《歷史文化名城名鎮(zhèn)和歷史文化街區(qū)保護與更新技術(shù)導(dǎo)則》

UDC

新疆維吾爾自治區(qū)工程建設(shè)地方標(biāo)準

DB

PDB65/T8XXX-2023

J00000-2023

歷史文化名城名鎮(zhèn)和歷史文化街區(qū)

保護與更新技術(shù)導(dǎo)則（試行）

TechnicalGuidelinesforPreservationand

RenewalofHistoricCulturalCitiesTowns

andDistricts(Trial)

（征求意見稿）

2023年8月

1總則

1.0.1為了進一步提高對自治區(qū)歷史文化名城名鎮(zhèn)整體保護的

認識，推動自治區(qū)歷史文化名城名鎮(zhèn)和歷史文化街區(qū)的保護與更

新工作，規(guī)范和引導(dǎo)規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)行為，保障規(guī)劃的實施，改

善居民生活條件，提升公共服務(wù)和市政設(shè)施建設(shè)水平，制定本導(dǎo)

則。

1.0.2本導(dǎo)則適用于自治區(qū)歷史文化名城名鎮(zhèn)和歷史文化街區(qū)

保護與更新。

1.0.3歷史文化名城名鎮(zhèn)和歷史文化街區(qū)保護與更新，應(yīng)遵循

五大原則：應(yīng)保盡保；保護歷史真實載體；保護歷史環(huán)境；合理

利用、有機更新、永續(xù)發(fā)展；統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理。

1.0.4歷史文化名城名鎮(zhèn)和歷史文化街區(qū)保護與更新，應(yīng)在有

效保護歷史文化遺產(chǎn)的基礎(chǔ)上，改善城市環(huán)境，適應(yīng)現(xiàn)代社會的

物質(zhì)和精神需求，提升城市文化特色與活力，增強人民群眾的獲

得感，促進中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承，推動城市經(jīng)濟社會全面

協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

1.0.5應(yīng)全面深入調(diào)查歷史文化名城名鎮(zhèn)和歷史文化街區(qū)的歷

史與現(xiàn)狀，深入挖掘歷史文化資源，分析其文化內(nèi)涵、價值、特

色及現(xiàn)狀問題，結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展定位，確定保護與更新的目標(biāo)、路

徑，堅持整體保護、有機更新的原則，建立歷史文化名城名鎮(zhèn)和

歷史文化街區(qū)保護與更新體系。

1.0.6歷史文化名城名鎮(zhèn)和歷史文化街區(qū)保護與更新除應(yīng)滿足

本導(dǎo)則要求外，尚應(yīng)符合國家相關(guān)法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準和自治區(qū)相

關(guān)法規(guī)、標(biāo)準，以及各歷史文化名城名鎮(zhèn)和歷史文化街區(qū)保護規(guī)

劃的相關(guān)規(guī)定。

1

2術(shù)語

2.0.1歷史文化名城historiccity

經(jīng)國務(wù)院、自治區(qū)人民政府批準公布的保存文物特別豐富并

且具有重大歷史價值或者革命紀念意義的城市。

2.0.2歷史文化名鎮(zhèn)historictown

經(jīng)自治區(qū)人民政府批準公布的保存文物特別豐富并且具有重

大歷史價值或者革命紀念意義的鎮(zhèn)。

2.0.3歷史文化街區(qū)historicandculturaldistrict

經(jīng)自治區(qū)人民政府核定公布的保存文物特別豐富、歷史建筑

集中成片、能夠較完整和真實地體現(xiàn)傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌，并具

有一定規(guī)模的區(qū)域。

2.0.4歷史城區(qū)historicurbanarea

城鎮(zhèn)中能體現(xiàn)其歷史發(fā)展過程或某一發(fā)展時期風(fēng)貌的地區(qū)，

涵蓋一般通稱的古城區(qū)和老城區(qū)。本導(dǎo)則特指歷史范圍清楚、格

局和風(fēng)貌保存較為完整、需要保護的片區(qū)。

2.0.5歷史地段historicarea

能真實反映一定歷史時期傳統(tǒng)風(fēng)貌和民族、地方特色的片區(qū)。

2.0.6文物古跡historicmonumentsandsites

人類在歷史上創(chuàng)造的具有價值的不可移動的實物遺存，包括

地面、地下與水下的古遺址、古建筑、古墓葬、石窟寺、石刻、

近現(xiàn)代史跡及紀念建筑等。

2.0.7文物保護單位officiallyprotectedmonumentsand

sites

經(jīng)縣級及縣級以上人民政府核定公布應(yīng)予重點保護的文物古

跡。

2

2.0.8地下文物埋藏區(qū)undergroundarchaeological

remains

地下文物集中分布的地區(qū)，由城市人民政府或行政主管部門

公布為地下文物埋藏區(qū)。地下文物包括埋藏在城市地面之下的古

文化遺址、古墓葬、古建筑等。

2.0.9風(fēng)貌townscape

反映城鎮(zhèn)歷史文化特征的自然環(huán)境與人工環(huán)境的整體面貌和

景觀。

2.0.10保護要素preservedelement

歷史文化名城名鎮(zhèn)和歷史文化街區(qū)內(nèi)具有保護價值的物質(zhì)或

非物質(zhì)要素。

2.0.11整治要素improvedelement

為了達到保護和恢復(fù)歷史文化名城名鎮(zhèn)和歷史文化街區(qū)傳統(tǒng)

風(fēng)貌、改善歷史文化名城名鎮(zhèn)的歷史文化街區(qū)生活條件、提升歷

史文化名城名鎮(zhèn)的歷史文化街區(qū)環(huán)境品質(zhì)等目的，必須重點進行

管控、整飭、改造或提升的要素。

2.0.12更新renovation

通過對歷史文化名城名鎮(zhèn)和歷史文化街區(qū)的建筑風(fēng)貌和建筑

性能、業(yè)態(tài)、民風(fēng)民俗、景觀肌理、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等進行

的改造和提升，促進歷史文化名城名鎮(zhèn)和歷史文化街區(qū)的業(yè)態(tài)更

新、經(jīng)濟發(fā)展和傳統(tǒng)文化的保護傳承。

2.0.13天際線skyline

將建筑群中各建筑頂部的輪廓線相連形成的與天空的分界線。

2.0.14街巷肌理streettexture

街道和巷道的布局、形態(tài)、尺度和材質(zhì)等方面的特征，反映

了城市歷史、文化、社會和經(jīng)濟發(fā)展的軌跡。

2.0.15景觀視廊landscapecorridor

3

重要的特色景觀之間的視覺通廊。

2.0.16街道對景oppositesceneryofthestreet

位于街道景觀視線端點的景物。

2.0.17不可移動文物heritage

由縣級以上人民政府核定公布的文物保護單位和普查登記在

冊文物，包括：具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的古遺址、古墓葬、

古建筑、石窟寺、石刻、壁畫；與重大歷史事件、革命運動或者

著名人物有關(guān)的以及具有重要紀念意義、教育意義或者史料價值

的近代現(xiàn)代重要史跡、代表性建筑等。

2.0.18歷史建筑historicbuilding

經(jīng)市、縣人民政府確定公布的具有一定保護價值，能夠反映

歷史風(fēng)貌和地方特色，未公布為文物保護單位，也未登記為不可

移動文物的建筑物、構(gòu)筑物。

2.0.19傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑traditionalstylebuilding

除文物保護單位、歷史建筑外，具有一定建成歷史，對歷史

地段整體風(fēng)貌特征形成具有價值和意義的建筑物、構(gòu)筑物。

2.0.20歷史環(huán)境要素historicenvironmentelement

反映歷史風(fēng)貌的古井、圍墻、臺階、鋪地、駁岸、古樹名木

等。

2.0.21其他建筑otherbuilding

本導(dǎo)則中其他建筑，特指歷史文化名城名鎮(zhèn)和歷史文化街區(qū)

內(nèi)除不可移動文物、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑之外的所有其他建

筑。

2.0.22大樹largetree

干徑20mm以上、高度6m以上的喬木。

2.0.23傳統(tǒng)文化及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)traditionalculture

andintangibleculturalheritage

4

歷史文化名城名鎮(zhèn)和歷史文化街區(qū)所承載的傳統(tǒng)文化及非物

質(zhì)文化遺產(chǎn)，包括與上述傳統(tǒng)文化及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相互依存的

空間。

2.0.24建筑修繕buildingrepairandrestoration

以保護為目的，按照原材料、原形式、原結(jié)構(gòu)、原做法進行

的整修工程，包括不可移動文物的保護修繕以及歷史建筑的修繕、

內(nèi)部改善等。

2.0.25建筑改善buildingrenovation

在不改變建筑外觀形式、保護風(fēng)貌較完好的房屋建筑物、保

存有價值的構(gòu)筑物和建筑構(gòu)件的前提下，可局部適當(dāng)采用混合結(jié)

構(gòu)與新技術(shù)的整修工程，即傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的修繕、翻建、內(nèi)部改

造等。

2.0.26建筑更新buildingrenewal

歷史文化名城名鎮(zhèn)和歷史文化街區(qū)內(nèi)建筑拆除、新建或改建

的建設(shè)行為，主要針對與傳統(tǒng)風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的其他建筑，包括建筑

整體更新和局部更新。

2.0.27建筑整飾buildingrefurbishment

在不改變建筑結(jié)構(gòu)和功能的前提下，對于現(xiàn)有與傳統(tǒng)風(fēng)貌不

協(xié)調(diào)的其他建筑外立面進行符合歷史文化街區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌控制要求

的修飾、清理或改造。

2.0.28建筑保留buildingretention

對于現(xiàn)有與傳統(tǒng)風(fēng)貌比較協(xié)調(diào)的其他建筑形式、結(jié)構(gòu)、功能

的整體存留和保持，包括適當(dāng)?shù)木S護和修繕。

2.0.29街巷空間openspace

歷史文化名城名鎮(zhèn)和歷史文化街區(qū)內(nèi)建筑（院落）以外的，

承擔(dān)交往、交通等公共使用功能的開敞空間，包括街道、街巷、

公園、綠地、空場等。

5

2.0.30附屬設(shè)施ancillaryfacility

設(shè)置于街巷空間內(nèi)的各類設(shè)施、設(shè)備、管線。

2.0.31翻建rebuilding

需全部拆除或僅保留小部分原狀，按建筑歷史風(fēng)貌及原面積、

原高度、原位置、原形式進行恢復(fù)的復(fù)建工程，不包括原有建筑

拆除后的新建或改建工程。

2.0.32石活stonecomponents

傳統(tǒng)建筑中的石制構(gòu)件。

6

3歷史文化名城

3.1一般規(guī)定

3.1.1歷史文化名城保護應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1城址環(huán)境及與之相互依存的山川形勝；

2歷史城區(qū)的傳統(tǒng)空間格局與歷史風(fēng)貌；

3歷史文化街區(qū)和其他歷史地段；

4文物保護單位、歷史建筑、已登記尚未核定公布為文物保護

單位的不可移動文物、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑；

5歷史環(huán)境要素；

6非物質(zhì)文化遺產(chǎn)以及優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

3.1.2歷史文化名城保護與更新應(yīng)分析城市的歷史、社會、經(jīng)

濟背景和現(xiàn)狀，體現(xiàn)歷史文化名城的歷史價值、社會價值、科學(xué)

價值、藝術(shù)價值、實用價值和文化內(nèi)涵。

3.1.3應(yīng)堅持整體保護的理念，建立歷史文化名城、歷史文化

街區(qū)以及文物保護單位和歷史建筑三個層次的保護體系。

3.1.4歷史文化名城保護與更新應(yīng)確定目標(biāo)和原則，明確內(nèi)容

和保護重點，并提出相應(yīng)的保護與更新措施。

3.1.5歷史文化名城保護與更新應(yīng)優(yōu)化調(diào)整歷史城區(qū)的用地性

質(zhì)與功能，調(diào)控人口容量，疏解城區(qū)交通，改善市政設(shè)施等，并

提出保護與更新的分期實施及管理建議。

3.1.6歷史文化名城保護規(guī)劃應(yīng)對地下文物埋藏區(qū)保護界線范

圍內(nèi)的道路交通設(shè)施、市政管線、房屋、綠化等建設(shè)以及農(nóng)業(yè)活

動提出相應(yīng)的管控措施，不得危及地下文物的安全。

3.1.7歷史城區(qū)應(yīng)明確延續(xù)歷史風(fēng)貌的要求。

7

3.2保護界線

3.2.1歷史文化名城保護規(guī)劃應(yīng)劃定歷史城區(qū)范圍，可根據(jù)保

護需要劃定環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)。

3.2.2歷史文化名城保護規(guī)劃應(yīng)劃定歷史文化街區(qū)的保護范圍

界線，保護范圍應(yīng)包括核心保護范圍和建設(shè)控制地帶。對未列為

歷史文化街區(qū)的歷史地段，可參照歷史文化街區(qū)的劃定方法確定

保護范圍界線。

3.2.3歷史文化名城保護規(guī)劃應(yīng)以各級人民政府公布的具體界

線為基本依據(jù)，劃定文物保護單位保護范圍和建設(shè)控制地帶的界

線。

3.2.4歷史文化名城保護規(guī)劃應(yīng)劃定歷史建筑的保護范圍界線。

歷史文化名城的歷史文化街區(qū)內(nèi)歷史建筑的保護范圍應(yīng)為歷史建

筑本身，歷史文化街區(qū)外歷史建筑的保護范圍應(yīng)包括歷史建筑本

身和必要的建設(shè)控制地帶。

3.2.5當(dāng)歷史文化名城的歷史文化街區(qū)的保護范圍與文物保護

單位的保護范圍和建設(shè)控制地帶出現(xiàn)重疊時，應(yīng)堅持從嚴保護的

要求，按更為嚴格的控制要求執(zhí)行。

3.3保護要素和整治要素

3.3.1歷史文化名城保護要素和整治要素主要包括：

1城址環(huán)境；

2格局與風(fēng)貌；

3道路交通設(shè)施；

4市政基礎(chǔ)設(shè)施；

5防災(zāi)和環(huán)境保護。

8

3.4保護與更新技術(shù)措施

Ⅰ城址環(huán)境

3.4.1歷史文化名城應(yīng)整體保護，傳承傳統(tǒng)營建智慧，新的城

市建設(shè)不應(yīng)改變與歷史城區(qū)相互依存的人文環(huán)境及其所依存的地

形地貌、河湖水系等自然景觀環(huán)境。

3.4.2歷史文化名城應(yīng)保護城址環(huán)境的山水人文空間格局，制

定切實可行的管控措施。

Ⅱ格局與風(fēng)貌

3.4.3應(yīng)整體保護歷史城區(qū)的傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌和空間尺度，

對體現(xiàn)歷史城區(qū)傳統(tǒng)格局特征的城垣輪廓、歷史軸線、河湖水系、

街巷肌理、重要節(jié)點等提出保護和延續(xù)措施。

3.4.4應(yīng)保護和延續(xù)歷史風(fēng)貌特色，對歷史城區(qū)的建筑高度、

體量、風(fēng)格、色彩等提出總體控制和引導(dǎo)要求。

3.4.5應(yīng)保護重要的視線通廊，并對視線通廊內(nèi)的建筑高度提

出管控要求。

3.4.6應(yīng)保護和延續(xù)歷史城區(qū)內(nèi)具有歷史意義的空間場所和標(biāo)

志物。

Ⅲ道路交通設(shè)施

3.4.7歷史城區(qū)應(yīng)保持或延續(xù)原有的道路格局，保護傳統(tǒng)街巷

的原有空間尺度和界面。

3.4.8應(yīng)完善綜合交通體系，改善歷史城區(qū)的交通條件。歷史

城區(qū)的交通組織應(yīng)以疏導(dǎo)為主，應(yīng)將通過性的交通干路、交通換

9

乘設(shè)施、大型機動車停車場等設(shè)置于歷史城區(qū)外圍。

3.4.9歷史城區(qū)應(yīng)優(yōu)先發(fā)展公共交通、步行和非機動車交通，

并采取下列措施優(yōu)化動態(tài)交通組織：

1應(yīng)選擇適宜的公共交通車型，提高公共交通的可達性；

2宜結(jié)合整體交通組織，設(shè)置非機動車和行人專用道、步行區(qū)，

營造人性化的交通環(huán)境。

3.4.10可采取以下措施優(yōu)化歷史城區(qū)的靜態(tài)交通組織：

1歷史城區(qū)應(yīng)控制機動車停車位的供給，完善停車收費和管理

制度，采取分散、多樣化的停車布局方式；

2不宜增建大型機動車停車場。

3.4.11歷史城區(qū)內(nèi)道路及交叉口的改造，應(yīng)充分結(jié)合歷史街道

的原有空間特征。

3.4.12歷史城區(qū)內(nèi)道路、橋梁、公交、停車場、加油站等交通

設(shè)施的形式應(yīng)符合歷史風(fēng)貌的管控要求，對現(xiàn)狀風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的交

通設(shè)施應(yīng)予以整治。

Ⅳ市政基礎(chǔ)設(shè)施

3.4.13歷史城區(qū)內(nèi)的市政基礎(chǔ)設(shè)施的保護與改善，應(yīng)與歷史風(fēng)

貌、用地布局、道路交通組織等統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，并符合下列要求：

1應(yīng)借鑒和延續(xù)傳統(tǒng)方法和經(jīng)驗，充分發(fā)揮歷史遺留設(shè)施的作

用；

2不應(yīng)保留污水處理廠、固體廢棄物處理廠（場）、區(qū)域鍋爐房、

高壓輸氣管線和輸油管線以及貯氣、貯油設(shè)施等環(huán)境敏感型設(shè)施；

不宜保留樞紐變電站、大中型垃圾轉(zhuǎn)運站、高壓配氣調(diào)壓站、通

信樞紐局等設(shè)施；

3不應(yīng)新設(shè)置區(qū)域性大型市政基礎(chǔ)設(shè)施站點，為歷史城區(qū)服務(wù)

10

的新增市政設(shè)施站點宜布置在歷史城區(qū)周邊地帶；

4宜以市政集中供熱為主；不具備集中供熱條件的歷史城區(qū)宜

采用燃氣、電力等清潔能源供熱；

5當(dāng)市政設(shè)施及管線布置與保護要求發(fā)生矛盾時，應(yīng)在滿足保

護和安全的前提下，采取適宜的技術(shù)措施。

3.4.14歷史城區(qū)市政管線布置和市政管線的更新建設(shè)，應(yīng)結(jié)合

用地布局、道路條件、現(xiàn)狀管網(wǎng)情況以及市政需求的預(yù)測結(jié)果確

定，并應(yīng)符合下列要求：

1根據(jù)居民基本生活需求，合理確定市政管線建設(shè)的先后次序；

2因地制宜確定排水體制，在有條件的地區(qū)推廣海綿城市建設(shè)

模式；

3管線宜采取地下敷設(shè)的方式，當(dāng)受條件限制需要采用架空或

沿墻敷設(shè)的方式時，應(yīng)進行隱蔽和美化處理；

4嚴寒、寒冷地區(qū)給排水管網(wǎng)應(yīng)采取防凍措施。

5當(dāng)在狹窄地段敷設(shè)管線無法滿足國家現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準的安全間

距要求時，可采用新技術(shù)、新材料、新工藝，以滿足管線安全運

營管理要求。

Ⅴ防災(zāi)和環(huán)境保護

3.4.15防災(zāi)和環(huán)境保護設(shè)施的保護與更新應(yīng)符合歷史城區(qū)歷史

風(fēng)貌保護的要求。

3.4.16應(yīng)健全歷史城區(qū)防災(zāi)安全體系，主要包括地質(zhì)災(zāi)害、氣

象災(zāi)害、疫情、內(nèi)澇、防火、用水安全等。

3.4.17歷史城區(qū)內(nèi)不得設(shè)置生產(chǎn)、貯存易燃易爆、有毒有害危

險物品的工廠和倉庫。

3.4.18歷史城區(qū)內(nèi)應(yīng)重點發(fā)展與歷史文化名城相匹配的相關(guān)產(chǎn)

11

業(yè)，不得保留或設(shè)置二、三類工業(yè)用地，不宜保留或設(shè)置一類工

業(yè)用地。當(dāng)歷史城區(qū)外的污染源對歷史城區(qū)造成大氣、水體、噪

聲等污染時，應(yīng)提出治理、調(diào)整、搬遷等要求。

3.4.19歷史城區(qū)防洪堤壩工程設(shè)施應(yīng)與自然環(huán)境、歷史環(huán)境相

協(xié)凋，保持濱水特色。對歷史留存的防洪構(gòu)筑物、碼頭等應(yīng)提出

保護與利用措施。

3.4.20歷史城區(qū)的內(nèi)澇防治措施應(yīng)根據(jù)地形特點、水文條件、

氣候特征、雨水管渠系統(tǒng)、防洪設(shè)施現(xiàn)狀和內(nèi)澇防治要求等綜合

分析后確定，并應(yīng)與城市豎向規(guī)劃、防洪規(guī)劃、海綿城市規(guī)劃相

協(xié)調(diào)。

3.4.21歷史文化名城的消防應(yīng)以防為主，消、防結(jié)合，強化火

災(zāi)預(yù)警體系。

12

4歷史文化名鎮(zhèn)

4.1一般規(guī)定

4.1.1歷史文化名鎮(zhèn)保護應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1環(huán)境景觀及與之相互依存的山川形勝；

2傳統(tǒng)空間格局與歷史風(fēng)貌；

3文物保護單位、歷史建筑、已登記尚未核定公布為文物

保護單位的不可移動文物、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑；

4歷史環(huán)境要素；

5非物質(zhì)文化遺產(chǎn)以及優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

4.1.2歷史文化名鎮(zhèn)保護與更新應(yīng)分析其歷史、社會、經(jīng)濟背

景和現(xiàn)狀，體現(xiàn)歷史文化名鎮(zhèn)的歷史價值、社會價值、科學(xué)價值、

藝術(shù)價值、實用價值和文化內(nèi)涵。

4.1.3歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃應(yīng)對地下文物埋藏區(qū)保護界線范

圍內(nèi)的道路交通設(shè)施、市政管線、房屋、綠化等建設(shè)以及農(nóng)業(yè)活

動提出相應(yīng)的管控措施，不得危及地下文物的安全。

4.1.4應(yīng)明確延續(xù)歷史文化名鎮(zhèn)歷史風(fēng)貌的要求。

4.2保護界線

4.2.1歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃應(yīng)以各級人民政府公布的具體界

線為基本依據(jù)，劃定文物保護單位保護范圍和建設(shè)控制地帶的界

線。

4.2.2歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃應(yīng)劃定歷史建筑的保護范圍界線，

歷史建筑的保護范圍應(yīng)包括歷史建筑本身和必要的建設(shè)控制地帶。

13

4.3保護要素和整治要素

4.3.1歷史文化名城保護要素和整治要素主要包括：

1環(huán)境景觀；

2格局與風(fēng)貌；

3道路交通設(shè)施；

4市政基礎(chǔ)設(shè)施；

5防災(zāi)和環(huán)境保護。

4.4保護與更新技術(shù)措施

Ⅰ環(huán)境景觀

4.4.1歷史文化名鎮(zhèn)應(yīng)保護山水形勝、地形地貌、河湖水系、

田園風(fēng)光、歷史駁岸、古樹名木等自然人文景觀。

4.4.2歷史文化名鎮(zhèn)應(yīng)保護與傳統(tǒng)生產(chǎn)生活相關(guān)的設(shè)施、場所和

景觀。

Ⅱ格局風(fēng)貌

4.4.3歷史文化名鎮(zhèn)應(yīng)整體保護傳統(tǒng)空間格局和歷史風(fēng)貌。

4.4.4歷史文化名鎮(zhèn)應(yīng)保護街巷格局和尺度，不應(yīng)拓寬傳統(tǒng)街

巷；路面鋪裝應(yīng)保持延續(xù)傳統(tǒng)的材料、尺寸和鋪裝方式。

4.4.5歷史文化名鎮(zhèn)的傳統(tǒng)街巷界面應(yīng)保持原有傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑

形式和高度。

4.4.6歷史文化名鎮(zhèn)應(yīng)保持文化空間場所的景觀環(huán)境和場地特

征，保護和傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

14

Ⅲ道路交通設(shè)施

4.4.7歷史文化名鎮(zhèn)應(yīng)保持和延續(xù)傳統(tǒng)的道路格局和空間尺度，

并利用原有道路街巷組織慢行交通。

4.4.8通過性交通干路不應(yīng)穿越歷史文化名鎮(zhèn)的核心保護范圍。

4.4.9機動車停車場的選址和規(guī)模不應(yīng)破壞歷史文化名鎮(zhèn)的歷

史環(huán)境。

Ⅳ市政基礎(chǔ)設(shè)施

4.4.10歷史文化名鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施的保護與改善，應(yīng)與歷史風(fēng)

貌、用地布局、道路交通組織等統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

4.4.11歷史文化名鎮(zhèn)應(yīng)保留傳統(tǒng)的自然排水方式，新建生活污

水系統(tǒng)應(yīng)因地制宜地確定排水體制。

4.4.12當(dāng)市政設(shè)施及管線布置與保護要求發(fā)生矛盾時，應(yīng)在滿

足保護和安全性能要求的前提下，采取適宜的技術(shù)措施。

4.4.13嚴寒、寒冷地區(qū)給排水管網(wǎng)應(yīng)采取防凍措施。

Ⅴ防災(zāi)和環(huán)境保護

4.4.14防災(zāi)和環(huán)境保護設(shè)施的保護與更新應(yīng)符合歷史文化名鎮(zhèn)

歷史風(fēng)貌保護的要求。

4.4.15應(yīng)健全歷史文化名鎮(zhèn)防災(zāi)安全體系，主要包括地質(zhì)災(zāi)害、

氣象災(zāi)害、疫情、內(nèi)澇、防火、用水安全等。

4.4.16防洪堤壩工程設(shè)施應(yīng)與自然環(huán)境、歷史環(huán)境相協(xié)凋，保

持濱水特色。對歷史留存下的防洪構(gòu)筑物、碼頭等應(yīng)提出保護與

利用措施。

4.4.17內(nèi)澇防治措施應(yīng)根據(jù)地形特點、水文條件、氣候特征、

15

雨水管渠系統(tǒng)、防洪設(shè)施現(xiàn)狀和內(nèi)澇防治要求等綜合分析后確定，

并應(yīng)與城市豎向規(guī)劃、防洪規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

4.4.18歷史文化名鎮(zhèn)的消防應(yīng)以防為主，消、防結(jié)合，強化火

災(zāi)預(yù)警體系。

16

5歷史文化街區(qū)

5.1一般規(guī)定

5.1.1應(yīng)重視歷史文化街區(qū)保護與歷史文化名城名鎮(zhèn)整體空間

結(jié)構(gòu)的關(guān)系，并加強歷史文化街區(qū)保護與保護傳統(tǒng)中軸線、城廓、

自然山體、歷史河湖水系、道路骨架網(wǎng)和街巷格局、重要景觀視

廊和街道對景、世界遺產(chǎn)、重要文物等之間的有機聯(lián)系。

5.1.2歷史文化街區(qū)保護與更新應(yīng)以保護、恢復(fù)、傳承、活化

為原則，整體保護、應(yīng)保盡保，鼓勵減法、慎做加法，避免出現(xiàn)

影響傳統(tǒng)風(fēng)貌的建設(shè)行為，并應(yīng)符合下列要求：

1嚴格保護歷史文化街區(qū)的整體風(fēng)貌，保持以聚落、街巷、

院落為主的傳統(tǒng)空間形態(tài)、肌理、尺度，加強整體空間格局和城

市風(fēng)貌管控，保護各類歷史文化遺存；

2對街區(qū)內(nèi)的歷史街巷和外圍景觀提出具體的保護要求；

3對保護范圍內(nèi)的建（構(gòu)）筑物提出分類保護與整治要求，

保護其歷史風(fēng)貌特征；

4保護街區(qū)活態(tài)，延續(xù)歷史形成的街區(qū)功能、人口構(gòu)成和

社區(qū)結(jié)構(gòu)，改善居住條件，促進文化傳承，實現(xiàn)歷史文化街區(qū)有

機更新。

5.1.3加強歷史文化街區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌保護修繕和整治提升工作，

重點整治與傳統(tǒng)風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的單體建筑和建筑群，展現(xiàn)傳統(tǒng)空間

秩序。

5.1.4應(yīng)系統(tǒng)挖掘、梳理、評估歷史文化街區(qū)內(nèi)的各類保護要

素和整治要素，作為街區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌保護和控制的依據(jù)。

5.1.5歷史文化街區(qū)內(nèi)的各類建設(shè)行為應(yīng)符合傳統(tǒng)風(fēng)貌保護的

17

要求，重點對建筑的高度、形態(tài)、風(fēng)格、色彩、材料以及街巷空

間的整體風(fēng)貌和各類附屬設(shè)施進行管控。

5.1.6加強對歷史文化街區(qū)內(nèi)各類建設(shè)行為的管理，避免在房

屋建設(shè)、環(huán)境整治、設(shè)施安裝、裝修裝飾等過程中對保護要素造

成不良影響，并對現(xiàn)有不協(xié)調(diào)元素進行整治。

5.2保護界線

5.2.1歷史文化街區(qū)核心保護范圍界線的劃定和確切定位應(yīng)符

合下列要求：

1應(yīng)保持重要眺望點視線所及范圍的建筑物外觀界面及相

應(yīng)建筑物的用地邊界完整；

2應(yīng)保持現(xiàn)狀用地邊界完整；

3應(yīng)保持構(gòu)成歷史風(fēng)貌的自然景觀邊界完整。

5.2.2歷史文化街區(qū)建設(shè)控制地帶界線的劃定和確切定位應(yīng)符

合下列要求：

1應(yīng)以重要眺望點視線所及范圍的建筑外觀界面相應(yīng)的建

筑用地邊界為界線；

2應(yīng)將構(gòu)成歷史風(fēng)貌的自然景觀納入，并應(yīng)保持視覺景觀

的完整性；

3應(yīng)將影響核心保護范圍風(fēng)貌的區(qū)域納入，并宜兼顧行政

區(qū)劃管理的邊界。

5.2.3歷史文化街區(qū)內(nèi)文物保護單位的保護范圍和建設(shè)控制地

帶應(yīng)以各級人民政府公布的具體界線為依據(jù)。

5.3保護要素和整治要素

5.3.1嚴格保護歷史文化街區(qū)保護要素，在建設(shè)過程中嚴禁拆

18

除、破壞、改變。保護要素應(yīng)包括且不局限于下列內(nèi)容：

1歷史形成的街區(qū)天際線、整體形態(tài)特征和色彩基調(diào)；

2歷史形成的街區(qū)功能；

3街區(qū)的人口構(gòu)成和社區(qū)結(jié)構(gòu)；

4街道、街巷肌理；

5歷史形成的景觀視廊和街道對景；

6不可移動文物、歷史建筑和傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑，以及其他建

筑中有保護價值的部分；

7有歷史文化價值的特定構(gòu)筑物或建筑構(gòu)件；

8有保護價值的水域；

9古樹名木及大樹；

10傳統(tǒng)文化及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

5.3.2對歷史文化街區(qū)內(nèi)影響傳統(tǒng)風(fēng)貌的要素進行的改造、整

飾或更新，以及對街區(qū)的生活條件、環(huán)境品質(zhì)等進行的改善和提

升，應(yīng)滿足風(fēng)貌保護的要求。整治要素主要包括下列內(nèi)容：

1整治與傳統(tǒng)風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的建筑，或現(xiàn)有建筑中與傳統(tǒng)風(fēng)

貌不協(xié)調(diào)的部分；

2治理各類違法建設(shè)；

3限制地下空間的開發(fā)利用；

4轉(zhuǎn)變出行方式，優(yōu)化出行環(huán)境，改造相應(yīng)的交通設(shè)施；

5改善和優(yōu)化市政設(shè)施及無障礙設(shè)施；

6營造和提升街區(qū)公共空間；

7規(guī)范和改善街區(qū)綠化及街巷空間內(nèi)的地面鋪裝、景觀設(shè)

施、公共藝術(shù)與城市家具；

8規(guī)范標(biāo)識系統(tǒng)及牌匾、廣告和公益宣傳；

9規(guī)范建筑外掛設(shè)施；

10規(guī)范街區(qū)照明；

19

5.4保護與更新技術(shù)措施

Ⅰ天際線、整體形態(tài)特征和色彩基調(diào)

5.4.1嚴格保護歷史文化街區(qū)的天際線、“街巷-院落-建筑”為

主的整體形態(tài)特征以及街區(qū)傳統(tǒng)色彩基調(diào)，并兼顧下列地方特色：

1傳統(tǒng)街區(qū)天際線

街巷兩側(cè)建筑、院墻相連為完整的一體性界面，與街巷內(nèi)、

庭院內(nèi)樹木前后映襯，構(gòu)成高低錯落、舒展靈動、層次飽滿的街

巷天際線；

2街區(qū)傳統(tǒng)色彩基調(diào)

南疆、東疆：傳統(tǒng)街巷兩側(cè)建筑界面以生土色為主基調(diào)，南

疆部分地區(qū)采用白色為主基調(diào)。南疆開向傳統(tǒng)街巷的院門色彩一

般為單色，有藍、綠、褐、橙、黃、木本色等；東疆開向傳統(tǒng)街

巷的院門一般為木本色、棕紅等單色，或藍、綠、黃等多色彩繪。

北疆：傳統(tǒng)街巷兩側(cè)建筑界面以藍、綠等色為主基調(diào)。開向

傳統(tǒng)街巷的院門、建筑外窗的色彩一般為藍、綠色等。

5.4.2應(yīng)按照相關(guān)規(guī)劃的要求，嚴格控制歷史文化街區(qū)內(nèi)新建

和改建建筑的高度、體量、形態(tài)、風(fēng)格、色彩和材料。

5.4.3宜拆除影響歷史文化街區(qū)空間形態(tài)的建筑，逐步恢復(fù)歷

史文化街區(qū)的傳統(tǒng)天際線。

Ⅱ街區(qū)功能

5.4.4應(yīng)因地制宜地保持、優(yōu)化或恢復(fù)歷史文化街區(qū)傳統(tǒng)的功

能結(jié)構(gòu)，明確居住功能與非居住功能的比例和分布，提升公共服

務(wù)設(shè)施品質(zhì)，嚴禁過度的商業(yè)開發(fā)與商業(yè)化行為，有序引導(dǎo)街區(qū)

活力提升。

20

Ⅲ人口構(gòu)成和社區(qū)結(jié)構(gòu)

5.4.5宜保持并延續(xù)歷史文化街區(qū)既有的混合型人口構(gòu)成和社

區(qū)結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保證常住居民的居住權(quán)益并改善其居住條件。

5.4.6妥善管理歷史文化街區(qū)內(nèi)的房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借。

5.4.7推動歷史文化街區(qū)內(nèi)的社區(qū)營造和文化傳承工作，增強

社區(qū)歸屬感、凝聚力和文化認同感，實現(xiàn)街區(qū)活態(tài)保護，促進混

合型社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

Ⅳ街道、街巷肌理

5.4.8未經(jīng)許可不得改變歷史文化街區(qū)內(nèi)歷史形成的街道、街

巷的走向、尺度，并應(yīng)兼顧下列地方特色：

1南疆傳統(tǒng)街巷：聚落呈低層高密度格局，街巷尺度親切

宜人，封而不閉、圍而不死。一般以南北走向為主街巷，勻質(zhì)平

行布局或因循地形、地勢自由布局；東西向街巷作為各條主街巷

之間的聯(lián)系。

2北疆傳統(tǒng)街巷：聚落建筑密度較低，街巷尺度適宜，相

對寬敞。街巷呈規(guī)則的網(wǎng)格狀布局。

5.4.9歷史文化街區(qū)內(nèi)因安全疏散等特殊情況確需貫通或拓寬

的街道、街巷時，應(yīng)符合保護規(guī)劃的相關(guān)要求，取得住建、規(guī)劃

主管部門批準，并嚴格執(zhí)行國家相關(guān)法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準及自治區(qū)

相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準的規(guī)定。

Ⅴ景觀視廊和街道對景

5.4.10歷史文化街區(qū)內(nèi)歷史形成的景觀視廊和街道對景的視線

控制范圍內(nèi)嚴禁插建對景觀視廊有影響的建（構(gòu)）筑物。

21

5.4.11新建、改建建（構(gòu)）筑物在高度、體量、形態(tài)、風(fēng)格、

色彩、材料等方面不得對景觀視廊和街道對景的風(fēng)貌完整性造成

破壞。

5.4.12對景觀視廊和街道對景造成破壞的既有建（構(gòu)）筑物，

宜予以拆除。

Ⅵ水域

5.4.13嚴格保護歷史文化街區(qū)內(nèi)有保護價值的河道、湖泊、水

系的整體性，不得隨意改變歷史形成的水域范圍、走向、邊界

等。

5.4.14宜采取措施恢復(fù)具有重要意義的歷史性河湖水系。

Ⅶ古樹名木及大樹

5.4.15不得移植、砍伐歷史文化街區(qū)內(nèi)的古樹名木及大樹，并

按照園林部門的要求對樹木進行合理養(yǎng)護、修剪。

5.4.16應(yīng)給予樹木充分的生長空間，不得利用樹木搭建房屋、

設(shè)施或堆放雜物等。

Ⅷ不可移動文物

5.4.17歷史文化街區(qū)內(nèi)的不可移動文物應(yīng)嚴格按照文物保護的

有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范等進行保護、修繕，酌情進行活化利用。

Ⅸ傳統(tǒng)文化及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

5.4.18采用口述史、民俗、文化典籍搜集整理及實地調(diào)研等方

22

式，發(fā)掘、恢復(fù)、保護和傳承歷史文化街區(qū)內(nèi)的傳統(tǒng)文化及非物

質(zhì)文化遺產(chǎn)。加強老字號原址、原貌保護。

5.4.19歷史文化街區(qū)內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)應(yīng)優(yōu)先與其所依存的

建筑、街巷、水體等物質(zhì)空間載體相互結(jié)合進行保護，展示并說

明歷史文化信息。如其物質(zhì)空間載體不具備保護價值或已滅失時，

應(yīng)在顯著位置設(shè)置標(biāo)識，保存、展示并說明歷史文化信息。

Ⅹ違法建設(shè)的整治和管控

5.4.20歷史文化街區(qū)內(nèi)嚴禁新增各類違法建設(shè)行為，對已經(jīng)形

成的違法建設(shè)應(yīng)逐步拆除、整治。

Ⅺ地下空間開發(fā)利用

5.4.21歷史文化街區(qū)的地下空間管控應(yīng)符合自治區(qū)文物、歷史

建筑保護和規(guī)劃管理的相關(guān)規(guī)定。

5.4.22嚴格控制歷史文化街區(qū)內(nèi)的地下空間開發(fā)利用，涉及地

下文物埋藏區(qū)和重點監(jiān)測區(qū)的建設(shè)行為應(yīng)按照自治區(qū)文物保護的

相關(guān)要求進行管控。

5.4.23不可移動文物、歷史建筑未經(jīng)許可不得新增地下室。建

筑設(shè)置地下室時，應(yīng)合理設(shè)定地下建筑與地上建筑的面積比例關(guān)

系。嚴格控制街區(qū)內(nèi)地下建筑的大規(guī)模成片開發(fā)。

5.4.24地下空間的建設(shè)與合理利用應(yīng)符合規(guī)劃國土、園林綠化

等相關(guān)部門的規(guī)定，并應(yīng)經(jīng)由相關(guān)部門批準，不得超出建筑控制

線，不得破壞水文地質(zhì)條件，不得影響相鄰建筑或場地的安全，

不得破壞有保護價值的建筑和其他歷史文化遺存。

5.4.25統(tǒng)籌考慮地下空間利用與市政管線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)

系，明確地下公共權(quán)屬范圍。地下市政管線的敷設(shè)應(yīng)符合上位規(guī)

23

劃的相關(guān)規(guī)定，鼓勵市政管線的綜合、集約設(shè)置。

Ⅻ出行方式和出行環(huán)境

5.4.26在不影響街區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌的前提下，優(yōu)化歷史文化街區(qū)出

行環(huán)境，倡導(dǎo)以步行、非機動車、公共交通為主的綠色出行方式，

保障步行和非機動車路權(quán)。具體包括下列措施：

1宜結(jié)合街區(qū)整體交通組織，設(shè)置非機動車和行人專用道、

步行區(qū)，街區(qū)內(nèi)部宜采用寧靜化的交通設(shè)計；

2合理組織街巷交通，廣泛征求周邊居民及駐地單位意見，

形成停車施劃和管理方案。原則上逐步取消街巷停車；

3街巷內(nèi)宜劃定機動車禁（限）行、禁（限）停區(qū)，采用

設(shè)置路口、街邊人行道樁等方式，營造慢行優(yōu)先的交通環(huán)境；

4宜在歷史文化街區(qū)邊緣或相鄰地段設(shè)置地面、地下機動

車停車場（庫），并通過完善停車收費和管理制度等，減少街區(qū)

內(nèi)機動車使用量；

5通過選擇適宜的公交車型、提高公共交通線網(wǎng)覆蓋率等

方式，提高歷史文化街區(qū)公共交通的可達性。

5.4.27城市交通設(shè)施的設(shè)置應(yīng)符合歷史文化街區(qū)保護的要求。

街區(qū)內(nèi)不得新增大型停車場和大型廣場等。

5.4.28嚴禁私自安置地鎖、地樁等占用街巷空間、私設(shè)機動車

停車泊位的行為。

5.4.29機動車停車場（庫）的選址和規(guī)模應(yīng)經(jīng)由住建、規(guī)劃主

管部門和交通部門的論證。地面立體機械式停車設(shè)施應(yīng)滿足街區(qū)

傳統(tǒng)風(fēng)貌保護和建筑高度控制的要求。

5.4.30在公交站點附近及街道、街巷兩側(cè)有條件的地段，宜按

照小規(guī)模、高密度的原則設(shè)置非機動車停放區(qū)或停車設(shè)施，但不

24

得影響街區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌和日常生活，不得影響交通、消防和安全疏

散。

5.4.31非機動車停車設(shè)施宜與街區(qū)內(nèi)的建筑、街巷綠化、景觀

設(shè)施、城市家具等結(jié)合設(shè)置。

5.4.32具備機動車通行條件的街巷，可組織機動車單向交通。

各類交通設(shè)施不得影響行人通行，街巷內(nèi)禁止設(shè)置交通護欄，宜

通過地面劃線、標(biāo)識標(biāo)牌引導(dǎo)行人。

5.4.33交通標(biāo)志應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一

設(shè)置。未經(jīng)許可嚴禁私設(shè)交通標(biāo)志。

25

6建（構(gòu)）筑物

6.1一般規(guī)定

6.1.1應(yīng)對歷史文化街區(qū)內(nèi)的現(xiàn)狀建（構(gòu)）筑物進行歷史文化

價值評估，以院落作為基本單位，綜合評估院落歷史格局的完整

性以及建筑的保存狀況和保護價值，院落中的室外庭院應(yīng)視為院

落整體的一部分。

6.1.2應(yīng)對歷史文化街區(qū)內(nèi)需保護的建（構(gòu)）筑物的位置信息、

建造年代、結(jié)構(gòu)材料、建筑層數(shù)、歷史和現(xiàn)狀使用功能、建筑面

積、用地面積進行逐項調(diào)查統(tǒng)計。

6.1.3根據(jù)歷史文化街區(qū)內(nèi)建（構(gòu)）筑物的歷史文化價值，遵

循“古今有別、新舊有別”的原則，尊重歷史和時代風(fēng)貌，不刻

意仿古、求異，分類確定其保護或整治措施。

6.1.4建筑風(fēng)貌保護應(yīng)與歷史文化街區(qū)的居住條件改善有機結(jié)

合，在保護傳統(tǒng)風(fēng)貌的前提下提升街區(qū)的宜居度，實現(xiàn)有機更新。

6.1.5優(yōu)先采用傳統(tǒng)營造工藝保護或恢復(fù)建筑傳統(tǒng)風(fēng)貌，使歷

史文化街區(qū)成為傳統(tǒng)營造工藝的傳承基地。

6.1.6歷史文化街區(qū)內(nèi)的現(xiàn)狀建筑，未經(jīng)許可不得拆除、改建、

擴建。

6.2各類建（構(gòu)）筑物的保護與整治

6.2.1根據(jù)歷史文化價值不同，歷史文化街區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有建（構(gòu)）

筑物分為不可移動文物、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑及其他建（構(gòu)）

筑物。

26

6.2.2歷史文化街區(qū)內(nèi)的建（構(gòu)）筑物應(yīng)按表6.2.2進行分類

保護與整治。

表6.2.2歷史文化街區(qū)內(nèi)建（構(gòu)）筑物分類保護與整治方式

不可移歷史建傳統(tǒng)風(fēng)其他建（構(gòu)）筑物

分類

動文物筑貌建筑與歷史風(fēng)貌協(xié)調(diào)與歷史風(fēng)貌不協(xié)調(diào)

保留整治

保護與整修繕修繕

修繕（拆除重建、拆除不

治方式修繕改善改善

改善建）

Ⅰ不可移動文物

6.2.3歷史文化街區(qū)內(nèi)的不可移動文物保護及對其保護范圍內(nèi)

其他建（構(gòu)）筑物的擾動，應(yīng)嚴格執(zhí)行文物保護有關(guān)法律、法規(guī)、

規(guī)范的相關(guān)規(guī)定。不可移動文物修繕應(yīng)符合本導(dǎo)則第6.3節(jié)的規(guī)

定。

Ⅱ歷史建筑

6.2.4歷史文化街區(qū)內(nèi)的歷史建筑保護應(yīng)按照《歷史文化名城

名鎮(zhèn)名村保護條例》《新疆維吾爾自治區(qū)歷史文化名城街區(qū)建筑

保護條例》和《新疆維吾爾自治區(qū)歷史建筑保護利用導(dǎo)則》的相

關(guān)規(guī)定，采取修繕、改善措施，并應(yīng)符合本導(dǎo)則第6.3節(jié)的規(guī)定。

6.2.5歷史文化街區(qū)內(nèi)歷史建筑的修繕、改善應(yīng)經(jīng)由住建、規(guī)

劃主管部門會同文物部門批準。

Ⅲ傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑

6.2.6歷史文化街區(qū)內(nèi)的傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑保護宜參照歷史建筑的

27

相關(guān)法規(guī)、導(dǎo)則等執(zhí)行。對保存狀況較好、保護價值較高的建

（構(gòu)）筑物或建筑構(gòu)件等，采取修繕措施；不具備修繕條件時，

應(yīng)采取建筑改善措施。傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的修繕、改善應(yīng)符合本導(dǎo)則

第6.3節(jié)的規(guī)定。

6.2.7歷史文化街區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的修繕、改善應(yīng)取得住建、

規(guī)劃主管部門的批準。

Ⅳ其他建（構(gòu)）筑物

6.2.8對歷史文化街區(qū)內(nèi)與歷史風(fēng)貌相協(xié)調(diào)的其他建（構(gòu)）筑

物，應(yīng)予以保留。根據(jù)情況對其進行修繕、改善，并應(yīng)符合本導(dǎo)

則第6.3節(jié)的規(guī)定。

6.2.9對歷史文化街區(qū)內(nèi)與傳統(tǒng)風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的其他建（構(gòu)）筑

物應(yīng)進行整治，根據(jù)情況采取拆除重建或拆除不建的方式，并應(yīng)

符合下列要求：

1拆除重建應(yīng)符合歷史風(fēng)貌的保護要求；

2拆除不建時，宜優(yōu)先增加公共開放空間，提高歷史文化

街區(qū)的宜居性；

3對與傳統(tǒng)風(fēng)貌不協(xié)調(diào)、但建筑質(zhì)量較好的現(xiàn)代建筑，可

在取得住建、規(guī)劃主管部門批準的前提下，進行外立面整飾，并

應(yīng)符合本導(dǎo)則第6.4.15條的規(guī)定；

4暫時無法拆除并更新的建筑，可對外立面進行臨時整飾，

并應(yīng)符合本導(dǎo)則第6.4.16條的規(guī)定。

28

6.3建筑修繕、改善

Ⅰ一般規(guī)定

6.3.1建筑修繕、改善應(yīng)以測繪或房屋原始登記數(shù)據(jù)為依據(jù)，

維持歷史原樣或按照原樣恢復(fù)，不得出現(xiàn)與傳統(tǒng)規(guī)制、樣式不符

或主觀臆造的建設(shè)行為。

6.3.2應(yīng)嚴格按照原有的建筑（院落）格局進行建筑修繕、改

善。不得改變?nèi)魏畏课萁ǎ?gòu)）筑物的原有位置；不得改變建筑

朝向，私自開門、開窗；不得私自擴建、加建。

6.3.3墻體、屋面、門窗、臺明、臺階、散水等的形式、材料、

做法應(yīng)與傳統(tǒng)形式、材料、做法相符。

6.3.4院落圍墻的高度、體量、樣式等應(yīng)符合傳統(tǒng)規(guī)制。應(yīng)按

照原有形式、結(jié)構(gòu)、材料、做法修繕傳統(tǒng)院門。

6.3.5油漆彩繪應(yīng)依循原有樣式和色彩，采取合理措施保存、

修補或恢復(fù)措施，不得過度裝飾。

Ⅱ建筑修繕

6.3.6應(yīng)恢復(fù)院落原有格局和歷史原貌，使格局完整、層次分

明、風(fēng)貌如故。

6.3.7建筑修繕應(yīng)符合下列要求：

1按照原材料、原形式、原結(jié)構(gòu)、原做法進行維修，內(nèi)部

裝修可適當(dāng)采用新材料；

2屋面應(yīng)恢復(fù)傳統(tǒng)形式，達到整體平順、堅固；

3原有木構(gòu)架、木柱等做法應(yīng)盡量保存，露明部分應(yīng)采取

必要的保護措施，修繕后應(yīng)達到直順、堅固。木構(gòu)架、木柱等存

在安全隱患時應(yīng)進行加固；

29

4滿足安全性要求的原有墻體，應(yīng)予以保留；

5可采用與建筑整體風(fēng)貌相協(xié)調(diào)的節(jié)能窗作為內(nèi)層窗；

6已有的舊彩畫應(yīng)以修補為主；

7石活及磚雕、木雕、石雕等裝飾性構(gòu)件應(yīng)保留。

6.3.8院內(nèi)甬路、散水應(yīng)按原狀鋪設(shè)。

6.3.9傳統(tǒng)商業(yè)建筑修繕應(yīng)符合下列要求：

1臨街傳統(tǒng)商業(yè)建筑應(yīng)達到住用安全、基本功能齊備；

2在空間形態(tài)、體量、高度、色彩、材質(zhì)等方面與其所處

的街巷、院落的風(fēng)貌特征相適合；

3門臉應(yīng)恢復(fù)傳統(tǒng)牌匾形式，適應(yīng)商業(yè)使用要求。原則上

不得有新開店鋪門臉等改變原格局的做法；

4其他要求見本導(dǎo)則第6.3.7條。

Ⅲ建筑改善

6.3.10應(yīng)保證建筑（院落）格局、位置、高度、體量、朝向、

形態(tài)、色彩、材料、裝飾、門窗形式和尺寸等基本信息與原樣一

致。

6.3.11建筑改善應(yīng)符合下列要求：

1對于已改變原狀，需全部翻建的建筑物，在保護外觀傳

統(tǒng)形式的同時，可適當(dāng)采用混合結(jié)構(gòu)和新材料；

2不需翻建的建筑物，應(yīng)按本導(dǎo)則第6.3節(jié)規(guī)定的建筑修

繕要求進行改善；

3屋面應(yīng)采用傳統(tǒng)形式，達到整體平順、堅固；

4木結(jié)構(gòu)修繕參照本導(dǎo)則第6.3.7條執(zhí)行。已全部損毀的

木結(jié)構(gòu)應(yīng)予以翻建，可適當(dāng)采用鋼筋混凝土等現(xiàn)代材料和結(jié)構(gòu)替

代，其形制應(yīng)與原結(jié)構(gòu)相同；

30

5對已改變原狀的墻體，墻身、檐口等外露部位應(yīng)按原狀

采用傳統(tǒng)材料和做法砌筑，采用傳統(tǒng)形式裝飾。不露明的墻體部

位可采用保溫構(gòu)造做法，以提高房屋保溫性能。石活應(yīng)盡量保留；

6翻建建筑應(yīng)采用與傳統(tǒng)門窗形式相近的節(jié)能門窗。

6.3.12甬路、散水改善可參照本導(dǎo)則第6.3.8條執(zhí)行。磚鋪設(shè)

的甬路應(yīng)采用仿傳統(tǒng)式樣的透水磚。

Ⅳ舊材料選用

6.3.13在不影響建筑安全性及外觀的前提下，在建筑修繕、改

善中應(yīng)采用與原有建筑材料相同或相似的舊材料。采用舊木料時，

應(yīng)進行必要的安全性檢測，確保結(jié)構(gòu)安全。

Ⅴ防火性能

6.3.14歷史文化街區(qū)內(nèi)的不可移動文物、歷史建筑和傳統(tǒng)風(fēng)貌

建筑進行修繕、改善時，因保護傳統(tǒng)風(fēng)貌需要而無法滿足現(xiàn)行建

筑防火規(guī)范要求的，應(yīng)由應(yīng)急管理部門會同文物、住建主管部門

制定相應(yīng)的防火安全措施，并監(jiān)督實施。

Ⅵ抗震加固

6.3.15歷史文化街區(qū)內(nèi)生土結(jié)構(gòu)的不可移動文物、歷史建筑和

傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑因抗震安全需要進行加固時，不應(yīng)破壞原有建筑風(fēng)

貌，可考慮采取下列技術(shù)措施，并應(yīng)由文物、住建主管部門監(jiān)督

實施。

1在建筑內(nèi)部重構(gòu)以強化屋蓋、嵌入式型鋼框架為主體的

結(jié)構(gòu)受力體系，替代原有土木承重結(jié)構(gòu)體系，并采取局部措施加

31

強其與墻體的聯(lián)系；

2根據(jù)建筑現(xiàn)狀情況，一例一案，以試驗及模擬結(jié)果為依

據(jù)，針對性地提出加固技術(shù)方案及施工方法。

Ⅶ私有房屋翻建

6.3.16歷史文化街區(qū)內(nèi)的私有房屋可以個人申報翻建工程的形

式進行建筑修繕、改善。

6.3.17私有房屋翻建工程應(yīng)按照住建、規(guī)劃主管部門正式公布

的程序、材料要求進行申報和審批。

6.3.18應(yīng)按建筑歷史風(fēng)貌及原面積、原高度、原位置、原形式

進行房屋翻建，不得對街區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌和四鄰的生活、居住條件造

成不利影響。

6.4建筑更新、整飾、保留

Ⅰ建筑更新

6.4.1建筑整體或局部的更新，應(yīng)符合國家相關(guān)法規(guī)、規(guī)范、

標(biāo)準和自治區(qū)相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準的相關(guān)規(guī)定。

6.4.2新建或改建建筑應(yīng)控制在建筑控制線或現(xiàn)有臨街建筑基

底范圍線以內(nèi)，且臨街一側(cè)不宜后退，以保證歷史形成的街巷界

線的連貫性。

6.4.3新建或改建建筑的建筑高度應(yīng)符合所在歷史文化街區(qū)的

規(guī)劃要求，并應(yīng)符合下列要求：

1與不可移動文物相鄰時，其建筑高度應(yīng)符合文物保護的

相關(guān)要求；

2與歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑相鄰時，其建筑高度和沿街

32

檐口高度原則上不得超過相鄰歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的建筑高

度和沿街檐口高度。

6.4.4新建或改建建筑應(yīng)與歷史文化街區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，不

得過于突兀張揚。宜采用院落式布局。

6.4.5新建或改建建筑的外立面色彩應(yīng)以傳統(tǒng)色系為主，不得

采用大面積鮮艷突兀的色彩。

6.4.6新建或改建建筑的外立面可采用陶面磚、石材、抹灰涂

料等與街區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)的外飾面材料，不得大面積采用金屬、

鏡面玻璃、釉面磚、反光石材等反光性強的外飾面材料。

6.4.7新建或改建建筑采用坡屋面時，坡屋面色彩、材料應(yīng)與

歷史文化街區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。

6.4.8新建或改建建筑的門窗形式和尺寸應(yīng)與歷史文化街區(qū)傳

統(tǒng)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，并應(yīng)符合下列要求：

1宜采用傳統(tǒng)樣式門窗或簡潔、樸素的現(xiàn)代樣式門窗；

2居住、辦公等非商業(yè)建筑臨街外立面不得大面積密集開

門、開窗。

6.4.9新建或改建建筑應(yīng)合理避讓用地內(nèi)的古樹名木及大樹。

6.4.10新建或改建建筑采用傳統(tǒng)建筑形式時，應(yīng)遵循以下原則：

1應(yīng)參照歷史文化街區(qū)中歷史形成的傳統(tǒng)建筑形式進行設(shè)

計、實施，并報請住建、規(guī)劃主管部門批準；

2建筑格局、位置、高度、體量、朝向、形態(tài)、色彩、材

料、裝飾、門窗形式和尺寸等，應(yīng)符合傳統(tǒng)建筑規(guī)制特點。

6.4.11未經(jīng)許可不得私自建設(shè)地下室。

Ⅱ建筑整飾

6.4.12對歷史文化街區(qū)內(nèi)與傳統(tǒng)風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的其他建筑，應(yīng)進

33

行建筑整飾。不得以建筑整飾名義隨意改變不可移動文物、歷史

建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑或與傳統(tǒng)風(fēng)貌比較協(xié)調(diào)的現(xiàn)代建筑的外觀。

6.4.13建筑整飾前，應(yīng)對現(xiàn)有歷史文化遺存和歷史文化信息加

以甄別保護，不得覆蓋和破壞。

6.4.14建筑整飾應(yīng)與違法建設(shè)的管控和治理相結(jié)合，不得假借

建筑整飾造成現(xiàn)有違法建設(shè)的永久化或新增違法建設(shè)。

6.4.15對于建筑質(zhì)量較好但與歷史文化街區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的

現(xiàn)代建筑，可采取墻面貼仿古面磚、涂料粉刷以及屋瓦替換等方

式進行外立面整飾。

6.4.16對暫時無法進行更新的建筑（院落），可采取臨時性的

建筑整飾措施，并應(yīng)符合下列要求：

1在保持傳統(tǒng)基本格局的前提下，可根據(jù)使用要求對院落

布局進行局部調(diào)整。

2在保證結(jié)構(gòu)安全的前提下，應(yīng)盡量保留原有墻體?？刹?/p>

取墻面貼仿古面磚、涂料粉刷以及屋瓦替換等方式進行外立面整

飾。嚴禁采用石棉瓦、彩鋼屋面板等與傳統(tǒng)風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的做法；

3對于需局部拆修的木結(jié)構(gòu)，在保證安全的前提下，結(jié)構(gòu)

形式可不限；

4應(yīng)采用節(jié)能門窗，原已安裝的節(jié)能門窗可不進行更換；

5在保持風(fēng)貌協(xié)調(diào)的前提下，可部分采用新材料。

Ⅲ建筑保留

6.4.17對歷史文化街區(qū)內(nèi)與傳統(tǒng)風(fēng)貌比較協(xié)調(diào)的現(xiàn)代建筑應(yīng)及

時維護，保持外部清潔、美觀。

6.4.18對反映時代風(fēng)貌、具有較高文化價值，且與歷史文化街

區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌比較協(xié)調(diào)的現(xiàn)代建筑，可參照歷史建筑或傳統(tǒng)風(fēng)貌建

34

筑進行保護、修繕或改善。

6.4.19歷史文化街區(qū)內(nèi)與傳統(tǒng)風(fēng)貌比較協(xié)調(diào)的現(xiàn)代建筑予以保

留時，應(yīng)尊重建筑建成時的原樣，未經(jīng)許可不得隨意改變其外立

面形式。

6.4.20對歷史文化街區(qū)內(nèi)與傳統(tǒng)風(fēng)貌比較協(xié)調(diào)的現(xiàn)代建筑中與

傳統(tǒng)風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的部分，應(yīng)在取得住建、規(guī)劃主管部門批準的前

提下，進行局部整飾。

6.4.21對采用傳統(tǒng)形式的現(xiàn)代建筑中與歷史文化街區(qū)傳統(tǒng)建筑

規(guī)制不符的做法，應(yīng)按照本導(dǎo)則第6.4.10條的要求，采取適當(dāng)

建筑整飾措施。

6.5建筑管線設(shè)施

6.5.1在保護傳統(tǒng)風(fēng)貌的前提下，可通過引入廚房、衛(wèi)生間、

水、電、暖、燃氣、消防、郵政等設(shè)施和設(shè)備，使既有建筑達到

現(xiàn)代化標(biāo)準。

6.5.2現(xiàn)代化設(shè)施和設(shè)備及各類管線的改造和建設(shè)安裝不得破

壞具有保護價值的歷史文化遺存和歷史文化信息，不得影響建筑

或街區(qū)的傳統(tǒng)風(fēng)貌，不得新增違法建設(shè)或造成現(xiàn)有違法建設(shè)的永

久化。

6.5.3不可移動文物、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑進行建筑修繕

或改善時，新增廚房、衛(wèi)生間等應(yīng)設(shè)于建筑物內(nèi)部，嚴禁采取院

內(nèi)加建或利用院內(nèi)原有違法建設(shè)改建的方式。

6.5.4各類管線應(yīng)埋設(shè)或在隱蔽部位線槽敷設(shè)，避免院內(nèi)飛線。

線槽敷設(shè)時，線槽應(yīng)采用與周圍墻面相同或相近的色彩，進行隱

蔽處理。

6.5.5水表、電表、燃氣表、消火栓、信報箱等設(shè)備應(yīng)安裝在

35

隱蔽位置。水、電、燃氣實行一戶一表。信報箱實行一戶一箱，

集中、有序布置。

6.6建筑節(jié)能

6.6.1不得在現(xiàn)有墻體、門窗、屋面外側(cè)增加外保溫。在不影

響歷史文化街區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌、不損壞原墻體、門窗，且具有可逆性

的前提下，可采用增設(shè)墻體內(nèi)保溫、內(nèi)側(cè)節(jié)能窗、吊頂上保溫等

措施，提升建筑節(jié)能性能。

6.6.2當(dāng)節(jié)能措施與傳統(tǒng)風(fēng)貌保護、歷史文化信息保存產(chǎn)生沖

突時，可由住建、規(guī)劃主管部門組織論證，采取適宜的替代措施。

6.6.3建筑室內(nèi)地面應(yīng)做隔潮處理。可根據(jù)情況采取保溫措施。

6.6.4在不影響建筑傳統(tǒng)風(fēng)貌和符合歷史文化

遺存保護要求的前提下，宜采用綠色環(huán)保建材。

6.7建筑無障礙設(shè)施

6.7.1在不影響歷史文化街區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌且具有可逆性的前提下，

可在不可移動文物、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑和其他建筑中，增

加坡道、扶手等無障礙設(shè)施。

6.7.2無障礙設(shè)施不得對有保護價值的建筑本體或臺階、鋪地

等造成影響或永久性覆蓋，應(yīng)采取可拆卸或可移動等非永久性的

做法。

6.7.3無障礙坡道的設(shè)置宜優(yōu)先滿足非機動車推行的需要。

6.7.4無障礙坡道、扶手的形式、色彩、材料等應(yīng)與歷史文化

街區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。

36

6.8院落綠化

6.8.1在保護傳統(tǒng)風(fēng)貌的前提下，應(yīng)保持或恢復(fù)歷史文化街區(qū)

內(nèi)不可移動文物、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的院落綠化，合理維

護或提升其他建筑的院落綠化，提高生物多樣化水平。

6.8.2不得以房屋加建、雜物堆放等方式擠占院落綠化空間。

6.9裝修、裝飾

6.9.1歷史文化街區(qū)內(nèi)的各類建筑內(nèi)外裝修、裝飾行為應(yīng)納入

街區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌的管控范疇。

6.9.2未經(jīng)許可不得以外立面裝修、裝飾的方式，私自改變建

筑外觀和建筑結(jié)構(gòu)，破壞各類保護要素和街區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌。

6.9.3對影響傳統(tǒng)風(fēng)貌的現(xiàn)有私自裝修裝飾，應(yīng)依法整治，恢

復(fù)建筑原樣。

37

7街巷空間及附屬設(shè)施

7.1街巷空間

Ⅰ街巷空間形態(tài)和尺度

7.1.1嚴格保護歷史形成的街巷空間形態(tài)和尺度關(guān)系，未經(jīng)許

可不得改變街巷的走向、寬度、界線、斷面尺寸、地坪標(biāo)高等保

護要素。

Ⅱ街巷整體風(fēng)貌

7.1.2保護和延續(xù)歷史形成的街巷整體風(fēng)貌，已發(fā)生改變的應(yīng)

予以恢復(fù)。按照主要功能區(qū)分居住類和商業(yè)類街巷，保持各自的

風(fēng)貌特色，沿街立面不得出現(xiàn)違規(guī)開墻打洞等影響風(fēng)貌完整性的

行為。

7.1.3加強街巷空間的日常維護管理，嚴禁隨意堆物堆料、污

染建筑立面、損壞公共設(shè)施等影響街巷整體風(fēng)貌和公共空間品質(zhì)

的行為。

Ⅲ街巷空間內(nèi)歷史文化遺存

7.1.4嚴格保護歷史文化街區(qū)街巷空間內(nèi)有歷史文化價值的建

（構(gòu)）筑物或建筑構(gòu)件，并應(yīng)按照文物保護的做法進行修繕，維

持原樣。

38

Ⅳ防災(zāi)與安全

7.1.5歷史文化街區(qū)宜設(shè)置專職消防場站，并應(yīng)配備小型、適

用的消防設(shè)施和裝備，保證消防水源，建立社區(qū)消防機制。

7.1.6確因保護需要無法滿足消防通道及消防給水管徑要求的

街巷內(nèi)，應(yīng)設(shè)置水池、水缸、沙池、滅火器及消火栓箱等小型、

簡易消防設(shè)施及裝備。

7.1.7在不影響歷史文化街區(qū)傳統(tǒng)格局和風(fēng)貌的前提下，可根

據(jù)消防、安全疏散的需要對街巷進行局部貫通或拓寬。

7.1.8在歷史文化街區(qū)外圍宜設(shè)置環(huán)通的消防通道。

7.1.9應(yīng)結(jié)合使用功能，采取科學(xué)、合理的抗震措施，以保障

人員和街巷內(nèi)建（構(gòu)）筑物的安全。

7.2公共空間與綠化景觀

Ⅰ公共空間

7.2.1歷史文化街區(qū)應(yīng)在不影響街區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌的前提下，在街

區(qū)內(nèi)營造綠樹成蔭且充滿傳統(tǒng)意韻的清凈、舒適的公共空間。

7.2.2可利用歷史文化街區(qū)內(nèi)公共交通站點的周邊空間、轉(zhuǎn)角

空間、袋狀空間、開放院落、騰退空間、街巷邊角微空間等場地，

營造滿足駐留、休憩、健身、交往等日常使用功能的公共空間。

7.2.3對現(xiàn)有使用頻率較低或使用效果較差的公共空間，應(yīng)采

用適當(dāng)改造措施予以提升。

7.2.4公共空間的規(guī)劃設(shè)計可與歷史文化遺存保護、街巷綠化

以及古樹名木及大樹保護相結(jié)合。

39

Ⅱ街巷綠化

7.2.5歷史文化街區(qū)的街巷綠化應(yīng)符合街區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌特點，采

取分散、多點、小規(guī)模的方式，保持生物多樣性。

7.2.6在不影響街區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌的前提下，應(yīng)充分利用街區(qū)內(nèi)的

街巷邊角微空間、騰退空間、開放院落等增加綠化景觀，因地制

宜種植立體綠化。

7.2.7街巷綠化應(yīng)與古樹名木及大樹保護相結(jié)合。

7.2.8街巷綠化可與街巷空間內(nèi)景觀設(shè)施、公共藝術(shù)、城市家

具等結(jié)合設(shè)置，并與歷史文化遺存保護、公共空間營造相結(jié)合。

7.2.9應(yīng)選擇具有地方特色的傳統(tǒng)植物種類和綠化形式。地方

常用鄉(xiāng)土植物可根據(jù)新疆地方標(biāo)準《綠色建筑設(shè)計標(biāo)準》

XJJ079-2017附錄C選取。

7.2.10合理引導(dǎo)街區(qū)內(nèi)個人和單位通過種植、認養(yǎng)等方式參與

街巷綠化。

Ⅲ地面鋪裝

7.2.11歷史文化街區(qū)內(nèi)街巷、廣場、公園等街巷空間的地面鋪

裝，應(yīng)在形式、色彩、材料等方面與街區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，宜恢

復(fù)歷史原樣或采用適當(dāng)方式傳達歷史信息。

7.2.12應(yīng)保留和修復(fù)地面鋪裝中有保護價值的歷史文化遺存，

保存歷史文化信息。

7.2.13地面鋪裝應(yīng)因地制宜，優(yōu)先采用透水性做法。

Ⅳ景觀設(shè)施

7.2.14可結(jié)合日常使用和景觀美化的需要，在歷史文化街區(qū)內(nèi)

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設(shè)置亭榭小品、花池花箱等景觀設(shè)施。

7.2.15景觀設(shè)施不得影響街區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌、居民日常生活及交通、

消防和安全疏散；其體量、高度、形式、色彩、材料等應(yīng)與街區(qū)

傳統(tǒng)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。

7.2.16景觀設(shè)施可與街巷綠化、公共藝術(shù)、城市家具等結(jié)合設(shè)

置。

7.2.17對影響街區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌、日常生活、交通、消防和安全疏

散的現(xiàn)有景觀設(shè)施，應(yīng)采取拆除、遷移、整飭等措施予以改造。

Ⅴ公共藝術(shù)

7.2.18歷史文化街區(qū)街巷空間內(nèi)可設(shè)置雕塑、壁畫等公共藝術(shù)。

7.2.19公共藝術(shù)設(shè)置不得影響街區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌、居民日常生活及

交通、消防和安全疏散，不得破壞歷史文化遺存；其體量、高度、

形式、色彩、材料等應(yīng)與街區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。

7.2.20公共藝術(shù)宜采用與本地歷史文化資源相關(guān)的主題，表達

歷史文化信息，體現(xiàn)所在歷史文化街區(qū)的特色。

7.2.21公共藝術(shù)可與景觀設(shè)施、城市家具、街巷綠化等結(jié)合設(shè)

置。

7.2.22對影響街區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌、日常生活、交通、消防和安全疏

散的現(xiàn)有公共藝術(shù)，應(yīng)采取替換、移除等措施予以整治。

Ⅵ城市家具

7.2.23可結(jié)合日常使用需要，在歷史文化街區(qū)街巷空間內(nèi)設(shè)置

公共座椅、垃圾桶、果皮箱等城市家具。

7.2.24城市家具應(yīng)按照景觀化、小型化、集成化的原則，減量

整合設(shè)置，不得影響街區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌和居民日常生活，不得擠占通

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行、消防和安全疏散空間。

7.2.25城市家具的規(guī)格、體量、形式、色彩、材料等應(yīng)與街區(qū)

傳統(tǒng)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。

7.2.26城市家具可與景觀設(shè)施、公共藝術(shù)、街巷綠化、非機動

車停車設(shè)施等結(jié)合設(shè)置。

7.2.27公共座椅的高度、寬度應(yīng)符合人體工學(xué)的要求，長度應(yīng)

小于1.2米，避免平躺?？膳c亭榭、花（樹）池、花箱、圍欄等

景觀設(shè)施結(jié)合設(shè)置。

7.2.28街巷內(nèi)設(shè)置垃圾桶、果皮箱時，應(yīng)實行垃圾分類投放，

并保持清潔、無異味。宜采用垃圾收運車巡回收集生活垃圾的方

式，實現(xiàn)垃圾收集不落地。

7.2.29室外健身器材應(yīng)采用與歷史文化街區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌協(xié)調(diào)的外

觀形式，選擇合理位置設(shè)置，以保證有效使用。

7.2.30對影響街區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌、日常生活、交通、消防和安全疏

散的現(xiàn)有城市家具，應(yīng)采取替換、修飾、移除等措施予以改造。

7.3市政設(shè)施與無障礙設(shè)施

Ⅰ市政設(shè)施

7.3.1街區(qū)內(nèi)市政設(shè)施的改造和完善，不得影響歷史文化街區(qū)

傳統(tǒng)風(fēng)貌，且應(yīng)符合上位規(guī)劃的相關(guān)規(guī)定。應(yīng)結(jié)合實際條件，統(tǒng)

一規(guī)劃，先地下后地上，分期、分步實施。

7.3.2街道、街巷內(nèi)市政管線的布置，原則上不得改變原有街

巷的尺度和走向。

7.3.3街巷空間具備市政管線入地條件時，現(xiàn)有架空線應(yīng)逐步

入地。不具備入地條件時，應(yīng)對架空線進行梳理，使其整齊、有

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序，不得對不可移動文物、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑以及街巷空

間內(nèi)的其他歷史文化遺存造成破壞。

7.3.4電力變壓器、電力派接箱、電信交接箱、有線電視分配

箱、燃氣調(diào)壓箱等市政箱體設(shè)置應(yīng)符合下列要求：

1宜實現(xiàn)小型化，優(yōu)先設(shè)置在街道、街巷沿線建筑內(nèi)部或院內(nèi)；

2確需設(shè)置在街巷空間內(nèi)時，應(yīng)進行隱蔽處理，且不得影

響正常通行或居民安全；

3對影響街區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌和居民日常生活的現(xiàn)有市政箱體，

應(yīng)采取遷移、遮蔽、修飾等隱蔽措施予以改造。

7.3.5歷史文化街區(qū)內(nèi)的市政井蓋設(shè)置應(yīng)符合下列要求：

1采用簡潔的樣式以及與地面鋪裝相協(xié)調(diào)的色彩和材料，

并宜做隱蔽處理。

2重點地區(qū)的市政井蓋可結(jié)合本地歷史文化資源進行細節(jié)

設(shè)計。

3應(yīng)盡量減少市政井蓋的數(shù)量。

7.3.6公共廁所、垃圾清潔站等不得影響歷史文化街區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)

貌，且應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范的規(guī)定。應(yīng)保證有效通風(fēng)與清潔，不得直

接向外排放異味，其建筑高度、體量、形式等應(yīng)符合本導(dǎo)則第6

章的相關(guān)規(guī)定。

Ⅱ無障礙設(shè)施

7.3.7在不得影響歷史文化街區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌的前提下，街巷空間

可根據(jù)條件設(shè)置無障礙設(shè)施。

7.3.8面向居民開放的公共空間、公共服務(wù)設(shè)施等，可設(shè)置坡

道、扶手等無障礙設(shè)施，以滿足老年人、殘障人士的使用要求。

7.3.9無障礙坡道、扶手的形式、色彩、材料等應(yīng)與歷史文化

43

街區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，不得采用過于鮮艷的色彩或反光性強的材

料。

7.3.10無障礙設(shè)施不得對有保護價值的建筑本體或臺階、鋪地

等造成影響或永久性覆蓋，應(yīng)采取可拆卸或可移動等非永久性的

做法。

7.4標(biāo)識與牌匾

Ⅰ標(biāo)識系統(tǒng)

7.4.1歷史文化街區(qū)街巷空間內(nèi)的歷史文化街區(qū)標(biāo)識、門牌和

樓牌、街巷牌和街牌、文物標(biāo)識、歷史文化資源說明牌、步行者

導(dǎo)向牌等標(biāo)識系統(tǒng)應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范設(shè)置。

7.4.2標(biāo)識系統(tǒng)應(yīng)在易于辨識的位置有序設(shè)置，不得影響街區(qū)

傳統(tǒng)風(fēng)貌、居民日常生活及交通、消防和安全疏散，不得破壞各

類歷史文化遺存。

7.4.3標(biāo)識系統(tǒng)的規(guī)格、樣式、色彩、材料等應(yīng)與街區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)

貌相協(xié)調(diào)；文字和圖示應(yīng)規(guī)范、清晰、方便識讀；標(biāo)識和說明內(nèi)

容應(yīng)準確、可靠、真實。

7.4.4歷史文化街區(qū)標(biāo)識應(yīng)設(shè)置于街區(qū)入口顯著位置，展示和

說明歷史文化街區(qū)的名稱、級別、保護范圍、公布時間、公布單

位、街區(qū)概況等相關(guān)信息。

7.4.5門牌、樓牌、街巷牌和街牌應(yīng)實行一處一牌。失效門牌、

樓牌、街巷牌和街牌應(yīng)及時清理。

7.4.6各類不可移動文物應(yīng)按照統(tǒng)一標(biāo)準設(shè)置文物標(biāo)識。

7.4.7歷史文化街區(qū)內(nèi)歷史文化資源說明牌，實行一處一牌，

體現(xiàn)歷史文化街區(qū)的特色。

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7.4.8步行者導(dǎo)向牌可與歷史文化說明牌結(jié)合設(shè)置，遵循便民、

公益的原則，體現(xiàn)歷史文化街區(qū)的特色。

7.4.9標(biāo)識系統(tǒng)宜與大數(shù)據(jù)、智慧城市技術(shù)相結(jié)合，利用網(wǎng)絡(luò)

平臺對街區(qū)、街道街巷、建筑和構(gòu)筑物、河湖水系等的歷史文化

信息，以及歷史故事、民間傳說、名人掌故、宗教習(xí)俗、民俗文

化、列入名錄的非物