單元4施工安全工作的科學(xué)管理57課件講解

王宇清教授單元4施工安全工作的科學(xué)管理單元4施工安全工作的科學(xué)管理一、市政施工安全科學(xué)管理概念(1)對(duì)市政施工安全工作進(jìn)行科學(xué)管理要求的提出1)將技術(shù)和科學(xué)連在一起，即“科學(xué)技術(shù)”，屬于科學(xué)范疇，管理也是一門科學(xué)，有“管理科學(xué)”和“科學(xué)管理”之稱。市政施工安全管理既含有施工安全技術(shù)，又含有安全管理工作，因此，它毫無疑問的也是一門重要科學(xué)。2)在施工安全工作方面，很早就確定了“安全第一、預(yù)防為主”的方針。主要有：a．對(duì)“安全是一門科學(xué)”的認(rèn)識(shí)不足，對(duì)施工安全內(nèi)在規(guī)律的研究不夠；b．一些做法和規(guī)定還與科學(xué)管理的要求有距離，管理較重視執(zhí)行條文，不夠重視或忽視對(duì)具體情況和實(shí)際問題的研究；

c．對(duì)已發(fā)事故的引起原因和改進(jìn)安全工作要求缺少認(rèn)真、深入和科學(xué)的分析研究；d．在管理工作中相當(dāng)程度地存在著重形式、流于表面、應(yīng)對(duì)檢查搞突擊、工作不扎實(shí)的傾向，安全工作人員的知識(shí)基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)能力不夠；e．缺少安全生產(chǎn)信息、特別是事故信息和科技發(fā)展信息的及時(shí)傳播；f．對(duì)安全工作的投入不足，“安全保證體系”只是一個(gè)人員名單，還未建立起全面有效的施工安全保證體系等。二、施工安全科學(xué)管理的主體是“兩高三性”。a．高度的重視。第一層次為重視施工安全；第二層次為重視生產(chǎn)和施工安全的科學(xué)管理，而只有達(dá)到第二層次，即重視市政施工安全的科學(xué)管理要求，并切實(shí)去努力時(shí)，才能達(dá)到高度重視的程度；b．高度的責(zé)任心。第一層次是一般地盡崗位職務(wù)之責(zé)，包括避免因違反法律責(zé)任而造成被追究的后果；第二層次是將實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理要求、杜絕和最大限度地減少事故的發(fā)生和最大限度地降低傷害與損失程度作為應(yīng)盡的責(zé)任。c．科學(xué)性?？茖W(xué)性是依據(jù)事故發(fā)生的內(nèi)在規(guī)律，預(yù)防與制止事故發(fā)生和落實(shí)制度與措施要求管理此類的內(nèi)在規(guī)律，從而建立對(duì)施工安全工作的全面保證。即科學(xué)性體現(xiàn)在依據(jù)這三個(gè)內(nèi)在規(guī)律建立、健全和切實(shí)實(shí)施市政施工安全保體系以及有機(jī)地將行政管理、規(guī)則管理與約定管理和政府管理、企業(yè)管理與項(xiàng)目管理結(jié)合起來上；

d．全員性，主要體現(xiàn)在：施工安全工作能夠覆蓋著全體管理人員，不留“死角”；施工安全工作的各級(jí)負(fù)責(zé)人、職能部門、專職管理人員、班組長(zhǎng)和安全員各司其職、各負(fù)其責(zé)；全部作業(yè)人員和現(xiàn)場(chǎng)人員遵守安全施工的各項(xiàng)規(guī)定并做好自我保護(hù)工作；

e．嚴(yán)格性，主要體現(xiàn)在：一是各項(xiàng)安全施工的工作制度、技術(shù)和管理措施達(dá)到了全面、細(xì)致和明確的嚴(yán)格要求；二是安全施工的工作制度、技術(shù)和管理措施都能得到嚴(yán)格的執(zhí)行，并有確保嚴(yán)格執(zhí)行的鼓勵(lì)、追究和獎(jiǎng)懲措施。三、施工安全科學(xué)管理的基本框架四、施工安全科學(xué)管理工作的實(shí)施

1.實(shí)施市政施工安全科學(xué)管理的基礎(chǔ)條件(1)加強(qiáng)對(duì)推行科學(xué)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。1)企業(yè)或重大項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人應(yīng)高度重視這項(xiàng)工作，并親自擔(dān)任推行科學(xué)管理的領(lǐng)導(dǎo)工作(例如擔(dān)任推行工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng))；2)成立“推行建筑施工安全科學(xué)管理領(lǐng)導(dǎo)小組”，確定專門主持這一工作的負(fù)責(zé)人，配備稱職的工作人員；3)在開展相應(yīng)研究工作和信息工作方面給以必要的投入和支持；4)調(diào)動(dòng)各相關(guān)部門和工作環(huán)節(jié)，共同努力開展推行工作。

(2)建立和健全企業(yè)的施工安全保證體系。全面制訂五個(gè)施工安全保證體系以及主動(dòng)接受政府主管部門監(jiān)督的工作制度和應(yīng)急救援預(yù)案。

(3)按市政施工安全科學(xué)管理的基本框架相應(yīng)調(diào)整、充實(shí)管理機(jī)制，配備所需人力、物力、財(cái)力及其他資源調(diào)整工作。

1)不完全適應(yīng)推行施工安全保證體系工作要求的管理機(jī)制部分；

2)需要調(diào)整、明確或加強(qiáng)的崗位安全責(zé)任；

3)職責(zé)重疊或模糊不清的多頭管理、交叉管理和無人管理的工作項(xiàng)目；

4)加強(qiáng)責(zé)任追究方面的詳細(xì)規(guī)定。(4)深入進(jìn)行貫徹《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)施工安全責(zé)任管理和復(fù)習(xí)思考題

1．什么叫市政施工安全保證要求與安全保證體系?2．對(duì)市政施工安全保證性的要求實(shí)際上是一項(xiàng)工作要求，即對(duì)各個(gè)安全工作環(huán)節(jié)要求其達(dá)到的保證程度，主要做到哪三點(diǎn)?3．市政施工企業(yè)或重大工程項(xiàng)目總承包單位保證施工安全的管理工作體系，一般應(yīng)具有哪“五性”?4．市政施工安全組織保證體系應(yīng)達(dá)到哪六項(xiàng)基本要求?5．建立施工安全技術(shù)系列有哪四種建立方式?6．什么叫市政施工安全的制度保證體系?7．對(duì)安全限控要求及其技術(shù)措施的研究還具有哪些重要作用?8．安全保險(xiǎn)措施的類別和安全保險(xiǎn)點(diǎn)可大致分為幾大類型?

9．對(duì)安全保護(hù)技術(shù)和措施的研究有哪些要求?10．自我保護(hù)是勞動(dòng)者自我采取的安全保護(hù)措施，目前主要有哪六種保護(hù)措施?11．按市政施工安全保證工作環(huán)節(jié)可劃分哪六大類型?12．在施工安全工作方面，我國(guó)很早就確定了“安全第一、預(yù)防為主”的方針，雖然較為有效，并取得了顯著的成就，但存在的不足之處也不少，主要表現(xiàn)在哪些方面?13．市政施工安全科學(xué)管理的“兩高三性”是什么意思