EPC總承包項(xiàng)目管理作業(yè)指導(dǎo)書

EPC總承包項(xiàng)目管理作業(yè)指導(dǎo)書中國電建集團(tuán)中南勘測設(shè)計(jì)研究院有限公司環(huán)保安評處環(huán)境工程室項(xiàng)目管理作業(yè)指導(dǎo)書PAGE1目錄第一部分工程項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)及權(quán)力、職責(zé) 5一、工程管理組織機(jī)構(gòu) 5（一）工程項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu) 5（二）項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu) 5（三）監(jiān)理組織機(jī)構(gòu) 6（四）設(shè)計(jì)采購施工總承包（EPC）組織機(jī)構(gòu) 6二、工程建設(shè)項(xiàng)目管理權(quán)力 7(一)建設(shè)單位權(quán)力 7(二)項(xiàng)目管理單位權(quán)力 7(三)監(jiān)理單位權(quán)力 8（四）設(shè)計(jì)采購施工總承包（EPC）單位權(quán)力 8三、工程建設(shè)項(xiàng)目管理職責(zé) 9(一)建設(shè)單位職責(zé) 9(二)項(xiàng)目管理單位職責(zé) 9(三)監(jiān)理單位職責(zé) 10(四）設(shè)計(jì)采購施工總承包（EPC）單位職責(zé) 10第二部分工程建設(shè)項(xiàng)目流程 12一、工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作流程 12(一)基本流程 12(二)建設(shè)項(xiàng)目投資決策（建議書、可行性研究報告）流程 13(三)EPC總承包項(xiàng)目管理流程 13(四)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工作流程 15(五)建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)備階段工作流程 16二、工程建設(shè)項(xiàng)目管理流程 17(一)項(xiàng)目管理基本流程 17(二)招投標(biāo)基本流程 18(三)合同簽訂流程 19(四)施工準(zhǔn)備流程 20(五)項(xiàng)目風(fēng)險管理與信息管理流程 21(六)竣工驗(yàn)收流程 23三、工程項(xiàng)目監(jiān)理工作基本流程 24(一)工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理的總流程 24(二)施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作流程 25(三)施工階段工程投資控制流程 26(四)施工階段工程進(jìn)度控制流程 27(五)施工階段工程質(zhì)量控制流程 28(六)施工階段安全監(jiān)理控制流程 29(七)合同管理控制流程 30(八)信息管理控制流程 31(九)組織協(xié)調(diào)控制流程 32(十)工程質(zhì)量問題及工程質(zhì)量事故處理流程 33(十一)工程安全事故處理流程 34(十二)工程洽商控制及簽證工作流程 35(十三)工程竣工驗(yàn)收控制流程 36(十四)保修階段監(jiān)理工作流程 37第三部分工程項(xiàng)目建設(shè)管理工作制度 38一、項(xiàng)目管理工作制度 38(一)項(xiàng)目管理會議制度 38(二)工程建設(shè)項(xiàng)目參建單位資質(zhì)審查制度 39(三)設(shè)計(jì)文件確認(rèn)及審核制度 39(四)費(fèi)用管理制度 40(五)進(jìn)度管理制度 42(六)質(zhì)量管理制度 42(七)安全管理制度 43(八)合同和信息管理制度 44(九)材料、設(shè)備、構(gòu)配件采購管理制度 45(十)建設(shè)項(xiàng)目后評估制度 45二、監(jiān)理工作制度 45(一)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（項(xiàng)目監(jiān)理部）管理制度 45(二)施工圖紙會審、設(shè)計(jì)交底制度 46(三)施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）審核制度 47(四)安全生產(chǎn)預(yù)案審核制度 48(五)分包單位資格審核制度 48(六)工程變更制度 49(七)建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備驗(yàn)收管理制度 50(八)工程隱檢、預(yù)檢及分項(xiàng)、分部工程的驗(yàn)收制度 51(九)安全監(jiān)理工作制度 52(十)工程項(xiàng)目監(jiān)理月報編制制度 52(十一)施工現(xiàn)場監(jiān)理會議制度 52(十二)工程質(zhì)量問題及事故處理制度 53(十三)砼及砂漿試塊制作與管理制度 54(十四)旁站監(jiān)理制度 54(十五)合同及其它事項(xiàng)的管理制度 55(十六)工程監(jiān)理停工制度 55(十七)監(jiān)理資料的管理與歸檔制度 55(十八)單位工程竣工（預(yù)）驗(yàn)收制度 56(十九)工程項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)制度 57第四部分工程項(xiàng)目建設(shè)控制措施 59一、工程項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)保證措施 59二、工程投資控制措施 59三、質(zhì)量控制措施 60四、工程進(jìn)度控制措施 61五、安全控制措施 61六、合同管理措施 63七、信息管理措施 63第五部分施工現(xiàn)場管理規(guī)定 65一、工程管理會議規(guī)定 65(一)第一次工地會議 65(二)監(jiān)理工作交底會議 65(三)監(jiān)理例會 65(四)工程專題會 65(五)設(shè)計(jì)交底和圖紙會審 66(六)總包單位生產(chǎn)例會 66(七)總、分包單位日常生產(chǎn)協(xié)調(diào)會 66(八)會議要求 66二、工程建設(shè)文件、資料管理規(guī)定 67三、施工現(xiàn)場人員、車輛出入管理規(guī)定 68四、施工現(xiàn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件管理規(guī)定 68(一)工程材料、設(shè)備、構(gòu)配件報審規(guī)定 68(二)工程材料、設(shè)備、構(gòu)配件保管規(guī)定 69(三)施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備管理規(guī)定 69(四)甲供或指定供應(yīng)商進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件管理規(guī)定 70六、大宗材料、設(shè)備供應(yīng)商、分包商等考察和審查規(guī)定（特定壟斷除外） 71七、檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、分部工程等各工序交驗(yàn)規(guī)定 71八、施工程序追溯規(guī)定 71九、工程形象進(jìn)度確認(rèn)和工程簽證審核規(guī)定 71十、工程質(zhì)量控制管理規(guī)定 72十一、施工現(xiàn)場成品保護(hù)規(guī)定 72十二、工程進(jìn)度控制管理規(guī)定 73十三、施工現(xiàn)場安全、消防管理規(guī)定 73十四、施工現(xiàn)場文明施工管理規(guī)定 74十五、主要管理人員考核管理規(guī)定 75十六、目標(biāo)控制管理規(guī)定 76十七、施工現(xiàn)場管理獎懲規(guī)定 76第一部分工程項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)及權(quán)力、職責(zé)一、工程管理組織機(jī)構(gòu)（一）工程項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)業(yè)主代表業(yè)主代表工程項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)工程項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目監(jiān)理部項(xiàng)目監(jiān)理部項(xiàng)目監(jiān)理部 項(xiàng)目監(jiān)理部項(xiàng)目監(jiān)理部項(xiàng)目監(jiān)理部 總包項(xiàng)目經(jīng)理部總包項(xiàng)目經(jīng)理部總包項(xiàng)目經(jīng)理部總包項(xiàng)目經(jīng)理部總包項(xiàng)目經(jīng)理部總包項(xiàng)目經(jīng)理部供應(yīng)商分包單位指定分包指定供應(yīng)指定供應(yīng)指定分包分包單位供應(yīng)商供應(yīng)商分包單位指定分包指定供應(yīng)供應(yīng)商分包單位指定分包指定供應(yīng)指定供應(yīng)指定分包分包單位供應(yīng)商供應(yīng)商分包單位指定分包指定供應(yīng)（二）項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu) 項(xiàng)目機(jī)構(gòu)管理負(fù)責(zé)人項(xiàng)目機(jī)構(gòu)管理負(fù)責(zé)人 策劃決策階段管理施工階段管理設(shè)計(jì)決策階段管理 策劃決策階段管理施工階段管理設(shè)計(jì)決策階段管理專項(xiàng)管理組專項(xiàng)管理組專項(xiàng)管理組專項(xiàng)管理組專項(xiàng)管理組專項(xiàng)管理組專項(xiàng)管理組專項(xiàng)管理組專項(xiàng)管理組專項(xiàng)管理組專項(xiàng)管理組專項(xiàng)管理組專項(xiàng)管理組專項(xiàng)管理組專項(xiàng)管理組專項(xiàng)管理組專項(xiàng)管理組專項(xiàng)管理組（三）監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師工程部相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人總監(jiān)代表工程部相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人總監(jiān)代表 土建監(jiān)理工程師安全監(jiān)理工程師合同信息管理工程師安裝監(jiān)理工程師投資控制監(jiān)理工程師土建監(jiān)理工程師安全監(jiān)理工程師合同信息管理工程師安裝監(jiān)理工程師投資控制監(jiān)理工程師注：專業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)全公司的專業(yè)管理工作，根據(jù)工程情況安全監(jiān)理工程師可兼職。（四）設(shè)計(jì)采購施工總承包（EPC）組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目經(jīng)理 項(xiàng)目經(jīng)理現(xiàn)場經(jīng)理現(xiàn)場經(jīng)理 商務(wù)經(jīng)理安全經(jīng)理控制經(jīng)理施工經(jīng)理設(shè)計(jì)經(jīng)理 商務(wù)經(jīng)理安全經(jīng)理控制經(jīng)理施工經(jīng)理設(shè)計(jì)經(jīng)理臨時設(shè)施管理材料/設(shè)備信息管理環(huán)保管理費(fèi)控管理進(jìn)度控制材料設(shè)備管理倉庫管理專業(yè)工程師綜合管理安全/環(huán)衛(wèi)分包管理采購管理安全管理專業(yè)設(shè)計(jì)工程師臨時設(shè)施管理材料/設(shè)備信息管理環(huán)保管理費(fèi)控管理進(jìn)度控制材料設(shè)備管理倉庫管理專業(yè)工程師綜合管理安全/環(huán)衛(wèi)分包管理采購管理安全管理專業(yè)設(shè)計(jì)工程師二、工程建設(shè)項(xiàng)目管理權(quán)力(一)建設(shè)單位權(quán)力1、項(xiàng)目建設(shè)投資的決策權(quán)；2、設(shè)計(jì)任務(wù)書的檢查、決策權(quán)；3、設(shè)計(jì)方案征集和設(shè)計(jì)招標(biāo)的執(zhí)行、檢查、決策權(quán)；4、擴(kuò)初設(shè)計(jì)的決策權(quán)；5、工程項(xiàng)目建設(shè)概算的決策權(quán)6、設(shè)計(jì)方案評審的檢查、決策權(quán)；7、資金使用計(jì)劃的決策權(quán)8、甲供設(shè)備、材料、構(gòu)配件和招標(biāo)的執(zhí)行、檢查、決策權(quán)；9、施工招標(biāo)方案、招標(biāo)文件審查選擇施工隊(duì)伍的檢查、決策權(quán)；10、提供施工現(xiàn)場“三通一平”，具備開工建設(shè)的執(zhí)行、決策權(quán)；11、對已批準(zhǔn)的工期計(jì)劃的檢查、決策權(quán)；12、投資控制的檢查、決策權(quán)；13、審核工程形象進(jìn)度、支付工程進(jìn)度款的檢查、執(zhí)行權(quán)；14、現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)與質(zhì)量管理的檢查、執(zhí)行權(quán)；15、設(shè)計(jì)和施工工期的改變的決策權(quán)；16、工程竣工驗(yàn)收的檢查、執(zhí)行權(quán)；17、竣工決策執(zhí)行情況的檢查權(quán)；18、遺留問題處理的決策權(quán)。(二)項(xiàng)目管理單位權(quán)力1、根據(jù)合同文件約定和建設(shè)單位授權(quán)行使對工程建設(shè)項(xiàng)目的管理權(quán)；2、項(xiàng)目建設(shè)的信息收集、執(zhí)行、檢查、初步?jīng)Q策權(quán)；3、編制設(shè)計(jì)任務(wù)書的執(zhí)行、檢查、初步?jīng)Q策權(quán)；4、設(shè)計(jì)方案競賽和設(shè)計(jì)招標(biāo)、檢查和初步?jīng)Q策權(quán)；5、擴(kuò)初設(shè)計(jì)的執(zhí)行、檢查和初步?jīng)Q策權(quán)；6、工程項(xiàng)目建設(shè)概算的檢查權(quán)；7、設(shè)計(jì)方案評審的執(zhí)行、檢查和初步?jīng)Q策權(quán)；8、施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算的檢查權(quán)；9、資金使用計(jì)劃的執(zhí)行、檢查和初步?jīng)Q策權(quán)；10、甲供設(shè)備、材料、構(gòu)配件和招標(biāo)的檢查、初步?jīng)Q策權(quán)；11、對招投標(biāo)文件審查的檢查、初步?jīng)Q策權(quán)；12、辦理開工前各種手續(xù)、進(jìn)駐施工現(xiàn)場執(zhí)行、檢查、初步?jīng)Q策權(quán)；13、施工現(xiàn)場“三通一平”，具備開工建設(shè)初步?jīng)Q策權(quán)；14、對已批準(zhǔn)的工期計(jì)劃的執(zhí)行、檢查、初步?jīng)Q策權(quán)；15、投資控制的執(zhí)行、初步?jīng)Q策權(quán)；16、審核工程形象進(jìn)度的檢查權(quán)；17、設(shè)計(jì)和施工工期改變的檢查、初步?jīng)Q策權(quán)；18、現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)與管理的執(zhí)行、檢查權(quán)；19、項(xiàng)目管理組織內(nèi)部信息及合同管理的執(zhí)行、檢查和初步?jīng)Q策權(quán)；20、對監(jiān)理工作質(zhì)量、工程施工質(zhì)量監(jiān)督的執(zhí)行、初步?jīng)Q策權(quán)；21、組織竣工預(yù)檢驗(yàn)、工程竣工、交付驗(yàn)收的執(zhí)行、檢查權(quán)；(三)監(jiān)理單位權(quán)力1、根據(jù)監(jiān)理合同文件約定和建設(shè)單位授權(quán)，在工程實(shí)施過程中行使監(jiān)理單位管理權(quán)力，履行監(jiān)理義務(wù)；2、根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)備條件適時發(fā)布開工令，根據(jù)工程存在問題的程度下發(fā)暫停令；3、對承包單位駐工地代表有建議撤換權(quán)，對分包單位、指定分包單位資格的確認(rèn)權(quán)；4、用于工程中的材料、設(shè)備、構(gòu)配件的見證確認(rèn)、否決權(quán)；5、工程檢驗(yàn)批次現(xiàn)場監(jiān)督、檢驗(yàn)、否決權(quán)；6、分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定的確認(rèn)權(quán)；7、建設(shè)（項(xiàng)目管理）單位、項(xiàng)目管理單位合理指令執(zhí)行權(quán)；8、現(xiàn)場工程量的見證簽認(rèn)權(quán)；9、現(xiàn)場總承包單位、分包單位的組織協(xié)調(diào)管理權(quán)；10、審查施工組織設(shè)計(jì)、審批單項(xiàng)施工方案；11、審查總進(jìn)度計(jì)劃、審批月及周進(jìn)度計(jì)劃；12、對建設(shè)單位投資控制有建議權(quán)；13、現(xiàn)場“三通一平”的檢查、確認(rèn)權(quán)；14、安全生產(chǎn)的管理、檢查、否決權(quán)，根據(jù)工程安全問題（含隱患）嚴(yán)重程度下發(fā)工程停工令；15、施工現(xiàn)場文明施工建議、檢查、管理權(quán)；16、施工工期改變的建議、檢查權(quán)；17、施工合同履行的監(jiān)督權(quán)，工程款支付中的簽認(rèn)、否決權(quán)；18、工程竣工初步驗(yàn)收的組織、檢查、否決權(quán)；19、完善監(jiān)理檔案的執(zhí)行權(quán)。（四）設(shè)計(jì)采購施工總承包（EPC）單位權(quán)力1、工程設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)方案、招標(biāo)文件審查、選擇分包施工單位的執(zhí)行、檢查、決策權(quán)；2、設(shè)備、材料、構(gòu)配件和招標(biāo)的執(zhí)行、檢查、決策權(quán)；3、根據(jù)合同文件約定行使對工程工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)、檢查、管理權(quán)；4、分包單位間的組織協(xié)調(diào)管理權(quán)；4、總承包單位有權(quán)要求建設(shè)單位提供與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的原始資料；5、現(xiàn)場“三通一平”的檢查、確認(rèn)、接收權(quán)；6、安全生產(chǎn)的管理、檢查權(quán)；7、施工現(xiàn)場文明施工建議、執(zhí)行、檢查、管理權(quán)；8、施工組織設(shè)計(jì)、單項(xiàng)施工方案、總進(jìn)度計(jì)劃、月及周進(jìn)度計(jì)劃編制、建議、執(zhí)行權(quán)；9、施工工期改變的建議權(quán)；10、總承包單位有權(quán)要求建設(shè)單位按照合同約定支付相應(yīng)款項(xiàng)；11、建設(shè)單位通知項(xiàng)目暫停或者增加額外工作內(nèi)容的，總承包有權(quán)提出費(fèi)用增加和（或）竣工日期延長；12、對因建設(shè)單位原因給總承包單位帶來的任何損失、損害或造成工程關(guān)鍵路徑延誤的，總承包單位有權(quán)要求賠償或（和）延長竣工日期；13、總承包單位有權(quán)根據(jù)合同約定，及國家法律對安全、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康等強(qiáng)制性規(guī)定，對工程的設(shè)計(jì)、采購、施工等實(shí)施工作提出建議、變更。

三、工程建設(shè)項(xiàng)目管理職責(zé)(一)建設(shè)單位職責(zé)1、按照《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》以及相關(guān)法律、法規(guī)，辦理完善工程建設(shè)前的各種手續(xù)，履行自己的義務(wù)；2、建設(shè)單位通過公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)，完成工程建設(shè)的各項(xiàng)招標(biāo)工作，確定具有相應(yīng)資質(zhì)的工程參建單位，依法和參建單位簽訂合同；3、建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位下發(fā)“設(shè)計(jì)任務(wù)書”，提出設(shè)計(jì)要求；4、督促設(shè)計(jì)單位按合同約定和“設(shè)計(jì)任務(wù)書”要求進(jìn)行初步設(shè)計(jì)；5、督促設(shè)計(jì)單位按照國家相關(guān)部門和建設(shè)單位的要求進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)；6、督促設(shè)計(jì)單位及時提供施工圖，解決施工過程中存在的設(shè)計(jì)問題；7、指定控制材料、供應(yīng)設(shè)備、供應(yīng)商；8、認(rèn)定由承包單位與工程造價單位核對并上報項(xiàng)目管理單位的《工程量清單》；9、依據(jù)可研報告中《臨時用水、用電施工方案》完成擬建現(xiàn)場的“三通一平”工作；10、對經(jīng)過工程造價或項(xiàng)目管理單位審核后的設(shè)計(jì)變更、施工過程中的簽證進(jìn)行確認(rèn)；11、根據(jù)招、投標(biāo)文件對承包單位的項(xiàng)目管理人員進(jìn)行確認(rèn)；12、提供設(shè)計(jì)圖紙、主持召開圖紙會審會議；13、根據(jù)項(xiàng)目管理、監(jiān)理合同的約定對項(xiàng)目管理單位、監(jiān)理單位的現(xiàn)場管理授權(quán)；14、負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目外部協(xié)調(diào)工作；15、主持竣工驗(yàn)收，辦理工程竣工后備案手續(xù)。(二)項(xiàng)目管理單位職責(zé)1、根據(jù)委托項(xiàng)目管理合同約定，在國家法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)范和當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定履行工程建設(shè)過程管理職責(zé)；2、編制工程建設(shè)的項(xiàng)目管理規(guī)劃及項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則；3、建立和完善項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目內(nèi)部和外部的管理系統(tǒng)；4、建立項(xiàng)目會議和報告制度，主持項(xiàng)目管理工作會議；5、組織制定項(xiàng)目目標(biāo)控制計(jì)劃，采取措施對項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)施有效控制；6、對工程建設(shè)進(jìn)行風(fēng)險分析，制定規(guī)避風(fēng)險策略；7、定期向建設(shè)單位匯報項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r及項(xiàng)目管理實(shí)施中存在的重大問題；8、協(xié)助建設(shè)單位做好招標(biāo)、投標(biāo)及外部協(xié)調(diào)工作；9、對設(shè)計(jì)變更、施工簽證進(jìn)行確認(rèn)；10、協(xié)助建設(shè)單位做好竣工驗(yàn)收工作、辦理工程竣工后備案工作；11、負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理資料的收集、匯總、整理，并做好項(xiàng)目管理工作總結(jié)。(三)監(jiān)理單位職責(zé)1、依據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理合同約定和工程建設(shè)合同開展監(jiān)理工作；2、依據(jù)國家和地方的法律、法規(guī)開展監(jiān)理工作；3、根據(jù)設(shè)計(jì)文件、規(guī)范及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理；4、根據(jù)國家及江蘇省工程建設(shè)監(jiān)理有關(guān)規(guī)定，完成工程建設(shè)過程控制的資料收集，編制完成監(jiān)理檔案；5、編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；6、參加圖紙會審，對工程建設(shè)方面的有關(guān)事項(xiàng)向建設(shè)單位提出合理化建議；7、對工程質(zhì)量、安全及文明施工、施工進(jìn)度進(jìn)行控制，協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行投資控制；8、主持召開“監(jiān)理例會”、“專題會議”，并編制會議紀(jì)要；9、協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的各種問題和內(nèi)部的各方關(guān)系；10、組織工程建設(shè)過程中的分項(xiàng)、分部驗(yàn)收，主持工程竣工初步驗(yàn)收；11、完成工程質(zhì)量評估工作。（四）設(shè)計(jì)采購施工總承包（EPC）單位職責(zé)1、應(yīng)按照合同約定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、工程的功能、規(guī)模、考核目標(biāo)和竣工日期，完成設(shè)計(jì)、采購、施工、竣工試驗(yàn)和（或）指導(dǎo)竣工后試驗(yàn)等工作，不得違反國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定；并對對工程的工期、質(zhì)量、合同造價和交付使用后的保修向建設(shè)單位負(fù)責(zé)；2、組建有較高組織管理水平和較高工作效率的工程建設(shè)項(xiàng)目部，配備有工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，熟悉業(yè)務(wù)的設(shè)計(jì)、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、經(jīng)營、采購、施工組織管理、工程技術(shù)及經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、設(shè)備采購、材料供應(yīng)、施工、試運(yùn)行管理，進(jìn)行項(xiàng)目管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、費(fèi)用管理、安全、職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)管理、人力資源管理、風(fēng)險管理、溝通與信息管理、材料管理、資金管理、合同管理、現(xiàn)場管理、項(xiàng)目收尾等；3、編制工程建設(shè)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，工程項(xiàng)目建設(shè)施工組織總設(shè)計(jì)，全面負(fù)責(zé)工程的設(shè)計(jì)、設(shè)備采購、材料供應(yīng)、工程施工進(jìn)度、施工技術(shù)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、工程質(zhì)量、交竣工試驗(yàn)、功能考核、投產(chǎn)等各項(xiàng)工作及綜合管理和監(jiān)督工作；4、設(shè)計(jì)應(yīng)按國家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)工作，確保設(shè)計(jì)產(chǎn)品深度和質(zhì)量符合國家對設(shè)計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量、職業(yè)健康和安全、環(huán)保、消防、水土保持方面的要求，嚴(yán)格掌握設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，控制工程造價。按照國家有關(guān)規(guī)定，在工程正常使用年限內(nèi)對設(shè)計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量終身負(fù)責(zé)；5、應(yīng)按合同約定和建設(shè)單位的要求，提交相關(guān)報表。報表的類別、名稱、內(nèi)容、報告期、提交時間和份數(shù)，應(yīng)滿足合同的約定；6、提供的設(shè)備必須符合國家和地方的相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及發(fā)包人根據(jù)合同規(guī)定提出的配套要求。滿足建設(shè)單位企業(yè)及當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)規(guī)章制度，并按相關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)，取得相關(guān)證件。7、所提供的工程設(shè)備內(nèi)必須有詳細(xì)的裝箱清單及其對應(yīng)的主機(jī)、附件、各種零部件、消耗品和專用工具，有清楚的與裝箱單相對應(yīng)的名稱和編號，承包人及時向發(fā)包人代表和監(jiān)理工程師提供裝箱清單復(fù)印件。8、在承包人總承包工作范圍內(nèi)，建成本工程所需要的所有工程所需的國內(nèi)外設(shè)備、材料、承包人設(shè)備以及其他物資的采購、運(yùn)輸、接貨、卸貨、倉儲、安全保管和運(yùn)輸過程中的一切風(fēng)險和損失均由承包人負(fù)擔(dān)。9、與項(xiàng)目主管部門、項(xiàng)目發(fā)包人密切配合，與各相關(guān)單位總體協(xié)調(diào)、管理工作；10、負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理工作，按規(guī)定設(shè)立專用帳號，專款專用。工程款的撥付滿足工程建設(shè)進(jìn)度要求；11、負(fù)責(zé)建立質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系，參加各分包人的質(zhì)量檢查，組織工程交工驗(yàn)收，參加并協(xié)助建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收；必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格工序管理，作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前，應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)（監(jiān)理）單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)；12、負(fù)責(zé)建立安全管理、職業(yè)健康管理、環(huán)境管理和相應(yīng)的保證體系，參加各分包人的檢查，制定并落實(shí)措施的執(zhí)行；13、負(fù)責(zé)工程竣工資料收集、審查、歸檔工作；14、負(fù)責(zé)工程決算及竣工財(cái)務(wù)結(jié)算管理工作；15、確保形成綜合生產(chǎn)能力和各項(xiàng)功能考核指標(biāo)達(dá)標(biāo)。主體工程、配套工程均按發(fā)包人要求的建設(shè)規(guī)模，形成綜合生產(chǎn)能力，環(huán)保達(dá)到合同約定的排放標(biāo)準(zhǔn),并滿足環(huán)評總量控制指標(biāo)要求16、在合同執(zhí)行過程中，在議定重大原則問題時，應(yīng)邀請建設(shè)單位參加。在建設(shè)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)文件審查、工程評估、工程咨詢和技術(shù)服務(wù)等活動時，應(yīng)給予積極配合。應(yīng)認(rèn)真聽取評估及咨詢方的意見，對已完成或正在進(jìn)行的勘察設(shè)計(jì)成果做出必要的調(diào)整補(bǔ)充工作；第二部分工程建設(shè)項(xiàng)目流程一、工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作流程(一)基本流程投資決策階段項(xiàng)目建議書投資決策階段項(xiàng)目建議書可行性研究可行性研究項(xiàng)目評估項(xiàng)目評估交付使用階段采購與施工階段工程設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目后評價竣工結(jié)算與竣工決算竣工驗(yàn)收施工與安裝生產(chǎn)準(zhǔn)備施工許可建設(shè)準(zhǔn)備施工圖設(shè)計(jì)及其審批擴(kuò)初設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)及其審批方案設(shè)計(jì)立項(xiàng)決策交付使用階段采購與施工階段工程設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目后評價竣工結(jié)算與竣工決算竣工驗(yàn)收施工與安裝生產(chǎn)準(zhǔn)備施工許可建設(shè)準(zhǔn)備施工圖設(shè)計(jì)及其審批擴(kuò)初設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)及其審批方案設(shè)計(jì)立項(xiàng)決策(二)建設(shè)項(xiàng)目投資決策（建議書、可行性研究報告）流程政府投資項(xiàng)目 企業(yè)投資項(xiàng)目項(xiàng)目終止項(xiàng)目終止投資機(jī)會研究編制項(xiàng)目建議書投資機(jī)會研究編制項(xiàng)目建議書進(jìn)行項(xiàng)目評估進(jìn)行項(xiàng)目評估實(shí)施實(shí)施項(xiàng)目未通過報批項(xiàng)目建議書通過 未通過報批項(xiàng)目建議書通過 批準(zhǔn)簽署土地出讓合同，交納土地出讓金，領(lǐng)取《國有土地使用權(quán)證》 批準(zhǔn)簽署土地出讓合同，交納土地出讓金，領(lǐng)取《國有土地使用權(quán)證》通過劃撥、出讓等方式獲得土地使用權(quán)通過招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式獲得土地使用權(quán)通過劃撥、出讓等方式獲得土地使用權(quán)通過招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式獲得土地使用權(quán)未批未批準(zhǔn)或未通過 進(jìn)行進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究 通過 通過未批準(zhǔn)辦理《拆遷許可證》，并委托拆遷公司進(jìn)行拆遷 未批準(zhǔn)辦理《拆遷許可證》，并委托拆遷公司進(jìn)行拆遷通過通過 通過 通過未批準(zhǔn)未批準(zhǔn)報批可行性研究報告申請核準(zhǔn)或登記備案報批可行性研究報告申請核準(zhǔn)或登記備案批準(zhǔn)通過批準(zhǔn)通過(三)EPC總承包項(xiàng)目管理流程項(xiàng)目報價——合同簽訂——任命項(xiàng)目經(jīng)理——目標(biāo)責(zé)任書簽訂——組建總包項(xiàng)目部——編制項(xiàng)目計(jì)劃——工程設(shè)計(jì)——采購——施工——竣工移交——試運(yùn)行服務(wù)（含考核驗(yàn)收）——合同收尾——項(xiàng)目收尾——總包項(xiàng)目部解散。具體見總承包項(xiàng)目管理流程圖。 (四)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工作流程編制設(shè)計(jì)階段管理工作計(jì)劃編制設(shè)計(jì)階段管理工作計(jì)劃報審綠化、人防規(guī)劃設(shè)計(jì)、委托勘探委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行方案設(shè)計(jì)報審綠化、人防規(guī)劃設(shè)計(jì)、委托勘探委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行方案設(shè)計(jì) 的其他審核項(xiàng)的其他審核項(xiàng)目規(guī)劃主管部門要求等市政部門的意見征求水電、燃?xì)?、供熱保密設(shè)計(jì)方案審核節(jié)能設(shè)計(jì)方案審核抗震設(shè)計(jì)方案審核消防設(shè)計(jì)方案審核節(jié)水設(shè)計(jì)方案審核文物設(shè)計(jì)方案審核衛(wèi)生設(shè)計(jì)方案審核日照影響測算報告交通規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審核規(guī)劃主管部門審定設(shè)計(jì)方案（頒發(fā)通知書），核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)劃主管部門審定設(shè)計(jì)方案（頒發(fā)通知書），核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行初步設(shè)計(jì)委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行初步設(shè)計(jì)落實(shí)市政配套方案并簽署有關(guān)協(xié)議人防主管部門審查人防初步設(shè)計(jì)公安部門審查消防初步設(shè)計(jì)落實(shí)市政配套方案并簽署有關(guān)協(xié)議人防主管部門審查人防初步設(shè)計(jì)公安部門審查消防初步設(shè)計(jì)公安交通管理部門審查停車場（庫）及內(nèi)外道路設(shè)計(jì)公安交通管理部門審查停車場（庫）及內(nèi)外道路設(shè)計(jì)計(jì)劃及建設(shè)行政主管部門列入年度開工計(jì)劃計(jì)劃及建設(shè)行政主管部門列入年度開工計(jì)劃初步設(shè)計(jì)經(jīng)行政主管部門批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)經(jīng)行政主管部門批準(zhǔn)委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)規(guī)劃部門審查通過施工圖人防施工圖審批規(guī)劃部門審查通過施工圖人防施工圖審批消防施工圖審批消防施工圖審批領(lǐng)取建設(shè)規(guī)劃許可證領(lǐng)取建設(shè)規(guī)劃許可證(五)建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)備階段工作流程編制建設(shè)準(zhǔn)備階段管理工作計(jì)劃編制建設(shè)準(zhǔn)備階段管理工作計(jì)劃到開戶行辦理資金證明委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)落實(shí)施工現(xiàn)場“三通一平”選定承包單位，簽署施工合同選定設(shè)備、材料供應(yīng)單位，簽署采購合同選定監(jiān)理單位，簽署委托監(jiān)理合同辦理招標(biāo)、施工、監(jiān)理合同及中標(biāo)通知書備案手續(xù)組織召開第一次工地會議、參加圖紙會審合格合格不合格不合格踏堪現(xiàn)場領(lǐng)取施工許可證辦理質(zhì)量監(jiān)督及施工安全監(jiān)督手續(xù)，領(lǐng)取受理通知退回材料，條件合格后重新申報退回材料，條件合格后重新申報不具備開工條件的退件，現(xiàn)場違章開工的給予處罰，待條件合格后補(bǔ)辦不具備開工條件的退件，現(xiàn)場違章開工的給予處罰，待條件合格后補(bǔ)辦簽訂項(xiàng)目管理委托合同二、工程建設(shè)項(xiàng)目管理流程簽訂項(xiàng)目管理委托合同(一)項(xiàng)目管理基本流程項(xiàng)目建議書項(xiàng)目建議書項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)備期簽訂項(xiàng)目可行性研究委托合同投資決策階段項(xiàng)目評估項(xiàng)目評估委托勘察單位進(jìn)行地質(zhì)勘探委托設(shè)計(jì)部門進(jìn)行方案設(shè)計(jì)向園林部門報審規(guī)劃方案向人防部門報審人防規(guī)劃方案可行性研究報告項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施期竣工期施工及安裝階段竣工階段項(xiàng)目后評價備案及工程移交竣工決算竣工驗(yàn)收試運(yùn)行施工及設(shè)備安裝設(shè)備、材料訂貨辦理施工許可證施工招標(biāo)施工前準(zhǔn)備設(shè)計(jì)階段審查通知施工圖領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定投資預(yù)算施圖設(shè)計(jì)確定的投資概算初步設(shè)計(jì)取得用地規(guī)劃許可證，審定設(shè)計(jì)方案通知書確定投資估算方案設(shè)計(jì)取得劃意見書基礎(chǔ)測繪地形圖委托勘察單位進(jìn)行地質(zhì)勘探委托設(shè)計(jì)部門進(jìn)行方案設(shè)計(jì)向園林部門報審規(guī)劃方案向人防部門報審人防規(guī)劃方案可行性研究報告項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施期竣工期施工及安裝階段竣工階段項(xiàng)目后評價備案及工程移交竣工決算竣工驗(yàn)收試運(yùn)行施工及設(shè)備安裝設(shè)備、材料訂貨辦理施工許可證施工招標(biāo)施工前準(zhǔn)備設(shè)計(jì)階段審查通知施工圖領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定投資預(yù)算施圖設(shè)計(jì)確定的投資概算初步設(shè)計(jì)取得用地規(guī)劃許可證，審定設(shè)計(jì)方案通知書確定投資估算方案設(shè)計(jì)取得劃意見書基礎(chǔ)測繪地形圖(二)招投標(biāo)基本流程招標(biāo)工作準(zhǔn)備招標(biāo)工作準(zhǔn)備建設(shè)單位或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布招標(biāo)信息公告建設(shè)單位或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布招標(biāo)信息公告投標(biāo)單位到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理投標(biāo)申請投標(biāo)單位到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理投標(biāo)申請不合格不合格投標(biāo)單位資格預(yù)審?fù)稑?biāo)單位資格預(yù)審確定投標(biāo)單位取消投標(biāo)資格合格確定投標(biāo)單位取消投標(biāo)資格不符合規(guī)定領(lǐng)取招標(biāo)文件領(lǐng)取招標(biāo)文件勘察現(xiàn)場符合有關(guān)規(guī)定勘察現(xiàn)場標(biāo)前會議和招標(biāo)文件答疑標(biāo)前會議和招標(biāo)文件答疑不符合有關(guān)規(guī)定取消投標(biāo)資格不符合有關(guān)規(guī)定取消投標(biāo)資格接受投標(biāo)單位的投標(biāo)文件不合格接受投標(biāo)單位的投標(biāo)文件合格召開“開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)會議”不合格召開“開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)會議”合格確定中標(biāo)單位，發(fā)出中標(biāo)通知書確定中標(biāo)單位，發(fā)出中標(biāo)通知書簽簽訂合同(三)合同簽訂流程確定合同結(jié)構(gòu)和性質(zhì)確定合同結(jié)構(gòu)和性質(zhì)合同條件擬定合同條件擬定返返回重做與合同簽訂單位談判是否存在合同條件異議是否存在合同條件異議協(xié)商后做出調(diào)整方案協(xié)商后做出調(diào)整方案合同簽訂合同簽訂項(xiàng)目合同、信息管理部門備案項(xiàng)目合同、信息管理部門備案(四)施工準(zhǔn)備流程制定工程項(xiàng)目管理計(jì)劃表制定工程項(xiàng)目管理計(jì)劃表發(fā)布工程開工令發(fā)布工程開工令落實(shí)“三通一平”和大型臨時工程設(shè)施計(jì)劃和實(shí)施方案落實(shí)“三通一平”和大型臨時工程設(shè)施計(jì)劃和實(shí)施方案辦理相關(guān)手續(xù)與交接辦理相關(guān)手續(xù)與交接組織設(shè)備和材料招標(biāo)工作確定設(shè)備和主要材料供應(yīng)商組織設(shè)備和材料招標(biāo)工作確定設(shè)備和主要材料供應(yīng)商審核圖紙，編制施工技術(shù)組織措施，編制施工圖預(yù)算審核圖紙，編制施工技術(shù)組織措施，編制施工圖預(yù)算落實(shí)年度資金使用情況及貸款計(jì)劃落實(shí)年度資金使用情況及貸款計(jì)劃采取招標(biāo)形式確定工程參建單位采取招標(biāo)形式確定工程參建單位施工技術(shù)準(zhǔn)備施工技術(shù)準(zhǔn)備風(fēng)險管理結(jié)束(五)項(xiàng)目風(fēng)險管理與信息管理流程風(fēng)險管理結(jié)束1、項(xiàng)目風(fēng)險管理流程是否有風(fēng)險？風(fēng)險是否定量？風(fēng)險管理開始是否有風(fēng)險？風(fēng)險是否定量？風(fēng)險管理開始風(fēng)險量大??？風(fēng)險量大小？是識別項(xiàng)目風(fēng)險是識別項(xiàng)目風(fēng)險 否否 否定性處理 否定性處理風(fēng)險是否可以預(yù)防和減?。渴Ｓ囡L(fēng)險是否很大？風(fēng)險是否可以預(yù)防和減??？剩余風(fēng)險是否很大？是是小 小 大 大是是 是否災(zāi)難性風(fēng)險？風(fēng)險能否自身承擔(dān)？風(fēng)險保留 是否災(zāi)難性風(fēng)險？風(fēng)險能否自身承擔(dān)？風(fēng)險保留否否否風(fēng)險控制否風(fēng)險控制是 是是是否 否否否 是是風(fēng)險轉(zhuǎn)移 風(fēng)險轉(zhuǎn)移 實(shí)施、檢查實(shí)施、檢查 消極保留 非保險轉(zhuǎn)移回避風(fēng)險 積極保留 保險轉(zhuǎn)移減小風(fēng)險2、項(xiàng)目信息管理流程項(xiàng)目信息管理部門項(xiàng)目信息管理部門勘察設(shè)計(jì)勘察設(shè)計(jì)物質(zhì)供應(yīng)單位相關(guān)工程信息單位政府相關(guān)部門建設(shè)單位政府相關(guān)部門建設(shè)單位監(jiān)理單位承建單位收集工程建設(shè)相關(guān)信息收集工程建設(shè)相關(guān)信息明確信息要素明確信息要素信息處理及判斷信息需求分析信息處理及判斷信息需求分析不正確不正確 正確 正確 信息分析的預(yù)見性報告信息分析的預(yù)見性報告反饋信息項(xiàng)目決策機(jī)構(gòu)反饋信息項(xiàng)目決策機(jī)構(gòu)針對不同用戶的各種報告針對不同用戶的各種報告向有關(guān)部門發(fā)布信息通報向有關(guān)部門發(fā)布信息通報 不正確 不正確 正確 正確不正確不正確正確正確相關(guān)部門執(zhí)行相關(guān)部門執(zhí)行(六)竣工驗(yàn)收流程不予驗(yàn)收不予驗(yàn)收審核是否符合竣工驗(yàn)收的條件審核是否符合竣工驗(yàn)收的條件編制竣工驗(yàn)收計(jì)劃編制竣工驗(yàn)收計(jì)劃接受承建單位的竣工驗(yàn)收申請重新申請接受承建單位的竣工驗(yàn)收申請不符合不符合不予驗(yàn)收要求相關(guān)單位完善不予驗(yàn)收限期完成不予驗(yàn)收要求相關(guān)單位完善不予驗(yàn)收限期完成規(guī)劃、人防、消防、環(huán)保、環(huán)境工程完成情況工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)內(nèi)業(yè)資料的審核規(guī)劃、人防、消防、環(huán)保、環(huán)境工程完成情況工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)內(nèi)業(yè)資料的審核組織相關(guān)單位人員參加驗(yàn)收并簽署驗(yàn)收文件不合格組織相關(guān)單位人員參加驗(yàn)收并簽署驗(yàn)收文件檢查各承建單位合同范圍內(nèi)的項(xiàng)目是否完成檢查各承建單位合同范圍內(nèi)的項(xiàng)目是否完成合格完成要求承建單位限期完成要求承建單位限期完成不合格合格合格不合格合格合格向建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出申請向建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出申請質(zhì)量監(jiān)督部門驗(yàn)收不合質(zhì)量監(jiān)督部門驗(yàn)收不合格合格合格合格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工程備案按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工程備案向建設(shè)單位進(jìn)行工程移交向建設(shè)單位進(jìn)行工程移交三、工程項(xiàng)目監(jiān)理工作基本流程簽訂委托監(jiān)理合同、接受監(jiān)理工作施工監(jiān)理的前期準(zhǔn)備工作：1、成立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、委派總監(jiān)理工程師；2、明確監(jiān)理人員的職務(wù)及崗位責(zé)任；3、配備監(jiān)理設(shè)施及設(shè)備；4、熟悉施工圖紙、施工圖紙會審；5簽訂委托監(jiān)理合同、接受監(jiān)理工作施工監(jiān)理的前期準(zhǔn)備工作：1、成立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、委派總監(jiān)理工程師；2、明確監(jiān)理人員的職務(wù)及崗位責(zé)任；3、配備監(jiān)理設(shè)施及設(shè)備；4、熟悉施工圖紙、施工圖紙會審；5、分析研究委托監(jiān)理合同及施工合同；6、編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作：1、參與設(shè)計(jì)交底；2、審定施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）；3、查驗(yàn)施工測量成果；4、施工現(xiàn)場周圍環(huán)境的調(diào)查；召開第一次工地會議，監(jiān)理交底核查工程開工條件，核準(zhǔn)開工督促承包單位按照施工圖紙、規(guī)范、管理程序及施工組織設(shè)計(jì)施工1、組織對地基基礎(chǔ)、主體工程、門窗工程、裝飾工程、地面工程、水、暖、電、衛(wèi)、煤氣、電梯工程等分部工程及所屬分項(xiàng)工程的驗(yàn)收及試運(yùn)行；2、監(jiān)督檢查承包單位的施工技術(shù)資料，整理監(jiān)理資料?？偙O(jiān)理工程師組織建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、承包單位進(jìn)行竣工預(yù)檢監(jiān)督承包單位技術(shù)管理及質(zhì)量保證體系的落實(shí)檢查施工現(xiàn)場安全防護(hù)消防、環(huán)保衛(wèi)生設(shè)施、文明施工，提出意見并監(jiān)督執(zhí)行總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員對竣工工程進(jìn)行預(yù)檢準(zhǔn)備1、承包單位對預(yù)驗(yàn)結(jié)果需要整修處，由監(jiān)理人員驗(yàn)收合格；2、對承包單位的質(zhì)量保證資料進(jìn)行驗(yàn)收正式驗(yàn)收合格，建設(shè)、設(shè)計(jì)、承包、監(jiān)理單位在竣工文件上簽字，對工程質(zhì)量進(jìn)行評估建設(shè)（項(xiàng)目管理）單位組織竣工驗(yàn)收儀式工程移交建設(shè)單位。建設(shè)、監(jiān)理、承包單位辦理交接手續(xù)，工程進(jìn)入保修期總監(jiān)理工程師編寫工程竣工總結(jié)報告，監(jiān)理資料歸檔質(zhì)量控制進(jìn)度控制造價控制合同管理信息管理審批分包單位簽認(rèn)隱、預(yù)檢工程驗(yàn)收分項(xiàng)、分部工程驗(yàn)收進(jìn)場材料構(gòu)配件設(shè)備審簽工程質(zhì)量報表參加質(zhì)量事故的調(diào)查處理協(xié)助建設(shè)單位組織招標(biāo)、評標(biāo)、優(yōu)選中標(biāo)單位，簽訂施工合同審定工程總進(jìn)度計(jì)劃審定工程年季月工程進(jìn)度計(jì)劃加強(qiáng)進(jìn)度計(jì)劃的動態(tài)控制對年季月進(jìn)度計(jì)劃提出修改意見認(rèn)定工程質(zhì)量及進(jìn)度核定、會簽工程變更文件協(xié)調(diào)參建各方之間的關(guān)系處理索賠事件核定、會簽工程變更文件收集與監(jiān)理有關(guān)的合同對合同進(jìn)行分析研究并跟蹤管理監(jiān)理例會、各種專業(yè)會議利用監(jiān)理月報、會議紀(jì)要、簡報交流信息簽發(fā)付款憑證(二)施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作流程確定總分包單位、監(jiān)理合同確定總分包單位、監(jiān)理合同建設(shè)單位否工程正式開工簽署工程開工報審表監(jiān)理單位審查工程開工條件監(jiān)理單位承包單位提交開工報審表A-2承包單位承包單位開工準(zhǔn)備承包單位施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）審核監(jiān)理單位驗(yàn)核監(jiān)理單位審核建設(shè)單位審核監(jiān)理單位第一次工地會議建設(shè)單位監(jiān)理交底監(jiān)理單位監(jiān)理規(guī)劃監(jiān)理細(xì)則監(jiān)理單位工程定位放線承包單位施工組織設(shè)計(jì)承包單位圖紙會審建設(shè)、監(jiān)理、施工設(shè)計(jì)交底設(shè)計(jì)單位總包單位資格報審承包單位不合格簽訂工程建設(shè)合同建設(shè)、承包單位否工程正式開工簽署工程開工報審表監(jiān)理單位審查工程開工條件監(jiān)理單位承包單位提交開工報審表A-2承包單位承包單位開工準(zhǔn)備承包單位施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）審核監(jiān)理單位驗(yàn)核監(jiān)理單位審核建設(shè)單位審核監(jiān)理單位第一次工地會議建設(shè)單位監(jiān)理交底監(jiān)理單位監(jiān)理規(guī)劃監(jiān)理細(xì)則監(jiān)理單位工程定位放線承包單位施工組織設(shè)計(jì)承包單位圖紙會審建設(shè)、監(jiān)理、施工設(shè)計(jì)交底設(shè)計(jì)單位總包單位資格報審承包單位不合格簽訂工程建設(shè)合同建設(shè)、承包單位簽訂工程建設(shè)監(jiān)理合同建設(shè)、監(jiān)理單位(三)施工階段工程投資控制流程鑒定施工合同鑒定施工合同建設(shè)、承包、監(jiān)理單位工程預(yù)付款申請承包單位施工圖紙會審設(shè)計(jì)、建設(shè)、承包、監(jiān)理單位工程預(yù)付款申請承包單位施工圖紙會審設(shè)計(jì)、建設(shè)、承包、監(jiān)理單位 否審核預(yù)付款申請監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師核準(zhǔn)審核預(yù)付款申請監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師核準(zhǔn)材料設(shè)備采購建設(shè)、監(jiān)理、承包單位聯(lián)合考查廠家材料、設(shè)備等材料設(shè)備采購建設(shè)、監(jiān)理、承包單位聯(lián)合考查廠家材料、設(shè)備等施工圖紙實(shí)施承包單位設(shè)計(jì)變更及工程洽商申請承包單位設(shè)計(jì)變更及工程洽商申請承包單位提出價差申請承包單位提出價差申請承包單位申報已完分項(xiàng)工程報驗(yàn)單承包單位 否審核認(rèn)可申請監(jiān)理工程師審核認(rèn)可申請監(jiān)理工程師 否審核申請監(jiān)理工程師審核申請監(jiān)理工程師審核計(jì)量監(jiān)理工程師索賠申請索賠申請承包單位不成立不成立鑒認(rèn)付款證書總監(jiān)理工程師鑒認(rèn)付款證書總監(jiān)理工程師索賠審批監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師索賠審批監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師 否報送建設(shè)單位付款監(jiān)理單位報送建設(shè)單位付款監(jiān)理單位(四)施工階段工程進(jìn)度控制流程根據(jù)工期總目標(biāo)編制施工總進(jìn)度計(jì)劃承包單位根據(jù)工期總目標(biāo)編制施工總進(jìn)度計(jì)劃承包單位應(yīng)附有：編制材料、設(shè)備采供計(jì)劃，勞動力使用計(jì)劃施工機(jī)械使用計(jì)劃按計(jì)劃組織實(shí)施劃按計(jì)劃組織實(shí)施劃承包單位申報申報 否審核施工總進(jìn)度計(jì)劃否審核施工總進(jìn)度計(jì)劃建設(shè)、監(jiān)理單位建設(shè)、監(jiān)理單位可編制說明中應(yīng)有：1、上月實(shí)際完成量、工程量；可編制說明中應(yīng)有：1、上月實(shí)際完成量、工程量；2、當(dāng)月（年）計(jì)劃完成量、工作量；3、計(jì)劃提前或拖后的原因分析；4、擬采取的對策。編制年、季、月度計(jì)劃編制年、季、月度計(jì)劃承包單位申報申報否審核年、季、月度計(jì)劃劃建設(shè)、監(jiān)理單位否審核年、季、月度計(jì)劃劃建設(shè)、監(jiān)理單位可可 檢查計(jì)劃執(zhí)行情況，實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度對比分析檢查計(jì)劃執(zhí)行情況，實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度對比分析監(jiān)理單位基基本符合設(shè)計(jì)簽發(fā)嚴(yán)重偏離計(jì)劃通知書監(jiān)理單位簽發(fā)嚴(yán)重偏離計(jì)劃通知書監(jiān)理單位糾正進(jìn)度計(jì)劃偏離糾正進(jìn)度計(jì)劃偏離劃承包單位繼續(xù)施工繼續(xù)施工劃承包單位實(shí)現(xiàn)工期總目標(biāo)實(shí)現(xiàn)工期總目標(biāo)審批開工申請、下達(dá)開工令(五)施工階段工程質(zhì)量控制流程審批開工申請、下達(dá)開工令加倍復(fù)試或更換材料承包單位申報材料合格證、復(fù)驗(yàn)單加倍復(fù)試或更換材料承包單位申報材料合格證、復(fù)驗(yàn)單承包單位施工方案申報承包單位施工方案申報不合格監(jiān)理不合格監(jiān)理審批不合格 分部、分項(xiàng)工程施工 合格分部、分項(xiàng)工程施工 附：1、隱檢單2、預(yù)檢單附：1、隱檢單2、預(yù)檢單3、質(zhì)量保證資料4、分項(xiàng)工程質(zhì)量評定表施工試驗(yàn)及監(jiān)理取樣 簽不合格改各分項(xiàng)、隱蔽工程自檢不合格各分項(xiàng)、隱蔽工程自檢填報工程報檢單填報工程報檢單 監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢查及審查試驗(yàn)報告 不合格 合格監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢查及審查試驗(yàn)報告簽發(fā)工程報驗(yàn)單及其附件 簽發(fā)工程報驗(yàn)單及其附件監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢查監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢查監(jiān)理工程師內(nèi)業(yè)資料檢查監(jiān)理工程師內(nèi)業(yè)資料檢查下一道工序施工簽改簽改分部工程完成分部工程完成檢驗(yàn)批、分項(xiàng)（隱蔽）工程報驗(yàn)單項(xiàng)分項(xiàng)工種檢驗(yàn)認(rèn)可書附檢驗(yàn)批、分項(xiàng)（隱蔽）工程報驗(yàn)單項(xiàng)分項(xiàng)工種檢驗(yàn)認(rèn)可書附承包單位填寫分部工程報驗(yàn)承包單位填寫分部工程報驗(yàn)不合格 不合格檢查結(jié)果 檢查結(jié)果監(jiān)理工程師簽發(fā)分部工程檢驗(yàn)認(rèn)可書監(jiān)理工程師簽發(fā)分部工程檢驗(yàn)認(rèn)可書合格 (六)施工階段安全監(jiān)理控制流程熟悉掌握施工現(xiàn)場內(nèi)部、外部環(huán)境審閱設(shè)計(jì)文件、參加設(shè)計(jì)交底熟悉掌握施工現(xiàn)場內(nèi)部、外部環(huán)境審閱設(shè)計(jì)文件、參加設(shè)計(jì)交底（確保主體結(jié)構(gòu)、房屋功能和施工操作、使用中的安全）審查《施工組織設(shè)計(jì)》、《專項(xiàng)安全施工方案》、《安全防范預(yù)案》、審查《施工組織設(shè)計(jì)》、《專項(xiàng)安全施工方案》、《安全防范預(yù)案》、編制《監(jiān)理細(xì)則》（落實(shí)《施工安全》的管理制度和技術(shù)措施）審查入場施工（分包）單位與主要人員和設(shè)備的資證材料審查入場施工（分包）單位與主要人員和設(shè)備的資證材料（確保單位人員的技術(shù)素質(zhì)和設(shè)備的性能可靠）分包單位管理人員特種技工機(jī)具設(shè)備安全器材審核開工條件下達(dá)開工令審核開工條件下達(dá)開工令查明場地與周邊之地上、地下管線設(shè)施已作好安全處理與保護(hù)《施工組織設(shè)計(jì)》與《專項(xiàng)安全施工方案》已審批、現(xiàn)場臨設(shè)（房屋、道路、水電等）已完成檢查和驗(yàn)收施工設(shè)備（水電、器材）的安全裝置質(zhì)量并調(diào)試合格檢查主體施工支撐、安全防護(hù)系統(tǒng)的器材質(zhì)量與安裝使用方法檢查安全管理制度與措施、各種標(biāo)志、警示的落實(shí)情況并通報檢查和驗(yàn)收施工設(shè)備（水電、器材）的安全裝置質(zhì)量并調(diào)試合格檢查主體施工支撐、安全防護(hù)系統(tǒng)的器材質(zhì)量與安裝使用方法檢查安全管理制度與措施、各種標(biāo)志、警示的落實(shí)情況并通報按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑工程安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《安全生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)則》和《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》對現(xiàn)場定期（月、季）檢查與評價對安全隱患發(fā)出限令整改令對發(fā)生的安全事故按程序及時報告協(xié)助事故的調(diào)查分析和處理利用每周例會通報一周安全情況檢查施工設(shè)施、器具拆除的措施與落實(shí)情況檢查裝飾（修）施工對主體結(jié)構(gòu)的影響檢查建安施工對主體結(jié)構(gòu)的影響審查重要、特種設(shè)備的拆除方案、檢查拆除措施的落實(shí)情況檢查施工設(shè)施、器具拆除的措施與落實(shí)情況檢查裝飾（修）施工對主體結(jié)構(gòu)的影響檢查建安施工對主體結(jié)構(gòu)的影響審查重要、特種設(shè)備的拆除方案、檢查拆除措施的落實(shí)情況《監(jiān)理工作總結(jié)》中對“安全監(jiān)理”工作進(jìn)行總結(jié)《監(jiān)理工作總結(jié)》中對“安全監(jiān)理”工作進(jìn)行總結(jié)參加工程招投標(biāo)，協(xié)助建設(shè)（項(xiàng)目管理）單位選定承包單位并簽訂施工合同。(七)合同管理控制流程參加工程招投標(biāo)，協(xié)助建設(shè)（項(xiàng)目管理）單位選定承包單位并簽訂施工合同。雙方鑒定委托監(jiān)理合同雙方鑒定委托監(jiān)理合同項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)建設(shè)、監(jiān)理單位項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)建設(shè)、監(jiān)理單位項(xiàng)目監(jiān)理人員對施工合同進(jìn)行分析：1項(xiàng)目監(jiān)理人員對施工合同進(jìn)行分析：1、工程概況；2、工期、質(zhì)量目標(biāo)；3、承包方式及中標(biāo)價；4、控制質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)；5、與項(xiàng)目監(jiān)理工作有關(guān)的條款；6、風(fēng)險及責(zé)任分析；7、違約處理?xiàng)l款；8、其它事項(xiàng)；將分析結(jié)果與設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理規(guī)劃進(jìn)行對比。成立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)成立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)任命總監(jiān)理工程師監(jiān)理單位監(jiān)理單位指派項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)合同管理員指派項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)合同管理員總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目監(jiān)理人員熟悉和分析委托監(jiān)理合同：1項(xiàng)目監(jiān)理人員熟悉和分析委托監(jiān)理合同：1、服務(wù)范圍；2、雙方責(zé)任；3、工期、質(zhì)量、造價控制目標(biāo)；4、違約處理?xiàng)l款；5、監(jiān)理酬金支付條款；6、其它事項(xiàng)。收集建設(shè)（項(xiàng)目管理）單位與第三方簽訂的涉及監(jiān)理業(yè)務(wù)的合同收集建設(shè)（項(xiàng)目管理）單位與第三方簽訂的涉及監(jiān)理業(yè)務(wù)的合同合同管理員合同管理員項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將委托監(jiān)理合同執(zhí)行情況經(jīng)常進(jìn)行檢查，在內(nèi)部會議上進(jìn)行研究并采取相應(yīng)的必要措施。將委托監(jiān)理合同執(zhí)行情況經(jīng)常進(jìn)行檢查，在內(nèi)部會議上進(jìn)行研究并采取相應(yīng)的必要措施。1、將施工合同分析結(jié)果書面報告建設(shè)（項(xiàng)目管理）單位。施工合同、委托監(jiān)理合同分析結(jié)果報告歸入檔案；21、將施工合同分析結(jié)果書面報告建設(shè)（項(xiàng)目管理）單位。施工合同、委托監(jiān)理合同分析結(jié)果報告歸入檔案；2、建立合同管理檔案，將合同內(nèi)容分解到三大控制目標(biāo)中去。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)合同管理員將收集到的施工合同執(zhí)行情況的信息通知合同管理員。合同管理員將收集到的施工合同執(zhí)行情況的信息通知合同管理員。各專業(yè)監(jiān)理工程師各專業(yè)監(jiān)理工程師對施工合同執(zhí)行情況進(jìn)行綜合分析、檢查，并根據(jù)預(yù)控的原則：1對施工合同執(zhí)行情況進(jìn)行綜合分析、檢查，并根據(jù)預(yù)控的原則：1、工程質(zhì)量是否違反合同規(guī)定的目標(biāo)；2、工程進(jìn)度是否符合進(jìn)度計(jì)劃；3、工程造價是否可能超過計(jì)劃；4、建設(shè)、承包單位有否違約行為；5、已簽訂的分包合同、材料設(shè)備訂貨合同執(zhí)行情況；6、其它有關(guān)合同執(zhí)行情況。通知建設(shè)、承包單位采取糾正措施。合同執(zhí)行不正常，報告總監(jiān)理工程師通知建設(shè)、承包單位采取糾正措施。合同執(zhí)行不正常，報告總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師合同管理員總監(jiān)理工程師合同管理員將合同執(zhí)行情況列入監(jiān)理月報合同管理員將合同執(zhí)行情況列入監(jiān)理月報合同管理員合同管理員合同管理員(八)信息管理控制流程各方檔案管理員發(fā)文、歸檔信息管理員登記臺帳項(xiàng)目總監(jiān)簽認(rèn)建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)、政府、市場各方文件資料簽收、登記確認(rèn)完整不完整完整各專業(yè)監(jiān)理工程師登記填寫有關(guān)表格資料是否完整各方檔案管理員發(fā)文、歸檔信息管理員登記臺帳項(xiàng)目總監(jiān)簽認(rèn)建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)、政府、市場各方文件資料簽收、登記確認(rèn)完整不完整完整各專業(yè)監(jiān)理工程師登記填寫有關(guān)表格資料是否完整(九)組織協(xié)調(diào)控制流程監(jiān)理單位外部協(xié)調(diào)監(jiān)理單位協(xié)調(diào)相關(guān)事宜協(xié)調(diào)相關(guān)事宜政府各部門提出相關(guān)事宜政府各部門提出相關(guān)事宜建設(shè)單位建設(shè)單位提出協(xié)調(diào)要求內(nèi)部協(xié)調(diào)內(nèi)部協(xié)調(diào)監(jiān)理監(jiān)理單位承包單位提出承包單位提出協(xié)調(diào)要求設(shè)計(jì)單位提出協(xié)調(diào)要求1.提出協(xié)調(diào)要求2.分析協(xié)調(diào)事項(xiàng)，調(diào)查相關(guān)情況，制訂協(xié)調(diào)方案，實(shí)施協(xié)調(diào)3.督促各方,落實(shí)協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)事項(xiàng)解決協(xié)調(diào)事項(xiàng)解決(十)工程質(zhì)量問題及工程質(zhì)量事故處理流程發(fā)生一般輕微質(zhì)量問題可口頭通知監(jiān)理工程師，發(fā)生質(zhì)量事故后應(yīng)盡快通知監(jiān)理、建設(shè)（項(xiàng)目管理）單位，并根據(jù)事故的性質(zhì)與嚴(yán)重程序報告相關(guān)部門。發(fā)生一般輕微質(zhì)量問題可口頭通知監(jiān)理工程師，發(fā)生質(zhì)量事故后應(yīng)盡快通知監(jiān)理、建設(shè)（項(xiàng)目管理）單位，并根據(jù)事故的性質(zhì)與嚴(yán)重程序報告相關(guān)部門。承包單位項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)量問題質(zhì)量事故重大質(zhì)量事故1、報送質(zhì)量問題報告；2、提出處理意見。項(xiàng)目經(jīng)理部1、對質(zhì)量問題進(jìn)行調(diào)研，與建設(shè)（項(xiàng)目管理）單位協(xié)商；2、必要時取得設(shè)計(jì)單位的同意；3、指令承包單位修補(bǔ)工程缺陷，合格后驗(yàn)收。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)1、報送質(zhì)量事故報告；2、報送經(jīng)過設(shè)計(jì)及相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案。項(xiàng)目經(jīng)理部1、對質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)研，與建設(shè)（項(xiàng)目管理）單位進(jìn)行協(xié)商；2、與設(shè)計(jì)及相關(guān)單位進(jìn)行協(xié)商；3、指令承包單位按照批準(zhǔn)的處理方案處理質(zhì)量事故；4、對處理完畢的工程質(zhì)量事故部位進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)有關(guān)各方處理善后事項(xiàng)：1、傷亡人員的處理；2、財(cái)產(chǎn)損失的評估與處理；3、涉及工期及費(fèi)用索賠的處理；4、涉及法律的處理；5、其它。1、在規(guī)定時限內(nèi)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出書面報告；2、根據(jù)事故性質(zhì)與嚴(yán)重程序通知相關(guān)部門。項(xiàng)目經(jīng)理部組織建設(shè)（項(xiàng)目管理）單位及所屬監(jiān)理單位領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)計(jì)單位及相關(guān)部門對事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)研，查明事故原因，人員及財(cái)產(chǎn)損失情況?？偙O(jiān)理工程師各方協(xié)商確定事故處理方案，經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)后方可執(zhí)行監(jiān)督承包單位執(zhí)行由設(shè)計(jì)單位同意的，各有關(guān)方批準(zhǔn)的工程加固或返工處理方案，處理完畢后合格驗(yàn)收。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)(十一)工程安全事故處理流程 發(fā)生工程安全事故發(fā)生工程安全事故發(fā)出《工程暫停令》國家或地方相應(yīng)級別發(fā)出《工程暫停令》國家或地方相應(yīng)級別主管部門組織成立調(diào)查組要求事故發(fā)生單位按事故分類和等級向相應(yīng)級別主管部門上報，24h要求事故發(fā)生單位按事故分類和等級向相應(yīng)級別主管部門上報，24h內(nèi)寫出書面報告現(xiàn)場調(diào)查取證現(xiàn)場調(diào)查取證要求承包單位保護(hù)現(xiàn)場，要求承包單位保護(hù)現(xiàn)場，采取必要的措施防止事故擴(kuò)大事故原因分析事故原因分析應(yīng)邀參加事故調(diào)查組或協(xié)助調(diào)查組工作。與有監(jiān)理方責(zé)任有關(guān)時應(yīng)回避應(yīng)邀參加事故調(diào)查組或協(xié)助調(diào)查組工作。與有監(jiān)理方責(zé)任有關(guān)時應(yīng)回避組織必要的技術(shù)鑒定提出技術(shù)處理意見及防止類似事故再次發(fā)生應(yīng)采取的措施提出技術(shù)處理意見及防止類似事故再次發(fā)生應(yīng)采取的措施研究調(diào)查組的技術(shù)處理意見組織檢查、鑒定、驗(yàn)收研究調(diào)查組的技術(shù)處理意見組織檢查、鑒定、驗(yàn)收核簽相關(guān)單位提交的技術(shù)處理方案核簽相關(guān)單位提交的技術(shù)處理方案調(diào)查結(jié)束10日內(nèi)寫出調(diào)查報告調(diào)查結(jié)束10日內(nèi)寫出調(diào)查報告監(jiān)督承包單位實(shí)施技術(shù)處理方案監(jiān)督承包單位實(shí)施技術(shù)處理方案行政執(zhí)法處理建議行政執(zhí)法處理建議承包單位自檢和專業(yè)檢驗(yàn)后報驗(yàn)不處理承包單位自檢和專業(yè)檢驗(yàn)后報驗(yàn)不處理事故單位提交質(zhì)量事故單位提交質(zhì)量事故處理報告簽認(rèn)事故單位提交的質(zhì)量事故簽認(rèn)事故單位提交的質(zhì)量事故處理報告，組織技術(shù)資料歸檔行政處罰行政處罰發(fā)出《工程復(fù)工令》發(fā)出《工程復(fù)工令》繼續(xù)施工繼續(xù)施工一方提出工程洽商要求，取得另一方同意后，共同填寫“工程變更單”（C2表）并簽認(rèn)提出工程洽商要求，填寫表C2并簽認(rèn)建設(shè)（項(xiàng)目管理）、承包單位一方提出工程洽商要求，取得另一方同意后，共同填寫“工程變更單”（C2表）并簽認(rèn)提出工程洽商要求，填寫表C2并簽認(rèn)建設(shè)（項(xiàng)目管理）、承包單位設(shè)計(jì)單位涉及設(shè)計(jì)問題，征求設(shè)計(jì)單位意見不涉及設(shè)計(jì)問題或設(shè)計(jì)單位已簽認(rèn)，將表C2送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核工程洽商要求主管設(shè)計(jì)工程師不同意，返回重新研究同意，簽認(rèn)表C2審查此項(xiàng)洽商對工程質(zhì)量、工期、造價的影響項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)同意洽商，送建設(shè)（項(xiàng)目管理）單位征求意見不同意洽商，批復(fù)表C2返回重報審查洽商，提出意見建設(shè)（項(xiàng)目管理）單位同意，在表C2上簽認(rèn)不同意在表C2上簽認(rèn)總監(jiān)理工程師執(zhí)行洽商項(xiàng)目監(jiān)理部涉及工期、造價時，辦理相關(guān)手續(xù)項(xiàng)目經(jīng)理部、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)(十三)工程竣工驗(yàn)收控制流程項(xiàng)目經(jīng)理部做好工程竣工移交工作建設(shè)（項(xiàng)目管理）單位總監(jiān)理工程師1、承包單位整改后，填寫A10表再次要求驗(yàn)收；2、總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理要員檢查，認(rèn)為合格可以進(jìn)行正式驗(yàn)收；3、總監(jiān)理工程師簽復(fù)表（A10）。組織承包、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位有關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo)人員，邀請各上級主管部門人員進(jìn)行正式驗(yàn)收；驗(yàn)收合格各方在“竣工驗(yàn)收證書”上簽字；驗(yàn)收中出現(xiàn)的問題承包單位限期整改合格。1、監(jiān)督承包單位按期交出合格的竣工檔案；2、監(jiān)督竣工結(jié)算工作；3、工程進(jìn)入質(zhì)量保修期。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)總監(jiān)理工程師1項(xiàng)目經(jīng)理部做好工程竣工移交工作建設(shè)（項(xiàng)目管理）單位總監(jiān)理工程師1、承包單位整改后，填寫A10表再次要求驗(yàn)收；2、總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理要員檢查，認(rèn)為合格可以進(jìn)行正式驗(yàn)收；3、總監(jiān)理工程師簽復(fù)表（A10）。組織承包、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位有關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo)人員，邀請各上級主管部門人員進(jìn)行正式驗(yàn)收；驗(yàn)收合格各方在“竣工驗(yàn)收證書”上簽字；驗(yàn)收中出現(xiàn)的問題承包單位限期整改合格。1、監(jiān)督承包單位按期交出合格的竣工檔案；2、監(jiān)督竣工結(jié)算工作；3、工程進(jìn)入質(zhì)量保修期。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)總監(jiān)理工程師1、組織建設(shè)、設(shè)計(jì)、承包單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，對發(fā)現(xiàn)的工程缺陷通知承包單位整改；2、對竣工資料審核中發(fā)現(xiàn)的問題通知承包單位修正，并簽批表（A10）。總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師審核竣工資料并現(xiàn)場檢查工程完成情況及工程質(zhì)量。進(jìn)行內(nèi)部驗(yàn)收，所屬監(jiān)理單位有關(guān)人員參加，發(fā)現(xiàn)問題要求承包單位整改。提出竣工驗(yàn)收要求：1、組織各專業(yè)進(jìn)行竣工自檢合格（土建、水、電、暖、通、裝飾、電梯、資料、檔案等）；2、各項(xiàng)施工資料已根據(jù)有關(guān)規(guī)定齊全合格；3、竣工檔案完成，基本符合城建檔案管理部門的要求；4、填報“工程竣工報驗(yàn)單”（A10）。承包單位項(xiàng)目經(jīng)理部分項(xiàng)工程預(yù)檢、隱檢項(xiàng)目：1、施工人員自檢合格；2、填報“工程報驗(yàn)審核表”（A4表）；分項(xiàng)工程預(yù)檢、隱檢項(xiàng)目：1、施工人員自檢合格；2、填報“工程報驗(yàn)審核表”（A4表）；3、監(jiān)理工程師檢驗(yàn)合格，簽認(rèn)表（A4表）。施工人員、專業(yè)監(jiān)理工程師分項(xiàng)工程完成，自檢合格報送：1、已簽認(rèn)的預(yù)檢、隱檢表（A4表）；2、分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)評記錄；3、質(zhì)量保證資料；4、“工程報驗(yàn)審核表（A4表）”承包單位項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行分項(xiàng)工程驗(yàn)收，規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場平等檢驗(yàn)專業(yè)監(jiān)理工程師（地基驗(yàn)收勘察設(shè)計(jì)單位參加）簽認(rèn)“工程報驗(yàn)審核表”（表A4）專業(yè)監(jiān)理工程師承包單位施工至分部工程完成，自檢合格，報送：1、所屬分項(xiàng)工程驗(yàn)收記錄；2、分部工程質(zhì)量驗(yàn)評記錄；3、分部工程報驗(yàn)審核表（A4表）項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行分部工程驗(yàn)收總監(jiān)理工程師主持,各專業(yè)監(jiān)理工程師參加?；A(chǔ)及主體驗(yàn)收時，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位參加簽認(rèn)原表（A4表）總監(jiān)理工程師在原表（A4表）上簽批不合格監(jiān)理工程師在原表（A4表）上簽批不合格監(jiān)理工程師第三部分工程項(xiàng)目建設(shè)管理工作制度一、項(xiàng)目管理工作制度(一)項(xiàng)目管理會議制度1、工程項(xiàng)目會議（1）項(xiàng)目合同簽訂之后，應(yīng)盡快會同工程參建單位舉行工程項(xiàng)目會議；（2）舉行工程項(xiàng)目會議的主要目的，是進(jìn)一步核實(shí)并確認(rèn)項(xiàng)目建設(shè)單位與參建單位之間的任務(wù)范圍和各項(xiàng)數(shù)據(jù)，明確工程建設(shè)各階段的有關(guān)事宜；（3）會議的主要內(nèi)容：1）參建單位的工作范圍及技術(shù)服務(wù)的內(nèi)容2)工藝設(shè)計(jì)基礎(chǔ)3)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)4)工程設(shè)計(jì)的任務(wù)內(nèi)容5)采購的任務(wù)內(nèi)容6)總圖布置7)各種管理程序（包括：審批、控制、報告、文件分類、文件發(fā)送等）（4）工程項(xiàng)目會議之后，相關(guān)方簽署協(xié)議書，作為項(xiàng)目實(shí)施的依據(jù)文件之一。2、工程項(xiàng)目開工會議（1）項(xiàng)目開工會議在工程項(xiàng)目會議之后召開；（2）項(xiàng)目開工會議由項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人主持，各職能部門的負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目管理相關(guān)部門的主要成員參加；（3）項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人作項(xiàng)目開工報告，重點(diǎn)介紹項(xiàng)目的任務(wù)、目標(biāo)、實(shí)施原則和實(shí)施計(jì)劃。3、項(xiàng)目管理例會（1）在工程實(shí)施過程中，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期召開管理例會，主要參加人員包括：建設(shè)（項(xiàng)目管理）單位駐現(xiàn)場代表、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全體人員、承包單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人，各專業(yè)負(fù)責(zé)人、各承建單位相關(guān)人員；（2）會議的主要議題：1)上次會議提出問題或討論決定事項(xiàng)的執(zhí)行情況，如未完成應(yīng)查明原因及其責(zé)任人，并研究和制定補(bǔ)救措施；2)核查項(xiàng)目的進(jìn)展情況，并與計(jì)劃進(jìn)度比較，如滯后，研究進(jìn)度滯后的原因，并制定補(bǔ)救措施及下個周期的進(jìn)度目標(biāo)；3)討論原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的供應(yīng)情況，提出存在問題并制定解決辦法；4)根據(jù)工程質(zhì)量狀況，針對存在的質(zhì)量問題，提出整改要求；5)掌握工程量核定及工程款支付情況；6)通報違約及工期、費(fèi)用索賠的意見及處理情況；7)需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項(xiàng)；8)掌握現(xiàn)場安全及文明施工動態(tài)情況；（3）在管理例會召開之前由項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人主持召開項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)全體人員會議，對如何開好例會做出布置和安排；項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)有關(guān)人員應(yīng)在會議召開之前，按專業(yè)或職務(wù)分工對上次會議決議事項(xiàng)的執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查，并對本次會議擬提出的問題提出建議；（4）管理例會召開完畢后及時整理出會議紀(jì)要，與會各方代表在會議紀(jì)要上簽字后，上報建設(shè)、監(jiān)理、相關(guān)單位各一份。會議紀(jì)要的主要內(nèi)容應(yīng)包括：會議的時間、地點(diǎn)、參加人員、議題、上次會議落實(shí)情況及本次會議決議事項(xiàng)等。管理例會紀(jì)要是工程管理的重要文件，整理后由各方簽字確認(rèn)備案。4、專題會議(1)專題會議是為解決項(xiàng)目管理過程中的關(guān)于投資、進(jìn)度、質(zhì)量、安全、技術(shù)問題、管理問題及專業(yè)協(xié)調(diào)和內(nèi)外部協(xié)調(diào)工作而組織的有針對性的會議；(2)專題會議由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人根據(jù)工作需要組織召開，建設(shè)單位、項(xiàng)目管理、監(jiān)理、相關(guān)單位提出建議，經(jīng)項(xiàng)目管理單位與建設(shè)單位單位審定后召開；(3)專題會議由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)或其指定的項(xiàng)目管理工程師主持，參建各單位的有關(guān)人員參加；(4)會議召開前充分作好準(zhǔn)備工作，應(yīng)以電子文檔或書面文字方式發(fā)送到有關(guān)單位。主要內(nèi)容是：確定中心議題、會議參加人員；準(zhǔn)備會議資料；落實(shí)會議地點(diǎn)、時間并發(fā)出會議通知；明確記錄人員及中心發(fā)言人；(5)會議記錄及會議紀(jì)要的編寫可參照例會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；整理后由參加會議單位人員簽字后確認(rèn)備案。(二)工程建設(shè)項(xiàng)目參建單位資質(zhì)審查制度1、審核工程參建單位企業(yè)資質(zhì)是否符合“建設(shè)工程資質(zhì)管理”的相關(guān)規(guī)定的要求；2、審核參建單位歷史業(yè)績和聲譽(yù)；審核參建單位財(cái)務(wù)狀況。3、審核參建單位是否擁有包括工程、設(shè)計(jì)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)等多專業(yè)的優(yōu)秀人力資源配備；4、審查參建單位派駐工程項(xiàng)目管理人員的資質(zhì)。(三)設(shè)計(jì)文件確認(rèn)及審核制度1、規(guī)劃、方案設(shè)計(jì)文件確認(rèn)制度（1）功能、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)等方面能否滿足建設(shè)單位要求（設(shè)計(jì)任務(wù)書）；（2）是否滿足規(guī)劃（規(guī)劃意見書）、有關(guān)法規(guī)的要求（日照、消防、交通、園林、人防、環(huán)保、文物、教育等）；（3）設(shè)計(jì)深度是否滿足要求；（4）設(shè)計(jì)方案是否合理、是否具有可操作性；（5）設(shè)計(jì)進(jìn)度是否滿足建設(shè)工期要求；資金控制能否控制在限定的投資額度內(nèi)。2、擴(kuò)初設(shè)計(jì)文件確認(rèn)制度（1）設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合建設(shè)部《建筑設(shè)計(jì)文件編制深度的要求》的規(guī)定；（2）設(shè)計(jì)文件應(yīng)滿足行政主管部門的審批要求，且簽章齊全；（3）設(shè)計(jì)概算應(yīng)控制在投資估算范圍內(nèi)；（4）主要設(shè)備、材料選型應(yīng)符合設(shè)計(jì)任務(wù)書要求，并應(yīng)要求設(shè)計(jì)單位進(jìn)行比選（性能、價格、質(zhì)量）。3、施工圖設(shè)計(jì)確認(rèn)制度（1）確認(rèn)施工圖是否符合設(shè)計(jì)合同的質(zhì)量要求（包括考慮合同評審結(jié)果以及建設(shè)單位提出的特殊技術(shù)要求）；（2）審查施工圖簽章是否齊全；（3）設(shè)計(jì)文件深度應(yīng)符合《建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》；（4）建設(shè)（項(xiàng)目管理）單位應(yīng)要求設(shè)計(jì)單位按照《施工圖審查意見書》進(jìn)行設(shè)計(jì)；（5）根據(jù)《施工圖審查意見書》建設(shè)單位對使用功能等方面進(jìn)行確認(rèn)。4、圖紙會審和設(shè)計(jì)交底制度（1）圖紙會審項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在施工承包單位完成自審的基礎(chǔ)上組織設(shè)計(jì)單位、施工承包單位、監(jiān)理單位及其他相關(guān)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員進(jìn)行圖紙會審。對于復(fù)雜的大型工程項(xiàng)目，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)先組織內(nèi)部各專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行圖紙會審。（2）設(shè)計(jì)交底設(shè)計(jì)交底可與圖紙會審一并組織進(jìn)行。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)需要組織設(shè)計(jì)單位對于圖紙的設(shè)計(jì)意圖、工程技術(shù)與質(zhì)量要求等向施工承包單位做出明確的技術(shù)交底。(四)費(fèi)用管理制度1、對方案設(shè)計(jì)、擴(kuò)初設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)做出投資評估。2、項(xiàng)目投資估算審查內(nèi)容（1）審查投資估算編制依據(jù)的可信性；估算方法的科學(xué)性、適用性；數(shù)據(jù)資料的時效性、準(zhǔn)確性；（2）審查投資估算的編制內(nèi)容與規(guī)定、規(guī)劃要求的一致性；（3）審查項(xiàng)目投資估算的項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)裝置的先進(jìn)水平和自動化程度等是否符合規(guī)劃要求的先進(jìn)程度；（4）審查是否對擬建項(xiàng)目與已運(yùn)行項(xiàng)目在工程成本、工藝水平、規(guī)模大小、自然條件、環(huán)境因素等方面的差異做了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整；（5）審查投資估算的費(fèi)用項(xiàng)目、費(fèi)用數(shù)額的符合性。3、項(xiàng)目投資概算審核制度（1）審查設(shè)計(jì)概算編制依據(jù)的可信性、合法性、時效性、適用范圍。（2）審查概算編制深度：大中型設(shè)計(jì)概算，應(yīng)有完整的編制說明和“三級概算”。審查“三級概算”是否符合規(guī)定，各級概算的編制、審核是否按規(guī)定簽署。審查工程概算的基本內(nèi)容：審查建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等是否符合原批準(zhǔn)的可行性研究報告或立項(xiàng)批文標(biāo)準(zhǔn)；對總概算超過估算10%以上的應(yīng)查明原因，重新上報審批；審查編制方法、計(jì)價是否符合現(xiàn)行規(guī)定；審查工程量是否正確；審查材料用量和價格是否符合工程所在地價格水平，材料差價是否符合現(xiàn)行規(guī)定；審查設(shè)備規(guī)格、數(shù)量和配置是否符合設(shè)計(jì)要求，是否與工程量清單一致、價格是否正確；審查建設(shè)工程其他各項(xiàng)費(fèi)用，取費(fèi)計(jì)取是否符合規(guī)定；審查“三廢”治理，“三廢”排放達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)；審查投資經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，綜合指標(biāo)和單項(xiàng)指標(biāo)與同類型工程指標(biāo)相比，偏高或偏低，其原因是什么并予糾正。4、施工圖預(yù)算審核制度（1）熟悉圖紙，了解預(yù)算包括的范圍，弄清預(yù)算采用的單位估價表（2）選擇合適的審查方法按相應(yīng)內(nèi)容審查，基本內(nèi)容：審查工程量的準(zhǔn)確性；審查設(shè)備，材料預(yù)算價格是否符合工程所在地的真實(shí)價格及價格水平、計(jì)價依據(jù)、方法的正確、合理性；審查預(yù)算單價套用是否正確；審查有關(guān)費(fèi)用項(xiàng)目及計(jì)取是否符合有關(guān)規(guī)定。5、竣工結(jié)算的審核制度：（1）送審結(jié)算與承包合同是否一致（2）檢查所有隱蔽工程驗(yàn)收記錄、資料（3）核查設(shè)計(jì)變更的全部資料由原設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更通知單和修改圖紙，設(shè)計(jì)、校審人員簽字并加蓋公章，經(jīng)建設(shè)（項(xiàng)目管理）單位和項(xiàng)目管理師審查同意、簽證。對重大設(shè)計(jì)變更應(yīng)經(jīng)原審批部門再審批，由項(xiàng)目管理師審查所有設(shè)計(jì)變更資料齊全后，承包單位方能將設(shè)計(jì)變更后所調(diào)整的工程量、費(fèi)用列入結(jié)算。必須指出：應(yīng)扣除原設(shè)計(jì)中已計(jì)入的相關(guān)部分的工程量及費(fèi)用，再加入設(shè)計(jì)變更后的相關(guān)工程量和費(fèi)用。（4）核查施工過程中全部簽證項(xiàng)目（5）分部分項(xiàng)工程按圖逐一核實(shí)工程量，審核定額單價核查原則：按合同約定的單價或招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)價定額與計(jì)價原則執(zhí)行。（6）審查材料價格及非標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)：按照合同規(guī)定各類材料的計(jì)價方法，核對相關(guān)材料單價。（7）審核間接費(fèi)的款項(xiàng)：間接費(fèi)按政府規(guī)定的現(xiàn)行取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取、審核。6、施工過程工程造價報表制為便于建設(shè)單位對投資項(xiàng)目動態(tài)的了解，項(xiàng)目管理部需編制《工程付款及結(jié)算明細(xì)表》、《項(xiàng)目總造價與進(jìn)度狀況統(tǒng)計(jì)表》、《建設(shè)項(xiàng)目各單項(xiàng)工程、單位工程造價明細(xì)表》等，定期上報。7、工程計(jì)量與工程款支付的規(guī)定（1）項(xiàng)目管理單位依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙對承包單位上報的工程量，按照合同約定的工程量清單進(jìn)行審核,對增減工程量編制對比表,計(jì)算出已完工程量及其工程造價;（2）對經(jīng)審核準(zhǔn)確的已完工程量，必須進(jìn)行質(zhì)量確認(rèn)（通過監(jiān)理單位），形成書面質(zhì)量控制文件，方可根據(jù)合同約定的進(jìn)度形象批復(fù)工程款支付；（3）嚴(yán)格控制工程變更，工程變更必須經(jīng)建設(shè)單位和項(xiàng)目管理單位簽證認(rèn)可，設(shè)計(jì)單位簽發(fā)，否則計(jì)量無效；（4）與工程實(shí)體無關(guān)或合同約定的