WH-TRAQ-安全文明施工實施細則報審表

安全文明施工實施細則報審表

工程名稱：云南巧家洗羊塘一期49.5MW風電場工程編號：5021—WH—TRAQ2—001

場內(nèi)、外道路及吊裝平臺

致湖南中天工程監(jiān)理有限公司：

現(xiàn)報上云南巧家洗羊塘一期49期MW風電場工程場內(nèi)、外道路及風機平臺施工項

目的安全文明施工實施細則，請審查。

附件：安全文明施工實施細則

施工項目部（蓋章）

項目經(jīng)理：_____________

H期：年月日

監(jiān)理項目部審查意見：

監(jiān)理項目部（蓋章）

總監(jiān)理工程師：_________

專業(yè)監(jiān)理工程師：_______

日期：年月日

建設(shè)治理單位意見：

建設(shè)治理單位（蓋章）

項目經(jīng)理：_____________

日期：年月H

注：本表一式五份，由施工項目部填報，業(yè)主項目部三份，監(jiān)理項目部一份，施工項目部一份。

云南巧家洗羊塘一期49.5MW風電場工程

場內(nèi)、外道路及吊裝平臺

安全文明施工實施細則

廣西五鴻建設(shè)集團有限公司（蓋章）

二零一五年十月

審批頁

批準：年—月—日

審核：年月日

編寫：年—月—H

目錄

一、概述....................................................................0

1.1、編制目的...........................................................0

1.2、編制依據(jù)...........................................................0

1.3、工程簡述...........................................................0

二、安全文明施工治理目標....................................................1

2.1、安全治理目標........................................................1

2.2、環(huán)境保護目標.......................................................2

2.3、文明施工目標.......................................................2

2.4、安全、環(huán)境保護目標分解.............................................3

三、安全文明施工組織機構(gòu)及職責..............................................4

3.1、組織機構(gòu)...........................................................4

3.2、技術(shù)保證體系.......................................................5

3.3、安全監(jiān)督保證體系...................................................6

3.4、安全職責...........................................................7

四、安全文明施工治理措施...................................................13

4.1、進場作業(yè)人員素養(yǎng)與技能治理.........................................13

4.2、安全治理制度和臺賬.................................................13

4.3、“兩項費用”的使用治理.............................................18

4.4、安全文明施工標準化治理.............................................18

4.5、作業(yè)人員行為治理..................................................26

4.6、施工安全風險治理..................................................26

五、安全文明施工要求及實施.................................................27

5.1、項目部戶外建設(shè)....................................................27

5.2、項目部辦公、生活區(qū)建設(shè)............................................28

5.3、材料站建設(shè)........................................................28

5.4、施工隊建設(shè)........................................................30

5.5、施工現(xiàn)場建設(shè)......................................................30

5.6、設(shè)備、材料用品擺放定置化治理......................................31

5.7、安全文明施工及環(huán)境保護設(shè)施........................................32

5.8、消防設(shè)施設(shè)置......................................................32

5.9、進入施工現(xiàn)場安全文明施工紀律規(guī)定..................................32

5.10、現(xiàn)場清理整頓.....................................................33

5.11、職業(yè)健康.........................................................33

5.12、生活安全與衛(wèi)生...................................................33

5.13、環(huán)境保護.........................................................34

5.14、成品、半成品保護與防止“二次污染”...............................34

六、安全文明施工主要控制點及措施...........................................34

6.1、低壓用電..........................................................34

6.2、跨過架............................................................35

6.3、高處作業(yè)..........................................................37

6.4、起重吊裝..........................................................38

6.5、消防安全..........................................................38

6.6、施工機械的定期檢驗、車輛交通安全..................................39

6.7、安全設(shè)施及防護用品控制措施........................................42

6.8、季節(jié)性施工........................................................46

巧家洗羊塘49.5MW風電場工程場內(nèi)、外道路及風機平臺項

目安全文明施工實施細則

一、概述

本實施細則規(guī)定了云南巧家洗羊塘一期49.5MW風電場工程施工項目部安全文明施工

治理機構(gòu)、治理人員職責、治理目標、文明施工標準化要求和具體實施辦法。

本實施細則適用于云南巧家洗羊塘一期49.5MW風電場工程施工項目部。

1.1、編制目的

為全面落實北京天潤新能投資有限公司有關(guān)安全文明施工標準化工作的規(guī)定，提升施

工安全治理水平，保證作業(yè)人員和設(shè)備財產(chǎn)安全，我們進一步規(guī)范云南巧家洗羊塘一期

49.5MW風電場工程安全文明施工和安全設(shè)施的投入與治理，增強針對性和可操作性，了

解并把握施工各階段的特點和文明施工治理重點。根據(jù)云南巧家洗羊塘一期49.5MW風電

場工程場內(nèi)、外道路及吊裝平臺施工圖和公司有關(guān)安全文件，結(jié)合本項目業(yè)主治理要求和

工程特點，為保證云南巧家洗羊塘一期49.5MW風電場工程項目安全治理和文明施工有效

運行，全面提升安全文明施工的治理水平，使我公司風電場工程安全文明施工治理水平再

上新臺階，特制定本安全文明施工實施細則。

1.2、編制依據(jù)

電力行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、標準、規(guī)程規(guī)范與驗評標準等。

天潤新能投資有限公司《風電場安全文明施工標準化手冊》

中華人民共和國行業(yè)標準JGJ59—2011《建筑施工安全檢查標準》

《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》(DL5027-93)

《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(DL5009.3-1997)

《施工現(xiàn)場暫時用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-2008)

《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》(JGJ146-2004)

《施工現(xiàn)場暫時用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46—2005)

《建設(shè)工程施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》(JGJ146-2004)

《風電場工程等級劃分及設(shè)計安全標準》(試行)FD002-2007

1.3、工程簡述

云南省昭通市巧家縣洗羊塘風電場一期工程擬安裝27臺容量1.5MW、2臺容量2.5MW、

0

2臺容量2.OMW風電機組，總裝機容量49.5MWo巧家洗羊塘風電場工程位于云南省昭通市

巧家縣藥山鎮(zhèn)東北面洗羊塘村、王家村和小羊窩村鄰近的山脊及其山頂平臺上，距離巧家

縣直線距離約28km,地理位置坐標介于地理位置介于北緯27°03'?27°08\東經(jīng)103°

05'?103°09'之間。擬建場區(qū)位于場區(qū)南北長約7.5km,東西寬約4.5km,海拔3098?

3300m。場址屬高山區(qū)，山上地勢較復雜，場區(qū)植被以高山雜草及零星灌木為主，風能資

源較為豐富。現(xiàn)場地質(zhì)條件和施工條件相當復雜，洗羊塘風電場建設(shè)用地總面積約

62.69hm2o其中永久占地1.64hm2,暫時占地61.05hm2。

風電場建成后擔負調(diào)整區(qū)域內(nèi)能源結(jié)構(gòu)，解決火電與水電互補性不足以及農(nóng)村用電等

問題，極大的減少污染并促進生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)，滿足清潔生產(chǎn)原則，節(jié)能、低耗、環(huán)保,

符合我國能源產(chǎn)業(yè)政策的發(fā)展要求，具有明顯的經(jīng)濟、環(huán)境和社會效益。

本工程范疇包含所有進場道路、場內(nèi)道路、吊裝平臺的施工，棄渣場的施工、進場道

路兩邊障礙物的清理；場內(nèi)道路范疇內(nèi)高度5.2m范疇內(nèi)障礙物的清理或改造，道路指示

和警示牌安裝，漿砌石擋墻及排水溝、排水涵洞施工；風電場內(nèi)31臺風機吊裝平臺工程,

施工后的場地平整、復原、進場道路的復原等以及水保、環(huán)保工程施工部分。

二、安全文明施工治理目標

2.1、安全治理目標

2.1.1、不發(fā)生重傷事故

2.1.2、無重大設(shè)備損壞事故。

2.1.3、不發(fā)生一樣火災(zāi)事故。

2.1.4、不發(fā)生一樣人身傷亡事故。

2.1.5、安全施工責任事故重傷人數(shù)為零。

2.1.6、安全施工責任事故死亡人數(shù)為零。

2.1.7、不發(fā)生一樣施工機械設(shè)備損壞事故。

2.1.8、不發(fā)生事故瞞報、謊報、拖延不報行為。

2.1.9、不發(fā)生負同等以上責任的重大交通事故。

2.1.10,安全施工責任事故輕傷人數(shù)控制在0.6%o

2.1.11、負責建設(shè)的項目安全總監(jiān)到位率100虹

2.1.12、在規(guī)定時間內(nèi)安全生產(chǎn)隱患整改率100%o

2.1.13.不發(fā)生大面積傳染病和集體食物中毒事故。

2.1.14、員工崗前安全培訓、操作技能培訓率100%。

2.1.15、不發(fā)生一樣以上環(huán)境污染事故和垮（坍）塌事故。

2.1.16、建設(shè)項目施工重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全措施的編制及交底率100%o

2.1.17,全力防范各類安全事故，不發(fā)生人身傷亡事故，保證員工生命安全。

2.1.18,提高施工隊安全治理水平，提高對事故猜測預控能力。提高安全員的安全意

識和素養(yǎng)。

2.1.19、實現(xiàn)工程安全治理到位率100%、重要作業(yè)安全監(jiān)察到位率100%和安全技術(shù)

措施交底率100%。

2.1.20、遵守國家和地方頒布的工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)治理規(guī)定，嚴格按安全標準組

織施工，負責工程施工中安全及一切安全設(shè)施，并隨時接受行業(yè)安全檢查人員依法進行的

監(jiān)督檢查，承包方應(yīng)采取必要的防護措施，清除事故隱患。

2.2、環(huán)境保護目標

2.2.1、節(jié)省使用各類能源及資源。

2.2.2、確保施工場地內(nèi)環(huán)境不被破壞。

2.2.3、確保周圍地質(zhì)、水質(zhì)、空氣不被污染。

2.2.4、創(chuàng)建一流的環(huán)境、安全和文明施工現(xiàn)場。

2.2.5、確保不因施工而破壞周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。

2.2.6、確保施工不影響周圍居民正常的生產(chǎn)、生活。

2.2.7、遵守環(huán)境法律、法規(guī)及其他要求，減少對環(huán)境造成的不利影響。

2.2.8、辦公場所及作業(yè)現(xiàn)場粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物、噪音、振動、光危害

污染等控制在答應(yīng)范疇之內(nèi)，三廢排放指標低于驗收標準。

2.3、文明施工目標

2.3.1、各種警告標志標牌齊全、并放置在醒目位置。

2.3.2、施工人員服裝整齊，配戴胸卡上崗。

2.3.3、實現(xiàn)工程建設(shè)全工程安全文明施工和基建達標投產(chǎn)。

2.3.4、施工現(xiàn)場整潔、有序，真正做到“工完料凈，場地清”。

2.3.5、現(xiàn)場材料擺放整齊，按規(guī)格、類型存放，各類標識清楚。

2.3.6、生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、優(yōu)美、房間整潔，辦公區(qū)各類圖表、制度上墻齊全。

2.3.7、以人為本，為員工創(chuàng)建安全、文明、和諧的施工環(huán)境和功能設(shè)備、舒服、整

2

潔的辦公與生活環(huán)境；

2.3.8、實現(xiàn)“總體布局模塊化；責任區(qū)域定置化；安全治理制度化；安全設(shè)施標準

化；作業(yè)行為規(guī)范化；施工環(huán)境整潔化”。

2.4、安全、環(huán)境保護目標分解

2.4.1、落實安全生產(chǎn)獎罰治理制度。

2.4.2、貫徹執(zhí)行各項安全生產(chǎn)治理制度。

2.4.3、做好各類危險物品儲存的治理和檢查工作。

2.4.4、加強日常安全檢查，查找事故隱患，并及時整改。

2.4.5、建立重大危險源監(jiān)控體系，明確監(jiān)控點，嚴格卡控。

2.4.6、各崗位熟悉并把握本崗位的安全職責，做到切實可行。

2.4.7、抓好特種設(shè)備安全治理制度，集中機械、場內(nèi)機動車輛等嚴格遵照檢驗頻率

進行檢驗。

2.4.8、嚴格執(zhí)行事故報告制度，一旦發(fā)生事故按規(guī)定及時迅速上報并趕赴現(xiàn)場組織

搶險救援。

2.4.9、對新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備投入使用前進行安全分析、危險性評判，對不符

合要求的要進行整改，確保安全生產(chǎn)。

2.4.10、認真落實安全教育培訓，積極開展各項安全活動，并做好相關(guān)記錄，做到持

證上崗率100%,安全培訓教育率100%o

2.4.11、對各部門人員進行職業(yè)病防治知識的教育和培訓，正確把握防護器具的使用

和保護，發(fā)生事故時能夠自救和互救處理。

2.4.12、對影響周圍環(huán)境、嚴重擾民的振動、噪聲源，應(yīng)采取消聲、隔聲、減振等措

施，達到國家規(guī)定的標準。

2.4.13、施工現(xiàn)場的環(huán)境保護項目部必須納入工程項目的施工組織設(shè)計中。要加強生

產(chǎn)過程中廢水、廢氣、施工揚塵、噪聲、固體廢物廢渣的排放和控制。

2.4.14、施工暫時用地要注意節(jié)省土地，盡量少占耕地，減少對周圍自然環(huán)境和社會

環(huán)境的破壞和影響，防止水土流失。工程竣工后要盡量復原、修復環(huán)境。

2.4.15、提高施工用水的重復利用率，降低單位產(chǎn)品的耗水量，節(jié)省水資源。

2.4.16、合理利用資源、能源，推廣清潔生產(chǎn)工藝，優(yōu)先采用國家推廣的環(huán)境保護技

術(shù)和產(chǎn)品，全過程施工控制污染。

3

2.4.17、施工機械設(shè)備選型要符合環(huán)境保護要求，首選低噪聲、低振動、低排放的節(jié)

能型機械設(shè)備，禁止使用剔除型產(chǎn)品、設(shè)備。

2.4.18、固體廢棄物應(yīng)分類收集、綜合利用和無害化處理，不得隨意堆放、放置。有

害固體廢物的堆放、處理，應(yīng)符合國家和地方有關(guān)規(guī)定。

目標設(shè)定以后，按層次逐級進行目標的分解落實，將總目標從上到下層層展開，從縱

向、橫向分解到各作業(yè)小組直到每個人，形成自下而上層層保證的目標體系。

三、安全文明施工組織機構(gòu)及職責

3.1、組織機構(gòu)

建立以項目經(jīng)理為現(xiàn)場安全保證體系第一責任人的安全治理組織機構(gòu)，人員的配備、

崗位的設(shè)置符合工程的特點而定，做到相對固定，不隨意變動；配備必要的設(shè)施、裝備和

專業(yè)人員，確定控制和檢查手段、措施。

安全文明施工組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖

4

3.2、技術(shù)保證體系

技術(shù)管理工作體系

圖紙會審（包括初審

和綜合會審）

各

技

項

術(shù)審查后處理

規(guī)

工

章

亳

制

序

度編制單位工程實施

性施工組織設(shè)計

施工中技術(shù)工作指導

與控制

試

測

技

驗

量

術(shù)

控

控

復

制

制

核

竣工文件技術(shù)總結(jié)

優(yōu)良工程

5

3.3、安全監(jiān)督保證體系

安全生產(chǎn)保證體系

思趣保正至織保任技術(shù)保證經(jīng)濟保證

項目部安全領(lǐng)導小組

按

逐

特

普

專

殊

規(guī)

級

不

定

及

業(yè)

工

安保科其

定

定

簽

期

教

教

種

它

期

提

教

檢

育

育

檢.

經(jīng)

育

技

查*

查

包

濟

隊安全小組專（兼?黑安全員術(shù)

保

措

獎

責

施

懲

任

經(jīng)

制

受

強化安全意識增班組長義務(wù)安全員

強預防能力

開展安全活動

經(jīng)濟兌現(xiàn)

6

3.4、安全職責

3.4.1、項目經(jīng)理職責

3.4.1.1、貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全健康與環(huán)境保護的措施與規(guī)定，組織編制本項目安

全健康與環(huán)境保護措施，經(jīng)批準后組織實施。

3.4.1.2、在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比項目施工的同時，把安全工作貫穿到每

個施工環(huán)節(jié)，在確保安全的前提下組織施工。

3.4.1.3、提出本項目安全技術(shù)措施計劃項目，經(jīng)總包批準后負責組織實施，確保本

項目施工場所具備完善的安全文明施工條件。

3.4.1.4、負責組織對重要施工項目開工前的安全文明施工條件進行檢查與落實。對

重要的施工項目，應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督施工。

3.4.1.5、指導本項目部專職安全員的工作。充分支持安全監(jiān)督部門和安全監(jiān)督人員

履行職責。

3.4.1.6、負責本工程職工的安全健康與環(huán)境保護教育工作。認真組織與檢查每周一

次的安全日活動。

3.4.1.7、主持本工程項目部每月一次的安全情形分析會，組織每月一次的安全施工

檢查，負責安排解決存在的問題。

3.4.1.8、負責對各班組的施工進行安全監(jiān)督與指導。

3.4.1.9、組織并主持輕傷事故和記錄事故中嚴重未遂事故的調(diào)查分析。提出對事故

責任者的處理意見。

3.4.2、項目總工職責

3.4.2.1、負責本工程項目部安全技術(shù)和環(huán)境保護技術(shù)工作。

3.4.2.2,組織并主持安全工作規(guī)程、規(guī)定的學習與考試，組織并實施安全技術(shù)教育

工作。

3.4.2.3、負責編制項目施工組織設(shè)計中安全文明施工措施和環(huán)境保護措施。負責編

制重要工程項目的安全施工措施。

3.4.2.4、負責布置、檢查與指導班組技術(shù)員編制分項工程的安全施工措施和交底工

作。

3.4.2.5、組織編制本項目技術(shù)革新和施工新技術(shù)、新工藝中的安全施工措施。

3.4.2.6、負責組織本項目施工安全設(shè)施的研制和安全設(shè)施標準化的推行工作。

7

3.4.2.7、負責對班組施工的項目進行安全施工技術(shù)上的監(jiān)督與指導。

3.4.2.8、參加本項目的安全檢查，解決存在的安全技術(shù)問題。

3.4.2.9、參加人身輕傷事故和記錄事故中嚴重未遂事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)性防

范措施。

3.4.3、項目技術(shù)負責人職責

3.4.3.1、協(xié)助項目經(jīng)理認真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全文明施工的措施和規(guī)定，在計劃、

布置、檢查施工時，把安全文明施工工作貫穿到每個施工環(huán)節(jié)。

3.4.3.2、主持或參加安全生產(chǎn)調(diào)度、安全生產(chǎn)會議，堅持“安全第一”，確保安全生

產(chǎn)。

3.4.3.3、組織對職工遵紀守法的教育和培訓，提高職工素養(yǎng)，強化職工安全生產(chǎn)意

識。

3.4.3.4,參加本項目的安全檢查，對查出的問題，進行分析，提出改進措施。

3.4.3.5、審查和推廣新技術(shù)、新機具及合理化建議時，應(yīng)認真審查或提出相應(yīng)的安

全措施，促其實現(xiàn)。

3.4.3.6、組織各項安全生產(chǎn)、規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程、安全技術(shù)措施的貫徹

落實。

3.4.3.7、參加事故的調(diào)查處理，作出分析和鑒定，分清責任，提出防范措施。

3.4.3.8、負責組織對跨班組重要施工項目開工的安全文明施工條件進行檢查、落實。

對重要的施工項目，應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督施工。

3.4.4、專職安全員職責

3.4.4.1、監(jiān)督、檢查施工場所的安全文明施工情形和職工的作業(yè)行為。

3.4.4.2、有權(quán)禁止和處罰違章作業(yè)和違章指揮行為；有權(quán)根據(jù)現(xiàn)場情形決定采取安

全措施和設(shè)施；對嚴重危及人身安全的施工，有權(quán)指令先行停止施工，并立刻報告領(lǐng)導研

究處理。

3.4.4.3、參加工程重要施工項目和危險性作用項目開工前的安全措施審查及交底，

并檢查開工安全文明施工條件，監(jiān)督安全施工措施的執(zhí)行。

3.4.4.4、協(xié)助項目經(jīng)理布置檢查每周的安全日活動；監(jiān)督、檢查班組每天的“三交”

（交任務(wù)、交安全、交技術(shù)）“三查”（查衣著、查“三?！薄⒉榫駹顟B(tài)）站班會。

3.4.4.5、參加項目部安全工作例會和生產(chǎn)調(diào)度會，協(xié)助項目部領(lǐng)導布置、檢查、總

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結(jié)安全文明施工工作。

3.4.4.6、參加工地安全大檢查，對發(fā)覺的問題按“三定”原則督促整改。

3.4.4.7、負責本項目部施工機械（機具）和車輛交通安全監(jiān)督工作。

3.4.4.8、對本項目部施工現(xiàn)場和安全衛(wèi)生責任區(qū)內(nèi)文明施工、環(huán)境保護、環(huán)境衛(wèi)生、

成品保護措施執(zhí)行情形以及生活衛(wèi)生的治理進行監(jiān)督檢查。

3.4.4.9、參加公司安全監(jiān)督部門組織的安全專業(yè)檢查；參加安全員專業(yè)工作例會。

3.4.4.10、督促并協(xié)助有關(guān)人員做好勞動防護用品、用具和重要工器具的定期試驗、

鑒定工作。

3.4.4.11、組織開展安全健康與環(huán)境保護的宣傳教育和培訓考試、考核工作。

3.4.4.12、總結(jié)和推廣安全施工體會，提出對安全施工優(yōu)秀班（組）和個人的獎勵意

見。

3.4.4.13、負責對各班組的安全文明施工工作進行監(jiān)督、檢查與指導。

3.4.4.14、按“四不放過”原則，協(xié)助項目部領(lǐng)導組織人身輕傷事故，記錄事故中嚴

重未遂事故的調(diào)查處理工作。

3.4.5、技術(shù)員職責

3.4.5.1、協(xié)助項目總工做好本項目經(jīng)理部的安全治理工作。

3.4.5.2、負責布置、檢查、指導施工隊技術(shù)員編制單位工程的安全施工措施和交底

工作。

3.4.5.3、指導并協(xié)助施工隊技術(shù)員和安全員提高專業(yè)水平，開展各項業(yè)務(wù)工作，確

保施工過程中的安全。

3.4.5.4、按照技術(shù)部門編制的安全生產(chǎn)技術(shù)措施，根據(jù)施工現(xiàn)場實際補充編制分項

分類的安全技術(shù)措施，使之完善和充實。

3.4.5.5、在施工過程中，對現(xiàn)場安全施工有責任進行治理，發(fā)覺隱患，有權(quán)督促糾

正、整改、通知安全員落實整改并匯報項目經(jīng)理。

3.4.6、機具治理員職責

3.4.6.1、貫徹執(zhí)行上級有關(guān)施工機具治理和電力建設(shè)安全工作規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，負

責做好施工機具用、管、修過程中的安全監(jiān)督、治理工作。

3.4.6.2,貫徹落實安全獎懲辦法。組織擬定施工機械安全與經(jīng)濟掛鉤的實施細則，

并督促執(zhí)行。

9

3.4.6.3、定期進行施工機具安全檢查，及時解決存在的問題。

3.4.6.4、負責施工機械設(shè)備事故的調(diào)查、分折、統(tǒng)計、提出事故報告和預防措施。

3.4.6.5、負責現(xiàn)場施工所需安全工器具的供應(yīng)、保管和試驗工作，并保證采購的物

品符合安全使用要求。

3.4.6.6、負責安全技術(shù)措施計劃所需安全防護器材的采購供應(yīng)工作，并確保采購物

品符合安全使用要求。

3.4.6.7、嚴格執(zhí)行防火安全責任制，負責做好工器具倉庫的防火安全工作。

3.4.7、施工員職責

3.4.7.1、認真學習并自覺執(zhí)行安全健康與環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定、規(guī)程和措施，不違

章作業(yè)。

3.4.7.2,正確使用、保護和保管所使用的工器具及勞動防護用品、用具，并在使用

前進行可靠性檢查。

3.4.7.3、不操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機械、設(shè)備及工器具。

3.4.7.4、施工項目開工前，認真接受安全施工措施交底，并在交底書上簽字。

3.4.7.5、作業(yè)前檢查工作場所，做好安全措施，以確保不傷害自己，不傷害他人，

不被他人傷害。下班前及時整理現(xiàn)場。

3.4.7.6、施工中發(fā)覺不安全問題應(yīng)妥善處理或向上級報告。對無安全施工措施和未

經(jīng)安全交底的施工項目，有權(quán)拒絕施工并可越級報告。有權(quán)禁止他人違章；有權(quán)拒絕違章

指揮；對危害生命安全和健康的行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告。

3.4.7.7、認真參加安全活動，積極提出改進安全工作的合理化建議。幫助新工人提

高安全意識和操作水平。

3.4.7.8、尊重和支持安全監(jiān)督人員的工作，服從安全監(jiān)督人員的監(jiān)督與指導。

3.4.7.9、發(fā)生人身事故時應(yīng)立刻搶救傷者，保護事故現(xiàn)場并及時報告；調(diào)查事故時

必須如實反映情形；分析事故時應(yīng)積極提出改進意見和防范措施。

3.4.8、安全監(jiān)護人職責

3.4.8.1、熟知本工種的操作規(guī)程，對本施工點的安全工作負責，有權(quán)檢查安全工作,

禁止違章作業(yè)和違章操作。

3.4.8.2,施工前組織全體施工人員（包括合同工、民工）學習安規(guī)、施工作業(yè)票中

的有關(guān)事項。

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3.4.8.3,檢查施工中的安全設(shè)施是否齊全、完好；督促檢查施工人員個人安全保護

用品是否齊備、使用是否合理。

3.4.8.4、安全監(jiān)護人必須暫時離開現(xiàn)場時，必須變更安全監(jiān)護人，要委派有安全監(jiān)

護資格的人代理其工作，并向現(xiàn)場施工人員宣布后方可暫離現(xiàn)場。

3.4.8.5、在執(zhí)行監(jiān)護工作期間應(yīng)佩戴安全監(jiān)護標志。

3.4.9、兼職安全員職責

3.4.9.1、協(xié)助施工隊長組織學習、貫徹安全健康與環(huán)境工作規(guī)程、規(guī)定和上級有關(guān)

安全工作的指示與要求。

3.4.9.2、協(xié)助施工隊長進行施工隊安全建設(shè)，開展各項安全活動。

3.4.9.3、協(xié)助施工隊長組織安全施工和文明施工。有權(quán)禁止和糾正違章作業(yè)行為。

3.4.9.4、協(xié)助施工隊審查安全施工作業(yè)票。

3.4.9.5、檢查作業(yè)現(xiàn)場的安全施工情形；檢查和督促本施工隊人員做好安全施工措

施及正確使用勞動防護用品、用具。

3.4.9.6、協(xié)助施工隊長進行安全健康與環(huán)境保護的宣傳教育。負責新入廠人員的第

三級安全教育工作。

3.4.9.7、協(xié)助施工隊長建立安全治理臺帳；做好安全活動記錄；保管好有關(guān)安全資

料。

3.4.9.8、參加本施工隊事故的調(diào)查分析。

3.4.10、各施工班組長職責

3.4.10.K班（組）長是本班（組）安全施工第一責任者，對本班（組）人員在施工

過程中的安全和健康負責。

3.4.10.2、負責組織實施班（組）安全施工治理目標。

3.4.10.3、負責組織本班（組）人員學習與執(zhí)行上級有關(guān)安全健康與環(huán)境保護的規(guī)程、

規(guī)定和措施。帶頭遵章守紀，及時糾正并查處違章違紀行為。

3.4.10.4、認真組織每周一次的安全日活動，及時總結(jié)與布置班（組）安全工作，并

作好安全活動記錄。

3.4.10.5、認真進行每天的班前“站班會”和班后安全小結(jié)。

3.4.10.6、經(jīng)常檢查（每天不少于一次）施工場所的安全情形，督促本班（組）人員

在施工中正確使用勞動防護用品和用具。

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3.4.10.7、負責進行新入廠人員的第三級安全教育和變換工種人員的崗位安全教育。

3.4.10.8、在工程項目開工前，負責組織本班（組）參加施工的人員接受安全交底并

簽字。對未接受安全交底和簽字的人員，不得安排參加該項目的施工。

3.4.10.9、負責本班（組）施工項目開工前的安全施工條件的檢查和落實。對危險作

業(yè)的施工點，必須設(shè)安全監(jiān)護人。負責安全施工作業(yè)票的審批工作

3.4.10.10、督促本班（組）人員進行文明施工，收工時及時整理作業(yè)場所。

3.4.10.11、貫徹實施安全施工與經(jīng)濟掛鉤的治理辦法，做到獎罰嚴明。

3.4.10.12、組織本班（組）人員分析事故原因，吸取教訓，及時改進班（組）安全

工作。

3.4.11、各班組技術(shù)員職責

3.4.11.K負責本施工隊的安全技術(shù)和環(huán)境保護技術(shù)工作。

3.4.11.2、協(xié)助施工隊長組織本施工隊人員學習與執(zhí)行上級有關(guān)安全健康與環(huán)境保護

的規(guī)程、規(guī)定和措施。

3.4.11.3,負責一樣施工項目安全施工措施的編制及交底工作，并監(jiān)督檢查措施的執(zhí)

行情形。

3.4.11.4、協(xié)助施工隊長進行本施工隊施工場所的安全檢查和施工項目開工前安全施

工條件的檢查。

3.4.11.5、參加本施工隊的事故調(diào)查分析，協(xié)助施工隊長填報事故登記表。

3.4.12、材料員職責

3.4.12.1、原材料必須按照施工總平面規(guī)劃指定區(qū)域有序、整齊堆放；并標識到位、

齊全、標準化。

3.4.12.2、生產(chǎn)加工區(qū)使用原材料不得占用道路等其它暫時設(shè)施區(qū)域，剩余廢料要求

當日清理到指定場地集中回收。

3.4.12.3、施工現(xiàn)場不得存有加工用邊角料、廢料等雜物，應(yīng)及時回收。

3.4.12.4、施工現(xiàn)場不得存有余外的加工半成品長時間堆放，半成品、周轉(zhuǎn)性材料如

模板、消耗性材料（如鐵絲、鐵釘?shù)龋┍仨氃?8小時內(nèi)使用完畢，否則應(yīng)回收到指定堆

場區(qū)域內(nèi)。

3.4.12.5、督促施工班組按照項目部要求標準化治理材料領(lǐng)用、使用、堆放、周轉(zhuǎn)、

回收、處置等環(huán)節(jié)。

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四、安全文明施工治理措施

4.1、進場作業(yè)人員素養(yǎng)與技能治理

4.1.K上崗前結(jié)合工程特點，對所有員工進行《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(DL5009.3

-2005)及相關(guān)安全文明施工知識的培訓教育，考試不合格的人員不得上崗。

4.1.2、分部分項工程開工前，安全技術(shù)措施交底未履行簽字確認的作業(yè)人員不得上

岡。

4.1.3、每天上班前開站班會，做好“三查三交”工作，即交任務(wù)、交技術(shù)、交安全,

查衣著、查“三寶”、查精神狀態(tài)，未參加站班會的作業(yè)人員不得上崗。

4.1.4、特別工種人員全部經(jīng)過培訓考試合格，持證(有效期內(nèi))方可上崗。對從事

電氣、起重、焊接等作業(yè)的人員和廠內(nèi)機動車駕駛?cè)藛T、機械操作工等特種作業(yè)人員必須

進行專業(yè)操作技術(shù)培訓和安全規(guī)程的學習，經(jīng)有關(guān)部門考試合格并取證后方可上崗獨立操

作。對上述人員應(yīng)定期進行考核，不合格者，收回證件，停止作業(yè)，待重新考試合格后方

可上崗工作。

4.1.5、工作人員至少每兩年進行一次體格檢查，不適宜現(xiàn)場施工的病癥者不得參加

施工。作業(yè)人員未學會觸電急救法和人工呼吸法等緊急救護法不得上崗。

4.1.6、對未滿16周歲和超過55周歲的人員嚴禁進入現(xiàn)場參加施工作業(yè)，新入場人

員未經(jīng)過三級安全教育嚴禁參加施工作業(yè)。

4.1.7、不熟知本崗位上的安全職責，不熟知作業(yè)過程中的危險因素及控制措施，不

熟悉應(yīng)急預案的基本內(nèi)容不得上崗。

4.1.8、施工中采用新技術(shù)、新工藝、新型機具，工人調(diào)換工種等，必須進行適應(yīng)新

崗位、新操作方法的安全技術(shù)教育和必要的實際操作訓練，經(jīng)考試合格并取證后，方可上

崗工作。

4.1.9、對嚴重違反安全環(huán)境規(guī)章制度的人員，安全部組織重新進行安全學習，并經(jīng)

考試合格后方可上崗工作，否則將調(diào)離本工程現(xiàn)場。

4.2、安全治理制度和臺賬

項目部建立健全各種賬表冊卡等安全治理制度，配備必要的標準、規(guī)程、規(guī)定等安全

文明施工依據(jù)性文件。為落實安全文明施工的各項規(guī)章制度，使安全文明施工做到有章可

循，努力做到安全治理制度化、文明施工治理標準化，項目部建立并嚴格執(zhí)行以下規(guī)章制

度。

13

4.2.1、施工安全治理制度

4.2.1.1、安全施工生產(chǎn)責任制度

為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，保證廣大員工的人身安全和健康,

保證國家和投資者的財產(chǎn)免遭缺失，我們每位員工有責任保證在生產(chǎn)活動中的人身安全不

受危害，有責任加強自身的安全施工治理工作，有責任促進各級安全施工責任制的貫徹落

實。根據(jù)《中華人員共和國安全生產(chǎn)法》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全健康

與環(huán)境治理工作規(guī)定》、《建設(shè)工程施工安全規(guī)范》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)治理條例》等有關(guān)

規(guī)程規(guī)范要求，項目部貫徹“安全生產(chǎn)責任制”層層落實的治理策略，明確分包方、班組

和員工安全生產(chǎn)治理工作的責任、權(quán)益和義務(wù)，分別簽訂《職業(yè)安全健康環(huán)境治理協(xié)議》

和《安全生產(chǎn)責任書》，前者作為施工分包合同的組成部分。

4.2.1.2、安全教育培訓制度

項目部對所有員工和作業(yè)人員全部實施安全教育培訓制度，可以采用安全教育集中學

習、培訓現(xiàn)行規(guī)程規(guī)范、操作規(guī)程、規(guī)章制度等，對施工方案進行交底，文件資料齊全,

以及通過圖片展覽、網(wǎng)絡(luò)共享等方式開展安全教育工作，具體內(nèi)容、頻次等執(zhí)行公司企業(yè)

標準Q/AEPC-MAQ28-2002《安全教育規(guī)定》。具體辦法是項目部安全員講解、教育，必要

時項目部分管領(lǐng)導參加。對從事特別作業(yè)任務(wù)的施工人員，檢查他們是否經(jīng)過特別作業(yè)培

訓I、崗前考試是否合格和是否持證上崗。

進入工程現(xiàn)場員工實行安全“準入”制度。本工程開工前，組織全員進行一次安全工

作規(guī)程、安全健康與環(huán)境治理工作規(guī)定及本企業(yè)安全規(guī)章制度和環(huán)境治理制度的學習和考

試，考試合格方可上崗工作。

要求安全教育、培訓記錄資料齊全、規(guī)范，并妥善保管，做到可追溯性檢查。

4.2.1.3、安全施工檢查制度

項目部安全檢查包括例行安全檢查、專項安全檢查、隨機安全檢查、不定期安全檢查、

春秋季安全檢查和重大節(jié)假日安全檢查等。項目部每月上旬、下旬分別檢查一次職業(yè)安全

健康與環(huán)境保護狀況，安全檢查后保留安全檢查文件記錄資料。

4.2.1.4、安全例會制度

項目部每周一上午在產(chǎn)生會上專述本周的安全治理工作；每月下旬召開一次職業(yè)安全

健康與環(huán)境保護治理例會，作業(yè)班組每日進行一次站班會，每周進行一次班組活動，要求

所有例會制度和安全活動均保留文件記錄資料。

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4.2.1.5、安全施工措施編審和交底制度

依據(jù)公司Q/AEPC-MGL15《施工過程和運行控制程序》和Q/AEPC-MGC06《施工項目作

業(yè)指導書編制導則》的要求，施工作業(yè)必須編制安全施工措施，工程技術(shù)人員在編制安全

施工措施時，必須明確該項施工的重要危險源。并針對工程的特點、所選用的機械及工器

具、所采用的特別材料、場地及周圍環(huán)境，從技術(shù)措施上予以排除與控制。

安全施工措施經(jīng)批準后，必須在施工前對作業(yè)人員進行交底。無措施或未交底，嚴禁

布置施工。一樣施工項目的安全施工措施須經(jīng)技術(shù)負責人審查批準，由技術(shù)員交底后執(zhí)行。

重要暫時設(shè)施、重要施工工序、特別作業(yè)、季節(jié)性施工、多工種交叉等施工項目的安全施

工措施須經(jīng)項目經(jīng)理批準，并報監(jiān)理部審核同意后，方可由技術(shù)員交底后執(zhí)行。

4.2.1.6、安全監(jiān)護制度

項目部建立安全施工作業(yè)票和重大施工工序安全監(jiān)護制度，安全措施布設(shè)完畢后，答

應(yīng)開工后，工作負責人應(yīng)認真履行安全職責，對特別工作應(yīng)按規(guī)定指派監(jiān)護人，必要時安

全員進行監(jiān)護。對重大施工工序由施工隊安全員進行監(jiān)護，項目部安全員巡查監(jiān)督。

4.2.1.7、分包工程、計劃外用工和暫時工安全治理辦法

項目部按照公司文件要求，簽訂施工合同的同時簽訂《職業(yè)安全健康環(huán)境治理協(xié)議》,

作為施工合同的重要組成部分。對計劃外用工和暫時工同樣按照新進廠人員，嚴格把關(guān)人

員素養(yǎng)和技能要求，并進行安全教育、培訓等工作，做到持證上崗，否則一律不得參與作

業(yè)。

4.2.1.8、安全用電治理制度

項目部結(jié)合公司文件Q/AEPC-MAQ20-2005《施工用電安全治理制度》和項目部發(fā)布

的文件《國電安徽定遠能仁寺風電場工程施工組織總設(shè)計》，編制了《國電安徽定遠能仁

寺風電場工施工用電治理辦法》，以指導本項目安全用電治理。《國電安徽定遠能仁寺風電

場工施工用電治理辦法》主要規(guī)定了施工用電工程施工程序、施工現(xiàn)場暫時用電規(guī)定、漏

電保護器要求、PE線接地要求、專職電工治理、配電箱開關(guān)箱的操作順序、電動建筑機

械和電動工具使用要求、以及施工用電布設(shè)和標識要求等內(nèi)容。

4.2.1.9、施工機具安全治理制度

項目部機械治理負責人由安全員紀本昌兼職?？傮w要求對機械設(shè)備的統(tǒng)一治理和保

護，保證其完好的技術(shù)狀況，及時、準確地把握運行情形，使其更好地發(fā)揮效能并保證施

工質(zhì)量。采用機械、機具定人定崗負責制，由項目負責人、每臺機械的治理或操作人員（或

15

監(jiān)護人）負責填寫日常運行、修理以及保養(yǎng)記錄。保養(yǎng)、保潔、保管規(guī)定：操作人員（或

監(jiān)護人）負責機械的日常例行保養(yǎng)、保潔任務(wù)，作業(yè)應(yīng)遵循使用說明書或保養(yǎng)規(guī)程，每班

運行的前、后和運行中進行檢查和潤滑、緊固，每班終止后要進行相關(guān)保養(yǎng)、保潔。機械

的保管實行定人定崗負責制，妥善保管好所屬機械。

4.2.1.10.文明施工及環(huán)境保護治理制度

文明施工及環(huán)境保護治理執(zhí)行公司及相關(guān)部門有關(guān)職業(yè)安全健康和環(huán)境治理制度，具

體類別有職業(yè)安全健康治理類、機械治理類、環(huán)境保護類等。項目部發(fā)布本工程《安全文

明施工實施細則》，作為本工程文明施工及環(huán)境保護治理指導性文件。同時，依據(jù)現(xiàn)場實

際情形和工程進展需要，辨識出風險因素和環(huán)境因素；依據(jù)公司程序文件要求，審核和發(fā)

布單位工程作業(yè)指導書，對存在的可能顯現(xiàn)的危險源和危險點采取預控措施。安全文明施

工是一項嚴抓共管的工作，各級治理人員、員工、班組和作業(yè)人員對安全保證體系和安全

監(jiān)督體系的有效運行實行責任分擔，工作中注意查找事故隱患，控制危險源、危險點。

4.2.1.11、安全設(shè)施治理制度

本項目安全設(shè)施參照公司Q/AEPC-MAQ10-2005《安全防護設(shè)施治理規(guī)定》文件執(zhí)行，

安全防護設(shè)施的購置參照執(zhí)行Q/AEPC-MWZ09《物資采購治理制度》。安全設(shè)施可由分包方

按照公司文件要求和現(xiàn)行規(guī)程規(guī)范要求自行采購，分包方也可托付項目部代為采購。采用

代采購方式時，項目部在公司合格供方范疇內(nèi)向?qū)I(yè)公司和公司物資治理部集中申請購

置。安全防護設(shè)施有：安全帽、紅白帶、隔離護欄。

項目部代采購安全防護設(shè)施程序，由分包方負責人提出，項目部專職安全員負責申報

購置計劃。其申報過程為：安全員編制一一技術(shù)負責人/副經(jīng)理審核一一項目經(jīng)理審核一

一專業(yè)公司經(jīng)理批準一一物資治理部執(zhí)行采購一一項目部領(lǐng)用一一分發(fā)到作業(yè)班組。采購

部門組織安全防護設(shè)施進貨的檢驗與試驗工作，安全員參加。試驗方法參照相關(guān)標準和規(guī)

范，安全員對試驗過程和結(jié)論負責。

安全設(shè)施治理要求：

①項目部建立安全防護設(shè)施發(fā)放、回收登記臺賬。②因施工需要，需拆除在用安全防

護設(shè)施，填寫“安全防護設(shè)施拆除/復原登記表”，應(yīng)經(jīng)安全員同意。工作終止后被拆除的

安全防護設(shè)施須及時復原，并重新進行驗收和標識。③施工班組和安全防護設(shè)施的使用人

員須對各類安全防護設(shè)施進行日常保護、檢查。④安全員應(yīng)進行日常巡查，發(fā)覺問題及時

整改。

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4.2.1.12、安全獎懲制度

本項目安全獎罰嚴格按照公司文件Q/AEPC-MAQ24-2002《安全獎罰規(guī)定》和《安徽

省電力公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定實施辦法》執(zhí)行。采用獎罰制度降低違章率、提高作業(yè)

人員安全意思、改善作業(yè)環(huán)境，獎勵在安全方面做出奉獻的員工、班組、作業(yè)人員及先進

集體，以排除事故隱患、杜絕安全事故發(fā)生為目的，最終提高施工現(xiàn)場安全治理和文明施

工治理水平。

4.2.1.13、安措補助費、文明施工費使用治理辦法

本項目安措補助費、文明施工費使用治理嚴格按照《安徽省電力公司輸變電建設(shè)工程

施工安全措施和補助費及文明施工措施費分階段實施治理模版》執(zhí)行。施工安全措施補助

費，是指針對國風電場工程項目施工特點，為確保施工人員人身安全以及重要跨過、臨近

帶電體、文明施工措施費是指按照《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規(guī)

定（試行）》、《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準化圖冊》等標準的要求，提高

作業(yè)環(huán)境安全水平與衛(wèi)生標準、改善現(xiàn)場施工條件、倡導綠色施工、促進安全設(shè)施標準化

等所需要增加的費用。

本項目編制并發(fā)布了《安全文明施工實施規(guī)劃》，并結(jié)合該實施規(guī)劃分階段實施《安

全文明施工設(shè)施配置計劃單》和《安全文明措施工措施實施計劃單》，后者附有施工方案

和預算表；本項目配置全部安全文明施工設(shè)施，采用符合標準化要求的安全文明施工設(shè)施

并實施安全文明作業(yè)，經(jīng)監(jiān)理單位分階段審核、建設(shè)單位分階段批準，作為本工程安全文

明施工設(shè)施配置及措施實施的依據(jù)，也作為本項目“兩措”費用使