采暖銷售方案匯編8篇

采暖銷售方案匯編8篇采暖銷售方案1長(zhǎng)期以來(lái)，采暖市場(chǎng)企業(yè)習(xí)慣于以產(chǎn)品形式和技術(shù)的區(qū)隔為支點(diǎn)，來(lái)進(jìn)行差異化的定位營(yíng)銷，在這種營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)的背后需要強(qiáng)大的技術(shù)研發(fā)實(shí)力和創(chuàng)新能力。而部分企業(yè)運(yùn)用了錯(cuò)位營(yíng)銷的策略，確立企業(yè)獨(dú)特的產(chǎn)品特點(diǎn)和營(yíng)銷策略，塑造與眾不同的終端形象，為企業(yè)在市場(chǎng)上找到一個(gè)屬于自己的獨(dú)特的空間。藝術(shù)與審美感目前，市場(chǎng)主流的散熱器主要分為鑄鐵、鋼板和鋼柱三類形式，市場(chǎng)中也孕育了眾多關(guān)注于不同類型的品牌。同時(shí)，也有一些品牌將更具有個(gè)性化的“藝術(shù)散熱器”推向市場(chǎng)。藝術(shù)散熱器以藝術(shù)設(shè)計(jì)和定制為主要特點(diǎn)，在裝修風(fēng)格匹配性下，滿足日常實(shí)際需求的同時(shí)，又有高于生活本身的特征。藝術(shù)散熱器同時(shí)兼顧實(shí)用性和藝術(shù)性，價(jià)格相對(duì)較高，定位于市場(chǎng)中具備一定消費(fèi)和審美能力的目標(biāo)人群。同時(shí)，定制化的特征給“藝術(shù)散熱器”的價(jià)值也在不斷加碼，新的藍(lán)海市場(chǎng)這也給散熱器這一傳統(tǒng)的產(chǎn)品的發(fā)展創(chuàng)造了更多的可能。暖氣片市場(chǎng)在國(guó)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)激烈，市場(chǎng)趨于飽和，但藝術(shù)散熱片市場(chǎng)則相對(duì)空白。Caldo在這個(gè)容量不大的市場(chǎng)中，找到了存在的空間，投入全部的專業(yè)性經(jīng)營(yíng)藝術(shù)散熱片產(chǎn)品，致力于把這個(gè)細(xì)分領(lǐng)域做到極致。樹(shù)立自我特色和自我風(fēng)格的品牌，能夠激活市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)氛圍，使消費(fèi)的層面得到無(wú)限的拓寬和延展。利潤(rùn)與價(jià)值錯(cuò)位營(yíng)銷強(qiáng)調(diào)的是避開(kāi)趨同，有效地規(guī)避產(chǎn)品功能的同質(zhì)化和營(yíng)銷策略的趨同性，走出一條屬于企業(yè)自身產(chǎn)品和營(yíng)銷的新路，這種徹底的個(gè)性化追求的營(yíng)銷手段需要企業(yè)有全新的創(chuàng)新意識(shí)，但這并不難，從某種角度來(lái)說(shuō)，藝術(shù)散熱器的誕生與發(fā)展只是企業(yè)在消費(fèi)升級(jí)的市場(chǎng)趨勢(shì)下，為用戶提供的更加個(gè)性化的解決方案。在森德看來(lái)，立足于用戶需求是實(shí)現(xiàn)更進(jìn)一步發(fā)展的核心。森德（中國(guó)）暖通設(shè)備有限公司品牌市場(chǎng)部總監(jiān)鄧辰表示：“南方市場(chǎng)應(yīng)該存在多種散熱器形式。目前市場(chǎng)中的鋼板散熱器不能轉(zhuǎn)角，中國(guó)沒(méi)工廠不能國(guó)產(chǎn)，顏色不能選等等，但是這些森德都能做到?！彪S著中央空調(diào)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，為了獲得更多的利潤(rùn)，經(jīng)銷商紛紛尋找冷暖風(fēng)水之外的藍(lán)海市場(chǎng)?！半S著社會(huì)生活水平的提高，大家對(duì)審美要求也會(huì)有所提高，藝術(shù)散熱片作為新的藍(lán)海市場(chǎng)，還是有較大的發(fā)展?jié)摿Α！倍歼h(yuǎn)表示。針對(duì)目前市場(chǎng)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，加拿大HV中國(guó)運(yùn)營(yíng)中心總顧問(wèn)陳川認(rèn)為：“目前，中端市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)均力敵，但高端市場(chǎng)的角逐卻在不斷明確和清晰的劃分市場(chǎng)界限?！彼獾姆?wù)董思遠(yuǎn)在采訪中強(qiáng)調(diào)，不管是暖通空調(diào)領(lǐng)域的紅海市場(chǎng)，還是舒適家居集成領(lǐng)域的藍(lán)海市場(chǎng)，重要的都是要做好服務(wù)，提升自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。Caldo和大多數(shù)廠商不同，只經(jīng)營(yíng)藝術(shù)散熱片的小品類產(chǎn)品，讓其更加注重服務(wù)的價(jià)值。董思遠(yuǎn)表示，在新接觸藝術(shù)散熱片市場(chǎng)的時(shí)候，Caldo還是以原本的經(jīng)營(yíng)暖通的思路去做市場(chǎng)，在經(jīng)過(guò)更多的市場(chǎng)反饋后，Caldo探索到一條新的道路，更多的是從設(shè)計(jì)師的需求以及客戶的需求角度出發(fā)，建立自身的競(jìng)爭(zhēng)力，把服務(wù)做到極致。塔尖的圈層市場(chǎng)也需要經(jīng)銷商有塔尖的服務(wù)能力相匹配。陳川表示：“對(duì)于廠家和商家來(lái)說(shuō)，不管是從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)技術(shù)創(chuàng)新還是營(yíng)銷策略上，都要讓長(zhǎng)期戰(zhàn)略和短期戰(zhàn)略相結(jié)合，才能適應(yīng)目前的市場(chǎng)環(huán)境。長(zhǎng)期戰(zhàn)略主要體現(xiàn)在企業(yè)的布局上，要認(rèn)清企業(yè)最終服務(wù)的人群，要思考怎樣才能為服務(wù)的人群提供真實(shí)的價(jià)值。只有這樣，最終你才能為這個(gè)領(lǐng)域帶來(lái)很好的價(jià)值?！辈膳N售方案2不合格的銷售是公司的最大成本：1：因?yàn)殇N售溝通或者態(tài)度導(dǎo)致客戶流失是第一項(xiàng)損失；2：因?yàn)殇N售不夠?qū)I(yè)導(dǎo)致客戶潛力不能挖掘出來(lái)浪費(fèi)了優(yōu)質(zhì)客戶資源是第二損失；3：由于銷售只能談低端客戶導(dǎo)致公司客戶群素質(zhì)整體降低是第三損失；4：由于銷售給客戶方案不專業(yè)導(dǎo)致售后成本增加和客戶口碑惡化是第四項(xiàng)損失。成交的終極秘密：讓客戶占便宜曾經(jīng)一個(gè)公司的銷售洋洋得意的告訴我，遇到一個(gè)土豪客戶，她把進(jìn)價(jià)一百多一路的分水器成功按兩千塊一路的價(jià)格賣給客戶了，光著一個(gè)客戶分水器賺了兩萬(wàn)多，客戶還非常相信她，后來(lái)給她介紹了好幾家客戶。有些人覺(jué)得銷售就是利用自己和客戶對(duì)專業(yè)領(lǐng)域信息的不對(duì)稱把客戶忽悠住就行了，能忽悠一個(gè)是一個(gè)，但這不是我想說(shuō)的銷售，銷售的本質(zhì)絕不是忽悠客戶，所有的銷售本質(zhì)是價(jià)值交換，用自己為客戶創(chuàng)造的價(jià)值交換客戶提供的價(jià)值，這兩者必須對(duì)等才可持續(xù)，如果想讓每個(gè)客戶都成交的秘密只有一個(gè)：讓客戶占便宜，我們提供給客戶的利益大于客戶支付的成本。貴州有個(gè)客戶反映他給業(yè)主做了一個(gè)三室一廳五組暖氣片的壁掛爐散熱器采暖，去年冬天業(yè)主反映太費(fèi)氣，一個(gè)月要1500元燃?xì)赓M(fèi)，他說(shuō)這個(gè)費(fèi)用正常呀，業(yè)主告訴他只開(kāi)了一組暖氣片，按這個(gè)情況如果開(kāi)5組暖氣一個(gè)月不得7500元了，哪里用的起呀。他到客戶家里一看見(jiàn)確實(shí)這種情況，后來(lái)和我們溝通進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，在沒(méi)有更換產(chǎn)品的情況下開(kāi)三組暖氣費(fèi)用反而降低到1300元每月。有朋友針對(duì)他們客戶情況做了一個(gè)統(tǒng)計(jì)，按采暖系統(tǒng)平均使用20年的情況下，初次購(gòu)買成本只占了綜合擁有成本的30%，其他70%都是使用成本和維護(hù)成本，比如壁掛爐如果維護(hù)的好可以使用15年，做的不好可能5年就報(bào)廢了，散熱器、閥門等都是類似的情況，還不包括漏水造成損失成本及采暖不達(dá)標(biāo)造成的隱形成本。很多業(yè)主是沒(méi)有采暖成本概念的，通過(guò)溝通上面這些理念有助于業(yè)主重新審視自己付出代價(jià)的多少，建立正確的成本概念。客戶利益層面的溝通要點(diǎn)：采暖對(duì)客戶是有價(jià)值的，但是這些價(jià)值絕對(duì)不是用了什么牌子的鍋爐和管道所能決定的，所以對(duì)于不同暖通公司來(lái)說(shuō)，即使采用相同的設(shè)備和配件能夠提供給客戶的利益價(jià)值是不同的。對(duì)于客戶來(lái)說(shuō)其實(shí)他花錢購(gòu)買的不是管道和壁掛爐，而是這些東西能夠給他家里創(chuàng)造出來(lái)的那個(gè)溫暖舒適的生活；對(duì)于暖通公司來(lái)說(shuō)賣給用戶的不是管道閥門壁掛爐，而是通過(guò)自己專業(yè)的服務(wù)在客戶家里生產(chǎn)出來(lái)的舒適、節(jié)能、安全、方便的壞境，因此對(duì)于客戶利益的衡量不能僅僅通過(guò)設(shè)備和配件體現(xiàn)，而是從效果和客戶生活品質(zhì)的提升來(lái)體現(xiàn)出來(lái)。我甚至有一個(gè)觀點(diǎn)：對(duì)于暖通公司來(lái)說(shuō)賺錢的方式都不應(yīng)該是通過(guò)設(shè)備差價(jià)實(shí)現(xiàn)的，設(shè)備的價(jià)值在研發(fā)生產(chǎn)環(huán)節(jié)已經(jīng)創(chuàng)造出來(lái)，通過(guò)暖通公司銷售給客戶本身并沒(méi)有增加價(jià)值，真正對(duì)客戶有意義的地方在于暖通公司通過(guò)自己的專業(yè)和服務(wù)，把設(shè)備和配件加工成一個(gè)滿足客戶需求的采暖系統(tǒng)，讓客戶享受到舒適健康的生活，這才是暖通公司創(chuàng)造價(jià)值的地方，也是客戶應(yīng)該為之支付報(bào)酬的地方。但是在目前的市場(chǎng)情況下好像客戶只愿意為產(chǎn)品買單，還不愿意為技術(shù)和服務(wù)買單，所以很多公司把所有的成本和利潤(rùn)都包含在產(chǎn)品本身的報(bào)價(jià)上，也在變相告訴客戶我們的服務(wù)是沒(méi)有價(jià)值的，或者和其他公司一樣。帶來(lái)的問(wèn)題是在設(shè)備一樣但技術(shù)和服務(wù)不同的情況下，客戶只看到你們家的產(chǎn)品貴，公司太黑了，所以找報(bào)價(jià)最低最不黑的公司來(lái)做，結(jié)果是低價(jià)劣質(zhì)大行其道，有技術(shù)和服務(wù)的公司反而難以發(fā)展。如何打破這樣的局面呢？下面這個(gè)案例也許能給大家一些啟發(fā)：我有個(gè)朋友他們公司用了另外一種思路經(jīng)營(yíng)，一個(gè)客戶在他們那里要簽訂三份合同：一份是產(chǎn)品供貨合同，基本上產(chǎn)品進(jìn)什么價(jià)格賣什么價(jià)格，當(dāng)然這樣看產(chǎn)品的價(jià)格肯定遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他將所有成本和利潤(rùn)都加進(jìn)去的公司報(bào)價(jià)，客戶不會(huì)感覺(jué)黑；一份合同是技術(shù)服務(wù)合同，里面列明提供什么樣的服務(wù)內(nèi)容，服務(wù)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果，服務(wù)的價(jià)格。他們清楚的告訴客戶這是他們公司為客戶創(chuàng)造價(jià)值的最核心點(diǎn)，也是通過(guò)這個(gè)部分盈利的，當(dāng)然也讓客戶清楚不同的暖通公司在這里能做的東西不同，有的公司就沒(méi)有專業(yè)的服務(wù)，也無(wú)法提供客戶保障，自然這塊的價(jià)值和價(jià)格也不同，當(dāng)客戶認(rèn)可他們公司的專業(yè)和服務(wù)的時(shí)候，愿意為這部分價(jià)值買單；一份合同是安裝售后服務(wù)合同，甚至根據(jù)安裝工人等級(jí)不同價(jià)格不同，一般客戶還愿意用更高的價(jià)格購(gòu)買更專業(yè)的安裝服務(wù)。這樣以來(lái)他們給客戶做的采暖即使產(chǎn)品方案和其他公司類似，總價(jià)格可能高于其他公司報(bào)價(jià)，但是客戶不會(huì)覺(jué)得他們東西賣的貴，因?yàn)榭蛻粝嘈潘麄兲峁┑膬r(jià)值不同。當(dāng)客戶認(rèn)識(shí)到成本和利益都不是他們認(rèn)為的那樣，比如成本就是初次購(gòu)買成本，利益就是他買到的設(shè)備和配件的時(shí)候，自然會(huì)關(guān)注兩者之間的關(guān)系，有技術(shù)有服務(wù)有保障的公司因?yàn)槟軌驗(yàn)榭蛻魟?chuàng)造更多的價(jià)值，客戶支付更多的購(gòu)買成本也是占便宜的，才能提供優(yōu)質(zhì)高性價(jià)比的采暖系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)雙贏的結(jié)果。銷售不能靠忽悠，但是溝通是可以有套路的：銷售的溝通絕對(duì)不是簡(jiǎn)單的給客戶報(bào)價(jià)或者聊天，也不是欺騙忽悠客戶，從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)溝通是挖掘客戶需求并滿足客戶需求的過(guò)程，由于客戶需求是多方面的，因此溝通的內(nèi)容也包含多層面的。我們把客戶溝通的內(nèi)容總結(jié)為以下幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，在一個(gè)有效溝通過(guò)程中應(yīng)該包括這些點(diǎn)，但不一定機(jī)械的按這個(gè)步驟進(jìn)行，而是可以相互穿插，相互促進(jìn)，共同實(shí)現(xiàn)與客戶的有效溝通。1：傳遞客戶關(guān)懷，建立信任關(guān)系。作為銷售我們很痛苦，客戶越來(lái)越難說(shuō)話，競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，見(jiàn)到客戶自己給孫子似的，客戶還不見(jiàn)得買賬。但是我們站到客戶角度去看待這個(gè)問(wèn)題會(huì)發(fā)現(xiàn)，其實(shí)客戶的面臨選無(wú)可選的苦惱：透支未來(lái)幾十年生活購(gòu)買了房子，但是面對(duì)數(shù)不清的暖通公司卻不知道該相信誰(shuí)，找誰(shuí)能給自己提供真正的保障？正是在這種選無(wú)可選的情況下，有錢的客戶干脆選擇經(jīng)營(yíng)進(jìn)口品牌的暖通公司，即使你們公司不靠譜至少你賣的東西還會(huì)靠譜一些吧；沒(méi)錢的干脆就選最便宜的，反正我看也沒(méi)有多大區(qū)別，都沒(méi)把握干錯(cuò)誰(shuí)報(bào)價(jià)低找誰(shuí)吧。如果我們不能解決客戶這個(gè)疑慮，那么所有的溝通都是無(wú)效的，因?yàn)橥ǔＧ闆r下客戶會(huì)認(rèn)為我們是盯著他錢包的那個(gè)人。因此作為銷售要首先清楚把心真正放到客戶那里，讓客戶在溝通過(guò)程中感受到你是真正站在他的角度考慮問(wèn)題，而不僅僅是為了賺他的錢，然后需要讓客戶信任到你們公司是真正能夠幫助他解決問(wèn)題的，消除客戶對(duì)于不確定的擔(dān)憂。當(dāng)然這種客戶關(guān)懷和信任關(guān)系的建立不是通過(guò)幾個(gè)動(dòng)作或者話術(shù)能夠解決的，這個(gè)目的貫穿在整個(gè)溝通環(huán)節(jié)中，而不是一個(gè)獨(dú)立的環(huán)節(jié)，但是我們必須有這個(gè)意識(shí)，焦點(diǎn)始終集中在客戶身上，替客戶著想，為客戶解決問(wèn)題，那么這種信任自然建立起來(lái)了。2：明確價(jià)值主張，改變客戶認(rèn)知。我們經(jīng)常說(shuō)銷售首先要把自己銷售出去，讓客戶認(rèn)你這個(gè)人，其實(shí)這樣是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因?yàn)榭蛻舨皇呛湍氵@個(gè)人做生意，而是和公司做生意，為客戶服務(wù)的主體也是整個(gè)公司，因此銷售的任務(wù)首先是把公司銷售出去。很多情況留不住客戶根本原因不是報(bào)價(jià)高，而是在這個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，沒(méi)有對(duì)客戶心理進(jìn)行調(diào)整，也沒(méi)有在客戶心智里面把自己的公司與其他公司明確的區(qū)分開(kāi)，客戶在市場(chǎng)上轉(zhuǎn)的眼花繚亂，你只是他看過(guò)的若干的暖通公司之一而已。我們都想找靠譜的人做朋友，作為客戶對(duì)自己不熟悉的行業(yè)和東西做選擇，更需要找到一家靠譜的公司，這種靠譜首先是誠(chéng)信可靠，不會(huì)黑他，其次是專業(yè)度高，能夠真正幫他做好采暖。因此溝通的核心就是圍繞這兩點(diǎn)：1：我們是一家什么樣的公司，我們做事的出發(fā)點(diǎn)是什么，其實(shí)就是企業(yè)的價(jià)值觀和價(jià)值主張；2：我們是專業(yè)的和負(fù)責(zé)任的，能夠比其他人更好的解決你的問(wèn)題。當(dāng)然決不能用給客戶背誦一下企業(yè)的愿景、使命、價(jià)值觀這么簡(jiǎn)單，一方面要敢于明確的承諾自己的價(jià)值主張和態(tài)度，另一方面一定要在和客戶溝通的整體環(huán)節(jié)讓客戶真真切切的體現(xiàn)到這些不是停留在口頭上，而是真正能夠做到這些。我們作為一個(gè)暖通公司，有一個(gè)和其他公司不同的理念：我們是一家?guī)椭蛻籼峁嘏孢m生活的公司，而不是賣壁掛爐和地暖管的公司。業(yè)主選擇了我們是一種信任，我們有責(zé)任幫助業(yè)主提高生活品質(zhì)，而不是簡(jiǎn)單的把東西賣給客戶。我們以客戶為核心，但不是以客戶的意見(jiàn)為核心，客戶要什么我們提供什么，因?yàn)槲覀冧N售的定位是客戶的“暖通顧問(wèn)”，無(wú)論在對(duì)采暖的理解還是解決方案我們都要比客戶更專業(yè)，可以幫助客戶了解更多原來(lái)不清楚的地方，提供更專業(yè)和合理的’建議，請(qǐng)您放心我們提供建議的時(shí)候一定是站在您的需求滿足方面，用什么東西或者方案最合適用什么，而不是站在我們?yōu)榱硕噘u一點(diǎn)設(shè)備方面出發(fā)的。（表明公司的價(jià)值主張，同時(shí)將自己和其他公司做定位切割，讓客戶記住這家獨(dú)特定位和態(tài)度的公司，有態(tài)度客戶也許不會(huì)馬上相信，但是沒(méi)有態(tài)度更不會(huì)相信）我們公司成立十年了，大大小小做了5千多用戶，剛開(kāi)始也走了很多彎路，甚至出了不少問(wèn)題，比如在產(chǎn)品選擇方面缺乏專業(yè)判斷力，在解決方案方面沒(méi)有足夠的經(jīng)驗(yàn)，施工監(jiān)理不專業(yè)等等，給我們自己和客戶都造成過(guò)很多麻煩，后來(lái)認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題之后我們做了很多方面的努力，首先產(chǎn)品選擇方面一定選擇專業(yè)的廠家和品牌來(lái)保證產(chǎn)品品質(zhì)，其次在解決方案方面專門外出學(xué)習(xí)培養(yǎng)人才，有自己的方案設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，對(duì)安裝和售后進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，現(xiàn)在我們很自信能夠真正解決客戶問(wèn)題，能夠確保每個(gè)客戶家里的采暖都是高效穩(wěn)定的運(yùn)行。（坦誠(chéng)說(shuō)明自己走過(guò)的彎路，以及做的努力和成果，一方面讓客戶明白我們能走到現(xiàn)在給他提供專業(yè)的服務(wù)是多年積累的結(jié)果，不是口頭上吹吹牛，另一方面還會(huì)意識(shí)到其他公司未必有這樣的積累和能力，能夠提供的保障是不同的，不能輕易冒險(xiǎn)當(dāng)小白鼠）我們今天能做的更專業(yè)更可靠，并不意味著我們就要賣高價(jià)要暴利，我們公司一直秉承一個(gè)態(tài)度，為客戶提供物超所值的產(chǎn)品和服務(wù)，讓更多人享受到高品質(zhì)的采暖，同樣的產(chǎn)品和服務(wù)保持合理甚至偏低的利潤(rùn)，不是黑店，請(qǐng)放心。不過(guò)我們提供的解決方案、使用的產(chǎn)品、安裝服務(wù)等都是高標(biāo)準(zhǔn)的，和普通低價(jià)產(chǎn)品完全不同，也有人只是簡(jiǎn)單的比較購(gòu)買價(jià)格而不看產(chǎn)品和效果是否一樣，那我們也是不比的，這樣的客戶也不是我們的目標(biāo)客戶。（打破客戶戒心，一方面不用擔(dān)心在這里被黑，另一方面也清楚不能簡(jiǎn)單的拿我們的東西和其他公司比價(jià)格，不同的方案和效果，解決不同的問(wèn)題價(jià)值本身就不一樣）根據(jù)剛才我們溝通的情況，當(dāng)然上面只是一個(gè)例子，要清楚知道里面?zhèn)鬟f的價(jià)值點(diǎn)是什么，但真正溝通中一定是互動(dòng)的，不是這樣干巴巴的講道理，而是將這些內(nèi)容在溝通方案和互動(dòng)的時(shí)候交融進(jìn)去，不知不覺(jué)中改變客戶的一些觀點(diǎn)。這個(gè)工作做得好了不但能夠留住客戶，而是還能夠讓客戶改變?cè)瓉?lái)對(duì)暖通系統(tǒng)的心理預(yù)算，提高單值。3：溝通應(yīng)用場(chǎng)景，提供專業(yè)建議。這個(gè)環(huán)節(jié)是體現(xiàn)客戶關(guān)懷的核心環(huán)節(jié)如果說(shuō)前面只是做理念層面的溝通，那么這個(gè)階段就要用我們的專業(yè)和用心真正打動(dòng)客戶了。所謂應(yīng)用場(chǎng)景就是全面了解客戶具體應(yīng)用情況，比如房子共有幾間，家里常駐幾口人，過(guò)年最多多少人，小區(qū)是否統(tǒng)一集中供熱，對(duì)鋪地暖有沒(méi)有限制條件，門窗是什么樣的，地板鋪哪種，木地板用實(shí)木的還是復(fù)合的，多厚的板子，各個(gè)房間朝向如何，臥室落地床多大、有沒(méi)有影音室、茶室、麻將房，業(yè)主是否抽煙，有沒(méi)有老人孩子，現(xiàn)在沒(méi)有以后會(huì)不會(huì)有等等，因?yàn)樗械姆桨负彤a(chǎn)品都是圍繞著這些客戶的生活場(chǎng)景展開(kāi)的，不同的情況意味著具有不同的適合方案和產(chǎn)品。了解這些情況的時(shí)候最好能找一個(gè)本子或者表格逐項(xiàng)列出，方便針對(duì)每個(gè)場(chǎng)景提供參考建議，這樣客戶也會(huì)覺(jué)得我們很認(rèn)真并且很專業(yè)，真正把他的需求放到第一位考慮的，當(dāng)然我們也真是這樣做的。4：提供解決方案，發(fā)掘客戶需求。這個(gè)環(huán)節(jié)是體現(xiàn)專業(yè)度的重要環(huán)節(jié)，客戶的每個(gè)需要解決的問(wèn)題對(duì)應(yīng)都有解決方案，根據(jù)客戶的應(yīng)用場(chǎng)景作為顧問(wèn)給客戶提供可行的參考建議，要有理有據(jù)不可胡言亂語(yǔ)。如果針對(duì)每個(gè)客戶都由銷售人員設(shè)計(jì)方案工作量太大了，并且由于對(duì)產(chǎn)品可能不是非常了解，做出來(lái)的方案不一定合適，因此這個(gè)層面其實(shí)不是銷售人員做解決方案，而是幫助客戶選解決方案，而作為暖通公司來(lái)說(shuō)要將解決方案標(biāo)準(zhǔn)化，像模塊一樣根據(jù)客戶需要搭建而已，特別是一些變工況的情況，解決方案要有一定適應(yīng)性，在相應(yīng)的范圍內(nèi)解決方案都可以適應(yīng)，但對(duì)客戶來(lái)說(shuō)每個(gè)解決方案又是相對(duì)定制的，從而解決技術(shù)和市場(chǎng)的問(wèn)題。5：確定產(chǎn)品選型，溝通產(chǎn)品價(jià)值。解決方案層面用到各種設(shè)備是概念型的，這里要將概念型的具體化，講到具體不同品牌型號(hào)的產(chǎn)品區(qū)別，特別是本公司與其他公司差異的東西，或者解決方案中為客戶提供獨(dú)特價(jià)值的核心產(chǎn)品，不如管道類型不同的特性、混水的工作特性和適用范圍、分水器的核心賣點(diǎn)等，應(yīng)該說(shuō)這里回到了大家最熟悉的賣產(chǎn)品階段，但是這個(gè)賣產(chǎn)品和直接賣產(chǎn)品是不同的，這時(shí)的產(chǎn)品是為了解決客戶問(wèn)題的工具，直接賣產(chǎn)品是從我們自己需求出發(fā)，至少客戶的感受是這樣的。6：制定報(bào)價(jià)方案，引導(dǎo)客戶選擇。一般建議根據(jù)客戶情況制定兩到三套方案報(bào)價(jià)，一套基礎(chǔ)方案，基本與客戶目標(biāo)價(jià)位相當(dāng)，采用常規(guī)方案加上一到兩個(gè)區(qū)別點(diǎn)；第二套方案比第一套高30%左右，客戶關(guān)注的痛點(diǎn)問(wèn)題基本要能夠解決；第三套按相關(guān)理想方案設(shè)計(jì)，可以比第二套高30%-50%，是能夠代表暖通公司能做到的最好水平的方案。這里注意以下，不同方案的高低定位不是僅僅從采用產(chǎn)品配件的品牌價(jià)位不同區(qū)分，更要從解決客戶問(wèn)題的多少做區(qū)分，在整個(gè)價(jià)格設(shè)計(jì)過(guò)程中可以調(diào)整配件品牌型號(hào)，構(gòu)建合適的價(jià)格梯度。通常這種方式客戶選擇基礎(chǔ)方案的可能性很小，主要集中在第二套和第三套方案上，所有給到客戶的方案建議都來(lái)自于和客戶溝通的情況，以及客戶的需求，這是唯一正確的方式，千萬(wàn)不要用“我們這個(gè)產(chǎn)品不錯(cuò)，個(gè)大餡多皮薄，要不給您來(lái)一盤”的方式給客戶塞東西。溝通的時(shí)候多站到客戶角度談問(wèn)題：幫助客戶營(yíng)造夢(mèng)想和發(fā)現(xiàn)威脅：認(rèn)識(shí)到采暖系統(tǒng)的特殊性：隱蔽工程，難以維修，理念的引導(dǎo)：買一個(gè)幾百萬(wàn)的別墅，肯定是為更好的生活，但是現(xiàn)在很多人都有錯(cuò)誤的觀念，對(duì)裝修舍得花大價(jià)錢，幾百萬(wàn)花出去，用進(jìn)口石材，幾千塊一平方的木地板，請(qǐng)高級(jí)設(shè)計(jì)師幾百塊一平方的設(shè)計(jì)費(fèi)都愿意出，但這些東西只是讓房間好看，但對(duì)是否舒適健康并不能決定，是面子，里子是功能性的暖通等相關(guān)內(nèi)容，我們自己的定位：我們不是鋪地暖的公司，而是幫助客戶實(shí)現(xiàn)舒適健康品質(zhì)生活理想的服務(wù)者，采暖對(duì)生活的重要性：從建筑到家的轉(zhuǎn)換。建筑提供安全，裝修提供美觀，暖通系統(tǒng)是功能性構(gòu)成，提供舒適和健康；比如客戶是土豪，舒適性、對(duì)健康的好處、安全性就是第一位的，有這些再說(shuō)節(jié)能和省錢；客戶問(wèn)題的解決：集中供熱提高安全性最好的方案是做換熱站，比如用宙斯盾進(jìn)行隔離，這樣用戶家里的采暖水和集中供熱采暖水完全隔開(kāi)，相互不影響，就不怕漏水，同時(shí)集中供熱的雜質(zhì)和氣體也不會(huì)進(jìn)入室內(nèi)，提高采暖的穩(wěn)定性和可靠性。連接管件用卡壓方式或者滑緊方式，可以提供更好的可靠性，如果用熱熔管道，在沒(méi)有劃傷的情況下，工人操作到位，PB具有更好的安全性；閥門、分水器等要求可拆卸維護(hù)的連接點(diǎn)是更容易漏水的地方，所以采用虎牢關(guān)等具有更好安全性的產(chǎn)品，或者具有防脫管功能的分水器等，可以有效提高系統(tǒng)連接安全性，降低漏水的風(fēng)險(xiǎn)。從飲用水為生的角度，肯定紫銅管或者不銹鋼管是最好的選擇，但是這種方式帶來(lái)成本、安裝等方面的不利影響；其次選擇pe管，pb管，ppr管等，對(duì)每種不同管道的優(yōu)缺點(diǎn)要詳細(xì)了解，和客戶溝通有理有據(jù)，讓人信服還不可夸夸奇談?？蛻艏依锩娣e大人少，你要給客戶談綠色建筑，節(jié)約能源不是為了省錢，而是為了對(duì)人類的可持續(xù)發(fā)展負(fù)責(zé)，是一個(gè)具有社會(huì)責(zé)任感的具有環(huán)保意識(shí)的有修養(yǎng)的人；如果客戶家里都是紅木家具、古玩字畫，你要講漏水之后不堪設(shè)想的后果；防止漏水的最好方式是做隔離系統(tǒng)，讓外部采暖系統(tǒng)和用戶家里的采暖系統(tǒng)進(jìn)行隔離，比如用宙斯盾換熱站就是很好的隔離方法。家里經(jīng)常就一個(gè)漂亮媳婦在家，你就要舍身處地的考慮既要溫暖如春，還要運(yùn)行穩(wěn)定可靠，別動(dòng)不動(dòng)就是不熱了、漏水了，三天兩頭讓維修工人上門；穩(wěn)定性的實(shí)現(xiàn)有幾個(gè)方面問(wèn)題：第一是方案設(shè)計(jì)要合理，不能有胎里帶的毛??；第二產(chǎn)品品質(zhì)過(guò)硬，不能出故障；第三產(chǎn)品的特性要了解，能夠讓產(chǎn)品發(fā)揮出應(yīng)有的作用而不是一個(gè)擺設(shè)用戶家里用的集中供，你要替客戶考慮到集中供熱不靠譜家里不熱怎么處理？天冷了集中供熱還沒(méi)有供上怎么辦？用戶說(shuō)現(xiàn)在無(wú)所謂，冷一點(diǎn)也行，那么將來(lái)生小寶寶的時(shí)候怎么辦？大人凍住是小事，孩子可沒(méi)經(jīng)不住鍛煉；用戶家里有老人在，你就要替他考慮老人要操作簡(jiǎn)單的采暖，不要弄那么多操作復(fù)雜的高科技，把老人給凍著了。當(dāng)然你還要替用戶考慮到臥室用了高檔的實(shí)木地板導(dǎo)致房間溫度總要低幾度，導(dǎo)致上了床都要蓋兩層被子可不是幸福生活；還要考慮到這么大的房子，過(guò)兩年挨個(gè)拆開(kāi)清理地暖更換閥門也是麻煩事；考慮到新小區(qū)集中供熱水質(zhì)太差，不是臟東西就是氣體多，這些因素都會(huì)影響到用戶家里的采暖效果，影響到客戶生活品質(zhì)。用戶部分房間要用地暖部分房間安裝暖氣片，用暖氣片能熱的水溫地暖太熱，甚至木地板開(kāi)裂變形；用適合地暖的水溫散熱器不熱，這肯定不是客戶想要的結(jié)果。如果客戶設(shè)有麻將房、影音室等專用房間，業(yè)主還是可煙鬼，則這些房間要安裝新風(fēng)并且風(fēng)量很大，常規(guī)做法房間溫度可能較低，這些問(wèn)題負(fù)荷解決？客戶家房子比人多得多，過(guò)年家里人回來(lái)可能人比房間多，那么設(shè)計(jì)的時(shí)候一定要考慮這種工況的大幅度變化，無(wú)論是開(kāi)一棟樓還是開(kāi)一個(gè)房間系統(tǒng)都要能夠穩(wěn)定可靠工作。每一個(gè)問(wèn)題都是站在客戶角度替他設(shè)計(jì)一個(gè)更有品質(zhì)的生活，這是暖通銷售及服務(wù)的核心內(nèi)容。但是如何銷售只在這個(gè)層面給客戶聊得很嗨是沒(méi)用的，這些只是問(wèn)題，讓客戶意識(shí)到這些問(wèn)題的存在，他才會(huì)需要解決問(wèn)題，因此重點(diǎn)在如何幫客戶解決問(wèn)題，特別是如果你解決問(wèn)題的方法和思路是別人想不到的和做不到的，那么這個(gè)客戶基本就是你的了。所以銷售還是要懂點(diǎn)系統(tǒng)知識(shí)和技術(shù)的，不能幫助客戶解決問(wèn)題的銷售不是好銷售，因?yàn)榻鉀Q客戶問(wèn)題就是解決自己?jiǎn)栴}。采暖銷售方案3一、調(diào)研行業(yè)市場(chǎng)變化20xx年，爐具網(wǎng)先后組織團(tuán)隊(duì)赴黑龍江、山東、江蘇、青海、山西等地，深入企業(yè)、用戶、經(jīng)銷商現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，為行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展提供了數(shù)據(jù)、建議。調(diào)研的總體情況如下：一是市場(chǎng)環(huán)境的變化。企業(yè)普遍反映20xx年項(xiàng)目采購(gòu)量減少，市場(chǎng)逐漸回暖。經(jīng)銷商表示經(jīng)營(yíng)單一品種已經(jīng)不能滿足市場(chǎng)和用戶的需求。整個(gè)市場(chǎng)的不確定性增加，產(chǎn)品需要逐步革新，適應(yīng)變化。二是用戶需求變化。一些經(jīng)濟(jì)實(shí)力好的用戶，對(duì)取暖的首要要求是干凈、漂亮、上檔次；而對(duì)于一些山區(qū)百姓，大部分第一考慮的是使用費(fèi)用，其次才是干凈衛(wèi)生。整體來(lái)說(shuō)，用戶需求呈現(xiàn)“高品質(zhì)、新奇特、實(shí)用性、高性價(jià)比?！比窍M(fèi)習(xí)慣變化。如青海用戶通過(guò)爐具網(wǎng)平臺(tái)獲得信息對(duì)接，尋求供暖解決方案、山東臨沂用戶通過(guò)短視頻平臺(tái)選取新型潔凈煤爐。據(jù)權(quán)威發(fā)布，20xx年全國(guó)網(wǎng)上零售總額103765億，在這種互聯(lián)網(wǎng)日新月異的時(shí)代，用戶的消費(fèi)心理、消費(fèi)渠道以及消費(fèi)方式都逐漸由線下轉(zhuǎn)移到線上，或在線上獲取信息，線下完成交易服務(wù)。綜合以上情況，可以看出：農(nóng)村清潔取暖面臨新市場(chǎng)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，企業(yè)持續(xù)發(fā)展是根本，更需要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以滿足用戶需求為發(fā)展目標(biāo)。二、開(kāi)展體驗(yàn)營(yíng)銷實(shí)踐實(shí)踐出真知，如何幫助企業(yè)探索一條新形勢(shì)下的發(fā)展之道，爐具網(wǎng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，選擇生產(chǎn)實(shí)力強(qiáng)，技術(shù)性突出的企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)展體驗(yàn)式營(yíng)銷，先后通過(guò)產(chǎn)品定位、用戶畫像、場(chǎng)景人設(shè)、入戶體驗(yàn)、公益宣傳、網(wǎng)紅帶貨、集市置換等組合拳，探索出了一套“線下體驗(yàn)引流線上銷售，線上銷售引流線下體驗(yàn)”新模式。三、探索營(yíng)銷新模式面向農(nóng)村，扎根農(nóng)村，服務(wù)百姓，是爐具網(wǎng)堅(jiān)持不渝的方向。20xx年，爐具網(wǎng)將一如既往地開(kāi)展用戶調(diào)研，在調(diào)研和實(shí)踐的基礎(chǔ)上，探索清潔取暖營(yíng)銷新模式，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展，為企業(yè)和經(jīng)銷商賦能。一是企業(yè)賦予靈魂。打鐵還需自身硬，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，產(chǎn)品的技術(shù)及質(zhì)量是產(chǎn)品基礎(chǔ)，尤其是取暖產(chǎn)品與快消品有著本質(zhì)的區(qū)別，使用成本，排放達(dá)標(biāo)，使用效果及運(yùn)行的穩(wěn)定始終是產(chǎn)品立足的根本。一個(gè)產(chǎn)品凝聚著一個(gè)企業(yè)的文化，是一個(gè)企業(yè)品牌的樹(shù)立，也是一個(gè)企業(yè)發(fā)展靈魂的價(jià)值體現(xiàn)。二是產(chǎn)品賦予情感。在做好產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，鎖定目標(biāo)消費(fèi)群體，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行精準(zhǔn)的定位，對(duì)產(chǎn)品的亮點(diǎn)進(jìn)行高度提煉，使產(chǎn)品接地氣。三是營(yíng)銷增加溫度。在數(shù)字化時(shí)代，一味依靠傳統(tǒng)的模式坐等客戶上門，已經(jīng)不能滿足客戶的消費(fèi)需求。企業(yè)需要進(jìn)行全方位的營(yíng)銷策劃，線上線下融化促進(jìn)，讓營(yíng)銷有溫度。四是口碑帶動(dòng)市場(chǎng)。人人都是自媒體時(shí)代，用戶口碑極其重要。將產(chǎn)品服務(wù)前置、柔性化，通過(guò)入戶體驗(yàn)、跟蹤體驗(yàn)，挖掘產(chǎn)品改進(jìn)及創(chuàng)新點(diǎn)，在用戶中樹(shù)立口碑，形成良性口碑營(yíng)銷、社群傳播，帶動(dòng)市場(chǎng)銷量。五是故事打動(dòng)人心。好產(chǎn)品需要好故事承載，好故事需要好平臺(tái)傳播。通過(guò)整體策劃，提升品牌廣度；通過(guò)用戶體驗(yàn)，梳理產(chǎn)品故事，發(fā)掘情緒價(jià)值，以故事打動(dòng)人心，贏得客戶。在信息越來(lái)越對(duì)稱，產(chǎn)能逐漸過(guò)剩的今天，做產(chǎn)品的功能價(jià)值，邊際效益越來(lái)越低，資產(chǎn)價(jià)值可遇不可求，提高產(chǎn)品價(jià)值最有效的做法，就是回到場(chǎng)景里去，回到用戶的日常生活中去，讓小產(chǎn)品也高大上。在技術(shù)日新月異的今天，企業(yè)需要沉下去，用心做出特色精品，爐具網(wǎng)將走到用戶身邊，走進(jìn)用戶心里，傾聽(tīng)他們的聲音，滿足他們的需求，幫助企業(yè)講好產(chǎn)品故事，做好產(chǎn)品服務(wù)。采暖銷售方案4為貫徹落實(shí)中央和我省關(guān)于天然氣保供的決策部署，進(jìn)一步明確任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，最大限度保障民生用氣需求，結(jié)合我市采暖季用氣量高、上游氣源不足、供需缺口大、民生用氣保障任務(wù)艱巨等實(shí)際，現(xiàn)就統(tǒng)籌做好全市采暖季天然氣保障工作，制定本方案。一、總體目標(biāo)和主要任務(wù)（一）總體目標(biāo)加強(qiáng)天然氣保障能力建設(shè)，積極爭(zhēng)取天然氣氣量供給指標(biāo)，確保采暖季民生用氣安全穩(wěn)定供應(yīng)，人民群眾溫暖過(guò)冬。（二）主要任務(wù)1、統(tǒng)籌采暖季供氣保障工作，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)調(diào)的天然氣供應(yīng)保障體系，規(guī)范天然氣市場(chǎng)秩序，保障重點(diǎn)區(qū)域、領(lǐng)域用氣需求。2、全力爭(zhēng)取采暖季高峰用氣的氣量供給，保障全市用氣需求。3、堅(jiān)持以市場(chǎng)化手段為主做好供需平衡，實(shí)施天然氣季節(jié)性差價(jià)制度，促進(jìn)天然氣供需市場(chǎng)穩(wěn)定。4、落實(shí)各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的民生用氣保供主體責(zé)任，嚴(yán)格按照“壓非保民”原則，定用戶、定負(fù)荷、定時(shí)段，制定分級(jí)保供預(yù)案和用戶調(diào)峰方案。5、落實(shí)行業(yè)主管部門和城燃企業(yè)責(zé)任，按照“宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤”和“以氣定改、先立后破”的要求，循序漸進(jìn)推進(jìn)“煤改氣”工作，保障天然氣穩(wěn)定可靠供應(yīng)。6、加快推進(jìn)儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)保供預(yù)案規(guī)定的保供、限供次序，制定完善應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)保障供用氣設(shè)施安全。7、強(qiáng)化監(jiān)管問(wèn)責(zé)，確保民生用氣穩(wěn)定供應(yīng)。二、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）組織機(jī)構(gòu)成立西安市天然氣保供指揮工作組（以下簡(jiǎn)稱市保供工作組），由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和市委宣傳部、市發(fā)改委、市城管局、市工信局、市公安局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通局、市商務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市氣象局、市審計(jì)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、西安城投集團(tuán)、各城燃企業(yè)、集中供熱企業(yè)、供電企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成。主要職責(zé)：積極爭(zhēng)取上游氣源供應(yīng)，科學(xué)研判供給和需求形勢(shì)，構(gòu)建全市有序用氣機(jī)制，協(xié)調(diào)解決天然氣保障供應(yīng)有關(guān)問(wèn)題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市天然氣儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)工作，建立重大問(wèn)題協(xié)調(diào)機(jī)制和定期工作調(diào)度機(jī)制，確保滿足中央和我省關(guān)于儲(chǔ)氣能力建設(shè)的考核要求。組織指揮全市天然氣保障供應(yīng)應(yīng)急處置工作，決定并發(fā)布應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)措施，統(tǒng)籌應(yīng)急處置相關(guān)的新聞報(bào)道和人員、物資、車輛調(diào)度等事項(xiàng)，保障采暖季高峰供氣，確保群眾溫暖過(guò)冬。市保供工作組辦公室設(shè)在市發(fā)改委，辦公室主任由市發(fā)改委主任兼任，承擔(dān)市保供工作組日常工作。天然氣供應(yīng)特別緊張或出現(xiàn)重大情況時(shí)，在西安秦華天然氣公司設(shè)立指揮部，各成員單位派駐聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)相關(guān)工作的組織實(shí)施。（二）市級(jí)相關(guān)部門職責(zé)1、市委宣傳部：配合市發(fā)改委等市級(jí)相關(guān)部門，加強(qiáng)采暖季供氣供暖、天然氣季節(jié)性價(jià)格調(diào)整和財(cái)政供熱及燃?xì)庋a(bǔ)貼等相關(guān)事項(xiàng)的輿論引導(dǎo)監(jiān)測(cè)，及時(shí)通過(guò)媒體正面宣傳，引導(dǎo)社會(huì)輿情。強(qiáng)化突發(fā)事件的媒體管理，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，配合相關(guān)部門做好有關(guān)預(yù)案啟動(dòng)宣傳，指導(dǎo)做好輿情管控及處置等相關(guān)工作，防止對(duì)天然氣保供問(wèn)題進(jìn)行炒作。2、市發(fā)改委：履行市保供工作組辦公室職責(zé)，牽頭組織我市采暖季高峰供氣保障工作，建立健全天然氣供需預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處置工作機(jī)制，及時(shí)對(duì)可能出現(xiàn)的供需問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)做出預(yù)測(cè)預(yù)警，按照市保供工作組命令，組織啟動(dòng)和終止我市天然氣應(yīng)急保供預(yù)案。掌握全市用氣總體情況，常態(tài)化對(duì)接省發(fā)改委、中石油和延長(zhǎng)集團(tuán)，落實(shí)氣源協(xié)調(diào)成果，力爭(zhēng)上游新增氣源優(yōu)先保障民生用氣。協(xié)調(diào)各成員單位按照職能分工，積極配合、相互支持，形成工作合力，推動(dòng)全市天然氣保供應(yīng)急和儲(chǔ)氣能力建設(shè)工作優(yōu)質(zhì)高效完成。理順天然氣銷售價(jià)格，實(shí)施天然氣價(jià)格季節(jié)性差價(jià)，制定采暖季財(cái)政補(bǔ)貼方案，會(huì)同相關(guān)部門研究并確定預(yù)撥資金比例及具體金額。建立健全分級(jí)調(diào)峰用戶制度，按市保供工作組要求適時(shí)啟動(dòng)實(shí)施分級(jí)調(diào)峰。指導(dǎo)城燃企業(yè)組織調(diào)度應(yīng)急氣源，合理部署減限措施。健全信息通報(bào)和反饋機(jī)制，確保供需信息有效對(duì)接。組織召開(kāi)采暖季天然氣保供工作相關(guān)會(huì)議，及時(shí)研判和處置天然氣供需保障工作。3、市城管局：督促集中供熱企業(yè)制定燃?xì)忮仩t缺氣時(shí)的應(yīng)急預(yù)案，并嚴(yán)格按照“壓非保民”原則，定用戶、定負(fù)荷、定時(shí)段，督促集中供熱企業(yè)落實(shí)鍋爐分級(jí)保供預(yù)案和用戶調(diào)峰方案，切實(shí)做好安全用氣的督導(dǎo)檢查工作。指導(dǎo)督促各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)做好轄區(qū)內(nèi)車用加氣站管理，確保有序加氣。根據(jù)市保供工作組的要求，對(duì)申請(qǐng)采暖季財(cái)政補(bǔ)貼的城燃企業(yè)、集中供熱企業(yè)提供的預(yù)撥付資金申請(qǐng)、購(gòu)氣合同、發(fā)票等原始資料進(jìn)行初審；對(duì)每個(gè)采暖季啟用的集中供熱天然氣鍋爐進(jìn)行統(tǒng)籌計(jì)劃，其中新啟用的天然氣鍋爐需經(jīng)市保供工作組同意。4、市工信局：按照民生用氣保障的管理原則，提出冬季保氣重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)名單，配合做好工業(yè)企業(yè)冬季用氣工作，做到有序用氣，讓氣于民。5、市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)加氣站周邊交通和車輛加氣秩序。按照市保供工作組要求，保障采暖季期間天然氣運(yùn)輸車輛和熱力、燃?xì)狻㈦娏Φ葥岆U(xiǎn)搶修車輛順利通行。6、市財(cái)政局：按照市保供工作組要求做好資金籌集、預(yù)撥及清算工作，配合市發(fā)改委制定我市采暖季財(cái)政補(bǔ)貼方案，按時(shí)兌付預(yù)撥資金和剩余應(yīng)補(bǔ)貼資金，做好啟動(dòng)天然氣保供應(yīng)急響應(yīng)情況下的資金保障工作。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)應(yīng)急儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)給予財(cái)政資金補(bǔ)助支持，對(duì)應(yīng)急儲(chǔ)氣設(shè)施的儲(chǔ)備費(fèi)用給予補(bǔ)貼。7、市生態(tài)環(huán)境局：統(tǒng)籌平衡天然氣利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，在確保安全溫暖過(guò)冬的前提下，持續(xù)改善大氣質(zhì)量。8、市住建局：指導(dǎo)各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)物業(yè)主管部門，督促轄區(qū)內(nèi)接受自備鍋爐供熱委托的物業(yè)企業(yè)，建立健全管理制度，進(jìn)行定期巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門，并按照程序及時(shí)公示供暖成本及采暖價(jià)格。9、市交通局：統(tǒng)計(jì)全市加氣公交車、出租車數(shù)量，預(yù)測(cè)用氣需求，加強(qiáng)與市城管局和西安城投集團(tuán)對(duì)接，組織和保障好燃?xì)夤卉?、出租車加氣工作，做好加氣秩序維護(hù)和應(yīng)對(duì)輿情等工作。10、市商務(wù)局：按照民生用氣保障的管理原則，配合做好商服企業(yè)冬季用氣工作，有序用氣，讓氣于民。11、市應(yīng)急管理局：行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職能，監(jiān)督檢查市安委會(huì)成員單位履行職責(zé)情況，協(xié)助市保供工作組開(kāi)展應(yīng)急處置工作。12、市審計(jì)局：對(duì)采暖季天然氣保供相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼進(jìn)行審計(jì)。13、市市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)做好天然氣場(chǎng)站內(nèi)壓力容器、管線等特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理工作。做好天然氣價(jià)格及居民小區(qū)自備鍋爐供暖收費(fèi)公示監(jiān)管工作。14、市氣象局：負(fù)責(zé)采暖季氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)提出氣象災(zāi)害防御措施。（三）區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)職責(zé)按照民生用氣保障屬地管理原則，落實(shí)各自轄區(qū)的民生用氣保供主體責(zé)任，嚴(yán)格按照“壓非保民”原則，定用戶、定負(fù)荷、定時(shí)段，做好分級(jí)保供預(yù)案、用戶調(diào)峰方案和應(yīng)急預(yù)案編制工作，嚴(yán)格落實(shí)日常監(jiān)督檢查和管理，加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)安全管控，督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。按照市保供工作組要求，做好屬地保供應(yīng)急處置工作，做好相關(guān)用戶、單位的疏導(dǎo)和宣傳工作，確?！皦悍潜Ｃ瘛贝胧┞鋵?shí)到位。城六區(qū)外各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)采暖季供熱供氣等財(cái)政補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)保障和組織實(shí)施由所在區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)。（四）西安城投集團(tuán)和供氣供熱供電企業(yè)職責(zé)1、西安城投集團(tuán)：會(huì)同市發(fā)改委，爭(zhēng)取增加氣源供應(yīng)，統(tǒng)籌平衡天然氣利用和集中供熱，嚴(yán)格執(zhí)行保供次序，落實(shí)“壓非保民”措施，保障供氣供暖安全、有序。負(fù)責(zé)所屬燃?xì)夤卉?、出租車加氣的組織協(xié)調(diào)和保障。編制采暖季天然氣保障專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。2、城燃企業(yè)：履行天然氣供應(yīng)保障主體責(zé)任，自覺(jué)服從市保供工作組的統(tǒng)一指揮，積極落實(shí)工作部署，保障天然氣安全、穩(wěn)定供應(yīng)。精準(zhǔn)預(yù)測(cè)天然氣需求，做好采暖季民用和非民用天然氣需求預(yù)測(cè)，多方爭(zhēng)取和組織氣源供應(yīng)，全力保障用戶用氣需求。落實(shí)城燃企業(yè)達(dá)到年用氣量5%儲(chǔ)氣調(diào)峰能力的要求，落實(shí)調(diào)峰資源或通過(guò)簽訂可中斷供氣合同履行調(diào)峰責(zé)任，積極推進(jìn)儲(chǔ)氣調(diào)峰能力建設(shè)，滿足供氣保障需求。制定詳細(xì)且具操作性的采暖季天然氣保供方案和分級(jí)應(yīng)急預(yù)案，明確“壓非保民”具體措施，做好應(yīng)急響應(yīng)期間的組織協(xié)調(diào)工作，嚴(yán)格落實(shí)采暖季天然氣保供信息每日?qǐng)?bào)送制度，建立24小時(shí)值班制度，做到響應(yīng)及時(shí)、處置有效。及時(shí)研判供應(yīng)形勢(shì)，對(duì)已發(fā)生和預(yù)計(jì)可能發(fā)生的險(xiǎn)情，及時(shí)向市保供工作組辦公室報(bào)告。落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制和管理制度，加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)和巡查，嚴(yán)格管控各類風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)排查消除安全隱患，確保管網(wǎng)始終運(yùn)行在安全壓力范圍內(nèi)，滿足用戶足量可靠安全用氣需求。3、集中供熱企業(yè)：統(tǒng)籌燃煤鍋爐、天然氣鍋爐、熱電聯(lián)產(chǎn)余熱及污水源利用，提高供熱保障能力和服務(wù)水平，新建天然氣鍋爐及拆除燃煤鍋爐需向行業(yè)主管部門報(bào)批，并向市保供工作組報(bào)告。完善供熱工作保障方案、“壓非保民”工作方案及燃?xì)忮仩t缺氣時(shí)的應(yīng)急預(yù)案，積極爭(zhēng)取氣源，執(zhí)行天然氣“壓非保民”措施，分階段、分鍋爐、分區(qū)域?qū)嵭邢薰?。定期巡查、及時(shí)維護(hù)供氣供熱設(shè)備設(shè)施，儲(chǔ)備充足的應(yīng)急保障物資、裝備及經(jīng)費(fèi)，做好隨時(shí)投入搶修搶險(xiǎn)工作的準(zhǔn)備。加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)，定期進(jìn)行應(yīng)急演練，切實(shí)提高突發(fā)事故防范和應(yīng)急處置能力。落實(shí)24小時(shí)電話值班，及時(shí)辦理12345市民熱線等平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的投訴，及時(shí)妥善處理投訴集中的供熱問(wèn)題，就地化解，避免發(fā)生重大事件，保障群眾溫暖過(guò)冬。4、供電企業(yè)：提前做好檢修維護(hù)，保障采暖季城燃企業(yè)和天然氣集中供熱企業(yè)電力正常供應(yīng)；對(duì)城燃企業(yè)和天然氣集中供熱企業(yè)供電線路進(jìn)行定期巡查，及時(shí)消除安全隱患，避免停電。在嚴(yán)寒天氣，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修準(zhǔn)備，確保城燃企業(yè)和天然氣集中供熱企業(yè)電力供應(yīng)。三、保障措施（一）建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制市保供工作組實(shí)行聯(lián)席會(huì)議工作制度，由辦公室不定期組織召開(kāi)會(huì)議，遇有重要情況隨時(shí)召開(kāi)會(huì)議，研判供給和需求形勢(shì)，協(xié)調(diào)解決具體事項(xiàng)，各成員單位聯(lián)動(dòng)落實(shí)。（二）加強(qiáng)宣傳輿情管理加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)測(cè)，及時(shí)通過(guò)媒體正面宣傳，引導(dǎo)社會(huì)輿情。強(qiáng)化突發(fā)事件的媒體管理，加強(qiáng)與網(wǎng)信部門的協(xié)調(diào)溝通，防止對(duì)天然氣保供問(wèn)題進(jìn)行炒作。（三）建立信息報(bào)送制度采暖季期間，各城燃企業(yè)要每日向市保供工作組辦公室報(bào)送需求預(yù)測(cè)、日氣量指標(biāo)、缺口、供氣情況及采取的應(yīng)急保供措施；集中供熱企業(yè)要每日向市保供工作組辦公室報(bào)送燃?xì)忮仩t運(yùn)行情況和采取的保供措施。市保供工作組辦公室酌情向省政府、市委、市政府、省發(fā)改委、省天然氣公司和中石油報(bào)送有關(guān)天然氣保供的文件、專報(bào)和信息。（四）建立督促檢查機(jī)制市保供工作組通過(guò)專項(xiàng)督查、明察暗訪、實(shí)地調(diào)研等方式加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)保供措施落實(shí)到位。采暖銷售方案5為貫徹落實(shí)中省市關(guān)于冬季清潔取暖的決策部署，加快推進(jìn)我縣冬季清潔取暖工作，持續(xù)改善空氣質(zhì)量及人居環(huán)境，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、目標(biāo)任務(wù)xx年，以實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)全部氣化為重點(diǎn)，年底實(shí)現(xiàn)城區(qū)100％清潔取暖工作任務(wù)，同時(shí)輻射帶動(dòng)城鄉(xiāng)結(jié)合部暨農(nóng)村地區(qū)1個(gè)街道辦4個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)18個(gè)社區(qū)26個(gè)村7770戶熱源側(cè)改造，涉及改造面積117.6萬(wàn)平方米；同步實(shí)施2個(gè)旅游景區(qū)271戶農(nóng)戶建筑節(jié)能改造，改造面積3.2萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)建筑能效提升30％以上目標(biāo)；完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)245.3公里，初步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)鄉(xiāng)村氣網(wǎng)覆蓋。全縣擬實(shí)施項(xiàng)目計(jì)劃投資9508.2萬(wàn)元。其中中央和市級(jí)投資3535.27萬(wàn)元，縣級(jí)配套資金1178.46萬(wàn)元，社會(huì)投資4794.47萬(wàn)元。二、實(shí)施范圍（一）中心城區(qū)涉及張家畔街道辦事處7個(gè)村14個(gè)社區(qū)煤改氣項(xiàng)目，具體為：瓦房村、張家畔村、郭家廟村、雙家灣村、王家廟村、雙伙場(chǎng)村、新伙場(chǎng)村，北新街社區(qū)、統(tǒng)萬(wàn)路社區(qū)、龍山路社區(qū)、南關(guān)社區(qū)、林蔭路社區(qū)、北新街社區(qū)、長(zhǎng)城路社區(qū)、民生路社區(qū)、紅柳路社區(qū)、宇文路社區(qū)、文化路社區(qū)、金華路社區(qū)、育才路社區(qū)、河?xùn)|社區(qū)。（二）城鄉(xiāng)結(jié)合部涉及張家畔街道辦事處10個(gè)村1個(gè)社區(qū)煤改氣項(xiàng)目，具體為：張伙場(chǎng)村、望夏村、四柏樹(shù)村、海則畔村、寨山村、新莊村、新房灘村、胡伙場(chǎng)村、林家灣村、陽(yáng)光村，東新社區(qū)。（三）農(nóng)村地區(qū)涉及4個(gè)鎮(zhèn)9個(gè)村3個(gè)社區(qū)煤改氣項(xiàng)目，2個(gè)鎮(zhèn)2個(gè)村建筑節(jié)能改造項(xiàng)目。1.煤改氣項(xiàng)目。鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)榆溝村、棗刺梁村；楊橋畔鎮(zhèn)九里灘村、楊二村、陽(yáng)周村、沙石峁村、沙畔村；東坑鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)路社區(qū)、東方紅社區(qū)、陸家山村；寧條梁鎮(zhèn)寧條梁社區(qū)、柳桂灣一村。2.建筑節(jié)能改造項(xiàng)目。紅墩界鎮(zhèn)白城則村、龍洲鎮(zhèn)龍一村。三、重點(diǎn)工作（一）優(yōu)先實(shí)施集中供熱。在具備條件移民社區(qū)、人口密集區(qū)、公共機(jī)構(gòu)中，充分依托工業(yè)余熱等現(xiàn)有熱源，優(yōu)先發(fā)展集中供熱改造；對(duì)非營(yíng)利公益事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施燃煤改燃?xì)忮仩t、燃煤改電鍋爐改造。（二）積極推進(jìn)煤改氣。按照“以氣定改、先立后破”的原則，在落實(shí)氣源的前提下，積極推進(jìn)煤改氣，推廣使用燃?xì)獗趻鞝t，同步加快配套燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)。在燃?xì)夤芫W(wǎng)無(wú)法覆蓋的區(qū)域，通過(guò)LNG、CNG等點(diǎn)對(duì)點(diǎn)供氣方式實(shí)現(xiàn)區(qū)域燃?xì)夤?yīng)，謀劃好煤改氣計(jì)劃任務(wù)和燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)的街接工作，督促城燃企業(yè)加強(qiáng)預(yù)測(cè)研判新增煤改氣用戶的用氣需求，合理制定年度計(jì)劃，足額與上游供氣企業(yè)簽訂供氣協(xié)議，確保民生用氣穩(wěn)定供應(yīng)。（三）穩(wěn)步推進(jìn)煤改電。在熱力管網(wǎng)覆蓋不到且無(wú)法使用天然氣的區(qū)域，穩(wěn)步推進(jìn)煤改電。引導(dǎo)居民選取可持續(xù)、取暖效果佳、可靠性高、經(jīng)濟(jì)性好的電鍋爐、空氣源熱泵等組合供暖，電力企業(yè)要科學(xué)測(cè)算煤改電后的電力負(fù)荷，積極做好配套電網(wǎng)改造，保障電力供應(yīng)安全可靠。（四）探索新能源取暖試點(diǎn)。鼓勵(lì)各鎮(zhèn)（便民服務(wù)中心）積極開(kāi)展新能源取暖試點(diǎn)，選取風(fēng)、光資源和電網(wǎng)基礎(chǔ)條件好且居住較為集中的村（社區(qū)），積極謀劃和探索新能源供熱試點(diǎn)和示范。（五）推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。在加快清潔取暖改造的同時(shí)，重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)村振興示范村、村桿村、旅游景區(qū)的居民住房，以及非營(yíng)利性公益事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建筑進(jìn)行節(jié)能改造，嚴(yán)格按照《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50189-2015）、《嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ26-20xx)、《農(nóng)村居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB／T50824-xx）等規(guī)定執(zhí)行，確保改造后建筑能效相比改造前提升30％。四、實(shí)施步驟（一）制定方案階段（xx年7月30日前）。張家畔街道辦事處、寧條梁鎮(zhèn)、東坑鎮(zhèn)、鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)、楊橋畔鎮(zhèn)要按照xx年冬季清潔取暖工作目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展摸底調(diào)查工作，確保戶數(shù)準(zhǔn)確、項(xiàng)目精準(zhǔn)。要成立專項(xiàng)工作組，細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村組責(zé)任，專人負(fù)責(zé)，確保工作有效對(duì)接、上下聯(lián)動(dòng)。于7月25日前，將實(shí)施方案和鎮(zhèn)、村（社區(qū)）工作人員名單報(bào)縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。（二）項(xiàng)目實(shí)施階段（xx年4月1日-xx年11月30日）。各涉改項(xiàng)目街道辦、鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)冬季清潔取暖改造工作，煤改氣戶用燃?xì)獗趻鞝t由居民自行購(gòu)買，補(bǔ)貼時(shí)限為xx年4月1日至xx年11月30日。（三）項(xiàng)目驗(yàn)收階段（xx年12月1日至xx年12月31日）。根據(jù)《榆林市冬季清潔取暖戶用采暖設(shè)備驗(yàn)收管理辦法》（榆清潔取暖辦〔xx1〕7號(hào)）等要求，實(shí)行街道辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級(jí)全覆蓋驗(yàn)收制度，由街道辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）查驗(yàn)相關(guān)原始憑證，完善并保存工程資料，建立竣工檔案，進(jìn)行項(xiàng)目初驗(yàn)后報(bào)縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)核，縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行抽驗(yàn)，于12月31日前形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)市清潔取暖辦。五、補(bǔ)貼政策（一）補(bǔ)貼原則1.企業(yè)資質(zhì)和備案要求（1）資質(zhì)條件。企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、開(kāi)戶許可證、全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品入陜?nèi)細(xì)饩咦?cè)登記證、陜西省城市燃?xì)庥镁哔|(zhì)量檢測(cè)中心檢驗(yàn)報(bào)告、安裝售后人員資質(zhì)證明、財(cái)務(wù)管理、依法繳納稅收票據(jù)（20xx年度）、信用報(bào)告、信用承諾書(shū)、無(wú)違法記錄聲明、法定代表人授權(quán)委托書(shū)、分項(xiàng)報(bào)價(jià)表。其他不完全資質(zhì)條件參照縣燃?xì)廪k相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。（2）備案要求。一是要提供銷售企業(yè)性質(zhì)及其概況說(shuō)明；二是銷售產(chǎn)品必須在靖實(shí)體注冊(cè)，并有完善的售后服務(wù)體系；三是同一法人（企業(yè)）原則上推薦1個(gè)安裝品牌；四是提供同一品牌不同功率產(chǎn)品報(bào)價(jià)備案（高于基礎(chǔ)款的產(chǎn)品報(bào)價(jià)必須低于當(dāng)日電商平臺(tái)報(bào)價(jià)的20%）；五是必須保留1臺(tái)市場(chǎng)銷售產(chǎn)品樣機(jī)，以備查驗(yàn)校對(duì)；六是對(duì)銷售企業(yè)（公司）依據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、稅費(fèi)繳納、企業(yè)信用、投訴舉報(bào)、市場(chǎng)銷售等行為，實(shí)行分級(jí)量化管理，優(yōu)先推薦使用產(chǎn)品，對(duì)量化指標(biāo)低、群眾滿意度低的產(chǎn)品不予考慮。1.個(gè)戶補(bǔ)貼執(zhí)行原則（1）只補(bǔ)初裝不補(bǔ)運(yùn)行。補(bǔ)助資金只對(duì)改造項(xiàng)目的初裝建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置成本進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)助，不再覆蓋至后續(xù)運(yùn)行使用階段。（2）將“一戶多宅”納入改造補(bǔ)助范圍，對(duì)“一戶多宅”的住戶，按照“一房一證、一證一臺(tái)、補(bǔ)貼一半”的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，其余費(fèi)用由用戶自行承擔(dān)。（3）經(jīng)營(yíng)性商戶改造補(bǔ)助按照居民設(shè)備補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的一半執(zhí)行，其余費(fèi)用由商戶自行承擔(dān)。（4）所購(gòu)買燃?xì)饩弋a(chǎn)品限定在靖邊縣縣域內(nèi)的企業(yè)、公司備案產(chǎn)品給予補(bǔ)貼，否則不予補(bǔ)貼。（5）煤改電產(chǎn)品必須為政府采購(gòu)產(chǎn)品。（6）沒(méi)有列入xx年實(shí)施項(xiàng)目?jī)?nèi)不予補(bǔ)貼。（7）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、資料審核、信息錄入等嚴(yán)格執(zhí)行本方案規(guī)定，具體要求參照《xx年冬季清潔取暖核查驗(yàn)收工作指南》執(zhí)行。（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)1.集中供熱項(xiàng)目（1）對(duì)實(shí)施集中供熱管網(wǎng)改造和新建供熱管網(wǎng)的項(xiàng)目，給予不超過(guò)一級(jí)管網(wǎng)建設(shè)總投資20％的補(bǔ)助。（2）對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、派出所、學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生室、敬老院、村（居）委會(huì)等非營(yíng)利性公益事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)施燃煤改燃?xì)忮仩t、燃煤改電鍋爐改造的，根據(jù)實(shí)際使用面積，合理選用設(shè)備型號(hào)，給予購(gòu)置和安裝鍋爐設(shè)備費(fèi)用全額補(bǔ)助。（3）沒(méi)有列入xx年實(shí)施項(xiàng)目?jī)?nèi)不予補(bǔ)貼。2．煤改氣項(xiàng)目（1）依據(jù)《榆林市xx年冬季清潔取暖工作方案》煤改氣項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定：“煤改氣居民自行采購(gòu)的，給予居民用戶不超過(guò)4000元的設(shè)備（壁掛爐）補(bǔ)助”標(biāo)準(zhǔn)，參照20xx年壁掛爐補(bǔ)助基礎(chǔ)價(jià)格（3396元），以20kw天燃?xì)忮仩t為基礎(chǔ)款產(chǎn)品（含壁掛爐、報(bào)警器、防爆管等輔材以及打孔等安裝費(fèi)用），補(bǔ)助價(jià)格為3600元，超出基礎(chǔ)款價(jià)格差價(jià)由居民自行承擔(dān)，等價(jià)或低于基礎(chǔ)款價(jià)格的依據(jù)購(gòu)置發(fā)票據(jù)實(shí)補(bǔ)貼。（2）給予商戶補(bǔ)助按照居民設(shè)備補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的一半執(zhí)行，其余費(fèi)用由商戶自行承擔(dān)。（3）對(duì)新建天然氣中壓管網(wǎng)的城燃企業(yè)的補(bǔ)助，參照《榆林市冬季清潔取暖燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目20xx年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)》（榆清潔取暖辦〔20xx〕5號(hào)）相關(guān)要求執(zhí)行。（4）沒(méi)有列入xx年實(shí)施項(xiàng)目?jī)?nèi)不予補(bǔ)貼；未按要求安裝報(bào)警器、防爆管等輔材的不予補(bǔ)貼；未取得區(qū)域授權(quán)或資質(zhì)不全的企業(yè)（公司）不予補(bǔ)貼。3．煤改電項(xiàng)目（1）對(duì)購(gòu)買電鍋爐、空氣源熱泵采暖面積不超過(guò)20平方米的居民用戶，給予每戶最高不超2000元的補(bǔ)助；對(duì)采暖面積大于20平方米的居民用戶，給予每戶最高不超4000元的補(bǔ)助。電采暖設(shè)備組合價(jià)格低于補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)報(bào)實(shí)銷，超出補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的部分由居民自行承擔(dān)。（2）給予商戶補(bǔ)助按照居民設(shè)備補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的一半執(zhí)行，其余費(fèi)用由商戶自行承擔(dān)。（3）沒(méi)有列入xx年實(shí)施項(xiàng)目?jī)?nèi)不予補(bǔ)貼。4.既有建筑節(jié)能改造（外墻保溫）（1）居民住房節(jié)能改造。在改造后建筑能效較改造前提高30％的前提下，由中央及地方財(cái)政全額補(bǔ)貼，每戶給予一次性最高補(bǔ)助120元／平方米，補(bǔ)助改造面積不得超過(guò)120平方米，超出部分由居民自行承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。（2）非營(yíng)利性公益事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)節(jié)能改造。優(yōu)先對(duì)2009年之前建設(shè)且未達(dá)到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的街道辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、派出所、學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生室、敬老院、村（居）委會(huì)等單位進(jìn)行改造，改造資金由中央及地方財(cái)政全額補(bǔ)貼，改造面積以外墻面積為準(zhǔn)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超120元／平方米。（3）沒(méi)有列入xx年實(shí)施項(xiàng)目?jī)?nèi)不予補(bǔ)貼。5.新能源試點(diǎn)項(xiàng)目（1）購(gòu)置太陽(yáng)能＋電輔熱設(shè)備的，每戶給予一次性最高補(bǔ)助10000元。（2）對(duì)于太陽(yáng)能、風(fēng)熱等新能源供暖試點(diǎn)示范項(xiàng)目，鼓勵(lì)由村集體、企業(yè)及政府三方合作投資建設(shè)，根據(jù)全縣申報(bào)情況及資金量，經(jīng)市冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后，按照“一事一議”原則具體確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。（３）沒(méi)有列入xx年實(shí)施項(xiàng)目?jī)?nèi)不予補(bǔ)貼。六、保障措施（一）強(qiáng)化組織保障。縣清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)冬季清潔取暖試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及組織推進(jìn)，做好政策制定、項(xiàng)目管理、督導(dǎo)檢查和經(jīng)驗(yàn)推廣、組織驗(yàn)收等工作，建立聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)絡(luò)員、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等制度，定期通報(bào)有關(guān)情況，及時(shí)研究解決遇到的問(wèn)題和困難。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，積極協(xié)調(diào)配合，形成工作合力?？h發(fā)改局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣冬季清潔取暖各項(xiàng)工作；制定實(shí)施方案、實(shí)施細(xì)則，制定項(xiàng)目管理辦法、考核辦法、驗(yàn)收辦法等；組織驗(yàn)收各單位實(shí)施項(xiàng)目、工程管理、招投標(biāo)等工作；審核補(bǔ)貼用戶資料并完善市平臺(tái)錄入上報(bào)工作；檢查、指導(dǎo)、調(diào)度相關(guān)單位工作完成情況；承接、協(xié)調(diào)市清潔取暖辦交辦的其他工作?？h財(cái)政局：負(fù)責(zé)審核撥付中省市財(cái)政補(bǔ)貼資金，籌措并合理安排縣級(jí)配套資金，監(jiān)督資金合理使用；負(fù)責(zé)政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審和采購(gòu)工作；開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作?？h住建局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣用戶側(cè)外墻保溫改造工作，優(yōu)先使用地產(chǎn)產(chǎn)品；負(fù)責(zé)監(jiān)管城燃?xì)馄髽I(yè)燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)及燃?xì)獍踩O(jiān)管工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督管理政府聘請(qǐng)的第三方監(jiān)理公司以及在靖注冊(cè)燃?xì)饩咪N售企業(yè)（公司）資格審查和管理工作；繪制全縣清潔取暖“熱力圖”，在全縣行政區(qū)劃圖上標(biāo)出縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各行政村清潔取暖率?？h審計(jì)局：負(fù)責(zé)對(duì)全縣清潔取暖項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)政策落實(shí)情況和財(cái)政補(bǔ)貼資金籌集、撥付及使用情況等。縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)行業(yè)主管部門清潔取暖安全生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)全縣冬季清潔取暖突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作?？h城市管理執(zhí)法局：負(fù)責(zé)對(duì)散煤經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管，會(huì)同縣公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局、行政審批服務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局靖邊分局、張家畔街道辦等相關(guān)單位開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，改造或取締中心城區(qū)內(nèi)原有散煤經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，查處散煤用戶，嚴(yán)禁銷售散煤等高污染燃料；負(fù)責(zé)開(kāi)展散煤等高污染燃料使用情況的日常監(jiān)督檢查等工作。市生態(tài)環(huán)境局靖邊分局：負(fù)責(zé)開(kāi)展全縣環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作；定期開(kāi)展清潔取暖工作情況通報(bào)和檢查工作?？h市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣清潔取暖改造市場(chǎng)秩序，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。國(guó)網(wǎng)靖邊供電分公司：負(fù)責(zé)推進(jìn)縣域內(nèi)“煤改電”工作，制定并落實(shí)“煤改電”優(yōu)惠政策，科學(xué)測(cè)算煤改電后電力負(fù)荷，積極做好電網(wǎng)改造、變壓器增容、變壓器至用戶電表之間的線路及智能電表改造等保障工作；制定電力供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。張家畔街道辦事處、寧條梁鎮(zhèn)、東坑鎮(zhèn)、鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)、楊橋畔鎮(zhèn)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有煤改氣、煤改電摸底登記、審核和協(xié)調(diào)工作；制定xx年轄區(qū)內(nèi)冬季清潔取暖實(shí)施方案，加強(qiáng)對(duì)冬季清潔取暖工作的正面引導(dǎo)、安全宣傳；配合相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，加快實(shí)施區(qū)域內(nèi)煤改氣工作；配合做好煤改電工作；組織實(shí)施外墻保溫工作；巡回開(kāi)展冬季清潔取暖安全日常檢查；按時(shí)限要求做好統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作；據(jù)實(shí)做好用戶補(bǔ)貼的建檔和審核工作?？h天然氣有限公司：負(fù)責(zé)中心城區(qū)“煤改氣”項(xiàng)目實(shí)施，配合縣住建局、張家畔街道等單位開(kāi)展相關(guān)工作。（二）規(guī)范資金管理?？h財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用的監(jiān)督管理，足額落實(shí)縣級(jí)配套資金，嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)助政策，提高撥付效率，及時(shí)將工程建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置等各項(xiàng)補(bǔ)助資金撥付到位，保障清潔取暖補(bǔ)貼資金?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁截留、擠占及挪用。（三）保障能源供應(yīng)。相關(guān)部門要督促相關(guān)城燃企業(yè)做好冬季取暖天然氣保供工作，拓展上游供氣渠道，積極爭(zhēng)取天然氣用氣指標(biāo)，足額簽訂并落實(shí)天然氣供氣合同；電力企業(yè)做好供暖季電力保障，加大對(duì)電力設(shè)施的巡檢頻次，做好提前預(yù)警，及時(shí)搶修故障。（四）加強(qiáng)安全督導(dǎo)。要制定完善清潔取暖相關(guān)設(shè)備、設(shè)計(jì)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)清潔能源取暖產(chǎn)品質(zhì)量、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收、后期運(yùn)營(yíng)服務(wù)等方面跟蹤管理，形成完善的監(jiān)督管理和約束機(jī)制，確保清潔取暖設(shè)施建設(shè)安全、管理安全及運(yùn)行安全。（五）嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)?？h冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全縣涉改項(xiàng)目區(qū)及相關(guān)部門和單位、企業(yè)清潔取暖工作完成情況進(jìn)行考核，考核實(shí)行“周調(diào)度、月考核、季通報(bào)”制度。對(duì)工作不到位、責(zé)任不落實(shí)的部門和單位及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，對(duì)弄虛作假，不按政策執(zhí)行，虛報(bào)冒領(lǐng)等行為的居民用戶、單位和企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消其補(bǔ)貼資格；對(duì)未按期完成目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，由縣政府對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。（六）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各相關(guān)部門和單位要充分利用各類媒體，及時(shí)發(fā)布清潔取暖有關(guān)政策，建立完善宣傳引導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)清潔取暖工作的正面引導(dǎo)和安全宣傳，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，引導(dǎo)、鼓勵(lì)公眾自覺(jué)參與清潔取暖工作，形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與的良好氛圍。采暖銷售方案6根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門的要求及有關(guān)法律法規(guī)，為了加強(qiáng)全體師生的安全意識(shí)，保障全校師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，本著“安全第一，預(yù)防為主”的原則，在學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件等安全事故時(shí)，能夠統(tǒng)一指揮，切實(shí)有效地預(yù)防、控制和妥善處置學(xué)校重大突發(fā)性事故，提高我校師生快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，確保師生人身、財(cái)產(chǎn)安全和校園安全，保證學(xué)校教育教學(xué)和生活秩序的穩(wěn)定，特制訂本預(yù)案。一、應(yīng)急管理工作的思路和目標(biāo)學(xué)校以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主”原則，依靠法制、科技和人民群眾，減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，建立健全應(yīng)急管理組織體系，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案全覆蓋，加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，積極構(gòu)建師生協(xié)作，全員參與，反應(yīng)靈敏處置高效的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制；認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)公共突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，抓好教育培訓(xùn)工作，開(kāi)展事件隱患排查。加強(qiáng)應(yīng)急管理預(yù)案體系建設(shè)，完善應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)行機(jī)制建設(shè)；組織開(kāi)展應(yīng)急管理現(xiàn)場(chǎng)演練工作，提高緊急情況下的實(shí)戰(zhàn)能力和應(yīng)急處置水平，扎實(shí)、穩(wěn)步推進(jìn)全校應(yīng)急管理工作，加大督查力度，建立目標(biāo)管理考核機(jī)制完善各項(xiàng)制度，推動(dòng)全校應(yīng)急管理工作科學(xué)規(guī)范發(fā)展。二、應(yīng)急管理具體工作任務(wù)（一）建立健全學(xué)校應(yīng)急管理組織學(xué)校成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其余行政及各班班主任為成員的應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面部署全校應(yīng)急管理工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人員配置，明確相關(guān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工，學(xué)校總務(wù)處具體負(fù)責(zé)管理全校的應(yīng)急事項(xiàng)。（二）應(yīng)急工作實(shí)施原則1.“統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則。學(xué)校發(fā)生突發(fā)事故時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，由校長(zhǎng)室統(tǒng)一指揮，各年級(jí)主要負(fù)責(zé)人迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，快速妥善處置，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。若重大突發(fā)性事故的處理，超出學(xué)校處理能力時(shí)，請(qǐng)求坪東教輔站、興義市教育局出面協(xié)調(diào)，多方聯(lián)動(dòng)，形成合力，確保突發(fā)事故得到有效控制和快速處置，將損失減到最低程度。2.“系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控”原則。學(xué)校發(fā)生重大突發(fā)性事故后，學(xué)校處置重大突發(fā)事故領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員及相關(guān)負(fù)責(zé)同志要緊急行動(dòng)，立即深入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作。年級(jí)、班級(jí)等負(fù)責(zé)教師要按照學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的要求始終防守一線，積極做好協(xié)作工作。3.“快速反應(yīng)、果斷處置”的原則。進(jìn)一步完善突發(fā)事故的快速反應(yīng)機(jī)制，對(duì)各種影響穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問(wèn)題及安全隱患，要立足防范，抓小、抓早、以快制快。一旦發(fā)生重大事故，要確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)，及時(shí)應(yīng)對(duì)，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，解決在校內(nèi)。4.“教育疏導(dǎo)，化解矛盾”的原則。學(xué)校若發(fā)生突發(fā)事故，堅(jiān)持“動(dòng)之以情，曉之以理，可散不可聚，可順不可激，可分不可結(jié)”的工作方法，加強(qiáng)正面宣傳，積極教育引導(dǎo)，穩(wěn)定師生情緒，及時(shí)化解矛盾，有效防止事態(tài)擴(kuò)大。5.“措施得力，救人第一”的原則。學(xué)校發(fā)生重大安全事故，應(yīng)采取一切得力措施，確保師生人身安全。發(fā)生重大事故，在迅速報(bào)警的同時(shí)，應(yīng)緊急組織師生安全有序疏散，救護(hù)受傷學(xué)生；發(fā)生重大車禍，迅速撥打交通事故、緊急救護(hù)電話，開(kāi)展自護(hù)自救；發(fā)生食物中毒、衛(wèi)生防疫等重大事故，在迅速報(bào)告衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制部門的同時(shí)，應(yīng)緊急將中毒、受傷學(xué)生送往醫(yī)院搶救；發(fā)生校舍安全事故，應(yīng)積極組織搶險(xiǎn)，救護(hù)受傷師生。學(xué)校發(fā)生安全事故，要堅(jiān)持“救人第一”的原則，在組織搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)，嚴(yán)禁學(xué)生參加。（三）指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)學(xué)校成立處置重大突發(fā)事故領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)各項(xiàng)重大突發(fā)事故的處置；領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和處理學(xué)校突發(fā)事故的應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)學(xué)校“處置重大突發(fā)事故預(yù)案”的制訂、相關(guān)組織機(jī)構(gòu)的建立和完善；組織開(kāi)展各種應(yīng)急救援演練工作；督查各部門的安全防范工作及措施落實(shí)，在事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的指揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作；做好安全管理和師生的日常安全教育及宣傳工作。強(qiáng)化工作責(zé)任制，強(qiáng)化行政負(fù)責(zé)制，各應(yīng)急處置工作小組小組要明確職責(zé)責(zé)任，應(yīng)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)情況，在事故處理中，要積極會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)事故危害進(jìn)行科學(xué)監(jiān)測(cè)，制定科學(xué)救護(hù)措施，實(shí)施正確的處理辦法，對(duì)事故情況進(jìn)行調(diào)查處理。三、實(shí)施范圍本管理適用于處置學(xué)校重大突發(fā)事故、校外活動(dòng)及大型集會(huì)事故。四、信息報(bào)告制度1.設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告重大突發(fā)大型集會(huì)事故的準(zhǔn)確信息，同時(shí)密切關(guān)注有關(guān)的信息動(dòng)向。事故信息接報(bào)程序：教師、學(xué)生——值班負(fù)責(zé)人——校長(zhǎng)——家長(zhǎng)、公安、應(yīng)救等部門。2.事故發(fā)生后，及時(shí)向上級(jí)主管行政部門和地方政府報(bào)告相關(guān)信息，報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、種類以及財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡等情況。五、應(yīng)急處置程序發(fā)生突發(fā)事故應(yīng)按以下步驟處置：（一）突發(fā)事件發(fā)生后，校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門，負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過(guò)對(duì)突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，采取控制措施等，對(duì)事件的危害程度做出初步評(píng)估。（二）突發(fā)事件發(fā)生后，在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處理的同時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間將突發(fā)事件所致的傷亡人員送往就近醫(yī)院或向120急救中心求助。受傷人員較多、情況比較復(fù)雜時(shí)，應(yīng)同時(shí)向110求助。（三）突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織人員立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，采取疏散、隔離等措施，加強(qiáng)學(xué)生管理，并做好學(xué)生思想政治工作，確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。（四）突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要，可以采取中止活動(dòng)、疏散等措施，并及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)事件情況以及采取的應(yīng)急措施。（五）突發(fā)事件發(fā)生后，在首先做好應(yīng)急處置工作的情況下，應(yīng)及時(shí)與涉及事件的學(xué)生家長(zhǎng)、教師家屬聯(lián)系，告知事件原因、處理辦法和可能的結(jié)果。六、后期處置協(xié)同各部門采取措施恢復(fù)學(xué)校教育教學(xué)秩序，協(xié)同各主管部門處理善后工作，進(jìn)行應(yīng)急救援能力評(píng)估，重新修訂應(yīng)急預(yù)案。制定完善應(yīng)急與演練的計(jì)劃、方式和要求。七、責(zé)任與獎(jiǎng)罰突發(fā)性事故應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制，強(qiáng)化工作責(zé)任制，強(qiáng)化行政負(fù)責(zé)制，各小組要明確職責(zé)責(zé)任，應(yīng)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)情況，在事故處理中，要積極會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)事故危害進(jìn)行科學(xué)監(jiān)測(cè)，制定科學(xué)救護(hù)措施，實(shí)施正確的處理辦法，對(duì)事故情況進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)于由于工作不力，措施不到位，沒(méi)盡到責(zé)任而導(dǎo)致發(fā)生重大安全衛(wèi)生事故或重大財(cái)產(chǎn)損失，形成一定影響的，要實(shí)行考核評(píng)優(yōu)選先一票否決制，情節(jié)嚴(yán)重者將追究責(zé)任人的行政責(zé)任和法律責(zé)任。采暖銷售方案7為深入貫徹落實(shí)縣十三次黨代會(huì)“126”發(fā)展思路和縣十九屆人代會(huì)精神，實(shí)現(xiàn)集中供熱更加節(jié)能降耗、穩(wěn)定高效、精細(xì)管理、健康發(fā)展。按照我縣深化供熱體制機(jī)制改革工作要求，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)縣委改革發(fā)展戰(zhàn)略的決策部署和工作要求，堅(jiān)持“四個(gè)聚焦”改革總體思路，牢固樹(shù)立“以人為本”、“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀，以深化供熱績(jī)效改革為動(dòng)力，以保障民生利益為核心，以推進(jìn)供熱精細(xì)化管理，提升服務(wù)水平、節(jié)支降耗、提質(zhì)增效為目標(biāo)，推動(dòng)我縣集中供熱健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。二、基本原則（一）堅(jiān)持分類指導(dǎo)、以改革促發(fā)展的原則。在縣政府統(tǒng)一指導(dǎo)下，突出部門監(jiān)管，因地制宜，認(rèn)真細(xì)致地制定各項(xiàng)配套政策，全面落實(shí)改革要求，使集中供熱在深化改革中取得較快發(fā)展；（二）堅(jiān)持環(huán)保節(jié)能的原則。發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)節(jié)能作用，大力推動(dòng)建筑節(jié)能和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造，降低能耗、提高能源利用率；（三）堅(jiān)持綜合配套、分段推進(jìn)的原則。供熱改革是一項(xiàng)涉及面廣、系統(tǒng)復(fù)雜的工作，應(yīng)充分考慮社會(huì)公平，考慮困難家庭采暖的需要，兼顧各方面的利益，穩(wěn)步推進(jìn)供熱體制改革，維護(hù)供熱單位和用戶的合法權(quán)益，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。三、總體目標(biāo)加快建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求、符合我縣縣情的供熱運(yùn)行管理新體制，建立供熱績(jī)效機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)以管理促發(fā)展、向管理要效益的供熱精細(xì)化管理目標(biāo)，供熱溫度達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上，群眾滿意度達(dá)到98%以上，安全運(yùn)行率達(dá)到95%以上；改革用能體制，規(guī)范公共機(jī)構(gòu)用熱行為，實(shí)現(xiàn)熱費(fèi)應(yīng)收盡收，節(jié)約能源消耗5%-10%，壓減財(cái)政開(kāi)支10%-25%；進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高服務(wù)管理水平，20xx年前建成智慧供熱大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通互享，熱網(wǎng)整體平衡運(yùn)行，到20xx年供熱運(yùn)行成本控制到35元/㎡左右。促進(jìn)我縣集中供熱更加高效、節(jié)能，向規(guī)范化、科學(xué)化和精細(xì)化管理目標(biāo)發(fā)展。四、改革任務(wù)（一）深化用能體制改革，促進(jìn)增收節(jié)支1.強(qiáng)化職能，落實(shí)用熱規(guī)范管理?？h供熱站依據(jù)職能負(fù)責(zé)我縣城區(qū)冬季集中供熱各項(xiàng)工作，供暖期從當(dāng)年10月15日起至次年4月15日止，根據(jù)國(guó)家《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》、《居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》及《酒泉市城市供熱管理辦法》相關(guān)供暖期室內(nèi)溫度的規(guī)定，結(jié)合我縣地理和氣候環(huán)境，確定供暖期室內(nèi)溫度18℃-22℃為達(dá)標(biāo)溫度。熱用戶于每年10月15日前辦理停用暖手續(xù)，用熱應(yīng)一次性交清當(dāng)年熱費(fèi)。確需停暖用戶，根據(jù)《酒泉市供熱管理辦法》規(guī)定，應(yīng)在采暖期開(kāi)始20日前向供熱單位提出申請(qǐng)，地暖熱用戶按采暖期全額熱費(fèi)的20%交納熱損費(fèi)，掛片熱用戶按采暖期全額熱費(fèi)的10%交納熱損費(fèi)。新接入集中供熱系統(tǒng)的民用建筑，用戶未達(dá)到樓棟、單元總戶數(shù)的40%，由開(kāi)發(fā)商補(bǔ)齊差額部分熱費(fèi)后，供熱單位予以正常供暖。機(jī)關(guān)事業(yè)單位按照“誰(shuí)用熱、誰(shuí)付費(fèi)”的原則，由縣財(cái)政根據(jù)辦公建筑面積于每年7月底前向各單位撥轉(zhuǎn)取暖經(jīng)費(fèi)，各單位于8月底前向縣供熱站全額交納當(dāng)年用熱費(fèi)，其中：學(xué)校、體育館、文博中心（圖書(shū)館、檔案館、文化館、博物館）及縣社會(huì)福利中心等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，由主管部門按照用熱面積向供熱部門繳納全額用熱費(fèi)用。供熱單位收繳暖氣費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，在市民中心設(shè)立服務(wù)窗口，采取線上和線下兩種方式依法文明收費(fèi)，收取熱費(fèi)出具正式發(fā)票，實(shí)現(xiàn)熱費(fèi)應(yīng)收盡收。2.規(guī)范燃煤物資采購(gòu)。燃煤等生產(chǎn)物資購(gòu)置由縣財(cái)政進(jìn)行兜底，城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季鍋爐燃煤由使用單位按需自行招標(biāo)采購(gòu)，并負(fù)責(zé)燃煤質(zhì)量的監(jiān)督管理?？h財(cái)政每年年底前全額向縣供熱站撥付當(dāng)年燃煤經(jīng)費(fèi)。20xx年城區(qū)總供熱面積預(yù)計(jì)達(dá)到73.05萬(wàn)㎡，較上年度增加3.04萬(wàn)㎡，增幅5.85%，20xx年冬季供暖期計(jì)劃用煤32000噸，單位能耗較上年度下降1.72公斤/㎡，20xx年預(yù)計(jì)節(jié)省燃煤1000-1500噸，預(yù)計(jì)降低財(cái)政補(bǔ)貼100萬(wàn)元左右，增加公共機(jī)構(gòu)取暖費(fèi)收入353萬(wàn)元；20xx年公共機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)平衡閥管控后，預(yù)計(jì)節(jié)省燃煤20xx-3000噸，節(jié)省財(cái)政補(bǔ)貼160-250萬(wàn)元。（二）健全基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)生產(chǎn)節(jié)能降耗1.實(shí)施公共機(jī)構(gòu)用能平衡閥管控。我縣公共機(jī)構(gòu)面積占城區(qū)總供熱面積的26.1%，能源消耗約8000噸/年，供暖期日均耗煤44噸。針對(duì)公共機(jī)構(gòu)上下班、節(jié)假日、寒假等用能特性，20xx年建設(shè)完成公共機(jī)構(gòu)管網(wǎng)平衡閥（朝汐閥），通過(guò)合理設(shè)定閥門開(kāi)度及用暖時(shí)間，可將公共機(jī)構(gòu)10%左右過(guò)剩熱能全部轉(zhuǎn)輸供給居民用戶，有效提高熱能利用率。通過(guò)平衡閥管控，公共機(jī)構(gòu)非正常用熱時(shí)間段保持低溫（18℃）運(yùn)行，按節(jié)能10%-20%計(jì)算，可節(jié)約能源800噸-1500噸，減少財(cái)政補(bǔ)貼64萬(wàn)元-120萬(wàn)元。2.推廣熱用戶智能鎖控閥系統(tǒng)。20xx年-20xx年建設(shè)安裝4000套用戶智能鎖控閥及線上繳費(fèi)系統(tǒng)，通過(guò)實(shí)際使用來(lái)看，有效杜絕了“偷熱”、“惡意欠費(fèi)”等違規(guī)用熱行為，進(jìn)一步提高了熱費(fèi)收繳率。20xx年全面完成剩余既有1147戶個(gè)體、企事業(yè)單位智能鎖控閥安裝，新建樓棟按標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一安裝智能鎖控閥并經(jīng)供熱單位驗(yàn)收后方予接通供熱，全面實(shí)現(xiàn)對(duì)全縣熱用戶繳費(fèi)、停暖信息化管理。3.管網(wǎng)改造促進(jìn)熱網(wǎng)平衡。20xx年完成金地、夢(mèng)柯兩座換熱站片區(qū)內(nèi)水暖、地暖用戶管網(wǎng)分離改造，將教育路雙號(hào)7棟住宅樓供熱管網(wǎng)統(tǒng)一納入夢(mèng)柯?lián)Q熱站進(jìn)行熱交換，便于熱網(wǎng)運(yùn)行的平衡調(diào)節(jié)，降低能源消耗，提高供熱質(zhì)量。4.探索建設(shè)智慧供熱大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)。通過(guò)利用現(xiàn)代化互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)科技信息技術(shù)，構(gòu)建熱源-換熱站-用戶智慧供熱管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)。20xx年建成城區(qū)換熱站無(wú)人值守系統(tǒng)，20xx年建成用戶端智能溫控系統(tǒng)，20xx年城區(qū)智慧供熱大數(shù)據(jù)平臺(tái)整體連通，實(shí)現(xiàn)供熱系統(tǒng)數(shù)據(jù)互通互聯(lián)互享，便于準(zhǔn)確記錄和掌握生產(chǎn)運(yùn)行狀況、設(shè)備狀況、能源消耗、用戶溫度等方面信息，利于科學(xué)合理調(diào)配熱源供給，使熱網(wǎng)整體達(dá)到平衡，供熱管理更加規(guī)范、科學(xué)。（三）優(yōu)化服務(wù)舉措，提升服務(wù)管理水平1.加強(qiáng)供熱行業(yè)監(jiān)管。供熱主管部門加強(qiáng)對(duì)供熱單位的監(jiān)督檢查，制定供熱單位考核評(píng)價(jià)辦法，對(duì)供熱單位供暖時(shí)間、供熱質(zhì)量、物資儲(chǔ)備、熱費(fèi)收繳、設(shè)施維護(hù)、群眾滿意度等關(guān)鍵指標(biāo)，按百分制分別在年底和供暖期結(jié)束后進(jìn)行兩次考核，考核結(jié)果作為單位及干部職工評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)懲及領(lǐng)導(dǎo)干部任用選拔的重要依據(jù)，促進(jìn)管理水平、服務(wù)能力的進(jìn)一步提升。2.建立供熱單位績(jī)效考核機(jī)制。實(shí)行工資收入與績(jī)效掛鉤，按照定量和定性雙重指標(biāo)，對(duì)工作人員在安全生產(chǎn)、污染減排、節(jié)能降耗、物資保障、服務(wù)質(zhì)量等方面實(shí)施績(jī)效考核，激發(fā)工作人員的工作積極性，促進(jìn)服務(wù)水平提質(zhì)增效。創(chuàng)新行業(yè)服務(wù)管理，大力開(kāi)展“供熱服務(wù)管理年”“訪民問(wèn)暖”“供熱單位年度考核評(píng)價(jià)”等活動(dòng)，開(kāi)通“溫暖服務(wù)熱線”及時(shí)受理群眾用熱問(wèn)題，建立突發(fā)供熱事件應(yīng)急響應(yīng)制度，做到10分鐘響應(yīng)，半小時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，供熱搶維修非特殊情況時(shí)間不超過(guò)8小時(shí)，特殊情況書(shū)面上報(bào)主管局，并通過(guò)新聞媒體、社交平臺(tái)及時(shí)通知用戶。建立績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)，按當(dāng)年燃煤采購(gòu)價(jià)格，同比上年度節(jié)省燃煤的10%作為縣供熱站績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，由縣財(cái)政直接撥付縣供熱站，并依據(jù)供暖期績(jī)效綜合考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障機(jī)制。按照縣委、縣政府的相關(guān)要求，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的繳費(fèi)方式，建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，成立肅北縣供熱績(jī)效改革領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)供熱改革各項(xiàng)工作，把推進(jìn)肅北縣供熱改革作為貫穿縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)工作的重點(diǎn)，確保供熱改革順利推進(jìn)。（二）凝聚改革共識(shí)，形成改革合力?？h住建局要認(rèn)真研究集中供熱改革重點(diǎn)推進(jìn)事項(xiàng)，形成務(wù)實(shí)高效的改革推進(jìn)機(jī)制；縣財(cái)政局要科學(xué)合理安排縣屬機(jī)關(guān)單位取暖費(fèi)。相關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、緊密配合，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，促進(jìn)上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同創(chuàng)新。在改革實(shí)施中，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督，確保人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。認(rèn)真處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系，妥善解決各種利益群體之間的矛盾，確保供熱績(jī)效改革順利進(jìn)行。（三）強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)?？h住建局要嚴(yán)格落實(shí)績(jī)效改革方案要求，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)供熱績(jī)效改革工作落地落實(shí)；縣供熱站要堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)縣委“126”發(fā)展思路，主動(dòng)作為，勇于攻堅(jiān)，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，確保我縣供熱績(jī)效改革取得實(shí)效。（四）加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造改革氛圍。供熱改革關(guān)乎供熱單位、廣大百姓和職工的切身利益，不但需要全體干部職工廣泛參與，也需要社會(huì)各界和廣大用戶理解支持。全面推進(jìn)供熱體制機(jī)制改革，必須正確地處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，廣泛宣傳供熱改革的重大意義和主要措施，讓社會(huì)認(rèn)可、群眾滿意、政府減負(fù)、單位增效。本方案自20xx年10月1日起執(zhí)行。采暖銷售方案8為貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于大氣污染防治和清潔取暖工作的決策部署，構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)、適用、安全的清潔供暖體系，圓滿完成清潔取暖試點(diǎn)項(xiàng)目確定的目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)山東省20xx年清潔取暖建設(shè)工作方案的通知》（魯建城建字〔20xx〕12號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)20xx年年內(nèi)，城區(qū)、縣城完成清潔取暖改造2