市安全生產(chǎn)督查行動(dòng)方案

市安全生產(chǎn)督查行動(dòng)方案為確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品和重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管和管理，減少和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，特制定市安全生產(chǎn)督查行動(dòng)方案。一、督查目標(biāo)本次督查行動(dòng)將對(duì)全市重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行全面、細(xì)致的安全生產(chǎn)督查，督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各項(xiàng)安全措施，確保生產(chǎn)設(shè)備安全運(yùn)行，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，防范化學(xué)品泄漏和火災(zāi)爆炸等事故的發(fā)生，最大限度地保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二、督查重點(diǎn)（一）化工企業(yè)。對(duì)在全市范圍內(nèi)開(kāi)展生產(chǎn)、銷(xiāo)售或儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)進(jìn)行全面督查，其中重點(diǎn)督查包括：危險(xiǎn)化學(xué)品的存儲(chǔ)、運(yùn)輸和使用，危險(xiǎn)廢物的處置，應(yīng)急救援設(shè)施和措施的完善情況等。（二）礦山企業(yè)。對(duì)煤礦、金屬礦山、非金屬礦山等各類(lèi)礦山企業(yè)進(jìn)行全面督查，重點(diǎn)督查礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、措施、設(shè)施和技術(shù)條件等是否符合要求，特別是針對(duì)煤礦透水瓦斯、礦山火災(zāi)可能存在的隱患進(jìn)行重點(diǎn)檢查。（三）建筑施工企業(yè)。對(duì)在全市范圍內(nèi)承攬建筑、裝修等工程的企業(yè)進(jìn)行督查，重點(diǎn)督查工程安全生產(chǎn)過(guò)程中是否存在欠缺和隱患，建筑工程質(zhì)量和安全是否符合相關(guān)要求。（四）交通運(yùn)輸企業(yè)。對(duì)市內(nèi)各類(lèi)交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行全面督查，著重檢查運(yùn)輸工具的安全使用和檢修情況，交通運(yùn)輸事故處理機(jī)制，人員和物品運(yùn)輸安全管理，特別是對(duì)涉及重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)物品的運(yùn)輸安全進(jìn)行加強(qiáng)監(jiān)管。（五）城市安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。對(duì)市城市安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的組織架構(gòu)、工作流程、管理體系等進(jìn)行全面督查，重點(diǎn)督查城市安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職能是否發(fā)揮到位、安全標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣情況，特別是對(duì)隱患排查和處理工作的落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。三、督查內(nèi)容（一）安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)情況。對(duì)督查對(duì)象是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理體系，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中是否落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，是否存在不履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的情況。（二）安全設(shè)施和措施的完善情況。對(duì)督查對(duì)象的生產(chǎn)設(shè)備、安全防護(hù)措施、消防設(shè)施等安全設(shè)施和措施的完善情況進(jìn)行核查，減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。（三）安全培訓(xùn)和教育情況。對(duì)督查對(duì)象是否開(kāi)展有效的安全教育和培訓(xùn)，是否建立員工安全教育檔案，是否定期組織員工進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)等情況進(jìn)行檢查，督促企業(yè)增強(qiáng)全員安全意識(shí)。（四）危險(xiǎn)源和隱患排查和整改情況。對(duì)企業(yè)是否落實(shí)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查制度，并及時(shí)采取措施減少和消除安全隱患，以達(dá)到整改到位的目的。（五）應(yīng)急救援和處置情況。對(duì)企業(yè)的應(yīng)急救援體系是否建立健全，應(yīng)急設(shè)施是否完備，應(yīng)急預(yù)案是否具體完善，應(yīng)急演練是否到位等情況進(jìn)行檢查，保證企業(yè)能夠在發(fā)生安全事故時(shí)快速、有效地應(yīng)對(duì)事故。（六）法律法規(guī)和規(guī)章制度的遵守情況。對(duì)企業(yè)是否遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度進(jìn)行檢查，督促企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)。四、督查措施（一）組織力量。成立由工商、安監(jiān)、環(huán)保、消防等部門(mén)組成的督查檢查組，并聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參與檢查，確保督查工作具有權(quán)威性和專(zhuān)業(yè)性。（二）分工合作。根據(jù)督查行動(dòng)的重點(diǎn)和范圍，對(duì)檢查人員進(jìn)行分工，實(shí)現(xiàn)督查工作的全面，避免重復(fù)督查。（三）實(shí)地檢查。督查檢查組對(duì)督查對(duì)象實(shí)地檢查，進(jìn)行屬地監(jiān)管和指導(dǎo)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并督促企業(yè)采取措施整改。（四）聽(tīng)取匯報(bào)。對(duì)督查對(duì)象進(jìn)行聽(tīng)證，聽(tīng)取企業(yè)安全生產(chǎn)情況、問(wèn)題以及整改情況反映情況，明確問(wèn)題性質(zhì)和整改方向