國家安全教育大學(xué)生讀本教案第四章 堅持以人民安全為宗旨

教學(xué)單位系(教研課程名稱年級授課教師職稱學(xué)時授課題目(章、節(jié))堅持以人民安全為宗旨教材(名稱、主編、出版社、出版時間、版本)教材名稱：國家安全教育大學(xué)生讀本通過本章內(nèi)容的學(xué)習(xí)，掌握堅持以人民安全為宗旨的科學(xué)內(nèi)涵，新時代人民教學(xué)重點(diǎn)：堅持以人民安全為宗旨的科學(xué)內(nèi)涵。教學(xué)難點(diǎn)：新時代人民安全面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)。針對學(xué)生不易理解和掌握的重點(diǎn)與難點(diǎn)問題，在教學(xué)過程中，采取“講授+研討”的方式進(jìn)行。結(jié)合案例分析，提升課堂講授的教學(xué)效果。(1)學(xué)情分析授課對象為本科學(xué)生，已經(jīng)具備一定的國家安全相關(guān)的基礎(chǔ)知識和了解，思想活躍，通過強(qiáng)調(diào)國家安全和社會穩(wěn)定的重要性，可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和責(zé)任感，為開展本門課程的教學(xué)提供較有利學(xué)生在國家安全方面的思想素質(zhì)(愛國主義情懷、集體主義和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神、奉獻(xiàn)精神、危機(jī)意識等)有待加強(qiáng)，學(xué)習(xí)習(xí)慣(自學(xué)能力、主動學(xué)習(xí)能力、學(xué)以致用能力等)還需提(2)教材分析本門課程選用的教材為高等教育出版社出版的《大學(xué)生國家安全教育讀本》,是馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點(diǎn)教材，全書紙質(zhì)內(nèi)容與數(shù)字化資源一體化設(shè)計，數(shù)字課程涵蓋了視頻、圖片、延伸閱讀資源，有利于學(xué)生自主學(xué)習(xí)，但教材各個章節(jié)的案例資源不足，還有待豐富。4.教學(xué)方法與手段(1)教學(xué)活動的導(dǎo)入根據(jù)各節(jié)的內(nèi)容需要，采用不同的導(dǎo)入手段，主要包括：創(chuàng)設(shè)情景；提供材料，引出問題；展示案例，引發(fā)討論。目的是引發(fā)學(xué)生的好奇心及對課程內(nèi)容的興趣，引導(dǎo)學(xué)生去思考具體問題。(2)理論講授①堅持理論聯(lián)系實(shí)際。一方面，注重系統(tǒng)而科學(xué)的理論分析。另一方面，注重理論聯(lián)系實(shí)際，通過一些實(shí)際案例幫助學(xué)生更形象、更清楚地認(rèn)識問題，從而有效增強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容的說服力、感染力，提高教學(xué)效果。②注重經(jīng)常用設(shè)問的方式，引發(fā)學(xué)生的關(guān)注和思考。③理論講授注意感情的投入，增強(qiáng)對學(xué)生的感染力。(3)學(xué)生課堂討論組織學(xué)生圍繞一些主題展開討論等，在活動過程中，教師要針對學(xué)生的疑難問題給予解答、分析和總結(jié)，進(jìn)而引導(dǎo)和啟發(fā)學(xué)生自己思考問題。5.多媒體及板書設(shè)計要點(diǎn)(1)多媒體為主，板書為輔。(2)詞語準(zhǔn)確、有啟發(fā)性：關(guān)鍵詞使用恰當(dāng)。(3)重點(diǎn)突出、有鮮明性：既能展示全課內(nèi)容，又重點(diǎn)突出，結(jié)合內(nèi)容恰當(dāng)運(yùn)用板書與多媒體教學(xué)，給學(xué)生留下深刻的印象。(4)布局合理、有計劃性：合理的布局，注意整體效果。6.授課內(nèi)容及教學(xué)設(shè)計人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場。國家安全涉及方方面面，其中最核心、最重要的就是人民安全。堅持以人民安全為宗旨，是總體國家安全觀的精髓所在，是中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨在國家安全工作領(lǐng)域的集中要求和必然反映，符合歷史前進(jìn)規(guī)律，體現(xiàn)時代進(jìn)步要求，彰顯深厚人民情懷。第一節(jié)堅持以人民安全為宗旨的科學(xué)內(nèi)涵江山就是人民，人民就是江山。堅持以人民安全為宗旨，就是要把點(diǎn)，貫穿總體國家安全觀所涵蓋的各領(lǐng)域全過程維護(hù)人民安全首要的是保護(hù)人民群眾的生命安全，要始終把人中國共產(chǎn)黨始終堅持人民至上、生命至上，為了保護(hù)人民生命安全不惜一切代價。黨歷史，就是一部中國共產(chǎn)黨人為保護(hù)人民生命安全而矢志奮斗、一往無爭年代還是和平建設(shè)時期，無論是應(yīng)對國際政治領(lǐng)域的風(fēng)險還是突發(fā)疫情還是重特大安全事故，黨始終堅持把保護(hù)人民生張思德精神、抗洪精神、抗震救災(zāi)精神、抗擊“非典”精神、命安全偉大實(shí)踐的精神書寫。進(jìn)入新時代以來，黨把執(zhí)政為民、生命至上的推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興各方面各環(huán)節(jié)。特別是面對新冠疫情，以習(xí)近平同志人民至上、生命至上，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民同心抗疫，以強(qiáng)烈的歷史人民健康是人民幸福生活的基礎(chǔ)，是民族昌盛和國家強(qiáng)盛的重要標(biāo)堅持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾健康利益作為黨領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)療根據(jù)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》,到2030年將提高到79歲。黨的十八大以康作為黨為人民奮斗的重要目標(biāo)，作出“全面推進(jìn)健康中國建設(shè)”重大決策部為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要任務(wù)，并把“面向人民生命健療衛(wèi)生和健康事業(yè)取得一系列開創(chuàng)性成就，走出了一條符合國情的中國特色衛(wèi)我國《憲法》明確規(guī)定：“社會主義的公共財產(chǎn)禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞國家的和集體的財產(chǎn)。”“受侵犯。國家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)?！北Ｗo(hù)人民權(quán)益，是法治的根本目的。黨的十八大以來，黨中央對產(chǎn)權(quán)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法利益；健全以公平為核心原則的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，加強(qiáng)對各種所有制經(jīng)濟(jì)組織和自然人財產(chǎn)權(quán)的保護(hù)；推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化，依法益。2021年1月1日，新中國第一部以法典命名的法律《中華人民共和國固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律，民法典對推進(jìn)全面依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國對發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、鞏固社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，對堅持以人民為中心人民權(quán)益、推動我國人權(quán)事業(yè)發(fā)展以及推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)刑法在歷次修改中，也不斷加強(qiáng)對公民合法收入、儲蓄、房屋和其他生有的生產(chǎn)資料，個體工商戶和私營企業(yè)的合法財產(chǎn)，依法歸個人所有的股份、股票、債券及其他財產(chǎn)的保護(hù)，以及對侵犯公民私人所有財產(chǎn)各種行為的打擊。隨著中國特色社會主不斷大力推進(jìn)提升政治、文化、社會等方面的權(quán)利保障水平，協(xié)調(diào)在政治權(quán)益保障上，堅持人民主體地位，充分體現(xiàn)人民意志、保障人民力。依法保障人民享有廣泛的權(quán)利，保障人民的各項權(quán)利不受侵犯各方面權(quán)利得到落實(shí)，努力維護(hù)最廣大人民的根本利益，保障人民對過程人民民主，保障人民當(dāng)家作主，健全人民當(dāng)家作主制度體系，擴(kuò)大人依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，發(fā)揮在文化權(quán)益保障上，推進(jìn)社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)。堅持以人民為中心的創(chuàng)人民精神力量的優(yōu)秀作品，為人民提供更多更好的優(yōu)質(zhì)精神產(chǎn)品。堅持在社會權(quán)益保障上，不斷完善覆蓋全民的社會保障體系。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，推動實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)；構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系，改善鄉(xiāng)村、山區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)教學(xué)條件；不斷完善社會保障體系，健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)全民醫(yī)保目標(biāo)，為人民群眾創(chuàng)造安全的生產(chǎn)生活環(huán)境，使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障在海外權(quán)益保障上，隨著我國自身實(shí)力不斷增強(qiáng)以及與世界聯(lián)系日益緊密員大規(guī)?！白叱鋈ァ?海外權(quán)益的廣度和深度不斷拓展。設(shè)，維護(hù)我國公民、法人在海外合法權(quán)益，堅定捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全總的來看，當(dāng)前我國的人民安全在各領(lǐng)域各方面都得到了有效保障，人民群眾的滿意度也在不斷提高。同時，也要清醒地認(rèn)識到人民群眾的生命安全、健康安全、財產(chǎn)安全目前，對人民生命安全造成風(fēng)險挑戰(zhàn)的不確定因素，主要來自自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、事故災(zāi)重大自然災(zāi)害、突發(fā)疫情嚴(yán)重威脅人民生命健康。近些年來，各類自然眾的生命安全帶來了巨大威脅，由此引發(fā)的安全問題已經(jīng)引起社會各界的高度重視和廣泛關(guān)注。我國是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家之一，災(zāi)害種類多、分布區(qū)域廣、發(fā)生頻次高、造成損失重。著全球氣候變化和極端天氣頻發(fā)，我國應(yīng)對自然災(zāi)害的形勢更加嚴(yán)峻，挑戰(zhàn)更解重大疫情和重大突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險，也是我國必須面對的重大風(fēng)險。近年來衛(wèi)生事件中經(jīng)受住了考驗(yàn)，但也暴露出在重大疫情防控體制機(jī)制、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系等方面存在的短板，必須總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項，進(jìn)一步提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事重特大安全生產(chǎn)事故給人民生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重危害。安全生產(chǎn)是關(guān)系人民生命財產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展的標(biāo)志，是黨和政府對人民利益高度負(fù)責(zé)的要求。黨的十八大以來，全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好，事故總量、較大事故和重特大事故起數(shù)連續(xù)下降，重點(diǎn)生產(chǎn)狀況總體好轉(zhuǎn)。但必須清醒地認(rèn)識到，我國目前正處在新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)推進(jìn)的過程中，傳統(tǒng)和新型生產(chǎn)經(jīng)營方式并存，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍相對薄弱，相關(guān)法律法規(guī)不盡完善，監(jiān)管體制機(jī)制不夠健全，企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不力，安全生產(chǎn)隱患仍然不少，重特大事故時有發(fā)社會領(lǐng)域的各種問題和矛盾也嚴(yán)重影響著社會安定和人民安寧。容。進(jìn)入新時代以來，黨在領(lǐng)導(dǎo)社會建設(shè)過程中，有力打擊了社會黑力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力的社會滲透以及涉政治和意識形品安全，有效化解了改革過程中積累下來的突出社會矛盾，切實(shí)提高了社會平。但這些問題在不同程度上依然存在，威脅著人民群眾切身利益和社會安全就沒有現(xiàn)代化強(qiáng)國和民族偉大復(fù)興。目前，我國食品藥品安全形勢總體提高，人民的飲食用藥安全得到保障，近年來沒有發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性時，我國食品藥品安全基礎(chǔ)依然薄弱，人民的安全巨。在食品安全方面，一些農(nóng)產(chǎn)品藥物殘留超標(biāo)問題屢有出現(xiàn)，食品加工中超量、等問題依然存在。盡管我國食品的抽檢不合格率很對人民群眾身體健康的潛在威脅不容小覷。在藥品安全方面，我國藥品監(jiān)管制性問題基本解決，公眾預(yù)防診斷治療用藥基本需求得到滿足，已成為進(jìn)入新時代以來，我國醫(yī)療衛(wèi)生體系逐步健全，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性、可擔(dān)性不斷提升，居民就醫(yī)感受明顯改善，人們看病難、看病貴的問題逐步返貧問題得到有效解決，但還存在優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源相對不足、分布不均衡的問題。從資源配置角度長期以來醫(yī)療資源配置不均衡，優(yōu)質(zhì)資源向大城市的大醫(yī)院集中，大城市療機(jī)構(gòu)門可羅雀。醫(yī)療服務(wù)體系格局和人民群眾看病就醫(yī)的需求之間還存在不適應(yīng)、不匹配的問題，優(yōu)質(zhì)健康服務(wù)供給總體不足與需求不斷增長之間的矛盾依然突出，健康領(lǐng)域發(fā)我國刑法規(guī)定了搶劫罪、盜竊罪、詐騙罪、搶奪罪、聚眾哄搶罪罪、侵占罪、拒不支付勞動報酬罪等侵犯人民群眾財產(chǎn)的多種罪名雜化，人民財產(chǎn)安全面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)也不斷增多。在網(wǎng)絡(luò)信息化不斷發(fā)不斷增強(qiáng)的背景下，非法金融活動和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙對人民財產(chǎn)安全非法金融活動嚴(yán)重侵害人民群眾的合法權(quán)益。隨著新興金融業(yè)態(tài)快速發(fā)展，一些不法分子以快速投資理財、高額回報、養(yǎng)老服務(wù)等手段吸引群眾，使不少群眾上當(dāng)受騙，把“養(yǎng)老錢”“看病錢”“買房錢”投進(jìn)去，最后血本無歸。值得注意的是，很多非法集資活動還依托“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，以“微商”“多層分銷”等方式吸收資金或發(fā)展下線，線上線下并存，跨界特征更加突出，傳播積聚速度更快，嚴(yán)重影響社會安定。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型違法犯罪嚴(yán)重威脅人民財產(chǎn)安全。隨著現(xiàn)代通信和移動支付技術(shù)的迅猛發(fā)展，各行各業(yè)對網(wǎng)絡(luò)的依賴度越來越高，網(wǎng)絡(luò)全面融入人民群眾生產(chǎn)生活。與此同時，犯罪分子也更多借助網(wǎng)絡(luò)實(shí)施非接觸類犯罪。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪已成為近年來發(fā)展最快、嚴(yán)重影響人民群眾安全感的刑事犯罪之一。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙涉及面廣、危害性強(qiáng)，借助網(wǎng)絡(luò)突破國界、地域限制，國內(nèi)外結(jié)合趨勢明顯；詐騙團(tuán)伙組織嚴(yán)密，專業(yè)化特征突出；犯罪手段日益智能化，大數(shù)據(jù)分析等新技術(shù)被用于詐騙各環(huán)節(jié)。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嚴(yán)重侵犯社會經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)重破壞社會穩(wěn)定。此外，移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序非法獲取、超范圍收集、過度索權(quán)等侵害和泄露個人信息現(xiàn)象大量存在，人民群眾對此反映強(qiáng)烈、深惡痛絕。四、維護(hù)人民其他合法權(quán)益安全面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)進(jìn)入新時代以來，人民群眾各方面合法權(quán)益安全的保障水平得到大幅提升，但距離滿足人民群眾對美好生活需要的期待還有不小差距。在政治權(quán)益層面，黨的十八大以來，我國不斷發(fā)展全過程人民民主，堅決維護(hù)社會公平正義，人民享有更加廣泛、更加充分、更加全面的民主權(quán)利，但還存在一些人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。比如，因司法不公而造成傷害人民群眾感情、損害人民群眾權(quán)益的事情，非法干預(yù)破壞基層選舉、拉票賄選等侵犯人民群眾合法權(quán)益的行為等。在文化權(quán)益層面，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的精神文化生活發(fā)展水平還存在一定差距，還需繼續(xù)提高基本公共文化服務(wù)的覆蓋面和適用性，為人民提供更多更好的精神產(chǎn)品。在社會權(quán)益層面，盡管我國已建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系，社會保障水平不斷提高，但社會保障事業(yè)還存在發(fā)展不平衡不充分的問題，諸如大病醫(yī)療、養(yǎng)老保險、農(nóng)民工工傷、靈活就業(yè)群體社會保障問題亟待進(jìn)一步解決。在海外權(quán)益層面，由于國際安全環(huán)境不斷發(fā)生深刻復(fù)雜的變化，一些地區(qū)局勢動蕩、沖突頻發(fā)，部分國家政局不穩(wěn)，侵犯我國海外公民、組織和機(jī)構(gòu)合法權(quán)益的事件不時發(fā)生，我國海外利益安全面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)不斷增加。因此，需要更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，在更高水平上著力打造海外中國平安體系，使海外中國公民、組織和機(jī)構(gòu)的安全與正當(dāng)權(quán)益得到有效保護(hù)，國家的海外利益不受威脅和侵害。第三節(jié)新時代維護(hù)人民安全的途徑和方法堅持以人民安全為宗旨，必須堅持以人民為中心推動國家安全發(fā)展的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，堅守“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”這條新時代新征程上，要主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)，增強(qiáng)風(fēng)險意識，堅持多擔(dān)，不斷提高維護(hù)人民安全的制度化、現(xiàn)代化水平。要強(qiáng)化依法治理，系，著力提高維護(hù)人民安全的法治化水平，堅持運(yùn)用法治思維和題。要健全風(fēng)險防范化解機(jī)制，堅持從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險，深入各類應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。絡(luò)空間法治化，推動互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)健康發(fā)展，維護(hù)人民群眾的信息安全。要尊重和保障人權(quán)是中國共產(chǎn)黨人的不懈追求。在百余年奮斗歷程中時代潮流、適合中國國情的人權(quán)發(fā)展道路。新時不斷滿足人民日益增長的多方面的權(quán)利需求，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平正義、社會治理、環(huán)境保護(hù)等建設(shè)，全面做好教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療等明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展中全方位提升人要堅持依法保障人權(quán)，加快完善體現(xiàn)權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平的法財產(chǎn)權(quán)，保障公民參與民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主公民經(jīng)濟(jì)、文化、社會、環(huán)境等各方面權(quán)利。要深化法治領(lǐng)重和保障人權(quán)在立法、執(zhí)法、司法、守法全鏈條、全過程、全方位覆蓋，安全生產(chǎn)是民生大事，一絲一毫不能放松。要堅持黨政同責(zé)嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，細(xì)化落實(shí)各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任。各級黨委和政府要切實(shí)承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)感把維護(hù)人民群眾安全的責(zé)任壓緊壓實(shí)，努力為人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安編織全方位、立體化的公共安全網(wǎng)。要嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制，深入開展安全隱患洞，從源頭治起、從細(xì)處抓起、從短板補(bǔ)起，筑牢安全生產(chǎn)的防線，堅深入貫徹落實(shí)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》,有效實(shí)施人民健康促進(jìn)政區(qū)域城鄉(xiāng)布局，加強(qiáng)國家醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域醫(yī)療中心、縣級醫(yī)院建設(shè)，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)推進(jìn)縣域醫(yī)療服務(wù)共同體建設(shè)，改善基層基礎(chǔ)設(shè)施條件，落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇康管理的能力。以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)點(diǎn)，加快推進(jìn)健康中國建設(shè)，努力全方位、全周期保障人民健康，加快形成有生產(chǎn)方式、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展模式和治理模式，實(shí)現(xiàn)人民健康和經(jīng)濟(jì)社會良食品藥品安全關(guān)系每個人的身體健康和生命安全，社會關(guān)注度高，輿論容易引起公眾恐慌，甚至釀成群體性事件。要用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格的責(zé)，確保人民群眾“舌尖上的安全”。要加快制定相關(guān)安治理體系，努力實(shí)現(xiàn)食品藥品質(zhì)量安全穩(wěn)定可控、保障水平明全覆蓋生產(chǎn)加工到流通消費(fèi)的全程監(jiān)管制度，加快檢驗(yàn)檢測技術(shù)裝備和信息社會保障體系是人民生活的安全網(wǎng)和社會運(yùn)行的穩(wěn)定器。目前，我會救助、社會福利、社會優(yōu)撫等制度在內(nèi)，功能完備的社會保障體系基本建成。在新時代新征程上，要在推動社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上持續(xù)用力，織密社會保障安全網(wǎng)，為人民生活安康托底。要進(jìn)一步健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系。完善基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度，擴(kuò)大社會保險覆蓋面，促進(jìn)多層次醫(yī)療保障有序銜接，健全分層分類的社會救助體系。加強(qiáng)軍人軍屬榮譽(yù)激勵和權(quán)益保障，健全退役軍人工作體系和保障制度。(五)全面提高國家綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，是衡量執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)力、檢驗(yàn)政府執(zhí)行力、評判國家動員力、體現(xiàn)民族凝聚力的重要尺度。要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識，最大限度減少人員傷亡，妥善安排好受災(zāi)群眾生活，最大程度降低災(zāi)害損失。要堅持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變，全面提升全社會抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力。要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，建設(shè)一支專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、作風(fēng)過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的應(yīng)急救援隊伍。要強(qiáng)化應(yīng)急管理裝備技術(shù)支撐，優(yōu)化整合各類科技資源，依靠科技自主創(chuàng)新提高應(yīng)急管理的科學(xué)化、專業(yè)化、智能化、精細(xì)化水平。三、充分調(diào)動人民群眾維護(hù)國家安全的積極性(一)筑牢國家安全人民防線人民是國家安全事務(wù)的參與者和管理者，是維護(hù)國家安全的力量源泉和堅強(qiáng)后盾。只有全社會都被廣泛動員起來、行動起來，才能筑牢堅強(qiáng)有力的人民防線，夯實(shí)社會安全堤壩，使危害國家安全的人無處藏身，危害國家安全的行為無法得逞。要堅持馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線，注重組織動員社會力量共同參與。拓展人民群眾參與維護(hù)公共安全的有效途徑，加強(qiáng)安全公益宣傳，健全公共安全社會心理干預(yù)體系，積極引導(dǎo)社會輿論和公眾情緒，動員全社會的力量來維護(hù)公共安全。按照“完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系”的要求，充分發(fā)揮社會組織的積極作用，推動社會組織健康有序發(fā)展，逐步完善服務(wù)的方式方法，提高社會組織參與社會治理的效能，降低公共安全風(fēng)險。(二)加強(qiáng)國家安全宣傳教育學(xué)習(xí)要推進(jìn)總體國家安全觀宣傳教育常態(tài)化制度化，深入開展形勢政策宣傳教育，多措并舉，加強(qiáng)國家安全宣傳教育。要強(qiáng)化問題導(dǎo)向，增強(qiáng)問題意識，抓住關(guān)鍵問題，著力解決國家安全工作面臨的突出問題和明顯短板，達(dá)到學(xué)以致用、用有所成。要協(xié)調(diào)聯(lián)動，全員覆蓋，協(xié)調(diào)推動各地區(qū)、各部門和主流媒體持續(xù)營造開展總體國家安全觀宣傳教育的良好氛圍，讓總體國家安全觀的科學(xué)理論飛入尋常百姓家，增強(qiáng)全社會國家安全意識，形成維護(hù)國家安全的強(qiáng)大合力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)國家安全的法律法規(guī)、規(guī)章制度，樹立國家安全利益高于一切的觀念，嚴(yán)格遵守國家安全法律法規(guī)，履行維護(hù)國家安全法定義務(wù)。1.課堂教學(xué)(1)導(dǎo)入環(huán)節(jié)：授課老師展示一段相