鄭州市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例（2022年）-鄭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告〔15屆〕第27號(hào)

鄭州市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例（2022年）制定機(jī)關(guān)公布日期2022.01.01施行日期2022.01.01文號(hào)鄭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告〔15屆〕第27號(hào)主題類別基本養(yǎng)老保險(xiǎn)效力等級(jí)省、自治區(qū)的人民政府所在市地方性法規(guī)時(shí)效性現(xiàn)行有效正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

鄭州市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例

（2008年6月26日鄭州市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議通過(guò)2008年9月26日河南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議批準(zhǔn)根據(jù)2018年8月29日鄭州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十次會(huì)議通過(guò)2018年11月29日河南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議批準(zhǔn)的《鄭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第一次修正根據(jù)2021年10月29日鄭州市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)2021年11月27日河南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議批準(zhǔn)的《鄭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第二次修正）

目錄

第一章總則

第二章基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳

第三章基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理

第四章個(gè)人賬戶管理

第五章基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇

第六章法律責(zé)任

第七章附則

第一章總則

第一條為保障企業(yè)職工退休后的基本生活，完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、國(guó)務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本市統(tǒng)籌范圍內(nèi)的用人單位及其職工參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱基本養(yǎng)老保險(xiǎn)）、繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)以及基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支付，適用本條例；國(guó)家和省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

本條例所稱用人單位，包括城鎮(zhèn)各類企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其他依法應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的用人單位。

第三條基本養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)遵循權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)以及保障水平與本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)承受能力相適應(yīng)的原則，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基金管理模式。

第四條市、縣（市、區(qū)）社會(huì)保險(xiǎn)行政部門是本行政區(qū)域內(nèi)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的行政主管部門，其所屬的企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）按照規(guī)定的權(quán)限，具體承辦基本養(yǎng)老保險(xiǎn)事務(wù)。

財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、工商行政等有關(guān)部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，共同做好基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。

第五條鼓勵(lì)符合條件的用人單位為職工建立企業(yè)年金。

第二章基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳

第六條用人單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，向當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)登記，參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

第七條用人單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為其招用的全部職工辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保手續(xù)。用人單位新招用職工的，應(yīng)當(dāng)自招用之日起三十日內(nèi)為其辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保手續(xù)。

第八條用人單位和參保人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，具體繳費(fèi)數(shù)額應(yīng)當(dāng)經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定。

職工本人工資低于當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY百分之六十的，按當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY的百分之六十計(jì)征基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；職工本人工資高于當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY百分之三百的，超過(guò)部分不計(jì)入征繳基數(shù)。國(guó)家和省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第九條用人單位應(yīng)當(dāng)以貨幣形式全額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)在稅前列支。

職工個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，由其所在用人單位代為扣繳，不計(jì)入個(gè)人所得稅的應(yīng)納稅所得額。

第十條用人單位和參保人員繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，按照國(guó)家和省規(guī)定的比例分別記入統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶，并按照國(guó)家和省規(guī)定計(jì)算利息。利息收入分別并入統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶基金。

第十一條基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不得減免。

用人單位有下列情形之一的，可以向當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)行政部門申請(qǐng)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳手續(xù)，核定緩繳期限：

（一）人民法院已受理破產(chǎn)申請(qǐng)，進(jìn)入法定重整期間的；

（二）嚴(yán)重虧損、資不抵債，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)實(shí)行關(guān)停整頓的；

（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)連續(xù)三年發(fā)生嚴(yán)重虧損，連續(xù)六個(gè)月以上無(wú)力支付職工最低生活費(fèi)的；

（四）全面停工、停業(yè)十二個(gè)月以上，且無(wú)其他經(jīng)營(yíng)性收入，或者雖有其他經(jīng)營(yíng)性收入但連續(xù)六個(gè)月以上無(wú)力支付職工最低生活費(fèi)的；

（五）因不可抗力造成嚴(yán)重?fù)p失，無(wú)法正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限最長(zhǎng)不超過(guò)六個(gè)月。緩繳期內(nèi)免收滯納金。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

用人單位經(jīng)批準(zhǔn)緩繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂緩繳協(xié)議，并提供擔(dān)保。

第十二條用人單位應(yīng)當(dāng)每年向本單位職工公布本單位全年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況，接受職工監(jiān)督。

第十三條社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立用人單位和參保人員的繳費(fèi)記錄，保證其完整、安全；并定期向社會(huì)公布基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息查詢系統(tǒng)，方便用人單位和參保人員查詢繳費(fèi)情況；每年向參保人員個(gè)人發(fā)送一次基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶通知單。

第十四條用人單位違反規(guī)定不繳、少繳或遲延繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，單位或個(gè)人有權(quán)向社會(huì)保險(xiǎn)行政部門投訴或舉報(bào)。社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)自受理投訴、舉報(bào)之日起六十個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查處理完畢，并將處理結(jié)果書面告知投訴人或舉報(bào)人。

社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)信箱，指定專人負(fù)責(zé)接待投訴、舉報(bào)。

第十五條社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)將用人單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的情況納入勞動(dòng)保障信用等級(jí)評(píng)價(jià)體系。

第三章基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理

第十六條基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金應(yīng)當(dāng)納入財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理。

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由下列各項(xiàng)構(gòu)成：

（一）用人單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；

（二）參保人員繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；

（三）依法收取的滯納金；

（四）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的利息和運(yùn)營(yíng)收入；

（五）財(cái)政補(bǔ)貼；

（六）按照國(guó)家和省規(guī)定并入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的其他資金。

第十七條基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金不足支付時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定由財(cái)政資金彌補(bǔ)。

第十八條基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金應(yīng)當(dāng)保證?？顚Ｓ?，全部用于職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。任何單位和個(gè)人不得侵占、截留和挪用，或用于平衡財(cái)政預(yù)算。

社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及財(cái)政、審計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支、運(yùn)營(yíng)和管理工作的監(jiān)督檢查。

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收支、管理和運(yùn)營(yíng)情況，應(yīng)當(dāng)接受同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督。

第十九條基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的運(yùn)營(yíng)應(yīng)當(dāng)保證基金的保值增值，除按照國(guó)家和省規(guī)定的運(yùn)營(yíng)方式和轉(zhuǎn)定期存款外，不得利用基金從事其他任何形式的投資行為。

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)營(yíng)的所得收益全部并入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。

第二十條社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度，規(guī)范業(yè)務(wù)操作規(guī)程，完善財(cái)務(wù)管理制度，保證基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的安全、完整。

第四章個(gè)人賬戶管理

第二十一條社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定為參保人員建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶主要用于記錄參保人員基本情況、個(gè)人繳費(fèi)情況及賬戶結(jié)余情況。

第二十二條1994年12月31日前參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的人員，從1995年1月1日起建立其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶；1995年1月1日以后繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的人員，從本人繳費(fèi)當(dāng)月起建立其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。

第二十三條職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金由下列各項(xiàng)構(gòu)成：

（一）職工個(gè)人繳費(fèi)的全部；

（二）用人單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按規(guī)定劃入部分；

（三）利息和個(gè)人賬戶基金投資運(yùn)營(yíng)部分的收益；

（四）其他應(yīng)當(dāng)計(jì)入的資金。

第二十四條參保人員間斷繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)期間，其個(gè)人賬戶予以保留，并不間斷計(jì)息；以后繼續(xù)繳費(fèi)的，繳費(fèi)年限及個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額累計(jì)計(jì)算。

第二十五條個(gè)人賬戶基金應(yīng)當(dāng)與統(tǒng)籌基金分別管理、分別核算、分別支付。統(tǒng)籌基金不得占用個(gè)人賬戶基金。

個(gè)人賬戶基金用于支付基本養(yǎng)老金的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金部分。個(gè)人賬戶基金不足支付個(gè)人賬戶養(yǎng)老金時(shí)，由統(tǒng)籌基金支付。

第二十六條參保人員死亡后，個(gè)人賬戶基金結(jié)存額中個(gè)人繳費(fèi)部分的本息余額，一次性支付給死亡者生前指定的受益人或法定繼承人；個(gè)人賬戶基金結(jié)存額中的其余部分并入統(tǒng)籌基金。

第二十七條參保人員在本市統(tǒng)籌范圍內(nèi)跨縣（市、區(qū)）流動(dòng)的，其個(gè)人賬戶的檔案資料應(yīng)當(dāng)隨之轉(zhuǎn)移，但個(gè)人賬戶基金不轉(zhuǎn)移。

參保人員跨統(tǒng)籌范圍流動(dòng)的，個(gè)人賬戶基金的轉(zhuǎn)移按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

參保人員因出國(guó)（境）定居，本人自愿終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定將個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人。

第五章基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇

第二十八條參保人員按照國(guó)家規(guī)定辦理退休、退職手續(xù)后，按照本條例的規(guī)定享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇包括基本養(yǎng)老金、喪葬補(bǔ)助費(fèi)、一次性撫恤金、遺屬生活補(bǔ)助費(fèi)和供養(yǎng)直系親屬喪葬補(bǔ)助費(fèi)。

第二十九條參保人員達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休、退職條件，且累計(jì)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)滿十五年（含視同繳費(fèi)年限，下同）的，從社會(huì)保險(xiǎn)行政部門為其辦理退休、退職手續(xù)次月起，由養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月發(fā)給基本養(yǎng)老金，直到死亡；國(guó)家和省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

參保人員的累計(jì)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)年限含有視同繳費(fèi)年限的，其視同繳費(fèi)年限應(yīng)當(dāng)經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門審核確認(rèn)。

第三十條基本養(yǎng)老金由統(tǒng)籌養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。

退休、退職人員有視同繳費(fèi)年限的，其基本養(yǎng)老金由統(tǒng)籌養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金和過(guò)渡性養(yǎng)老金組成。

2007年6月30日前在本市統(tǒng)籌范圍內(nèi)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、2007年1月1日以后退休、退職的人員，其視同繳費(fèi)年限發(fā)生在1994年12月31日以前的，其基本養(yǎng)老金由統(tǒng)籌養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金、過(guò)渡性養(yǎng)老金和過(guò)渡性補(bǔ)貼組成。

第三十一條退休、退職人員基本養(yǎng)老金的具體計(jì)發(fā)辦法，按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條退休、退職人員死亡的，其喪葬補(bǔ)助費(fèi)、一次性撫恤金、遺屬生活補(bǔ)助費(fèi)和供養(yǎng)直系親屬喪葬補(bǔ)助費(fèi)，按國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和辦法支付。

第三十三條基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過(guò)銀行直接發(fā)放給退休、退職人員。

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金和其他基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放，任何單位和個(gè)人不得克扣、拖欠。

第三十四條市、縣（市、區(qū)）人民政府和社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)采取措施，做好退休、退職人員的社會(huì)化管理服務(wù)工作。

第六章法律責(zé)任

第三十五條社會(huì)保險(xiǎn)行政部門或社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由上一級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或有管理權(quán)限的部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）拒絕為用人單位和參保人員辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)的；

（二）擅自改變用人單位和參保人員繳費(fèi)基數(shù)或者繳費(fèi)比例的；

（三）延期或者不按照規(guī)定支付基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的；

（四）未將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金及其利息和所得收益全部存入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專戶的；

（五）侵占、截留、挪用基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的；

（六）濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守造成保險(xiǎn)基金損失的；

（七）違反有關(guān)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)營(yíng)規(guī)定，進(jìn)行投資運(yùn)營(yíng)的；

（八）其他違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。

第三十六條用人單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令改正，并按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理：

（一）未按規(guī)定辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)登記的；

（二）未按規(guī)定申報(bào)應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的；

（三）偽造、變?cè)臁⒐室鈿缬嘘P(guān)賬冊(cè)、材料，或者不設(shè)賬冊(cè)，致使基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)無(wú)法確定的。

第三十七條用人單位未按規(guī)定繳納和代扣代繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令限期補(bǔ)繳；逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起按國(guó)家規(guī)定的比例加收滯納金；逾期拒不繳納基本養(yǎng)老保