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文檔簡介
安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理制度一、目的
本制度的制定旨在貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),強(qiáng)化安全生產(chǎn)事故隱患的排查與治理,確保企業(yè)生產(chǎn)安全,預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保障員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
二、適用范圍
1.本制度適用于公司所有生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等活動(dòng)中的安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理工作。
2.本制度適用于公司全體員工,包括管理人員、技術(shù)人員、生產(chǎn)操作人員等。
3.本制度適用于公司所屬各分公司、子公司、事業(yè)部、部門等各級單位。
三、職責(zé)
1.公司總經(jīng)理:
(1)對公司安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理工作全面負(fù)責(zé)。
(2)組織制定公司安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理管理制度。
(3)審批公司安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理年度工作計(jì)劃。
2.安全管理部門:
(1)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督公司安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理工作。
(2)制定公司安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理年度工作計(jì)劃。
(3)組織開展安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理培訓(xùn)。
(4)匯總、分析、報(bào)告公司安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理情況。
3.各級單位負(fù)責(zé)人:
(1)對所屬單位安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理工作負(fù)總責(zé)。
(2)組織制定所屬單位安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理實(shí)施方案。
(3)督促所屬單位落實(shí)安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理措施。
4.員工:
(1)積極參與安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理工作。
(2)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故隱患及時(shí)報(bào)告。
(3)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,執(zhí)行安全生產(chǎn)措施。
四、隱患排查范圍
1.設(shè)備設(shè)施隱患排查:
(1)生產(chǎn)設(shè)備:檢查設(shè)備是否符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)定,設(shè)備運(yùn)行是否穩(wěn)定,是否存在磨損、疲勞、損傷等可能導(dǎo)致事故的隱患。
(2)安全防護(hù)設(shè)施:檢查安全防護(hù)裝置是否完好,是否能夠正常發(fā)揮作用,安全警示標(biāo)志是否醒目。
(3)電氣設(shè)施:檢查電氣線路是否老化、破損,電氣設(shè)備是否有過載、短路等安全隱患。
(4)特種設(shè)備:對壓力容器、起重機(jī)械、鍋爐等特種設(shè)備進(jìn)行定期檢查,確保其安全運(yùn)行。
2.生產(chǎn)環(huán)境隱患排查:
(1)作業(yè)場所:檢查作業(yè)場所是否整潔,是否存在易燃、易爆、有毒、有害物質(zhì)泄漏等隱患。
(2)通風(fēng)照明:檢查通風(fēng)系統(tǒng)是否暢通,照明是否充足,是否存在高溫、潮濕、噪音等不良作業(yè)環(huán)境。
(3)逃生疏散:檢查逃生通道是否暢通,安全出口是否明確標(biāo)識,應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)是否正常。
3.生產(chǎn)過程隱患排查:
(1)生產(chǎn)工藝:檢查生產(chǎn)工藝是否合理,操作規(guī)程是否完善,是否存在可能導(dǎo)致事故的操作環(huán)節(jié)。
(2)操作人員:檢查操作人員是否經(jīng)過安全培訓(xùn),是否了解并遵守操作規(guī)程,是否存在違規(guī)操作行為。
4.安全管理隱患排查:
(1)規(guī)章制度:檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否完善,是否得到有效執(zhí)行。
(2)應(yīng)急預(yù)案:檢查應(yīng)急預(yù)案是否制定,是否定期進(jìn)行應(yīng)急演練,應(yīng)急物資是否齊備。
(3)安全培訓(xùn):檢查安全培訓(xùn)是否到位,員工安全意識是否提高。
5.職業(yè)健康隱患排查:
(1)職業(yè)危害因素:檢查是否存在粉塵、噪音、高溫、輻射等職業(yè)危害因素,是否采取了有效的防護(hù)措施。
(2)員工健康:關(guān)注員工健康狀況,定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理職業(yè)健康問題。
6.環(huán)境保護(hù)隱患排查:
(1)污染物排放:檢查污染物排放是否達(dá)標(biāo),是否存在環(huán)境污染事故的隱患。
(2)環(huán)保設(shè)施:檢查環(huán)保設(shè)施是否正常運(yùn)行,是否定期維護(hù)保養(yǎng)。
7.信息化系統(tǒng)隱患排查:
(1)信息平臺(tái):檢查信息化管理平臺(tái)是否穩(wěn)定運(yùn)行,數(shù)據(jù)安全是否有保障。
(2)網(wǎng)絡(luò)安全:檢查網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是否存在安全漏洞,是否采取了有效的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織綜合檢查,全面評估安全生產(chǎn)狀況,檢查內(nèi)容涵蓋設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程、安全管理、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)等各個(gè)方面。
2.綜合檢查應(yīng)由公司高層領(lǐng)導(dǎo)牽頭,安全管理部門組織實(shí)施,邀請相關(guān)部門和專業(yè)人員參與。
3.綜合檢查后,應(yīng)形成詳細(xì)的檢查報(bào)告,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類匯總,并提出整改措施和建議。
(二)專業(yè)檢查
1.根據(jù)不同的專業(yè)領(lǐng)域,組織專業(yè)檢查,如機(jī)械、電氣、化工等專業(yè)。
2.專業(yè)檢查應(yīng)由具有相關(guān)專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)的人員負(fù)責(zé),采用專業(yè)設(shè)備和技術(shù)手段進(jìn)行。
3.專業(yè)檢查應(yīng)針對關(guān)鍵設(shè)備和重點(diǎn)部位,深入排查潛在的安全隱患。
4.專業(yè)檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤整改。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),針對易受季節(jié)影響的安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
2.季節(jié)性檢查主要包括雨季前的防雨防潮檢查、高溫季節(jié)的防暑降溫檢查、冬季的防凍保暖檢查等。
3.季節(jié)性檢查應(yīng)由安全管理部門組織,相關(guān)部門配合實(shí)施。
4.檢查結(jié)果應(yīng)及時(shí)匯總,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,確保季節(jié)性安全隱患得到有效控制。
(四)節(jié)假日檢查
1.節(jié)假日期間組織安全檢查,確保節(jié)假日期間的生產(chǎn)安全。
2.節(jié)假日檢查重點(diǎn)檢查節(jié)假日值班安排、應(yīng)急響應(yīng)措施、設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)情況等。
3.檢查應(yīng)由安全管理部門和值班領(lǐng)導(dǎo)共同進(jìn)行,確保檢查全面、深入。
4.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)采取措施,確保節(jié)假日生產(chǎn)安全。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查是指生產(chǎn)過程中進(jìn)行的日常安全巡查,由現(xiàn)場管理人員和一線員工負(fù)責(zé)。
2.定期檢查是指按照既定的周期進(jìn)行的檢查,如每周、每月、每季度等。
3.日常檢查和定期檢查應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,制定檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程。
4.檢查記錄應(yīng)詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、檢查人員、檢查內(nèi)容、檢查結(jié)果和整改措施。
5.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)立即整改,不能立即整改的,應(yīng)制定整改計(jì)劃,限時(shí)完成整改。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長假前,組織對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行全面的安全檢查,確保設(shè)備在長假期間能夠安全停機(jī)或正常運(yùn)行。
2.檢查設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)記錄,確保所有設(shè)備在長假前都已經(jīng)完成必要的維護(hù)工作。
3.對關(guān)鍵設(shè)備和重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查,如壓力容器、起重機(jī)械、電氣設(shè)備等,確保其安全防護(hù)裝置有效,無故障隱患。
4.檢查生產(chǎn)線上的緊急停車按鈕、安全防護(hù)欄、警示標(biāo)志等安全設(shè)施是否完好,確保在緊急情況下能夠及時(shí)響應(yīng)。
5.審核長假期間的值班安排,確保有足夠的值班人員負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全和應(yīng)急響應(yīng)。
6.對值班人員進(jìn)行安全培訓(xùn),確保他們熟悉應(yīng)急預(yù)案和緊急處置流程。
7.檢查并確認(rèn)應(yīng)急物資和救援設(shè)備的準(zhǔn)備情況,包括消防器材、急救包、防護(hù)用品等,確保其在緊急情況下能夠隨時(shí)投入使用。
8.審核并更新長假期間的應(yīng)急預(yù)案,確保其針對性和實(shí)用性,并組織必要的應(yīng)急演練。
9.加強(qiáng)對長假期間生產(chǎn)現(xiàn)場的巡查,確保生產(chǎn)現(xiàn)場無遺留火種、化學(xué)品泄漏等安全隱患。
10.在長假結(jié)束后,及時(shí)組織恢復(fù)生產(chǎn)前的安全檢查,確保設(shè)備設(shè)施恢復(fù)正常狀態(tài),員工能夠安全返回工作崗位。
(二)交通安全
1.長假前,對所有車輛進(jìn)行徹底的安全檢查,包括剎車系統(tǒng)、輪胎、燈光、油路等關(guān)鍵部件,確保車輛處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。
2.檢查車輛的維護(hù)保養(yǎng)記錄,確保所有車輛在長假前都已經(jīng)完成了必要的保養(yǎng)和維修工作。
3.對駕駛?cè)藛T進(jìn)行交通安全教育,強(qiáng)調(diào)遵守交通規(guī)則的重要性,并提供應(yīng)對惡劣天氣和緊急情況的駕駛技巧。
4.審核長假期間的車輛使用計(jì)劃和駕駛員安排,確保有合格的駕駛員負(fù)責(zé)車輛駕駛,且駕駛時(shí)間符合規(guī)定,避免疲勞駕駛。
5.檢查車輛的安全設(shè)施,如安全帶、滅火器、急救包等,確保其齊全并處于可用狀態(tài)。
6.對車輛進(jìn)行必要的清潔和消毒,特別是在疫情期間,確保車輛的衛(wèi)生狀況符合要求。
7.在長假期間,加強(qiáng)對車輛運(yùn)行的監(jiān)控,確保駕駛員遵守行車時(shí)間和休息規(guī)定,防止超速和違章行為。
8.制定并執(zhí)行長假期間的交通安全應(yīng)急預(yù)案,包括應(yīng)對交通事故、車輛故障等情況的措施。
9.在長假結(jié)束后,對車輛進(jìn)行再次檢查,以確保車輛在經(jīng)過長途行駛后仍能安全運(yùn)行。
10.對長假期間的交通安全情況進(jìn)行總結(jié)分析,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,并對交通安全管理措施進(jìn)行持續(xù)優(yōu)化。
(三)環(huán)境保護(hù)安全
1.長假前,對公司的環(huán)保設(shè)施進(jìn)行全面的檢查和維護(hù),包括廢水處理系統(tǒng)、廢氣處理裝置、噪聲控制設(shè)施等,確保其正常運(yùn)行。
2.檢查環(huán)保設(shè)施的操作記錄和維護(hù)日志,確保所有環(huán)保設(shè)施均按照規(guī)定進(jìn)行操作和維護(hù)。
3.對環(huán)保人員進(jìn)行環(huán)保法律法規(guī)和安全操作規(guī)程的培訓(xùn),提高其環(huán)保意識和應(yīng)急處理能力。
4.審核長假期間的環(huán)保工作計(jì)劃,確保有專人負(fù)責(zé)環(huán)保設(shè)施的監(jiān)控和管理工作。
5.檢查環(huán)保應(yīng)急物資的準(zhǔn)備情況,包括應(yīng)急處理化學(xué)品、防護(hù)裝備、監(jiān)測儀器等,確保其在緊急情況下能夠迅速使用。
6.在長假期間,加強(qiáng)對環(huán)保設(shè)施的巡查,確保污染物排放符合國家標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理可能的環(huán)境污染問題。
7.制定并執(zhí)行長假期間的環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急響應(yīng)流程和責(zé)任人員,確保在突發(fā)環(huán)境事件時(shí)能夠迅速采取有效措施。
8.對長假期間的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況并采取相應(yīng)措施。
9.在長假結(jié)束后,對環(huán)保設(shè)施進(jìn)行再次檢查,評估長假期間的環(huán)境保護(hù)工作效果,并對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。
10.對長假期間的環(huán)境保護(hù)安全情況進(jìn)行總結(jié),分析環(huán)保管理中的不足之處,不斷完善環(huán)保安全管理制度和措施。
七、隱患排查分級
1.根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度、發(fā)生概率以及對人員、設(shè)備、環(huán)境的影響,將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個(gè)級別。
2.重大隱患:可能導(dǎo)致重大人身傷害、設(shè)備損壞或環(huán)境污染,需立即停產(chǎn)停業(yè)整改。
3.較大隱患:可能導(dǎo)致較大人身傷害、設(shè)備損壞或環(huán)境污染,需盡快整改,并采取臨時(shí)措施。
4.一般隱患:可能導(dǎo)致一般人身傷害、設(shè)備損壞或環(huán)境污染,需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改。
5.輕微隱患:可能導(dǎo)致輕微人身傷害、設(shè)備損壞或環(huán)境污染,需在日常維護(hù)中及時(shí)整改。
6.隱患的級別由安全管理部門組織相關(guān)專業(yè)人員評估確定,并報(bào)公司總經(jīng)理或安全委員會(huì)審批。
八、隱患排查管理
1.安全管理部門負(fù)責(zé)建立和完善隱患排查管理制度,明確隱患排查的流程、責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn)。
2.各級單位應(yīng)按照隱患排查制度要求,定期開展隱患排查工作,并將排查結(jié)果報(bào)告安全管理部門。
3.安全管理部門負(fù)責(zé)對上報(bào)的隱患進(jìn)行分類、登記,并建立隱患檔案,跟蹤隱患整改情況。
4.對重大隱患,安全管理部門應(yīng)立即向公司高層報(bào)告,并啟動(dòng)緊急預(yù)案,采取必要的控制措施。
5.對較大和一般隱患,安全管理部門應(yīng)制定整改計(jì)劃,明確整改期限、責(zé)任人和整改措施。
6.安全管理部門應(yīng)定期對隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查,確保整改措施得到有效執(zhí)行。
7.對整改完畢的隱患,安全管理部門應(yīng)進(jìn)行銷號處理,并記錄在案。
8.安全管理部門應(yīng)定期分析隱患排查數(shù)據(jù),總結(jié)隱患管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),不斷提高隱患排查治理的效果。
9.安全管理部門應(yīng)定期組織隱患排查培訓(xùn),提高員工對隱患識別和整改的能力。
10.公司應(yīng)鼓勵(lì)員工積極參與隱患排查工作,對發(fā)現(xiàn)并上報(bào)隱患的員工給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報(bào)告:
(1)任何員工在發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí),都應(yīng)立即向直屬上級報(bào)告,并填寫事故隱患報(bào)告表。
(2)事故隱患報(bào)告表應(yīng)包括隱患的具體情況、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、可能造成的后果、臨時(shí)采取措施等信息。
(3)各級單位應(yīng)在接到事故隱患報(bào)告后,及時(shí)組織人員進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí),并根據(jù)隱患級別采取相應(yīng)的整改措施。
(4)安全管理部門應(yīng)匯總所有事故隱患報(bào)告,定期向上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告隱患排查治理的總體情況。
(5)對于重大事故隱患,安全管理部門應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并向相關(guān)部門和政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告。
2.隱患建檔監(jiān)控:
(1)安全管理部門應(yīng)建立事故隱患檔案,記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、評估、整改、復(fù)查等全過程信息。
(2)隱患檔案應(yīng)包括隱患的描述、級別、影響范圍、整改措施、整改期限、整改責(zé)任人等詳細(xì)信息。
(3)對于正在整改的隱患,安全管理部門應(yīng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控,確保整改措施的執(zhí)行和效果。
(4)整改完畢的隱患,安全管理部門應(yīng)進(jìn)行復(fù)查,確認(rèn)隱患已徹底消除,并進(jìn)行銷號處理。
(5)隱患檔案應(yīng)定期更新,以反映隱患的最新狀態(tài),并為后續(xù)的隱患治理提供數(shù)據(jù)支持。
(6)安全管理部門應(yīng)定期分析隱患檔案中的數(shù)據(jù),識別隱患發(fā)生的規(guī)律和趨勢,為預(yù)防措施提供依據(jù)。
(7)隱患檔案應(yīng)作為公司安全生產(chǎn)管理的重要資料,妥善保存,并在必要時(shí)提供給相關(guān)部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)查閱。
十、考核
1.公司應(yīng)建立安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理工作的考核機(jī)制,確保各項(xiàng)制度和措施得到有效執(zhí)行。
2.考核內(nèi)容應(yīng)包括隱患排查的及時(shí)性、隱患整改的效率和質(zhì)量、隱患檔案管理的規(guī)范性等。
3.安全管理部門負(fù)責(zé)制定考核標(biāo)準(zhǔn)和考核流程,報(bào)公司總經(jīng)理或安全委員會(huì)審批后實(shí)施。
4.考核應(yīng)分為定期考核和專項(xiàng)考核:
(1)定期考核:每季度或每半年對各級單位的隱患排查與治理工作進(jìn)行一次全面考核。
(2)專項(xiàng)考核:針對特定事件或特定項(xiàng)目進(jìn)行的考核,如長假期間的安全檢查
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