)展理念在投資市場和企業(yè)層面的具象投影。企業(yè)經(jīng)營活動和金融行為不應(yīng)僅追求經(jīng)濟(jì)績效，而應(yīng)全面考慮對所有利益相關(guān)方的影響，包括雇員、客戶、社區(qū)、供應(yīng)商和自然環(huán)境，承擔(dān)社會責(zé)任，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。ESG并非全新概念，而是企業(yè)社會責(zé)任在資本市場的衍生概念，是企業(yè)社會責(zé)任的重要組成部分，與社會責(zé)任一脈相承。隨著商業(yè)實(shí)踐的成熟與投資績效的細(xì)化，相對于CSR報(bào)告豐富的披露項(xiàng)以及寬泛的內(nèi)容而言，ESG報(bào)告更強(qiáng)調(diào)企業(yè)經(jīng)營過程中主要利益相關(guān)方參與和重點(diǎn)實(shí)質(zhì)性議題的把握，因而更具有實(shí)質(zhì)性以及準(zhǔn)確性。一方面，ESG績效評價(jià)有助于企業(yè)識別和管理與環(huán)境、社會和治理相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會。通過對這些因素的評估，企業(yè)可以更加清晰地了解自身在可持續(xù)發(fā)展方面的優(yōu)勢和不足，從而制定相應(yīng)的戰(zhàn)略來降低風(fēng)險(xiǎn)并抓住有利的商機(jī)。另一方面，ESG績效評價(jià)對于投資者而言是一個(gè)重要的參考依據(jù)。越來越多的投資者認(rèn)識到ESG因素對投資決策的重要性，他們通過參考ESG績效評價(jià)來評估企業(yè)的可持續(xù)性和績效，從而選擇符合自身投資策略和價(jià)值觀的投資組合。ESG績效評價(jià)為投資者提供了一個(gè)客觀的評估體系，有助于他們做出更明智的投資決策。此外，ESG績效評價(jià)還可以提升企業(yè)的聲譽(yù)和市場競爭力。獲得較高ESG績效評價(jià)的企業(yè)通常更容易贏得投資者和消費(fèi)者的信任和認(rèn)可，從而吸引更多的資金和客戶，提高公司的商業(yè)地位和市場份額。在競爭激烈的商業(yè)環(huán)境中，良好的ESG績效可以成為企業(yè)的競爭優(yōu)勢之一。與此同時(shí)，ESG績效評價(jià)還可以促進(jìn)企業(yè)與利益相關(guān)者之間的對話和合作。通過公開透明的ESG績效評價(jià)，企業(yè)可以與員工、客戶、供應(yīng)商、社區(qū)等利益相關(guān)方進(jìn)行更有效的溝通和交流，共同推動可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?！督ㄖ牧辖ㄖ牧闲袠I(yè)企業(yè)環(huán)境、社會和公司治理（ESG）指南第2部分：績效評價(jià)》標(biāo)準(zhǔn)的研究制定，通過完善建筑材料行業(yè)企業(yè)ESG績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，為建筑材料企業(yè)和投資者提供了一個(gè)全面、客觀的評估框架，有助于推動建筑材料企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提高社會認(rèn)可度，并促進(jìn)建筑材料企業(yè)與利益相關(guān)者之間的合作與交流。1.2行業(yè)概況1.2.1建材行業(yè)ESG發(fā)展現(xiàn)狀我國ESG評級總體起步較晚，影響力還較為欠缺。隨著外資評級機(jī)構(gòu)不斷擴(kuò)大對A股上市公司的評級范圍，國外評級方法在中國的適用性問題日益凸顯，國外ESG評級結(jié)果可能偏離中國企業(yè)特別是國有企業(yè)的真實(shí)社會價(jià)值（如脫貧攻堅(jiān)、新農(nóng)村建設(shè)等外資機(jī)構(gòu)不關(guān)注，而國內(nèi)政策較為重視的領(lǐng)域）。因此，構(gòu)建適用于國內(nèi)的ESG評級體系，為國內(nèi)外投資者開展ESG投資提供基準(zhǔn)參考，有其必要性。通常對于資源能源、依賴型行業(yè)而言，企業(yè)的ESG表現(xiàn)具有先天的劣勢，這主要是由于在一般社會環(huán)境下，公眾通常會把傳統(tǒng)能源、資源行業(yè)與社會責(zé)任表現(xiàn)不佳劃等號。比如以ESG投資理念著稱的美國規(guī)模最大的上市投資管理集團(tuán)貝萊德就在2021年提出了全面撤出動力煤投資領(lǐng)域的戰(zhàn)略；特斯拉CEO馬斯克也曾公開質(zhì)疑特斯拉作為電動車企業(yè)的ESG評級卻比傳統(tǒng)車企還差。由此引申出的疑問就是：對于建材行業(yè)尤其像水泥等傳統(tǒng)兩高行業(yè)來說，是不是企業(yè)的ESG表現(xiàn)就注定要比新興產(chǎn)業(yè)、高科技企業(yè)差？我們知道答案當(dāng)然是否定的，那么我們又該如何給建材企業(yè)“正名”，以什么方式來講好“建材故事”？這就是ESG體系建設(shè)對于建材行業(yè)而言最大的意義所在。石油化工行業(yè)與建材行業(yè)同樣具有高能耗以及高排放的行業(yè)特性，早在2020年石化聯(lián)合會即已經(jīng)發(fā)布了中國石油和化工行業(yè)上市公司ESG評級榜單TOP50，正邁入石化行業(yè)ESG管理的規(guī)范化、程序化的發(fā)展道路，對建材行業(yè)的ESG披露及評級工作的開展具有借鑒意義。目前，A股、B股建筑材料行業(yè)共75只。若將港股、臺股上市公司納入，建材上市公司達(dá)到160余家。這些上市建材企業(yè)以不同的形式（年報(bào)、csr報(bào)告、ESG報(bào)告）披露了其環(huán)境、社會及管治信息?；诿钣萍嫉慕y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2021年第2季度A股建材行業(yè)公司的ESG評級表現(xiàn)弱于A股市場整體表現(xiàn)，尤其是ESG表現(xiàn)突出的公司較少，披露信息的不充分、不規(guī)范問題仍較為突出。環(huán)境績效表現(xiàn)披露中，投資節(jié)能減排技術(shù)等關(guān)鍵議題披露不足；社會績效表現(xiàn)披露中，包含較多政策、措施等敘述性披露，但卻未能完整披露關(guān)鍵績效點(diǎn)的數(shù)值等均影響了企業(yè)評級結(jié)果。1.2.2需要解決的問題當(dāng)前，以碳達(dá)峰為目標(biāo)，建材行業(yè)正不斷深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級與高質(zhì)量發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展對于企業(yè)來說，很多時(shí)候意味著更高的投入，但是卻不見得會在經(jīng)濟(jì)效益上有更高的回報(bào)。如何讓企業(yè)有動力走可持續(xù)發(fā)展道路？政策引導(dǎo)是一方面，通過更嚴(yán)格的排放、能耗等約束政策，被動淘汰不可持續(xù)的企業(yè)，效果可能是立竿見影，但是卻無法激發(fā)企業(yè)的內(nèi)生動力；樹立綠色標(biāo)桿示范，先進(jìn)帶領(lǐng)“后進(jìn)”對激發(fā)企業(yè)自主性有一定作用，但是如何避免“應(yīng)試化”、“運(yùn)動式”的示范，讓標(biāo)桿發(fā)揮帶領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)型的作用，也是當(dāng)前所面臨的待解難題。ESG評級脫胎于市場，其與綠色投融資之間有著緊密聯(lián)系；同時(shí)，ESG信息披露又帶有很強(qiáng)的政策導(dǎo)向性，不同的披露體系將能夠有效地反饋主導(dǎo)者的可持續(xù)發(fā)展理念。因此，利用好ESG這一“工具”，無論是對企業(yè)還是對行業(yè)而言，均是有利的。對于建材企業(yè)而言，在面對ESG披露以及評級的過程中需要解決的問題有以下幾個(gè)方面：1）提高自身可持續(xù)發(fā)展意識。對于很多企業(yè)來說，履行社會責(zé)任是一件錦上添花的工作，企業(yè)公民的價(jià)值體現(xiàn)還無法與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營做到有機(jī)結(jié)合，這是需要從意識層面加以強(qiáng)化與滲透的，只有意識轉(zhuǎn)變了，可持續(xù)發(fā)展理念才能真的落地生花；2）提高信息披露能力。目前已有相當(dāng)數(shù)量的建材企業(yè)在加快推進(jìn)ESG信息披露，而且也取得了顯著的效果。然而與國外同類企業(yè)相比，我們在披露信息的科學(xué)性、準(zhǔn)確性以及完整性上還有很多可提升的空間。對于企業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展“故事”，從能講，到會講再到講好，還有很長的路要走。3）規(guī)范ESG體系，反映行業(yè)真實(shí)水平。正如前文所提到的，ESG披露與評級體系在國內(nèi)的發(fā)展近兩年進(jìn)入快車道，各類評級機(jī)構(gòu)發(fā)布的評級指數(shù)層出不窮。如何從建材行業(yè)出發(fā)，讓建材企業(yè)ESG表現(xiàn)的真實(shí)水平得以體現(xiàn)，是近期行業(yè)層面亟待解決的核心問題。1.3工作過程2022年6月11日，《建筑材料行業(yè)企業(yè)環(huán)境、社會和公司治理（ESG）指南第2部分：信息披露》作為協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)，計(jì)劃號：2022-53-xbjh。2022年8月，標(biāo)準(zhǔn)編制組成立并召開標(biāo)準(zhǔn)啟動會，會議討論確定了標(biāo)準(zhǔn)框架及編制思路，由北京國建聯(lián)信認(rèn)證中心牽頭文本編制工作。2022年8月-2023年4月，對國內(nèi)外主流ESG評價(jià)體系進(jìn)行調(diào)研，形成標(biāo)準(zhǔn)草案，完善指標(biāo)體系。2023年4月-2023年11月，對建筑材料行業(yè)A股、港股和部分臺股120余家上市企業(yè)的ESG信息披露情況進(jìn)行深入分析調(diào)研，形成建筑材料行業(yè)ESG發(fā)展研究報(bào)告，并基于企業(yè)實(shí)際披露情況對指標(biāo)體系進(jìn)行多輪修改與驗(yàn)證。2023年11月，標(biāo)準(zhǔn)編制組召開專家驗(yàn)證會，就建材行業(yè)企業(yè)ESG績效評價(jià)過程中的要點(diǎn)以及指標(biāo)體系展開討論，并提出修改意見。2023年12月-2024年4月，就專家提出的意見進(jìn)行修改，并形成征求意見稿。2、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容2.1標(biāo)準(zhǔn)框架標(biāo)準(zhǔn)正文內(nèi)容包括：范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、評價(jià)原則、一般要求、評價(jià)指標(biāo)體系、評價(jià)流程共7個(gè)章節(jié)，標(biāo)準(zhǔn)附錄內(nèi)容包括規(guī)范性附錄“建筑材料行業(yè)企業(yè)環(huán)境、社會和公司治理（ESG）評價(jià)指標(biāo)及說明”。主要闡述建筑材料行業(yè)企業(yè)ESG績效評價(jià)的基本原則、一般要求、指標(biāo)體系架構(gòu)與評價(jià)流程。2.2適用范圍本文件適用建筑材料行業(yè)企業(yè)的環(huán)境、社會和公司治理（ESG）信息披露。2.3規(guī)范性引用文件詳細(xì)列出本文件使用時(shí)所涉及的規(guī)范性文件。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。本文件的主要規(guī)范性引用文件有GB/T19001《質(zhì)量管理體系要求》、GB/T19580《卓越績效評價(jià)準(zhǔn)則》、GB/T24001《環(huán)境管理體系要求及使用指南》、GB/T26317《公司治理風(fēng)險(xiǎn)管理指南》、GB/T36000《社會責(zé)任指南》、GB/T43500《安全管理體系要求》、GB/T45001《職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南》。2.4術(shù)語和定義GB/T36000界定的術(shù)語和定義適用于本文件。本文件給出ESG、環(huán)境責(zé)任、社會責(zé)任、公司治理、實(shí)質(zhì)性議題、利益相關(guān)方6個(gè)術(shù)語的定義。ESG：一種關(guān)注企業(yè)環(huán)境責(zé)任、社會責(zé)任、公司治理績效的投資理念和企業(yè)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，是影響投資者決策以及衡量企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的關(guān)鍵因素。環(huán)境責(zé)任：企業(yè)通過透明和合乎道德的行為，為其決策和活動對其運(yùn)行所處的自然環(huán)境造成的影響而擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。注1：環(huán)境包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人和太空及其相互之間的相互關(guān)系。其外延可能從企業(yè)內(nèi)延伸到當(dāng)?shù)亍^(qū)域和全球系統(tǒng)。注2：環(huán)境可用污染物排放、資源消耗、氣候變化或其他特征來定性或定量描述。社會責(zé)任：企業(yè)通過透明和合乎道德的行為，為其決策和活動對社會的影響而擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。這些行為：——致力于可持續(xù)發(fā)展，包括社會成員的健康和社會的福祉；——考慮了利益相關(guān)方的期望；——促進(jìn)企業(yè)價(jià)值網(wǎng)各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)發(fā)展；——符合適用的法律，并與國際行為規(guī)范相一致；——被融入整個(gè)企業(yè)并在企業(yè)關(guān)系中實(shí)施。注1：活動包括產(chǎn)品、服務(wù)和過程。注2：企業(yè)關(guān)系是指企業(yè)在其影響范圍內(nèi)的活動。公司治理：在企業(yè)的經(jīng)營中實(shí)行的管理和控制系統(tǒng)，包括批準(zhǔn)戰(zhàn)略方向、監(jiān)視和評價(jià)高層領(lǐng)導(dǎo)績效、財(cái)務(wù)審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理、信息披露等活動。實(shí)質(zhì)性議題：對企業(yè)、利益相關(guān)方的決策和價(jià)值創(chuàng)造能力產(chǎn)生重要影響的議題。利益相關(guān)方：與企業(yè)有利益關(guān)系的個(gè)人或組織群體，即企業(yè)行為、決策、政策、活動或目標(biāo)的影響者或被影響者。注：如企業(yè)內(nèi)部員工，企業(yè)外部供應(yīng)商，股票持有者等。建筑原材料：生產(chǎn)和供應(yīng)用于建筑工程的各種原材料，這些原材料通常適用于建造、裝修和維護(hù)建筑物的基礎(chǔ)材料。如水泥、混凝土、石灰、平板玻璃等。 建筑部品制品：生產(chǎn)和供應(yīng)用于建筑工程的各種構(gòu)件、部件和成品，這些產(chǎn)品通常是用于建筑物的裝飾、結(jié)構(gòu)支撐、設(shè)備安裝等方面。如保溫絕熱材料、陶瓷磚、門窗、木塑家具等。風(fēng)險(xiǎn)敞口：企業(yè)面臨的潛在風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)量和影響程度。機(jī)遇敞口：企業(yè)可以利用的機(jī)會的數(shù)量和價(jià)值。2.5評價(jià)原則2.5.1概述披露原則是確保評價(jià)過程公正、客觀、全面的基礎(chǔ)。按照本框架對企業(yè)進(jìn)行ESG績效評價(jià)必須運(yùn)用本文件提及的評價(jià)原則。2.5.2科學(xué)透明ESG績效評價(jià)的科學(xué)性原則強(qiáng)調(diào)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法的科學(xué)合理性。本文件在設(shè)計(jì)ESG評價(jià)體系時(shí)，基于充分的理論研究和實(shí)際案例分析，以確保評價(jià)指標(biāo)能夠準(zhǔn)確反映企業(yè)在環(huán)境、社會和治理方面的真實(shí)績效。同時(shí)，評價(jià)方法也應(yīng)具有科學(xué)性和可操作性，能夠客觀、公正地評價(jià)企業(yè)的ESG表現(xiàn)。最后，科學(xué)性原則還體現(xiàn)在ESG績效評價(jià)的數(shù)據(jù)來源和數(shù)據(jù)處理上。評價(jià)所需的數(shù)據(jù)應(yīng)來自可靠和權(quán)威的來源，數(shù)據(jù)處理和分析應(yīng)使用科學(xué)的方法和技術(shù)，以確保評價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。企業(yè)在進(jìn)行ESG績效評價(jià)時(shí)，應(yīng)充分遵循透明性原則，確保相關(guān)數(shù)據(jù)和評價(jià)過程的公開、透明，以便投資者、利益相關(guān)者能夠清晰了解企業(yè)的ESG表現(xiàn)。2.5.3全面系統(tǒng)ESG績效評價(jià)的全面性原則指的是在評價(jià)過程中，應(yīng)充分考慮企業(yè)在環(huán)境（E）、社會（S）和治理（G）三個(gè)方面的綜合表現(xiàn)，確保評價(jià)內(nèi)容涵蓋所有關(guān)鍵領(lǐng)域和指標(biāo)。全面性原則有助于投資者和利益相關(guān)者全面了解企業(yè)的ESG表現(xiàn)。通過對環(huán)境、社會和治理三個(gè)方面的綜合評價(jià)，可以揭示企業(yè)在可持續(xù)發(fā)展方面的優(yōu)勢和不足，為投資者和利益相關(guān)者提供全面、客觀的信息。ESG績效評價(jià)的系統(tǒng)性原則指的是同類產(chǎn)業(yè)不同規(guī)模的企業(yè)之間的ESG績效能夠進(jìn)行比較和分析，以便投資者和利益相關(guān)者能夠更準(zhǔn)確地評估各企業(yè)的ESG表現(xiàn)。有助于投資者和利益相關(guān)者在不同企業(yè)之間進(jìn)行橫向比較。2.6一般要求本文件對評價(jià)對象以及評價(jià)實(shí)施方提出了相應(yīng)要求。評價(jià)對象為以建筑材料為主營業(yè)務(wù)的企業(yè)，包括建筑原材料企業(yè)與建筑部品制品企業(yè)，考慮到標(biāo)準(zhǔn)體系的連貫性，企業(yè)宜按照《建筑材料行業(yè)企業(yè)環(huán)境、社會和公司治理（ESG）指南第1部分：信息披露》進(jìn)行ESG信息披露。評價(jià)實(shí)施方可包括企業(yè)自身（自評）、利益相關(guān)方（第二方）以及第三方機(jī)構(gòu)，實(shí)施方應(yīng)具備識別企業(yè)ESG相關(guān)問題的能力，熟悉ESG評價(jià)指標(biāo)體系和方法，承擔(dān)不當(dāng)評價(jià)所產(chǎn)生的相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。2.7評價(jià)指標(biāo)體系2.7.1建筑材料企業(yè)ESG評價(jià)指標(biāo)框架本文件對標(biāo)國際上主流評級機(jī)構(gòu)MSCI、SASB、DJSI發(fā)布的評級體系，以及部分國內(nèi)ESG績效評價(jià)原則。在充分考慮建材行業(yè)特點(diǎn)及發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上，經(jīng)過行業(yè)分析與研究、利益相關(guān)者參與、數(shù)據(jù)收集與量化分析、構(gòu)建重要性矩陣、動態(tài)調(diào)整與更新5個(gè)步驟，提出主題-議題-專題三級結(jié)構(gòu)的評價(jià)框架，確定建筑材料行業(yè)ESG評級指標(biāo)體系。充分考慮以建筑原材料為主營業(yè)務(wù)以及以建筑部品制品為主營業(yè)務(wù)的企業(yè)不同的行業(yè)特性，在指標(biāo)打分以及賦權(quán)上進(jìn)行調(diào)整。該指標(biāo)體系為建材行業(yè)企業(yè)的ESG績效評價(jià)提供指南性意見和建議，以引領(lǐng)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。1）行業(yè)分析與研究對建筑材料行業(yè)不同產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)模式、產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)、主要利益相關(guān)者及行業(yè)發(fā)展趨勢進(jìn)行深入研究。分析行業(yè)特定的ESG風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇，包括但不限于氣候變化、資源消耗、員工權(quán)益、生產(chǎn)者責(zé)任、公司治理等。2）利益相關(guān)方參與邀請建筑材料行業(yè)內(nèi)的典型企業(yè)代表、行業(yè)專家、第三方機(jī)構(gòu)、投資方等參與討論，充分調(diào)查利益相關(guān)方對ESG議題的看法和關(guān)注點(diǎn)。通過問卷調(diào)查、研討會或訪談等形式收集數(shù)據(jù)和信息，確保ESG關(guān)鍵議題的確定具有廣泛性和代表性。3）數(shù)據(jù)收集與量化分析收集行業(yè)相關(guān)的ESG數(shù)據(jù)，包括行業(yè)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、監(jiān)管要求以及公開可用的ESG評分等。利用定量分析方法對數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和分析，識別出行業(yè)中普遍存在的ESG問題和趨勢。構(gòu)建重要性矩陣a.根據(jù)收集到的數(shù)據(jù)和信息，構(gòu)建ESG議題的重要性矩陣。通過議題對行業(yè)的影響程度、緊迫性以及利益相關(guān)者的關(guān)注度來確定。b.將各個(gè)議題按照重要性進(jìn)行排序，并篩選出對行業(yè)發(fā)展具有重要影響的關(guān)鍵議題。動態(tài)調(diào)整與更新建立定期評估機(jī)制，對ESG關(guān)鍵議題進(jìn)行重新審視和評估，確保其始終與行業(yè)的實(shí)際需求和發(fā)展趨勢保持一致。2.7.2評價(jià)方法2.7.2.1權(quán)重分配方法1）重要性矩陣法通過議題對行業(yè)的影響程度、緊迫性以及利益相關(guān)者的關(guān)注度來確定。影響程度i可分為較小影響/重大影響，對其由小到大分別賦值；緊迫性j可分為短期影響/中期影響/長期影響，對其由小到大分別賦值；利益相關(guān)方關(guān)注度可分為低/中/高，對其由小到大分別賦值，如圖1所示。議題n表示利益相關(guān)方關(guān)注度高，且將產(chǎn)生長期重大影響的ESG議題，應(yīng)賦予最高權(quán)重。圖1重要性矩陣框架2）熵值法當(dāng)指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量較高時(shí)，采用熵值法計(jì)算其權(quán)重。將各個(gè)指標(biāo)的數(shù)據(jù)同度量化，按式（2）計(jì)算第i個(gè)指標(biāo)下第j個(gè)評價(jià)對象指標(biāo)值的比重，m表示評價(jià)對象的總數(shù) （2）按式（3）（4）計(jì)算指標(biāo)權(quán)重。ei為指標(biāo)的熵值，gi為指標(biāo)的差異系數(shù)。 （3）（4）2.7.2.3指標(biāo)打分方法建筑材料企業(yè)ESG績效評價(jià)滿分為100分，指標(biāo)體系按主題（Topics）、議題（Issues）、專題（Indicators）三級設(shè)置，披露項(xiàng)得分基于敞口與管理敞口的能力兩個(gè)方面進(jìn)行計(jì)算，通過逐級計(jì)分加權(quán)后，得到企業(yè)的ESG得分，根據(jù)所述行業(yè)的百分位排名，將企業(yè)ESG表現(xiàn)劃分為從A+~D7個(gè)級別，如表1所示。圖2建筑材料企業(yè)ESG績效評分評級計(jì)算方法表SEQ表\*ARABIC1建筑材料企業(yè)ESG評級等級劃分與判定準(zhǔn)則企業(yè)ESG等級等級判定判定準(zhǔn)則說明A+優(yōu)秀行業(yè)得分前10%（含10%）企業(yè)具有優(yōu)秀的ESG綜合管理水平，企業(yè)ESG風(fēng)險(xiǎn)低，能夠較好滿足可持續(xù)發(fā)展需求。A行業(yè)得分前20%（含20%）B+良好行業(yè)得分前30%（含30%）企業(yè)具有良好的ESG綜合管理水平，能夠較好管理企業(yè)ESG風(fēng)險(xiǎn)，能夠滿足可持續(xù)發(fā)展需求。B行業(yè)得分前40%（含40%）C+一般行業(yè)得分前50%（含50%）企業(yè)的ESG管理水平基本上能夠管理企業(yè)ESG風(fēng)險(xiǎn)，基本能夠滿足可持續(xù)發(fā)展需求。C行業(yè)得分前60%（含60%）D落后行業(yè)得分后40%（含40%）企業(yè)ESG管理水平薄弱，無法管理企業(yè)ESG風(fēng)險(xiǎn)，與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展需求差距大。1）專題確定本文件設(shè)置通用專題、行業(yè)專題與企業(yè)特定專題。通用專題適用于所有產(chǎn)業(yè)類型的企業(yè)，具有普遍重要性，無論是建筑原材料行業(yè)還是建筑部品產(chǎn)品行業(yè)均應(yīng)以一致的方式進(jìn)行評估。本文件將公司治理主題下的治理機(jī)制、商業(yè)道德、管理文化議題包含的專題劃分為通用披露項(xiàng)。行業(yè)專題的設(shè)置是考慮到某些議題及專題的設(shè)置評分方式及權(quán)重因行業(yè)而異。本文件將環(huán)境和社會主題下23個(gè)專題項(xiàng)設(shè)為行業(yè)專題。本文件計(jì)算具體專題的敞口時(shí)根據(jù)不同行業(yè)企業(yè)的業(yè)務(wù)活動所產(chǎn)生的外部性水平進(jìn)行評估；另外，計(jì)算績效指標(biāo)得分時(shí)，根據(jù)同業(yè)排名進(jìn)行評分。企業(yè)特定專題的設(shè)置主要是考慮到在某些情況下，企業(yè)由于其獨(dú)特或多樣化的商業(yè)模式，可能會面臨獨(dú)有的ESG專題，但這些專題并不適用于其所在行業(yè)內(nèi)的其他企業(yè)。企業(yè)特定專題包含在評價(jià)框架體系內(nèi)，若企業(yè)并不具有上述情況，該專題將從分析中移除，對剩余的披露項(xiàng)進(jìn)行歸一化處理，以消除不同披露項(xiàng)之間的量綱差異，并按每個(gè)專題的得分調(diào)整權(quán)重。2）ESG風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇管理模型企業(yè)在開展ESG實(shí)踐中，風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存，本文件通過評估企業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇敞口的能力，對專題進(jìn)行評分。風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇敞口引入業(yè)務(wù)韌性與公司韌性來判斷風(fēng)險(xiǎn)或機(jī)遇敞口得分。見表1所示。表2風(fēng)險(xiǎn)或機(jī)遇敞口得分判定矩陣公司韌性業(yè)務(wù)韌性公司韌性業(yè)務(wù)韌性低中高低02550中255075高5075100管理能力管理的能力評估分為表現(xiàn)、戰(zhàn)略、目標(biāo)、舉措四個(gè)類別。——表現(xiàn)得分計(jì)算方法如下：定量指標(biāo)：行業(yè)議題基于數(shù)據(jù)庫的同行業(yè)（建筑原材料行業(yè)、建筑部品制品行業(yè)）的相對表現(xiàn)來對定量指標(biāo)進(jìn)行評分，計(jì)算公司在同行業(yè)中的排名，根據(jù)排名為指標(biāo)賦予0-100的分值。通用議題基于建材行業(yè)全數(shù)據(jù)庫計(jì)算企業(yè)的排名，根據(jù)排名為指標(biāo)賦予0-100的分值。以“溫室氣體排放強(qiáng)度”為例，假設(shè)公司A下設(shè)10家子公司，其最終強(qiáng)度值為按實(shí)際產(chǎn)量加權(quán)后的平均值，根據(jù)同行業(yè)排名為前30%，則其最終得分為70分。定性指標(biāo)：當(dāng)公司在該定性指標(biāo)上達(dá)到指標(biāo)釋義中描述的標(biāo)準(zhǔn)，則賦予0-100的分值。以“環(huán)境管理體系”為例，假設(shè)公司A下設(shè)10家子公司，其中8家獲得GB/T24001環(huán)境管理體系認(rèn)證，則在“環(huán)境管理體系”這一指標(biāo)上可獲得80分。最終計(jì)算表現(xiàn)得分時(shí)按照指標(biāo)數(shù)量進(jìn)行加權(quán)平均?！獞?zhàn)略得分計(jì)算方法如下：引入戰(zhàn)略的影響時(shí)間以及影響程度矩陣來判斷戰(zhàn)略得分。見表3所示。表SEQ表\*ARABIC3戰(zhàn)略得分判定矩陣影響程度影響時(shí)間影響程度影響時(shí)間小中大短期02550中期255075長期5075100——目標(biāo)得分計(jì)算方法如下：引入目標(biāo)的影響時(shí)間以及企業(yè)目標(biāo)完成情況矩陣來判斷目標(biāo)得分。見表4所示。完成情況表SEQ表\*ARABIC4目標(biāo)得分判定矩陣完成情況影響時(shí)間影響時(shí)間未完成基本完成完成短期02550中期255075長期5075100——舉措得分計(jì)算方法如下：引入舉措的影響時(shí)間以及企業(yè)執(zhí)行舉措的效果矩陣來判斷舉措得分。見表5所示。執(zhí)行效果表SEQ表\*ARABIC5舉措得分判定矩陣執(zhí)行效果影響時(shí)間影響時(shí)間差較好好短期02550中期255075長期50751003）專題得分計(jì)算企業(yè)ESG專題評分綜合考慮敞口得分與管理得分，首先應(yīng)判定敞口類型為風(fēng)險(xiǎn)敞口或機(jī)遇敞口，公式如下所示。（1）式中：ei——敞口得分。eoi——機(jī)遇敞口得分。eri——風(fēng)險(xiǎn)敞口得分。ei小于等于0時(shí)，該專題風(fēng)險(xiǎn)大于機(jī)遇或風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇持平，按公式2計(jì)算得分。（2）式中：ki——績效得分。ei——敞口得分。mi——管理得分。ei大于0時(shí)，該專題機(jī)遇大于風(fēng)險(xiǎn)，按公式3計(jì)算得分。（3）式中：ki——績效得分。ei——敞口得分。mi——管理得分。2.7.3評價(jià)流程ESG績效評價(jià)流程主要包括信息收集分析、報(bào)告與溝通、數(shù)據(jù)更新三步。其中，信息的收集分析是ESG績效評價(jià)的核心。綜合調(diào)查國內(nèi)外主流評級體系，主要包括被動信息采集與主動信息披露兩種途徑可作為信息收集得來源。通過大量企業(yè)信息的收集，評價(jià)實(shí)施方需要進(jìn)行數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)化與標(biāo)準(zhǔn)化處理后，方可以用于專題評分與權(quán)重判斷等過程。原則上，企業(yè)所披露的信息經(jīng)過獨(dú)立的第三方核驗(yàn)或核查時(shí)，其可信度與評分應(yīng)更高。為了確保結(jié)果的真實(shí)、科學(xué)、準(zhǔn)確，評價(jià)實(shí)施方應(yīng)委托獨(dú)立審核人員進(jìn)行復(fù)核。ESG報(bào)告可以作為評價(jià)實(shí)施方與評價(jià)對象之間的溝通媒介。同時(shí)，為了及時(shí)關(guān)注企業(yè)ESG風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇，評價(jià)結(jié)果應(yīng)及時(shí)更新。2.8參考文獻(xiàn)GB16297、GB/T24353、GB/T24420、GB/T27601、GB/T36000、GB/T36001、GB/T39604、T/CERDS2-2022等國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，以及GRI系列標(biāo)準(zhǔn)、ISO14001、ISO14090等國際標(biāo)準(zhǔn)，包括《上市公司治理準(zhǔn)則》、《關(guān)于印發(fā)《企業(yè)環(huán)境信息依法披露格式準(zhǔn)則》的通知》、《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》、《環(huán)境信息公開辦法（試行）》等政策性文件，是建筑材料行業(yè)企業(yè)進(jìn)行ESG績效評價(jià)的重要文件，作為本文件的參考文獻(xiàn)。主要試驗(yàn)（或驗(yàn)證）情況分析分別選取建筑原材料、建筑部品制品等典型行業(yè)企業(yè)進(jìn)行試評價(jià)，驗(yàn)證結(jié)果基本滿足本文件預(yù)期。4.標(biāo)準(zhǔn)中涉及專利情況本文件不涉及專利。5.產(chǎn)業(yè)化情況、推廣應(yīng)用論證和預(yù)期達(dá)到的經(jīng)濟(jì)效果等情況5.1經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、推廣應(yīng)用、工程應(yīng)用情況、預(yù)期達(dá)到的經(jīng)濟(jì)、社會效益經(jīng)濟(jì)效益方面，ESG評級標(biāo)準(zhǔn)鼓勵(lì)建材企業(yè)注重環(huán)境友好型、資源節(jié)約型產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)。通過改進(jìn)工藝、提高效率，企業(yè)可以降低成本，增強(qiáng)市場競爭力。同時(shí)，良好的ESG表現(xiàn)能夠吸引更多投資者的關(guān)注，為建材企業(yè)帶來更多的融資機(jī)會，進(jìn)一步推動其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。社會效益方面，建材行業(yè)ESG評級標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施有助于提升整個(gè)行業(yè)的形象和聲譽(yù)。通過關(guān)注社會責(zé)任和環(huán)境保護(hù)，建材企業(yè)可以更好地與社區(qū)、公眾以及其他利益相關(guān)者建立和諧關(guān)系，增強(qiáng)社會信任度。此外，ESG評級標(biāo)準(zhǔn)還可以推動建材行業(yè)在綠色建筑、節(jié)能減排等方面的進(jìn)步，為社會帶來更多的環(huán)境效益。產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面，隨著ESG理念的普及和ESG評級標(biāo)準(zhǔn)的推廣，建材行業(yè)將迎來更廣闊的發(fā)展機(jī)遇。越來越多的企業(yè)和機(jī)構(gòu)將重視ESG因素，推動建材行業(yè)向更加環(huán)保、可持續(xù)的方向發(fā)展。這將促使建材行業(yè)不斷創(chuàng)新、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)更大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。推廣應(yīng)用方面，建材行業(yè)ESG評級標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用范圍正在不斷擴(kuò)大。越來越多的建材企業(yè)開始關(guān)注并引入ESG評級標(biāo)準(zhǔn)，以評估自身在環(huán)境、社會和治理方面的表現(xiàn)。同時(shí)，政府、監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及行業(yè)協(xié)會等也在積極推動ESG評級標(biāo)準(zhǔn)在建材行業(yè)的應(yīng)用，以促進(jìn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。工程應(yīng)用情況方面，建材行業(yè)ESG評級標(biāo)準(zhǔn)在工程項(xiàng)目中發(fā)揮著重要作用。在建筑工程的選材、施工以及運(yùn)營等各個(gè)階段，ESG評級標(biāo)準(zhǔn)都為選擇環(huán)保、高效的建材產(chǎn)品提供了重要依據(jù)。這有助于推動綠色建筑、節(jié)能減排等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提升工程項(xiàng)目的綜合效益。預(yù)期達(dá)到的經(jīng)濟(jì)、社會效益方面，建材行業(yè)ESG評級標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施將有助于實(shí)現(xiàn)行業(yè)與環(huán)境的和諧共生。通過優(yōu)化資源配置、提高資源利用效率，建材行業(yè)可以降低對環(huán)境的負(fù)面影響，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，良好的ESG表現(xiàn)也將為建材企業(yè)帶來更多的商業(yè)機(jī)會和市場份額，進(jìn)一步推動其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。總的來說，建材行業(yè)ESG評級標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施和推廣對于提升行業(yè)形象、推動可持續(xù)發(fā)展、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模等方面都具有重要意義。采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況，與國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對比情況，國內(nèi)外關(guān)鍵指標(biāo)對比分析或與測試的國外樣品、樣機(jī)的相關(guān)數(shù)據(jù)對比情況國際上并未有績效評價(jià)的國際標(biāo)準(zhǔn)文件。主流評級機(jī)構(gòu)如MSCI與S&PCSA的評級框架包含建筑原材料（ConstructionMaterials）與建筑部品制品（Buildingproducts）的重大關(guān)鍵議題。本文件充分考慮建材行業(yè)特點(diǎn)，提出評價(jià)框架，與MSCI、S&PCSA對標(biāo)情況如表6所示。由表所示，本評級框架覆蓋全面，基本上包含了MSCI與標(biāo)普的所有披露項(xiàng)。表6本文件與國際主流ESG績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對比主題議題專題披露項(xiàng)MSCIS&PCSA環(huán)境(6)氣候變化（6.1）溫室氣體CarbonEmissionsClimateStrategyoperational能源/Eco-efficiency污染物與廢棄物（6.2）環(huán)境管理/EnvironmentalPolicy&ManagementSystems大氣污染物ToxicEmissions&WasteRecycli