采購項目管理與合同管理

采購項目管理與合同管理主要內(nèi)容采購管理的概述工程項目采購貨物采購咨詢服務(wù)采購合同管理著眼太遠(yuǎn)是個錯誤，在一個時間內(nèi)，只能處理命運(yùn)之鏈上的一個環(huán)節(jié)?！獪厮诡D·邱吉爾在美國項目管理協(xié)會PMI的項目管理知識體系PMBOK2004版中，項目采購管理的主要過程包括:采購規(guī)劃發(fā)包規(guī)劃詢價選擇賣方合同管理合同收尾6.1.1項目采購的主要過程根據(jù)上述知識體系、結(jié)合我國的項目管理實踐，我們認(rèn)為項目采購管理一般性的主要過程應(yīng)包括以下內(nèi)容：1、采購計劃編制2、詢價計劃編制3、詢價4、供方選擇5、合同管理6、合同收尾6.1.4有關(guān)國際組織對國際項目采購的規(guī)定1、聯(lián)合國貿(mào)易法委員會“關(guān)于貨物、工程和服務(wù)采購示范法”2、世界貿(mào)易組織的“政府采購協(xié)議”3、世界銀行的《采購指南》6.2工程項目采購

工程項目采購可分為招標(biāo)準(zhǔn)備、招標(biāo)、決標(biāo)成交三個階段。6.2.2工程項目采購招標(biāo)工程項目采購招標(biāo)階段的主要內(nèi)容有發(fā)布招標(biāo)通告或招標(biāo)邀請函，對投標(biāo)單位進(jìn)行資格預(yù)審，發(fā)售招標(biāo)文件，組織現(xiàn)場勘察，工程交底、答疑，接受投標(biāo)單位報送的投標(biāo)書。在這一階段，投標(biāo)單位資格預(yù)審是一項重要的工作。投標(biāo)單位資格預(yù)審的目的：一是了解投標(biāo)人的財務(wù)狀況、技術(shù)力量以及類似本工程的施工經(jīng)驗，為業(yè)主選擇優(yōu)秀的承包商打下良好的基礎(chǔ)；二是事先淘汰不合格的投標(biāo)人，以減少評標(biāo)階段的工作時間和評標(biāo)費(fèi)用；三是為不合格的投標(biāo)人節(jié)約購買招標(biāo)文件、現(xiàn)場考察和投標(biāo)的費(fèi)用。資格預(yù)審的程序：1、編制資格預(yù)審文件。2、刊登資格預(yù)審?fù)ǜ妗?、出售資格預(yù)審文件。4、資格預(yù)審文件答疑。5、報送資格預(yù)審文件。6、澄清資格預(yù)審文件。7、評審資格預(yù)審文件。8、向投標(biāo)人通知評審結(jié)果。6.3貨物采購貨物采購定義：貨物采購是指業(yè)主或稱購貨方為獲得貨物通過招標(biāo)的形式選擇合格的供貨商或稱供貨方，它包含了貨物的獲得及其獲取方式和過程。貨物采購的業(yè)務(wù)范圍：1、確認(rèn)所要采購貨物的性能和數(shù)量；2、供求商的調(diào)查分析，合同談判與簽訂、合同執(zhí)行過程中的監(jiān)督、控制；3、合同支付及糾紛處理等咨詢服務(wù)采購與工程項目采購一般都采用競爭性采購方法，但從采購程序和合同法律的角度分析，選聘和招標(biāo)有一系列的不同之處：1、業(yè)主在邀請之初提出的任務(wù)范圍不是已確定的合同條件，只是合同談判的一項內(nèi)容，咨詢公司可以而且往往會對其提出改進(jìn)建議。根據(jù)《世界銀行借款人選擇和聘用咨詢?nèi)酥改稀返囊?guī)定，咨詢服務(wù)合同按照其規(guī)定的付款方式，可以分為五種：總價合同計時制合同雇用費(fèi)或意外（成功）費(fèi)合同百分比合同不定期執(zhí)行合同（價格協(xié)議）6.4.1咨詢服務(wù)招標(biāo)方式1、公開招標(biāo)2、邀請招標(biāo)3、指定招標(biāo)6.4.2咨詢服務(wù)公開招標(biāo)程序1、確定任務(wù)大綱2、進(jìn)行成本估算3、登廣告4、發(fā)出建議書邀請函5、建議書評審6、簽訂合同6.5.1項目合同概述項目合同定義：項目合同特點(diǎn)：1、合同的簽訂2、合同的履行3、合同變