焦化廠安全風(fēng)險辨識和隱患排查

焦化廠安全風(fēng)險辨識和隱患排查一、目的

本制度的目的是為了加強焦化廠的安全風(fēng)險管理，建立和完善安全風(fēng)險辨識和隱患排查體系，預(yù)防和減少事故的發(fā)生，保障員工的生命安全和身體健康，保護公司財產(chǎn)安全，促進焦化廠的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。本制度旨在：

1.確保焦化廠內(nèi)部各類安全風(fēng)險的及時識別和評估。

2.明確安全風(fēng)險辨識和隱患排查的程序、方法、責(zé)任和要求。

3.建立健全隱患整改和跟蹤機制，確保隱患得到及時有效的治理。

4.提升員工的安全意識，形成全員參與的安全管理文化。

5.符合國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，持續(xù)改進安全管理水平。

二、適用范圍

本制度適用于焦化廠范圍內(nèi)的所有生產(chǎn)部門、輔助部門及相關(guān)管理人員。包括但不限于：

1.焦化生產(chǎn)過程中的安全風(fēng)險辨識和隱患排查。

2.廠內(nèi)設(shè)備設(shè)施的安全性能評估與隱患治理。

3.環(huán)境保護設(shè)施的安全風(fēng)險辨識與隱患排查。

4.員工的安全教育與培訓(xùn)。

5.供應(yīng)商、承包商等相關(guān)方在焦化廠內(nèi)的安全風(fēng)險管理。

6.焦化廠內(nèi)所有可能導(dǎo)致事故的安全隱患的識別、評估和治理。

三、職責(zé)

（一）安全生產(chǎn)委員會

1.負(fù)責(zé)制定和審批焦化廠安全風(fēng)險辨識和隱患排查的相關(guān)規(guī)章制度。

2.負(fù)責(zé)監(jiān)督整個安全風(fēng)險辨識和隱患排查工作的實施情況。

3.審議重大安全隱患治理方案，并監(jiān)督其實施。

（二）安全管理部門

1.負(fù)責(zé)組織制定焦化廠安全風(fēng)險辨識和隱患排查的具體實施方案。

2.負(fù)責(zé)定期開展安全風(fēng)險辨識和隱患排查工作，確保排查覆蓋面全、無遺漏。

3.負(fù)責(zé)對排查出的安全隱患進行分類、登記、建檔，并跟蹤治理情況。

4.負(fù)責(zé)對安全隱患治理效果進行評估，并向安全生產(chǎn)委員會報告。

（三）生產(chǎn)部門

1.負(fù)責(zé)落實安全風(fēng)險辨識和隱患排查的具體措施。

2.對本部門排查出的安全隱患進行及時整改，并報告整改情況。

3.參與安全風(fēng)險辨識和隱患排查的教育與培訓(xùn)。

（四）員工

1.積極參與安全風(fēng)險辨識和隱患排查工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報。

2.嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，執(zhí)行安全隱患整改措施。

3.參加安全教育與培訓(xùn)，提高安全意識和自我保護能力。

（五）供應(yīng)商、承包商等相關(guān)方

1.遵守焦化廠的安全管理制度，配合安全風(fēng)險辨識和隱患排查工作。

2.對在焦化廠內(nèi)進行的工作進行安全風(fēng)險自評，并向焦化廠安全管理部門報備。

3.對排查出的安全隱患進行整改，并接受焦化廠的監(jiān)督和檢查。

四、隱患排查范圍

隱患排查范圍應(yīng)涵蓋焦化廠生產(chǎn)、儲存、運輸、使用等各個環(huán)節(jié)，具體包括但不限于以下幾個方面：

1.生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施：包括焦?fàn)t、煤氣凈化設(shè)備、化工產(chǎn)品生產(chǎn)裝置、熱力系統(tǒng)、電氣設(shè)備、工業(yè)管道、閥門等，重點檢查設(shè)備老化、磨損、泄露、故障等問題。

2.安全防護設(shè)施：包括防護欄桿、防護網(wǎng)、警示標(biāo)志、安全防護裝置、消防設(shè)施、應(yīng)急設(shè)施等，確保其完整、有效。

3.作業(yè)環(huán)境：包括作業(yè)場所的通風(fēng)、照明、溫濕度、噪音、粉塵等環(huán)境條件，確保作業(yè)環(huán)境符合職業(yè)健康要求。

4.倉儲物流：包括原材料的儲存、產(chǎn)品的儲存、危險品的儲存以及運輸過程中的安全措施，檢查倉儲條件、堆放規(guī)范、運輸工具的安全性能等。

5.電氣安全：包括高低壓配電室、變壓器、電纜、電氣線路、電氣設(shè)備等，檢查是否存在漏電、短路、超負(fù)荷、絕緣不良等安全隱患。

6.爆炸危險區(qū)域：對可能產(chǎn)生爆炸危險的區(qū)域進行重點排查，包括煤氣區(qū)域、粉塵區(qū)域等，檢查防爆炸措施的有效性。

7.環(huán)境保護設(shè)施：包括廢水處理設(shè)施、廢氣處理設(shè)施、固廢處理設(shè)施等，確保其正常運行并符合環(huán)保要求。

8.個體防護：檢查員工是否正確佩戴和使用個人防護裝備，包括安全帽、防護眼鏡、耳塞、防塵口罩、防護手套等。

9.應(yīng)急管理：包括應(yīng)急預(yù)案的制定、應(yīng)急演練的開展、應(yīng)急物資和設(shè)備的準(zhǔn)備等，確保在緊急情況下能夠迅速有效地應(yīng)對。

10.作業(yè)過程：對生產(chǎn)作業(yè)過程中的操作規(guī)程、作業(yè)行為、設(shè)備使用等進行排查，確保作業(yè)過程符合安全規(guī)定。

11.職業(yè)健康：對員工進行職業(yè)健康檢查，評估工作場所可能對員工健康產(chǎn)生影響的因素，包括化學(xué)物質(zhì)、生物因素、物理因素等。

12.信息管理：對安全信息、隱患信息、事故案例等進行收集、分析和共享，提高安全管理水平和隱患排查效率。

13.相關(guān)方管理：對供應(yīng)商、承包商、臨時工等相關(guān)方在焦化廠內(nèi)的活動進行安全排查，確保其遵守焦化廠的安全管理規(guī)定。

14.法律法規(guī)遵守：排查焦化廠各項生產(chǎn)活動是否遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，確保企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期開展全廠范圍內(nèi)的綜合安全檢查，由安全生產(chǎn)委員會組織，安全管理部門具體實施。

2.檢查內(nèi)容包括但不限于設(shè)備設(shè)施安全、作業(yè)環(huán)境安全、人員安全行為、安全管理制度的執(zhí)行情況等。

3.綜合檢查應(yīng)涵蓋所有生產(chǎn)部門，確保檢查的全面性和深入性。

4.檢查后應(yīng)形成詳細(xì)的檢查報告，對發(fā)現(xiàn)的問題進行分類整理，并制定整改措施。

（二）專業(yè)檢查

1.由專業(yè)人員針對特定的設(shè)備設(shè)施或生產(chǎn)工藝進行的檢查，如機械、電氣、化工等專業(yè)檢查。

2.專業(yè)檢查應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和實際生產(chǎn)情況制定詳細(xì)的檢查清單。

3.檢查人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，能夠準(zhǔn)確判斷設(shè)備設(shè)施的運行狀態(tài)和安全性能。

4.專業(yè)檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患制定整改計劃，并跟蹤整改進展。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)季節(jié)變化對易受季節(jié)影響的安全隱患進行的檢查，如夏季防暑降溫、冬季防凍保暖等。

2.季節(jié)性檢查應(yīng)在季節(jié)轉(zhuǎn)換前完成，確保安全生產(chǎn)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

3.檢查內(nèi)容應(yīng)針對季節(jié)特點，如電氣設(shè)備的防潮、防雨、防雷等。

4.檢查結(jié)果應(yīng)及時反饋，對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，確保安全生產(chǎn)。

（四）節(jié)假日檢查

1.在法定節(jié)假日前后進行的專項安全檢查，以防止節(jié)假日前后因人員松懈等原因?qū)е率鹿实陌l(fā)生。

2.節(jié)假日檢查應(yīng)重點關(guān)注生產(chǎn)現(xiàn)場的安全設(shè)施、設(shè)備運行狀況和員工的精神狀態(tài)。

3.檢查應(yīng)由安全管理部門組織，相關(guān)生產(chǎn)部門配合執(zhí)行。

4.檢查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)迅速整改，確保節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指生產(chǎn)過程中進行的日常安全巡查，由各生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人或安全員負(fù)責(zé)。

2.定期檢查是指按照規(guī)定的時間間隔進行的檢查，如每周、每月、每季度等。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)實際情況制定檢查計劃，確保檢查的針對性和有效性。

4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改，并跟蹤整改效果。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長假期間，應(yīng)特別關(guān)注工業(yè)生產(chǎn)安全，確保生產(chǎn)設(shè)備處于良好狀態(tài)，避免因假期期間管理松懈導(dǎo)致事故發(fā)生。

2.在長假前，組織對焦?fàn)t、煤氣凈化設(shè)備、化工產(chǎn)品生產(chǎn)裝置等關(guān)鍵設(shè)備進行全面的工業(yè)安全檢查，確保設(shè)備運行正常。

3.檢查生產(chǎn)線的安全防護設(shè)施，包括防護欄桿、防護網(wǎng)、緊急停車裝置等是否完好，確保在緊急情況下能夠迅速響應(yīng)。

4.對電氣系統(tǒng)進行全面檢查，包括高低壓配電室、變壓器、電纜、電氣線路等，確保無漏電、短路等安全隱患。

5.檢查工業(yè)管道、閥門等是否存在泄露現(xiàn)象，特別是易燃易爆介質(zhì)的管道，確保密封性能良好。

6.對易發(fā)生爆炸危險的區(qū)域，如煤氣區(qū)域、粉塵區(qū)域等進行重點排查，檢查防爆措施的有效性。

7.確保消防設(shè)施齊全且功能正常，包括消防泵、消防栓、滅火器等，并檢查消防通道是否暢通。

8.檢查應(yīng)急設(shè)施和應(yīng)急物資的準(zhǔn)備情況，包括急救箱、防毒面具、逃生器材等，確保在緊急情況下能夠迅速使用。

9.對長假期間值班人員進行安全培訓(xùn)，提高其安全意識和應(yīng)急處理能力，確保值班期間能夠有效應(yīng)對各種突發(fā)情況。

10.在長假期間，安排專人對生產(chǎn)現(xiàn)場進行不定時巡查，及時發(fā)現(xiàn)和解決安全問題，確保安全生產(chǎn)的連續(xù)性。

11.長假結(jié)束后，及時總結(jié)長假期間的安全檢查情況，對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，并對整改效果進行評估，為后續(xù)生產(chǎn)提供安全保障。

（二）交通安全

1.長假期間，針對焦化廠內(nèi)外的交通運輸活動，必須加強交通安全檢查，確保運輸過程的安全。

2.對廠內(nèi)所有運輸車輛進行全面的安全檢查，包括車輛制動系統(tǒng)、燈光、輪胎、喇叭等關(guān)鍵部件，確保車輛處于良好的運行狀態(tài)。

3.檢查車輛的安全標(biāo)識是否清晰可見，包括車輛尾部警示標(biāo)志、危險品運輸標(biāo)志等。

4.確保運輸車輛配備必要的應(yīng)急工具和物資，如滅火器、三角警告標(biāo)志、急救包等。

5.對駕駛員進行交通安全教育，強調(diào)遵守交通規(guī)則的重要性，提高駕駛員的安全意識和責(zé)任心。

6.檢查駕駛員的資質(zhì)和健康狀況，確保駕駛員具備合法的駕駛資格，身體條件適合駕駛工作。

7.對廠區(qū)內(nèi)的交通標(biāo)志、標(biāo)線和交通信號燈進行檢查，確保交通設(shè)施完好，指示清晰。

8.在廠區(qū)入口、出口及重要交通路口設(shè)置交通安全警示牌，提醒駕駛員和行人注意交通安全。

9.加強對廠區(qū)內(nèi)運輸車輛的動態(tài)監(jiān)控，通過安裝GPS定位系統(tǒng)和行車記錄儀等設(shè)備，實時掌握車輛行駛狀態(tài)。

10.對廠區(qū)內(nèi)的運輸路線進行優(yōu)化，減少交叉點和瓶頸，降低運輸過程中的安全風(fēng)險。

11.在長假期間，增加交通安全的巡查頻次，對違規(guī)行為及時進行糾正和處罰，確保交通秩序井然。

12.長假結(jié)束后，對交通安全情況進行總結(jié)分析，對發(fā)現(xiàn)的問題和不足進行整改，不斷提升交通安全管理水平。

（三）環(huán)境保護安全

1.長假期間，環(huán)境保護安全檢查是保障焦化廠周邊環(huán)境不受污染的重要措施，需嚴(yán)格執(zhí)行。

2.對廢水處理設(shè)施進行檢查，確保廢水處理設(shè)備正常運行，無泄漏，排放的廢水符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

3.檢查廢氣處理設(shè)施，包括脫硫、脫硝、除塵等設(shè)備，確保其能有效處理生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣，排放指標(biāo)達標(biāo)。

4.對固廢處理設(shè)施進行檢查，包括固廢儲存、分類、處理和處置環(huán)節(jié)，確保固廢得到安全處理，不造成環(huán)境污染。

5.檢查環(huán)保監(jiān)測設(shè)備，包括氣體監(jiān)測、水質(zhì)監(jiān)測、噪聲監(jiān)測等設(shè)備，確保其正常工作，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。

6.檢查環(huán)境應(yīng)急設(shè)施，如事故池、應(yīng)急排放口等，確保在突發(fā)環(huán)境事件時能夠及時響應(yīng)。

7.對廠區(qū)內(nèi)的綠化帶和生態(tài)保護設(shè)施進行檢查，確保其狀態(tài)良好，有助于改善和保持廠區(qū)環(huán)境。

8.加強對廠區(qū)內(nèi)噪聲污染的監(jiān)控，確保生產(chǎn)設(shè)備和運輸車輛產(chǎn)生的噪聲不超過國家標(biāo)準(zhǔn)。

9.檢查廠區(qū)內(nèi)的雨水排放系統(tǒng)，防止因雨水與污染物混合造成的環(huán)境污染。

10.對長假期間的環(huán)境保護工作進行專項部署，明確值班人員的環(huán)境保護職責(zé)，確保環(huán)境保護工作的連續(xù)性。

11.在長假結(jié)束后，對環(huán)境保護安全檢查結(jié)果進行總結(jié)分析，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，并制定預(yù)防措施，以避免類似問題再次發(fā)生。

12.加強員工的環(huán)境保護意識教育，確保每位員工都能夠認(rèn)識到環(huán)境保護的重要性，并在日常工作中積極參與環(huán)境保護工作。

七、隱患排查分級

1.隱患排查分級是根據(jù)安全隱患的嚴(yán)重程度、可能造成的影響和緊急程度，將隱患分為不同等級，以便于實施針對性的治理措施。

2.隱患分為以下等級：

（1）重大隱患：可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或嚴(yán)重環(huán)境污染的安全隱患。

（2）較大隱患：可能導(dǎo)致較大人員、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。

（3）一般隱患：可能導(dǎo)致較小人員、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。

（4）輕微隱患：對人員、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染影響較小的安全隱患。

3.隱患的分級應(yīng)依據(jù)安全隱患的性質(zhì)、歷史事故案例、專家評估等綜合因素確定。

4.對不同級別的隱患，應(yīng)制定相應(yīng)的治理方案和整改期限，重大隱患應(yīng)立即上報并優(yōu)先處理。

5.隱患排查分級的結(jié)果應(yīng)記錄在案，并作為安全管理和決策的重要依據(jù)。

八、隱患排查管理

1.隱患排查管理是指對隱患排查工作進行規(guī)劃、組織、實施、監(jiān)督和改進的過程，以確保隱患得到及時發(fā)現(xiàn)和有效治理。

2.安全管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)制定和完善隱患排查管理的規(guī)章制度，確保隱患排查工作有章可循。

3.隱患排查管理應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

（1）制定隱患排查計劃，明確排查范圍、內(nèi)容、方法、頻次和責(zé)任主體。

（2）組織專業(yè)人員進行隱患排查，確保排查的專業(yè)性和準(zhǔn)確性。

（3）建立隱患數(shù)據(jù)庫，對排查出的隱患進行分類、登記、建檔，并實施動態(tài)管理。

（4）對重大隱患實行掛牌督辦，確保治理措施到位。

（5）對隱患治理情況進行跟蹤檢查，評估治理效果，確保整改到位。

（6）定期對隱患排查工作進行總結(jié)分析，提出改進措施，持續(xù)提升隱患排查治理水平。

（7）開展隱患排查培訓(xùn)，提高員工的安全意識和排查能力。

（8）對隱患排查工作實施考核，確保各項措施的落實。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告是指對排查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行記錄、分析和報告的工作，以便及時采取措施進行治理。

2.隱患排查報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）隱患的發(fā)現(xiàn)時間、地點和發(fā)現(xiàn)人。

（2）隱患的具體描述，包括隱患的性質(zhì)、可能導(dǎo)致的后果等。

（3）隱患的級別劃分，以及根據(jù)隱患級別提出的初步整改建議。

（4）隱患治理的責(zé)任人和預(yù)計整改期限。

（5）隱患治理的進度和結(jié)果。

3.隱患報告應(yīng)及時提交至安全管理部門，對于重大隱患，應(yīng)立即上報至安全生產(chǎn)委員會。

4.隱患建檔監(jiān)控是指將排查出的隱患信息進行歸檔，并對其進行持續(xù)跟蹤和監(jiān)控的過程。

5.隱患建檔監(jiān)控應(yīng)包括以下步驟：

（1）建立隱患檔案，記錄隱患的基本信息、排查報告、治理方案和整改過程。

（2）對隱患治理過程進行跟蹤，記錄治理措施的實施情況、治理進度和效果評估。

（3）定期對隱患檔案進行更新，確保檔案信息的準(zhǔn)確性和時效性。

（4）對已治理的隱患進行復(fù)查，驗證治理效果，確保隱患得到徹底解決。

（5）對隱患檔案進行統(tǒng)計分析，為安全管理和決策提供數(shù)據(jù)支持。

6.隱患檔案應(yīng)包含的文字和圖表資料包括：

（1）隱患排查報告和治理方案。

（2）隱患治理過程中的檢查記錄和整改措施。

（3）隱患治理后的驗收報告和效果評估。

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