H2018大數(shù)據(jù)應(yīng)用智能識別虛假貿(mào)易模型項(xiàng)目信息技術(shù)服務(wù)等采購項(xiàng)目競爭性磋商文件

H2018大數(shù)據(jù)應(yīng)用智能識別虛假貿(mào)易模

型項(xiàng)目信息技術(shù)服務(wù)等

采購項(xiàng)目

競爭性磋商文件

采購編號：2018HGCG2-0042

海關(guān)總署物資裝備采購中心

2018年10月

目錄

第一部分采購邀請........................................................................4

第二部分供應(yīng)商須知.....................................................................6

第三部分合同文本......................................................................20

第四部分項(xiàng)目需求書....................................................................29

第一章項(xiàng)目概要...........................................................................29

(-)項(xiàng)目背景。..........................................................................29

(-)建設(shè)目標(biāo)。..........................................................................29

(三)建設(shè)原則。.........................................................................30

第二章項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容......................................................................31

(-)高效虛假貿(mào)易標(biāo)簽挖掘模型。.........................................................31

(-)智能識別虛假貿(mào)易模型。..............................................................32

第三章.項(xiàng)目實(shí)施要求.....................................................................33

⑴總體要求。...........................................................................33

(2)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)要求。........................................................................34

⑶模型構(gòu)建要求。........................................................................35

(4)駐場要求。...........................................................................35

(5)質(zhì)量保證。...........................................................................36

(6)安全要求。...........................................................................36

⑺交付件要求。.........................................................................36

(8)進(jìn)度要求。...........................................................................37

(9)驗(yàn)收要求。..........................................................................40

(10)風(fēng)險管理與控制。.....................................................................42

(11)保密要求。...........................................................................42

(12)售后服務(wù)及知識轉(zhuǎn)移。................................................................43

第四章.服務(wù)要求與服務(wù)期限..............................................................43

第五章.管理要求.........................................................................43

第六章.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)......................................................錯誤!未定義書簽。

第五部分評分標(biāo)準(zhǔn)...................................................................44

第六部分應(yīng)答文件格式...............................................................48

附件1響應(yīng)函..........................................................................49

附件2響應(yīng)報價一覽表..................................................................51

附件3響應(yīng)分項(xiàng)報價表..................................................................52

附件4最終承諾格式（磋商后15分鐘內(nèi)提交）...............................................53

附件5法定代表人授權(quán)委托書............................................................55

附件6商務(wù)偏離表......................................................................56

附件7沒有重大違法記錄的書面聲明......................................................57

附件8中小企業(yè)聲明函..................................................................58

附件9殘疾人福利性單位聲明函..........................................................59

附件10技術(shù)偏離表.................................................................60

附件11服務(wù)偏離表.................................................................61

附件12質(zhì)疑函.......................................................................62

附件13擬投入本項(xiàng)目的團(tuán)隊(duì)情況表.......................................................63

附件14擬投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理簡介.....................................................64

附件15供應(yīng)商概況表...................................................................65

附件16銀行資信證明...................................................................66

第一部分采購邀請

海關(guān)總署物資裝備采購中心就：“2018年H2018大數(shù)據(jù)應(yīng)用智能識別虛假貿(mào)易模型項(xiàng)

目信息技術(shù)服務(wù)等采購項(xiàng)目”進(jìn)行競爭性磋商采購，現(xiàn)邀請符合資格條件的供應(yīng)商前

來應(yīng)答。本項(xiàng)目采購活動將嚴(yán)格落實(shí)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民

族地區(qū)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等政府采購政策。

一、采購編號：2018HGCG2-0042

二、項(xiàng)目名稱：2018年H2018大數(shù)據(jù)應(yīng)用智能識別虛假貿(mào)易模型項(xiàng)目信息技術(shù)服務(wù)等采購項(xiàng)

目

三、采購預(yù)算：本項(xiàng)目預(yù)算金額為人民幣120萬元。

四、采購內(nèi)容：

服務(wù)內(nèi)容服務(wù)期限服務(wù)地點(diǎn)主要服務(wù)要求

H2018大數(shù)據(jù)應(yīng)用智

合同簽訂后三個月內(nèi)完成

能識別虛假貿(mào)易模型詳見第四部分項(xiàng)

模型建設(shè)，驗(yàn)收后提供一年北京

項(xiàng)目信息技術(shù)服務(wù)等目需求書

免費(fèi)服務(wù)。

采購項(xiàng)目

注：1.供應(yīng)商必須對所應(yīng)答包中的所有貨物進(jìn)行應(yīng)答，不允許拆包應(yīng)答。

2.針對同一包，一個供應(yīng)商不得提交兩個或兩個以上不同的應(yīng)答文件。

五、供應(yīng)商資格條件

1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條及《政府采購法實(shí)施條例》第十八條規(guī)定。

2、通過“信用中國”網(wǎng)站查詢，未被列入“失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、

政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄”名單的。

3、從采購機(jī)構(gòu)在本公告中規(guī)定的渠道獲取了采購文件，且在法律上和財務(wù)上獨(dú)立于采購機(jī)構(gòu)。

4、其他條件：

（1）本次采購不接受聯(lián)合體應(yīng)答。

六、獲取采購文件方式及時間

1、時間：2018年10月24日—11月1日，上午8：30-11：00,下午14：15-16：45（北京

時間）。

2、地點(diǎn)：北京市海淀區(qū)馬甸東路9號A1408。

3、領(lǐng)取人須攜帶加蓋公章的授權(quán)證明文件、加蓋公章的供應(yīng)商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及本人身份證

復(fù)印件。

七、應(yīng)答文件的遞交

遞交截止時間：2018年n月5日上午9:00（北京時間）。

遞交地點(diǎn)：北京市海淀區(qū)馬甸東路9號A906,如有變動將另行通知。紙質(zhì)應(yīng)答文件請于遞交

截止時間之前由專人送達(dá)指定地點(diǎn)，逾期送達(dá)或送達(dá)的應(yīng)答文件不符合本采購文件規(guī)定以及以電

報、電話、傳真、電子郵件、電子標(biāo)書等其他形式遞交的應(yīng)答文件將不予接受。

八、采購機(jī)構(gòu)相關(guān)信息

采購機(jī)構(gòu)名稱：海關(guān)總署物資裝備采購中心

地址：北京市海淀區(qū)馬甸東路9號

郵政編碼：100730

聯(lián)系人：劉先生

電話010-65195987

戶名：海關(guān)總署物資裝備采購中心

開戶行：建行北京分行東方廣場支行

賬號：11001059200059108022

使用電匯交納項(xiàng)目保證金須在電匯憑據(jù)附言欄中注明項(xiàng)目編號的后四位及包號（如有）。

九、樣品提交

本項(xiàng)目不適用。

十、供應(yīng)商現(xiàn)場勘察

本項(xiàng)目不適用。

本采購公告在中國政府采購網(wǎng)（）和中國海關(guān)政府采購網(wǎng)

（http://hgcg.customs,gov.cn）同時發(fā)布，二者如有差異，以中國政府采購網(wǎng)公告

信息為準(zhǔn)。公告期限為5個工作日。

第二部分供應(yīng)商須知

供應(yīng)商須知前附表

注：1.本須知前附表是對供應(yīng)商須知的修改和補(bǔ)充，如有矛盾，均以本表為準(zhǔn)。

2.本附表中標(biāo)志的為實(shí)質(zhì)性條款，如有缺項(xiàng)或其中一項(xiàng)不符合即按無效應(yīng)答處理。

條款號類別內(nèi)容說明

2.1米購入海關(guān)總署

2.2采購機(jī)構(gòu)海關(guān)總署物資裝備采購中心

采購項(xiàng)目

H2018大數(shù)據(jù)應(yīng)用智能識別虛假貿(mào)易模型項(xiàng)目信息技術(shù)服務(wù)等采購項(xiàng)目

名稱

采購預(yù)算本項(xiàng)目預(yù)算金額為人民幣120萬元。

應(yīng)答基本原則

★供應(yīng)商

3.1見采購邀請

資格條件

應(yīng)答文件編制

1.報價以人民幣元為計算單位。

2.按要求的格式內(nèi)容填寫報價。

響應(yīng)3.響應(yīng)報價為項(xiàng)目現(xiàn)場交貨價，包括但不限于應(yīng)答產(chǎn)品設(shè)計、制作、運(yùn)

12

報價輸、保險、安裝調(diào)試、驗(yàn)收、集成、維保服務(wù)以及各項(xiàng)稅費(fèi)等費(fèi)用。

4、針對同一包，一個供應(yīng)商初始響應(yīng)報價不得提交兩個或兩個以上不

同的應(yīng)答文件。

★項(xiàng)目保

14

證金本項(xiàng)目不適用。

★應(yīng)答有

15120日歷天（從評審日起計算）。

效期

應(yīng)答文件準(zhǔn)備與遞交

應(yīng)答文件

16應(yīng)答文件正本1份、副本3份及電子版1份（U盤）。

份數(shù)

1、供應(yīng)商在磋商過程中，簽訂、履行、通知等事項(xiàng)的書面文件中的單

位蓋章、印章、公章等處均應(yīng)使用與供應(yīng)商全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，

不得使用其他形式（如帶有“專用章”等字樣）的印章；

16.6響應(yīng)文件2、如供應(yīng)商需要在本次項(xiàng)目中使用專用章，須提供符合以下要求的特

蓋章別說明函：

1）特別說明函須聲明：針對本次采購項(xiàng)目，該供應(yīng)商專用章作為直接參

與響應(yīng)時相關(guān)響應(yīng)文件的簽章及業(yè)務(wù)合作伙伴參與響應(yīng)時授權(quán)函的簽

章，其效力等同于公章；

2）特別說明函須同時加蓋供應(yīng)商公章及專用章。

17.2響應(yīng)文件響應(yīng)文件須注明項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號和“在2018年11月5日9：00

封編（北京時間）之前不得啟封”的字樣。

響應(yīng)文件遞交截止時間：2018年11月1日9：00（北京時間）。

響應(yīng)文件遞交地點(diǎn)：北京市海淀區(qū)馬甸東路9號A906?

響應(yīng)文件

18.1響應(yīng)文件須于響應(yīng)文件遞交截止時間之前由專人送達(dá)響應(yīng)文件遞交地

的遞交

點(diǎn)，以電報、電話、傳真、電子郵件形式遞交的響應(yīng)文件將不予接受。

響應(yīng)文件遞交截止時間之后，響應(yīng)文件概不接受。

集中采購機(jī)構(gòu)：海關(guān)總署物資裝備采購中心

詳細(xì)地址：北京市海淀區(qū)馬甸東路9號

聯(lián)系人：劉先生

聯(lián)系電話010-65195987

電子信箱：100424611l@qq.com

開戶名稱：海關(guān)總署物資裝備采購中心

賬號：11001059200059108022

開戶行：建行北京東方廣場支行

評審

對小微企

業(yè)及監(jiān)獄

企業(yè)殘疾根據(jù)有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目將對小型、微型企業(yè)及監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性

人福利性單位制造的產(chǎn)品的報價給予級的扣除，扣除后的報價參與評審打分。未

單位供應(yīng)提供有效證明材料的，評審時其投標(biāo)報價不予扣除。

商報價扣

除

評標(biāo)

綜合評分法

方法

推薦成交

27按綜合評分由高到低的排名順序推薦成交候選人。

原則

授予合同

履約保證1、履約保證金提交形式：

金1）采取銀行保函或銀行電匯形式交納履約保證金。

2、履約保證金有效期從提交履約保證金之日起至售后服務(wù)期結(jié)束后30

個日歷日止（因供應(yīng)商原因造成延期履約的履約保證金應(yīng)順延）o

3、履約保證金在有效期滿后10個工作日內(nèi)退還。

4、如中標(biāo)商未按本合同條款履行合同義務(wù)，合同甲方有權(quán)利扣除或沒

收履約保證金。

合同文本主要條款

★服務(wù)時1.交貨或服務(wù)時間：服務(wù)期限為本合同最終驗(yàn)收后的一年。

間與地點(diǎn)2.交貨或服務(wù)地點(diǎn)：海關(guān)總署

1.本合同以人民幣結(jié)算。

2.付款辦法：

（1）合同簽訂后10個工作日內(nèi)，乙方須按合同金額的5%向甲方交納履

約保證金。

履約保證金有效期從提交之日起至售后服務(wù)期結(jié)束后30個日歷日止（因

服務(wù)供應(yīng)商原因造成延期履約的，履約保證金應(yīng)順延）o

履約保證金在合同服務(wù)期滿后10個工作日內(nèi)退還。如乙方未按本合同

條款履行合同義務(wù)，合同甲方有權(quán)利扣除或沒收履約保證金。

（2）甲方在收到乙方的履約保證金后10個工作日內(nèi)，甲方向

乙方支付合同金額60%的合同款；

★付款條

乙方提交付款單據(jù)：發(fā)票（原件）；履約保函（原件）或履約

件

保證金繳納憑證；中標(biāo)通知書（復(fù)印件）；合同首頁及蓋章頁

（復(fù)印件）。

（3）乙方完成項(xiàng)目開發(fā)上線之日起10個工作日內(nèi)，甲方向乙

方支付合同款，即30%合同款。乙方提交單據(jù)：發(fā)票（原件）、

項(xiàng)目運(yùn)行單位出具的已上線證明；合同首頁及蓋章頁（復(fù)印

件）。

（4）乙方完成全部合同內(nèi)容，經(jīng)甲方組織驗(yàn)收通過之日起10個工作日

內(nèi)，甲方向乙方支付合同款，即10%合同款。

乙方提交付款單據(jù)：發(fā)票（原件）；合同復(fù)印件及驗(yàn)收報告。

3、因財政集中支付延誤時間不計算在內(nèi)。

★是否允

本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包和分包給其他服務(wù)供應(yīng)商。

許轉(zhuǎn)包、

分包

售后服務(wù)

服務(wù)期限為本合同最終驗(yàn)收后的一年。

期

總則

1.項(xiàng)目說明

1.1項(xiàng)目說明見“供應(yīng)商須知前附表”。

2.定義

2.1“采購人”系指海關(guān)總署。

2.2“采購機(jī)構(gòu)”系指海關(guān)總署物資裝備采購中心。

2.3“供應(yīng)商”系指響應(yīng)采購機(jī)構(gòu)要求，領(lǐng)取采購文件，并按要求向采購機(jī)構(gòu)提交應(yīng)答文件、參與

競爭的法人、其他組織或者自然人。。

2.4標(biāo)志的為實(shí)質(zhì)性條款，如有缺項(xiàng)或其中一項(xiàng)不符合即將按無效應(yīng)答處理。

2.5“中小企業(yè)”系指滿足《財政部關(guān)于印發(fā)政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫（2011）

181號）第二條規(guī)定的企業(yè)。

2.6“監(jiān)獄企業(yè)”系指滿足《財政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財

庫（2014）68號）第一條規(guī)定的企業(yè)。

2.7“殘疾人福利性單位”系指滿足《財政部、民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政

府采購政策的通知》（財庫【2017】141號）第一條規(guī)定的單位。

2.8“項(xiàng)目保證金”是為了保護(hù)采購機(jī)構(gòu)免遭因供應(yīng)商的不當(dāng)行為而蒙受損失所需交納的保證金。

如果采購文件中相關(guān)包號中沒有提交項(xiàng)目保證金的要求，則有關(guān)項(xiàng)目保證金的條款均不適用

該項(xiàng)目相關(guān)包號的采購文件。

3.合格的供應(yīng)商

3.1供應(yīng)商應(yīng)符合采購邀請中規(guī)定的資質(zhì)要求。

3.2供應(yīng)商應(yīng)遵守《中華人民共和國政府采購法》及其他有關(guān)的中國法律和法規(guī)。

4.應(yīng)答費(fèi)用

4.1供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)所有與編寫和提交應(yīng)答文件有關(guān)的費(fèi)用，無論應(yīng)答過程和結(jié)果如何，采購機(jī)構(gòu)在

任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

5.通知

5.1對與本項(xiàng)目有關(guān)的通知，采購機(jī)構(gòu)將以書面（包括書面材料、信函、傳真、電子郵件等，下同）

的形式，送達(dá)所有與通知有關(guān)的已從采購機(jī)構(gòu)規(guī)定的渠道獲取了采購文件的潛在供應(yīng)商，通

訊方式以潛在供應(yīng)商提供的為準(zhǔn)。供應(yīng)商應(yīng)于收到通知后按規(guī)定時間以書面方式予以回復(fù)確

認(rèn)。因潛在供應(yīng)商提供信息有誤或網(wǎng)絡(luò)線路故障導(dǎo)致通知延遲送達(dá)或無法送達(dá)的，采購機(jī)構(gòu)

不承擔(dān)責(zé)任。

5.2供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀采購文件中所有的事項(xiàng)、格式條款和規(guī)范要求等。供應(yīng)商須知曉因未對采購

文件做出全面的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)所帶來的一切風(fēng)險。采購機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕沒有對采購文件要求做出

實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的應(yīng)答。

二、采購文件說明

6.采購文件的構(gòu)成

6.1采購文件用以闡明供應(yīng)商所需提供的服務(wù)以及其它類似的義務(wù)、采購應(yīng)答程序和合同條款。采

購文件包括如下六部分內(nèi)容：

第一部分采購邀請

第二部分供應(yīng)商須知

第三部分合同文本

第四部分項(xiàng)目需求書

第五部分評分標(biāo)準(zhǔn)

第六部分應(yīng)答文件格式

7.采購文件的詢問、澄清和修改

7.1詢問：任何已從采購機(jī)構(gòu)規(guī)定的渠道獲取了采購文件的潛在供應(yīng)商，在發(fā)現(xiàn)采購文件存在混淆

或錯亂等問題時，可以在獲取采購文件之日起二個工作日內(nèi)以電話、電子郵件等方式向采購

機(jī)構(gòu)提出詢問，采購機(jī)構(gòu)將在收到詢問后的三個工作日內(nèi)以提出詢問的同樣方式予以答復(fù)，

詢問不能作為投訴的前提。如果潛在供應(yīng)商認(rèn)為采購文件的部分設(shè)置使自己的權(quán)益受到損害,

請按本采購文件規(guī)定提出質(zhì)疑。

7.2澄清和修改：

7.2.1采購文件發(fā)出后，采購機(jī)構(gòu)有權(quán)對采購文件進(jìn)行澄清和修改，澄清或修改內(nèi)文件為采購文件

的組成部分，對所有獲取了采購文件的潛在供應(yīng)商均具有約束力。

7.2.2對采購文件的澄清和修改，將在本次采購公告的媒體上發(fā)布變更公告，并書面通知已獲取采

購文件的潛在供應(yīng)商，供應(yīng)商應(yīng)于收到補(bǔ)充文件后按規(guī)定的時間以書面形式回復(fù)確認(rèn)。

7.2.3如果澄清或修改內(nèi)容可能影響應(yīng)答文件編制的，澄清或修改的文件將在遞交應(yīng)答文件截止時

間困少五日前|發(fā)出,不足上述時間的，采購機(jī)構(gòu)將會順延提交應(yīng)答文件的截止時間。遞交應(yīng)

答文件截止時間變更應(yīng)在提交應(yīng)答文件截止時間三日前在本次采購公告的媒體上發(fā)布變更公

告。并通知所有從采購機(jī)構(gòu)規(guī)定的渠道獲取了采購文件的潛在供應(yīng)商，采購機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商的

權(quán)利及義務(wù)將受到新的截止期的約束。

7.3采購機(jī)構(gòu)如果需要組織已獲取采購文件的潛在供應(yīng)商現(xiàn)場考察或召開評審前答疑等活動，將會

在采購公告及采購文件中明示，采購機(jī)構(gòu)不再另行通知。

三、應(yīng)答文件的編寫

8.應(yīng)答語言

8.1應(yīng)答文件及與應(yīng)答相關(guān)的所有文件均應(yīng)以中文書寫。

9.計量單位

9.1除在采購文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，計量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定計量單位。

10.應(yīng)答文件的組成

供應(yīng)商編寫的應(yīng)答文件應(yīng)包括以下兩類文件：

★第一類文件：資格審核材料

（一）供應(yīng)商營業(yè)執(zhí)照或自然人的身份證明（僅限自然人參與應(yīng)答）復(fù)印件；

（二）供應(yīng)商稅務(wù)登記證復(fù)印件（已提交三證合一證件的，可不單獨(dú)提供此件）；

（三）供應(yīng)商提供會計師事務(wù)所出具的供應(yīng)商最新的（一般為上年度）財務(wù)審計報告復(fù)印件（包

括但不限于經(jīng)會計師事務(wù)所簽章的審計報告、資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等），或提供最近

三個月內(nèi)銀行出具的資信證明原件；

（四）供應(yīng)商距開標(biāo)日六個月內(nèi)任意一次繳納稅收及社會保障資金的有效票據(jù)憑證復(fù)印件；

（五）按附件格式提供供應(yīng)商參加本次采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面

聲明，格式見附件。

第二類文件：評審證明材料

★（一）基本文件

（1）應(yīng)答函，格式見附件；

（2）應(yīng)答分項(xiàng)報價表，格式見附件；

（3）法定代表人授權(quán)書（法定代表人作為供應(yīng)商代表直接應(yīng)答的，只提供相關(guān)身份證明即可），

格式見附件；

（4）法定代表人相關(guān)身份證明（復(fù)印件），供應(yīng)商代表相關(guān)身份、社保證明（復(fù)印件）；

（5）項(xiàng)目保證金交納證明（復(fù)印件），格式見附件，如無項(xiàng)目保證金要求，則不需要提供。

（二）商務(wù)資格證明文件

（1）★商務(wù)條款偏離表，格式見附件；

（2）當(dāng)供應(yīng)商為中小企業(yè)時，須提供《中小企業(yè)聲明函》，格式見附件7；監(jiān)獄企業(yè)參加本次采購

活動的，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企

業(yè)的證明文件；殘疾人福利性單位須提供《殘疾人福利性單位聲明函》格式見附件；

（3）供應(yīng)商基本情況表以及供應(yīng)商簡介（包括但不限于業(yè)務(wù)范圍、注冊資金、所有權(quán)狀況、組織

機(jī)構(gòu)及職能、人員構(gòu)成、公司的場地環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備和軟硬件設(shè)施等）；

（4）投標(biāo)人提供IS09001質(zhì)量管理體系認(rèn)證有效證書復(fù)印件；

（5）投標(biāo)人提供CMMI3或以上級別軟件能力成熟度認(rèn)證資質(zhì)證書復(fù)印件；

（6）投標(biāo)人提供IS027001信息安全管理體系認(rèn)證證書復(fù)印件；

（7）投標(biāo)人近三年來類似項(xiàng)目業(yè)績（需提供有效案例合同相關(guān)部分，包括提供與最終用戶簽訂

的合同首頁、首次付款發(fā)票復(fù)印件、簽字蓋章頁復(fù)印件等材料作為證明），缺項(xiàng)視同無效案例；

（8）證明投標(biāo)人滿足投標(biāo)人資格標(biāo)準(zhǔn)的其他必要資格證明文件（如有）。

（9）★投標(biāo)人須提供產(chǎn)品安全性承諾函（承諾內(nèi)容包括系統(tǒng)不存在后門，如發(fā)現(xiàn)漏洞應(yīng)及時修復(fù)

等內(nèi)容。格式自擬）

第三類：技術(shù)應(yīng)答文件

（1）★技術(shù)偏離表：須對本采購文件第四部分《項(xiàng)目需求書》中的所有要求的內(nèi)容，按附件規(guī)定

格式進(jìn)行逐條應(yīng)答；

（2）項(xiàng)目技術(shù)方案：包括但不限于需求分析和需求應(yīng)答、總體設(shè)計方案、系統(tǒng)功能設(shè)計方案、

項(xiàng)目實(shí)施方案（包含項(xiàng)目進(jìn)度計劃、質(zhì)量保證計劃、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目測試、應(yīng)急預(yù)案、

風(fēng)險控制措施等內(nèi)容）；

（3）項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及人員配備方案

供應(yīng)商應(yīng)說明為滿足本項(xiàng)目實(shí)施需要，擬成立的本項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)的管理組織機(jī)構(gòu)，包含項(xiàng)目實(shí)

施團(tuán)隊(duì)組織機(jī)構(gòu)及人員的配備、各管理機(jī)構(gòu)/部門的職能以及組織機(jī)構(gòu)的說明，并附上參加本項(xiàng)目

的主要管理、技術(shù)人員一覽表，主要成員個人簡歷表、主要人員的相關(guān)從業(yè)資格證書/類似項(xiàng)目經(jīng)

驗(yàn)，并承諾項(xiàng)目周期內(nèi)實(shí)施人員的穩(wěn)定性。

（四）售后服務(wù)應(yīng)答文件

（1）針對本項(xiàng)目制定的售后服務(wù)方案，包括售后服務(wù)體系、售后服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)支持流程

規(guī)范、保修期及相關(guān)承諾等；

重要提示：

1、供應(yīng)商提供的以上材料必須真實(shí)有效，任何一項(xiàng)的虛假將導(dǎo)致無效應(yīng)答，如發(fā)現(xiàn)提供虛假

材料者，將按政府采購法律有關(guān)規(guī)定對當(dāng)事人進(jìn)行處罰。

2、上述文件中，所有帶的證明材料原件或復(fù)印件必須逐項(xiàng)加蓋供應(yīng)商公章，由制造商

提供的相關(guān)材料須逐項(xiàng)加蓋制造商商公章，任何一項(xiàng)簽章不完整都會導(dǎo)致無效應(yīng)答。

3、要求提供證明材料原件的，除另行要求外必須將原件裝訂在應(yīng)答文件正本中，副本以復(fù)印

件代替。

11.應(yīng)答文件格式

對于采購文件第六部分中已經(jīng)提供了應(yīng)答文件格式的，供應(yīng)商須按提供的格式進(jìn)行填寫和編

制，并簽字蓋章，沒有提供格式的可自行設(shè)計。

12.響應(yīng)報價

12.1響應(yīng)報價應(yīng)包括供應(yīng)商為完成采購文件中規(guī)定的本項(xiàng)目采購內(nèi)容和范圍所需要的全部費(fèi)用，

具體包括但不限于供應(yīng)商須知前附表列出的內(nèi)容，以及與所報貨物/服務(wù)相關(guān)的所有稅費(fèi)。供應(yīng)商

估算錯誤或漏項(xiàng)的風(fēng)險一律由供應(yīng)商承擔(dān)。

12.2供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)分項(xiàng)報價表中詳細(xì)列出所報貨物及服務(wù)的單價（如適用）和總價，并由法定

代表人或其授權(quán)代表簽署。響應(yīng)分項(xiàng)報價表上的價格應(yīng)按采購文件第六部分的格式填寫。

12.3響應(yīng)分項(xiàng)報價表的總價包括供應(yīng)商為完成本項(xiàng)目所發(fā)生的一切費(fèi)用且已包括與所報貨物/服

務(wù)相關(guān)的所有稅費(fèi)。

12.4供應(yīng)商的最終報價在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，未經(jīng)采購人許可不得以任何理由予以變

更。

12.5供應(yīng)商根據(jù)本須知12.2條規(guī)定將響應(yīng)報價分成幾部分并按采購文件第六部分提供的格式填

寫“響應(yīng)分項(xiàng)報價表”，只是為了方便采購方對應(yīng)答文件進(jìn)行比較，并不限制采購方以其它方式

簽訂合同的權(quán)力。

12.6應(yīng)答人的報價出現(xiàn)下列情形之一的，磋商小組將在評審現(xiàn)場合理的時間內(nèi)，要求應(yīng)答人做出

書面說明，并提供相關(guān)證明材料，應(yīng)答人不能證明其報價合理性的，磋商小組將按無效投標(biāo)處理。

（一）貨物類采購項(xiàng)目，響應(yīng)報價低于本次響應(yīng)平均報價50%的；

（二）勞動力成本較高的服務(wù)類采購項(xiàng)目，響應(yīng)報價明顯低于完成本項(xiàng)目所必須投入勞動力

成本總和的。

13.報價貨幣

13.1磋商響應(yīng)函、響應(yīng)分項(xiàng)報價表、最終響應(yīng)分項(xiàng)報價表等所有報價一律用人民幣填報。采購

方不接受任何非人民幣幣種的報價。

14.項(xiàng)目保證金

14.1本項(xiàng)目不要求提供保證金。

15.磋商有效期

15.1磋商有效期見本須知前附表。在磋商有效期內(nèi)，所有應(yīng)答文件均保持有效。應(yīng)答文件的有效

期比本須知規(guī)定的有效期短的，將被視為非實(shí)質(zhì)響應(yīng)，采購方有權(quán)拒絕。

15.2特殊情況下，采購方可于原磋商有效期滿之前要求供應(yīng)商同意延長有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)

為書面形式。供應(yīng)商可以拒絕上述要求，其項(xiàng)目保證金不被沒收。對于同意該要求的供應(yīng)商，既

不要求也不允許其修改應(yīng)答文件，但將要求其相應(yīng)延長項(xiàng)目保證金的有效期，有關(guān)退還和沒收項(xiàng)

目保證金的規(guī)定在磋商有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。

16.應(yīng)答文件的制作和簽署

16.1供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備一份應(yīng)答文件正本和“供應(yīng)商須知前附表”中規(guī)定數(shù)目的正本、副本及電子版

本（使用WORD、EXCEL格式，采用U盤形式），每套應(yīng)答文件須清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”、“電

子版本”。若正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)；若電子版與紙制文件不符，以紙制文件為準(zhǔn)。

16.2應(yīng)答文件須用中文編寫，并須有序地裝訂成冊（A4紙）。除封面及技術(shù)彩頁外，每一頁都應(yīng)

標(biāo)有連續(xù)頁碼。裝訂須牢固，不易拆散和換頁，不得采用活頁方式裝訂。應(yīng)答文件中不得留有空

白頁（如隔頁紙）。

16.3應(yīng)答文件的正本，一律用不褪色的墨水書寫或打印，加蓋供應(yīng)商單位公章，并由供應(yīng)商的法

定代表人或其授權(quán)的代理人簽署。應(yīng)答文件的副本可采用正本的復(fù)印件。

16.4任何行間插字、涂改或增刪，必須由應(yīng)答文件簽字人將姓或首字母在旁邊簽字才有效。

16.5采購方拒絕接受以電報、電話、傳真、電子郵件形式遞交的應(yīng)答文件。

16.6供應(yīng)商在磋商過程中，簽訂、履行、通知等事項(xiàng)的書面文件中的單位蓋章、印章、公章等處

均應(yīng)使用與供應(yīng)商全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其他形式（如帶有“專用章”等字樣）的印

章。如響應(yīng)過程中供應(yīng)商使用專用章，須提供特別說明函，明確該專用章作為直接參與響應(yīng)時相

關(guān)應(yīng)答文件的簽章及業(yè)務(wù)合作伙伴參與響應(yīng)時授權(quán)函的簽章，其效力等同于公章（該特別說明函

須同時加蓋供應(yīng)商公章和供應(yīng)商專用章）。

四、應(yīng)答文件的遞交

17.應(yīng)答文件的密封和標(biāo)記

17.1供應(yīng)商應(yīng)按包另行將資格審核材料一份（即第一類文件）及項(xiàng)目保證金交款單據(jù)

（電匯底單復(fù)印件或政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函正本）、退還項(xiàng)目保證金信息表（格式見附

件）等密封在一個的信封內(nèi)單獨(dú)提交（與裝訂成冊的應(yīng)答文件分開密封），并在信封上

標(biāo)明“資格審核材料等材料”字樣。

17.2在裝訂成冊的應(yīng)答文件中仍應(yīng)提供內(nèi)容完全一致、簽字蓋章完整的資格審核材料及項(xiàng)目保證

金交款單據(jù)（電匯底單復(fù)印件或政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函正本）、退還項(xiàng)目保證金信息表等材料。

17.3供應(yīng)商應(yīng)將應(yīng)答文件正本和所有的副本、電子文檔分開密封裝在單獨(dú)的信封中,且在信封上標(biāo)

明“正本”、“副本”、“電子文檔”字樣。然后再將除上述標(biāo)明“資格審核材料等材料”字樣的信

封以外的所有信封封裝在一個完整的外層信封中。

17.4內(nèi)外層信封均應(yīng)：

（1）標(biāo)明遞交至“采購邀請”中指明的遞交地點(diǎn)。

（2）注明“供應(yīng)商須知前附表”中指明的項(xiàng)目名稱、編號/包號和“在之前不得啟封”的字

樣，并填入“供應(yīng)商須知前附表”中規(guī)定的投標(biāo)截止時間。

17.5內(nèi)層信封應(yīng)寫明供應(yīng)商名稱和地址，以便若其投標(biāo)被宣布為“遲到”投標(biāo)時,能原封退回。

17.6如果外層信封未按本須知要求加寫標(biāo)記和密封,采購機(jī)構(gòu)對誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。

18.應(yīng)答文件遞交截止時間

18.1供應(yīng)商須由其合法的授權(quán)人在磋商當(dāng)日應(yīng)答文件遞交截止時間之前將應(yīng)答文件在應(yīng)答文件遞

交地點(diǎn)送達(dá)采購人并簽字確認(rèn)。供應(yīng)商須承擔(dān)因未送達(dá)并簽字所造成的一切責(zé)任。

18.2采購人可以按本須知第7條規(guī)定，通知修改采購文件，適當(dāng)延長應(yīng)答文件遞交截止時間。在

此情況下，采購人和供應(yīng)商受應(yīng)答文件遞交截止時間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止

期。

19.遲交的應(yīng)答文件

19.1采購人將拒絕接收并原封退回在第18條規(guī)定的應(yīng)答文件遞交截止時間后收到的任何應(yīng)答文

件。

20.應(yīng)答文件的修改和撤銷

20.1供應(yīng)商在提交應(yīng)答文件后可對其應(yīng)答文件進(jìn)行修改或撤銷，但該修改或撤銷的書面通知須在

應(yīng)答文件遞交截止時間之前送達(dá)應(yīng)答文件遞交地點(diǎn)，且該通知需其法定代表人或經(jīng)正式授權(quán)的供

應(yīng)商代表簽字方為有效。

20.2供應(yīng)商對應(yīng)答文件修改的書面材料或撤銷的通知應(yīng)按第16和17條規(guī)定進(jìn)行編寫、密封、標(biāo)

注和遞送，并注明“修改應(yīng)答文件”或“撤銷應(yīng)答文件”字樣。

20.3在應(yīng)答文件遞交截止時間之后，供應(yīng)商不得對其應(yīng)答文件做任何修改。

20.4供應(yīng)商不得在應(yīng)答文件遞交截止時間起至應(yīng)答文件有效期期滿前撤銷其應(yīng)答文件。否則其項(xiàng)

目保證金將按規(guī)定被沒收。

五、評審與磋商

21.公開報價

21.1本項(xiàng)目不進(jìn)行公開報價。

22.資格審查

22.1磋商小組依據(jù)采購文件要求對應(yīng)答人的資格條件進(jìn)行審查。

22.2資格審查的依據(jù)材料是應(yīng)答人提供的“資格條件證明材料”，證明材料不齊全或無效均被認(rèn)定

為供應(yīng)商不符合資格條件。

22.3在資格審查過程中，通過“信用中國”網(wǎng)站查詢應(yīng)答人信用情況，如果評審日被列入失信被

執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單且在有效期內(nèi)的應(yīng)

答人，將被認(rèn)定為不符合資格條件。

23.磋商小組

23.1采購機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，由采購人代表和財政部專家?guī)熘须S機(jī)抽取的相關(guān)專家組成磋商

小組，負(fù)責(zé)具體評審事務(wù)。

23.2磋商小組以采購文件為依據(jù)，對應(yīng)答人的應(yīng)答文件進(jìn)行審查、澄清、評估和比較，并做出評

審意見，不尋求應(yīng)答文件及符合規(guī)定的澄清文件以外的其他證據(jù)。

24.應(yīng)答文件的符合性審查

24.1應(yīng)答文件符合性檢查。磋商小組依據(jù)采購文件，對應(yīng)答文件的有效性、完整性以及對采購文

件中所有標(biāo)明號條款的響應(yīng)程度進(jìn)行逐項(xiàng)審查，以確定應(yīng)答人是否對采購文件的實(shí)質(zhì)性要

求做出響應(yīng)。

24.2應(yīng)答人出現(xiàn)本采購文件12.6規(guī)定情形之一時，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約，磋商

小組應(yīng)當(dāng)要求應(yīng)答人在評審現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，并提交相關(guān)證明材料；應(yīng)答人不能

證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。

25.響應(yīng)偏離與非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)

25.1對于應(yīng)答文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏離的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，磋商小組可以接受，但這種

接受不能損害或影響任何供應(yīng)商的相對排序。

25.2在磋商之前，根據(jù)本須知的規(guī)定，磋商小組要審查每份應(yīng)答文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了采購文件

的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)應(yīng)該是與采購文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離。對關(guān)

鍵條款，例如關(guān)于項(xiàng)目保證金、適用法律、繳稅等內(nèi)容的偏離、保留和反對，將被認(rèn)為是實(shí)質(zhì)上

的偏離。磋商小組決定應(yīng)答文件的響應(yīng)性只根據(jù)應(yīng)答文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。

25.3實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)采購商文件要求的應(yīng)答文件將被拒絕。供應(yīng)商不得通過修正或撤銷不符合要

求的偏離或保留從而使其成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的應(yīng)答文件。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其應(yīng)答文件將被

拒絕:

(1)未按照采購文件規(guī)定進(jìn)行簽署、蓋章的；

(2)應(yīng)答文件采用活頁方式裝訂的；

(3)供應(yīng)商基本資質(zhì)要求不滿足采購文件要求或未提供有效證明文件的；

(4)磋商有效期不足的；

(5)應(yīng)答文件的技術(shù)響應(yīng)與事實(shí)不符或提供虛假或失實(shí)資料的；

(6)不滿足采購文件★號條款的；

(7)報價超過本項(xiàng)目預(yù)算的；

(8)通過“信用中國”網(wǎng)站查詢被列入“受懲黑名單”且在有效期內(nèi)的；

(9)不符合法律、法規(guī)和磋商文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求，以及其他磋商小組認(rèn)為不能實(shí)

質(zhì)上滿足采購文件要求的行為。

26.磋商

26.1磋商小組所有成員將集中與通過應(yīng)答文件初審的供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商(根據(jù)項(xiàng)目需要將可能

安排多輪磋商)，磋商內(nèi)容包括但不限于報價、技術(shù)方案等。在磋商中，磋商的任何一方不得透露

與磋商有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。

26.2參加磋商的供應(yīng)商應(yīng)由其法定代表人或本項(xiàng)目的授權(quán)代表作為磋商代表，磋商過程中可有商

務(wù)、技術(shù)及售后服務(wù)等人員(總?cè)藬?shù)不超過3人)共同參加磋商。磋商過程文件須由供應(yīng)商的法

定代表人或本項(xiàng)目的授權(quán)代表簽字。

26.3磋商小組將根據(jù)各供應(yīng)商的應(yīng)答文件及磋商結(jié)果，按公平、公正的原則確定最終項(xiàng)目需求。

磋商小組若對磋商文件作出實(shí)質(zhì)性變動的，應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加磋商的供應(yīng)商。磋商小

組將要求各供應(yīng)商對最終項(xiàng)目需求進(jìn)行簽字確認(rèn)。

26.4采購人將對磋商結(jié)果進(jìn)行記錄，磋商記錄須由供應(yīng)商的法定代表人或本項(xiàng)目的授權(quán)代表簽字

確認(rèn)。經(jīng)簽字確認(rèn)后的磋商記錄將作為成交后采購人與供應(yīng)商簽署合同的依據(jù)，具有法律效力。

26.5磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加磋商的供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行最終報價。

26.6如出現(xiàn)下述情形之一的，視為供應(yīng)商自動放棄本項(xiàng)目成交資格，其響應(yīng)將被拒絕：

1)供應(yīng)商未按要求確認(rèn)磋商小組確定的最終項(xiàng)目需求的；

2)最終報價未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商小組確定的最終項(xiàng)目需求的，或附有采購方無法接受的條件的。

26.7根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法的通知(財庫[2014]214

號)》，采購人或其委托的采購機(jī)構(gòu)采用競爭性磋商采購方式的，本項(xiàng)目以綜合評分法對提交最后

報價的供應(yīng)商的應(yīng)答文件和最后報價進(jìn)行綜合評分。評標(biāo)辦法及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)詳見采購文件第五部分。

26.8遞交應(yīng)答文件之后，直到授予成交供應(yīng)商合同止，凡與本次采購有關(guān)的人員對屬于評審、澄

清、磋商的有關(guān)資料以及成交意向等，均不得向供應(yīng)商或其他無關(guān)的人員透露。

26.9在磋商期間，供應(yīng)商試圖影響采購方和磋商小組的任何活動，將導(dǎo)致其應(yīng)答文件被拒絕，并

承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

27.成交候選人的推薦原則

27.1磋商小組根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦成交供應(yīng)商。

六、授予合同

28.成交準(zhǔn)則

28.1采購方將按磋商小組推薦的成交候選人名單排序確定第一成交候選人為成交供應(yīng)商。成交供

應(yīng)商因不可抗力或自身原因放棄成交資格的，采購方可以按照磋商小組推薦的成交候選人名

單排序，確定下一候選人為成交供應(yīng)商，也可以重新組織采購活動。

28.2采購機(jī)構(gòu)不承諾報價最低的應(yīng)答人為成交供應(yīng)商。

28.3采購機(jī)構(gòu)有權(quán)組織磋商小組對擬確定的成交供應(yīng)商所提供的證明材料進(jìn)行核實(shí)，如發(fā)現(xiàn)不符,

將按提供虛假材料行為處罰，并按第28.1條重新確定成交供應(yīng)商。

29.資格后審

29.1審查將根據(jù)供應(yīng)商按照本須知規(guī)定遞交的資格證明文件和磋商小組認(rèn)為其它必要的、合適的

資料，對供應(yīng)商提供合格聘用人員的能力進(jìn)行審查。

29.2如果審查未通過，采購人將拒絕其成交候選人資格，并按順序?qū)ο乱粋€成交候選人能否令人

滿意地履行合同作類似的審查。以此類推，直至確定最終的成交供應(yīng)商。

30.接受和拒絕任何或所有響應(yīng)的權(quán)力

30.1為維護(hù)國家和社會公共利益，采購人保留在授予合同之前任何時候接受或拒絕任何響應(yīng)的權(quán)

力，且對受影響的供應(yīng)商不承擔(dān)任何責(zé)任。

30.2《成交通知書》生效后，如果已成交的供應(yīng)商不能按應(yīng)答文件中承諾的條件履行簽約行為，

采購人有權(quán)按成交候選人排序?qū)⒑贤谟柘乱晃怀山缓蜻x人。

31.成交通知書

31.1成交供應(yīng)商確定后，采購人將向成交供應(yīng)商發(fā)出《成交通知書》，同時將成交結(jié)果通知所有供

應(yīng)商。

31.2《成交通知書》是合同文件的組成部分。

31.3對非成交供應(yīng)商，采購方不對未成交原因做出解釋，同時亦不退還應(yīng)答文件。

32.采購人追加采購數(shù)量的權(quán)力

32.11在合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同貨物或服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提

下，采購人有權(quán)與成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采

購金額的10%。

33.簽訂合同

33.1成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)自收到成交通知書之日起30日內(nèi)簽訂合同，否則按應(yīng)答文件遞交截止后撤回

響應(yīng)處理。

33.2采購文件、成交供應(yīng)商的應(yīng)答文件及雙方確認(rèn)的澄清文件等，均為有法律約束力的經(jīng)濟(jì)合同

組成的一部分。

33.3成交供應(yīng)商在響應(yīng)期間按照采購文件的要求提供的任何文稿，包括：報告、說明、規(guī)劃書、

建議書和方案設(shè)計等書面材料或電子文檔，其使用權(quán)和版權(quán)都?xì)w采購人所有。

34履約保證金

34.1宗項(xiàng)目的成交人須按采購文件中規(guī)定的履約保證金形式向采購人提交履約保證金。

34.2履約保證金的提交時間、金額、形式及有效期見前附表。

七、質(zhì)疑提出與處理

35.質(zhì)疑提出

35.1供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、磋商過程及采購結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或應(yīng)知權(quán)

益受到損害之日起七個工作日內(nèi)提出，針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑應(yīng)一次性提出。

35.2供應(yīng)商質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有明確的事項(xiàng)，并符合下列要求：

(1)提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是直接參與本項(xiàng)目相關(guān)包號采購活動的供應(yīng)商；

(2)提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期限內(nèi)；

(3)提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提供事實(shí)依據(jù)和證明材料，證明材料應(yīng)當(dāng)內(nèi)容真實(shí)、來源合法。

(4)質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章并加蓋公章。以代理商身份提出質(zhì)疑的，

代理商須同時提交所代理制造商出具的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托代理的具體權(quán)限、

期限和相關(guān)事項(xiàng)，并加蓋制造商單位公章。

35.3質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)按附件格式通過當(dāng)面送達(dá)或信函郵寄、快遞等原件方式向采購機(jī)構(gòu)遞交，采購機(jī)

構(gòu)不接受電子郵件、傳真等非原件方式遞交的質(zhì)疑函，格式見附件。

36.質(zhì)疑處理

36.1對于依法提出的供應(yīng)商質(zhì)疑，采購機(jī)構(gòu)將在收到質(zhì)疑函之日起(以送達(dá)日期開始計算)七個

工作日內(nèi)書面答復(fù)質(zhì)疑供應(yīng)商。

36.2質(zhì)疑答復(fù)函將通過來人領(lǐng)取或信函郵寄、快遞等原件方式向質(zhì)疑供應(yīng)商送達(dá)，不得以電子郵

件、傳真等非原件方式送達(dá)質(zhì)疑供應(yīng)商。

36.3質(zhì)疑供應(yīng)商提出質(zhì)疑不符合采購文件35.2和35.3要求的，采購機(jī)構(gòu)將有權(quán)不予受理。

第三部分合同文本

XXXX開發(fā)服務(wù)采購合同

甲方：________________________________________

乙方:

簽訂地點(diǎn)：北京

簽訂日期:201x年月日

地址：地址：

郵編：郵編：

法定代表人:法定代表人:

聯(lián)系人：聯(lián)系人：

電話：電話：

傳真：傳真：

在項(xiàng)目（采購編號：）競磋

中，公司為成交供應(yīng)商，按照采購文件要求，為甲方提供—

服務(wù)，并取得相應(yīng)的報酬。雙方經(jīng)過平等協(xié)商，在真實(shí)、充分地表達(dá)各自意愿的基礎(chǔ)

上，根據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定，達(dá)成如下協(xié)議，并由雙方共同恪守。

第一條主要服務(wù)內(nèi)容

第二條雙方的權(quán)利與義務(wù)

一、甲方的權(quán)利與義務(wù)

（一）甲方有權(quán)了解整個委托技術(shù)服務(wù)的執(zhí)行進(jìn)程，監(jiān)督服務(wù)執(zhí)行，并對技術(shù)服

務(wù)的進(jìn)度及質(zhì)量進(jìn)行要求和檢查；

（二）甲方有權(quán)要求乙方按照本合同約定及時提供服務(wù)，并對乙方的工作成果進(jìn)

行評估和確定，提出修改意見；

（三）甲方對服務(wù)成果擁有所有權(quán)以及全部、完整的知識產(chǎn)權(quán)（包括但不限于著

作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)以及知識產(chǎn)權(quán)申請權(quán)等）。甲方可安排技術(shù)人員參與核心工作，

以便后續(xù)維護(hù)；

（四）甲方有權(quán)對技術(shù)服務(wù)涉及的所有成果在海關(guān)范圍內(nèi)進(jìn)行推廣應(yīng)用；

（五）如果乙方不能按照本合同的要求履行義務(wù)，甲方以書面形式通知乙方，乙

方應(yīng)在區(qū)個工作日內(nèi)予以補(bǔ)正和改進(jìn)。如果乙方在規(guī)定的期限內(nèi)未能補(bǔ)正和改進(jìn)，甲

方有權(quán)中止支付，直至乙方能夠按照合同規(guī)定的內(nèi)容履行義務(wù)。若乙方的補(bǔ)正和改進(jìn)

在9個工作日內(nèi)仍無法達(dá)到合同要求，甲方有權(quán)按違約責(zé)任處理；

（六）甲方應(yīng)在實(shí)施過程中向乙方提供下列工作條件和協(xié)作事項(xiàng)：

1.提供完成技術(shù)服務(wù)所需的全部文檔及相關(guān)資料；

2.解答或協(xié)調(diào)解答技術(shù)服務(wù)實(shí)施過程中的需求問題。

（七）在乙方完成相應(yīng)階段工作并滿足付款條件時，甲方應(yīng)按照本合同的約定及

時支付合同價款。

二、乙方的權(quán)利與義務(wù)

（一）乙方應(yīng)按照合同以及合同附件一的要求，為甲方提供完整、合格的服務(wù)；

（二）乙方須在服務(wù)實(shí)施中按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、海關(guān)信息化建

設(shè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、信息安全等級保護(hù)、運(yùn)行管理等有關(guān)規(guī)定和要求執(zhí)行嚴(yán)格的質(zhì)量管

理，以確保服務(wù)質(zhì)量，完成合同中約定的服務(wù)；

（三）乙方派專人負(fù)責(zé)技術(shù)服務(wù)執(zhí)行，以保證技術(shù)服務(wù)順利進(jìn)行，加強(qiáng)風(fēng)險分析

與控制，對風(fēng)險要有詳細(xì)的分析，有可靠的控制手段和措施，并及時向甲方匯報；

（四）乙方應(yīng)在服務(wù)期內(nèi)及時修復(fù)安全漏洞；

（五）乙方所派人員應(yīng)熟練掌握所需技術(shù)，所派人員對所技術(shù)服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格

保密，不得泄露相關(guān)信息；

（六）乙方在履行合同義務(wù)的情形下有權(quán)要求甲方按本合同的約定及時支付合同

價款；

（七）乙方應(yīng)按甲方提供的書面要求保質(zhì)保量地完成相關(guān)代碼實(shí)現(xiàn)以及配套文檔

的編制工作；

（八）乙方應(yīng)無條件配合完成技術(shù)服務(wù)的業(yè)務(wù)測試工作；

（九）乙方在履行本合同過程中提供的服務(wù)不侵犯任何第三方的合法權(quán)益或引起

任何第三方的指控或行政機(jī)關(guān)的處罰，如有任何第三方向甲方主張侵權(quán)或賠償或行政

處罰，因此而發(fā)生的一切費(fèi)用、賠償金及罰金由乙方承擔(dān)。同時乙方需提供全力支持,

防止因上述侵權(quán)或可能的侵權(quán)給甲方造成的損失，并由乙方承擔(dān)因此而產(chǎn)生的所有的

費(fèi)用；

（十）乙方須遵守甲方提出的各項(xiàng)安全管理要求。

第三條合同履行地點(diǎn)

履行地點(diǎn)：甲方指定地點(diǎn)。

第四條工作進(jìn)度要求

一、合同簽訂后三個月內(nèi)完成合同規(guī)定的模型建設(shè)工作，驗(yàn)收后提供一年免費(fèi)服

務(wù)；

二、因甲方原因造成乙方不能按期完成工作的，經(jīng)甲方書面確認(rèn)后，乙方工期可

以順延，順延的日期與甲方造成乙方不能正常工作的日期相等；甲方不進(jìn)行書面確認(rèn),

不影響乙方工期的合理順延。

第五條驗(yàn)收

乙方完成甲方要求的全部服務(wù)內(nèi)容后，向甲方提交工作成果，甲方組織驗(yàn)收組對

服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收意見。

第六條知識產(chǎn)權(quán)

一、本項(xiàng)目所有成果的知識產(chǎn)權(quán)歸甲方所有。

二、乙方須保證甲方在使用相關(guān)成果過程中不受到第三方關(guān)于侵犯專利權(quán)等知識

產(chǎn)權(quán)的指控，如果出現(xiàn)任何第三方提出指控，乙方須與第三方交涉并承擔(dān)可能發(fā)生的

一切法律責(zé)任和費(fèi)用。

三、第三方軟件（包括開源軟件和商業(yè)軟件等），如需要在本項(xiàng)目中使用，須在投

標(biāo)文件中明確指出和說明海關(guān)擁有使用權(quán)，海關(guān)使用該軟件不需要任何其它費(fèi)用。

四、乙方不得在本合同之外自行使用或允許他人使用甲方提供給乙方的任何素材

（包括但不限于商標(biāo)、文字、代碼和圖形）。

第七條服務(wù)費(fèi)用及支付方式

一、服務(wù)費(fèi)用：

本合同總價款為人民幣大寫：［元整］（￥元）。

除前述款項(xiàng)外，乙方不得向甲方主張其他任何費(fèi)用。

二、支付方式：

（1）合同簽訂后10個工作日內(nèi)，乙方須按合同金額的5%向甲方交納履約保證金。

履約保證金有效期從提交之日起至售后服務(wù)期結(jié)束后30個日歷日止（因服務(wù)供應(yīng)商原因造成延期

履約的，履約保證金應(yīng)順延）。

履約保證金在合同服務(wù)期滿后10個工作日內(nèi)退還。如乙方未按本合同條款履行合同義務(wù)，合同甲

方有權(quán)利扣除或沒收履約保證金。

（2）甲方在收到乙方的履約保證金后10個工作日內(nèi)，甲方向乙方支付合同金額60%

的合同款；

乙方提交付款單據(jù)：發(fā)票（原件）；履約保函（原件）或履約保證金繳納憑證；中標(biāo)通

知書（復(fù)印件）；合同首頁及蓋章頁（復(fù)印件）。

（3）乙方完成項(xiàng)目開發(fā)上線之日起10個工作日內(nèi)，甲方向乙方支付合同款，即30%

合同款。乙方提交單據(jù)：發(fā)票（原件）、項(xiàng)目運(yùn)行單位出具的已上線證明；合同首頁及

蓋章頁（復(fù)印件）。

（4）乙方完成全部合同內(nèi)容，經(jīng)甲方組織驗(yàn)收通過之日起10個工作日內(nèi)，甲方向乙方支付合同

款,即10%合同款。

乙方提交付款單據(jù)：發(fā)票（原件）；合同復(fù)印件及驗(yàn)收報告。

上述款項(xiàng)由甲方按照本合同所規(guī)定的付款方式及時匯入乙方指定帳號（財政集中

支付延誤除外）。乙方開戶帳號如下：

名稱：

開戶行：

帳號：

甲方接收履約保證金帳號如下：

名稱：海關(guān)總署物資裝備采購中心

開戶行：建行北京分行東方廣場支行

帳號：11001059200059108022

第八條保密義務(wù)

乙方需與甲方簽訂保密協(xié)議，約定雙方保密權(quán)利與義務(wù)；乙方服務(wù)人員須簽訂《保

密承諾書》，承諾遵守保密協(xié)議，接受保密管理。承諾書為《保密協(xié)議》的附屬文件，

其法律效力及有效期與《保密協(xié)議》相同。乙方及服務(wù)人員在雙方約定的保密期限內(nèi)

如違反協(xié)議中的保密義務(wù)，乙方和服務(wù)人員承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。（詳見附件四）

第九條違約責(zé)任

一、如果由于乙方原因，乙方未按合同規(guī)定的時間進(jìn)度提供服務(wù)，甲方有權(quán)在不

影響本合同項(xiàng)下其他補(bǔ)救措施的情況下，從合同價中扣除誤期賠償費(fèi)，每延誤1個日

歷日的賠償費(fèi)按遲交貨物交貨價或未提供服務(wù)的服務(wù)費(fèi)用的百分之零點(diǎn)五（0.5%）計

收，不足1個日歷日按1個日歷日計，直至交貨或提供服務(wù)為止，如乙方在規(guī)定交貨

期后致日內(nèi)仍未能到貨或提供服務(wù)，甲方有權(quán)單方面終止合同，除要求乙方按照前述

約定支付違約金外，還可要求乙方返還甲方已經(jīng)支付的全部費(fèi)用，并承擔(dān)因誤期造成

的一切實(shí)際損失和費(fèi)用；

二、在履行合同過程中，如果乙方遇到妨礙按時交貨和提供服務(wù)的情況時，應(yīng)及

時以書面形式將拖延的事實(shí)、可能拖延的時間和原因通知甲方。甲方在收到乙方通知

后，應(yīng)盡快對情況進(jìn)行評價，并視拖延原因確定是否酌情延長服務(wù)時間以及是否收取

誤期賠償費(fèi)。如需延期或收取誤期賠償費(fèi)，甲方應(yīng)向乙方發(fā)出書面通知，此書面通知

作為合同的補(bǔ)充內(nèi)容，與本合同具有同等法律效力；

三、如發(fā)現(xiàn)乙方提供的服務(wù)不符合本合同所述質(zhì)量保證或被證明有缺陷，甲方有

權(quán)向乙方提出更換，并有權(quán)視情節(jié)輕重要求乙方支付相當(dāng)于合同總價款［5-15］%的違

約金；

四、因乙方原因致使甲方遭受第三方追訴的，乙方應(yīng)賠償由此給甲方造成的全部

損失，并甲方有權(quán)視情節(jié)輕重要求乙方支付相當(dāng)于合同總價款［5-15］外的違約金；

第十條合同終止

由于乙方不履行合同或嚴(yán)重違反合同，造成合同部分或全部無法履行時，甲方除

有權(quán)向乙方索賠外，并有權(quán)部分或全部終止合同。對于部分終止的合同，乙方除應(yīng)承

擔(dān)規(guī)定的責(zé)任外，還應(yīng)繼續(xù)履行合同的剩余部分。

一、因違約終止合同

在甲方對乙方違約而采取的任何補(bǔ)救措施不受影響的情況下，甲方可向乙方發(fā)出

書面違約通知書，提出終止部分或全部合同：

（一）如果乙方未能在合同規(guī)定的期限或甲方根據(jù)合同條款的