安全管理手冊(雙匯)

雙匯集團安全管理手冊

1目的

貫徹執(zhí)行國家有關安全法律法規(guī)及方針政策；建立健全雙匯集團

各級安全管理組織機構；制訂企業(yè)安全管理方針、目標及管理原則，

使企業(yè)安全管理工作有計劃、有步驟、分層次、全方位展開。

2范圍

適用于集團公司各單位。

3職責

3.1雙匯集團安全生產(chǎn)管理委員會負責傳達貫徹國家有關安全法律法

規(guī)及方針、政策；負責集團公司安全管理方針、目標及管理原則的制

訂、修訂；負責建立健全各級安全管理組織機構，制定安全生產(chǎn)責任

制；生產(chǎn)運行中心負責組織協(xié)調、監(jiān)督檢查各單位安全生產(chǎn)管理工作。

3.2各事業(yè)部負責傳達貫徹、落實國家有關安全法律法規(guī)及方針、政策

和集團公司安全管理方針、目標、安全生產(chǎn)責任制；負責組織、監(jiān)督、

檢查所屬各單位完成安全管理各項指標。

3.3各單位負責貫徹、落實國家有關安全法律法規(guī)及方針、政策和集團

公司安全管理方針、目標、安全生產(chǎn)責任制；負責組建安全管理組織

機構；負責做好本單位安全管理工作，完成安全管理各項指標。

4內容

4.1管理方針

安全第一、預防為主、綜合治理。

4.2管理目標

a、年死亡事故為0;

b、年重傷事故為WO.1%。；

c、年輕傷事故率為W1%。。

4.3管理原則

4.3.1誰主管、誰負責的原則；

4.3.2管生產(chǎn)必須管安全的原則；

4.3.3安全一票否決的原則；

4.3.4“三同時”原則：新建、擴建、技改工程的勞動安全設施必須與

主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用；

4.3.5“四不放過”原則：事故原因分析不清不放過、事故責任者沒有

受到處理不放過、廣大員工沒有受到教育不放過、沒有制定切實可行

的安全防范措施不放過。

4.4管理組織

安全生產(chǎn)管理組織機構圖（見下圖）

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雙匯集團安全生產(chǎn)管理魏會

4.5安全生產(chǎn)責任制

根據(jù)“安全生產(chǎn)、人人有責”和“有崗必有責、有責必落實”的

原則，公司各級領導、職能部門、所有員工都必須認真履行各自崗位

的安全職責，對本崗位范圍內的安全生產(chǎn)負責，實行全員安全生產(chǎn)責

任制。

4.5.1總經(jīng)理職責

a、認真貫徹執(zhí)行國家有關安全方針、政策、法律、法規(guī)，是企業(yè)

安全生產(chǎn)的第一責任人，對企業(yè)安全生產(chǎn)負全面領導責任；

b、確定企業(yè)安全生產(chǎn)管理體制，決定安全管理機構及定員；

c、貫徹系統(tǒng)管理的思想，在計劃、布置、檢查、總結、評比各項

工作的同時，計劃、布置、檢查、總結、評比安全生產(chǎn)工作，堅持“安

全一票否決”制度；

d、組織重大安全事故的調查，對事故的責任者進行嚴肅處理。

4.5.2生產(chǎn)副總經(jīng)理職責

a、按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管，誰負責”的原則，在

總經(jīng)理領導下，認真執(zhí)行國家有關勞動保護方針、政策和法規(guī)，對集

團公司的安全生產(chǎn)工作負直接領導責任；

b、每年與各事業(yè)部及相關部門第一責任人簽訂《安全生產(chǎn)目標責

任書》，并視完成情況進行獎罰；

c、直接領導、監(jiān)督檢查職能部門和集團各事業(yè)部安全生產(chǎn)、工業(yè)

衛(wèi)生工作，并處理好安全與生產(chǎn)的關系；

d、組織制定、修訂和審批安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術規(guī)程及安

全技術措施計劃，對集團公司重大安全項目負責組織方案審定、資金

落實和項目實施；

e、堅持貫徹安全生產(chǎn)“三同時”原則，監(jiān)督檢查各生產(chǎn)、職能部

門安全職責履行和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況；

f、組織均衡生產(chǎn)，注意職工勞逸結合，建立良好的安全文明生產(chǎn)

秩序;

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g、定期召開安全工作會議，及時傳達和布置上級指示和決定，聽

取有關部門負責人的工作匯報，解決安全生產(chǎn)方面的重大問題，并檢

查其落實情況；

h、按照“四不放過”的原則，主持調查、分析、處理重大傷亡事

故和重大險肇事故；

i、定期組織安全檢查，及時研究解決檢查出的不安全因素，消除

隱患，減少人身和設備事故；

j、檢查督促對職工進行安全技術知識和安全意識的宣傳教育工

作。

4.5.3基建副總經(jīng)理職責

a、認真貫徹執(zhí)行國家有關安全方針、政策，對分管范圍內的安全

工作負直接領導責任；

b、按照“三同時”的原則，在審查、批準新項目設計方案、新技

術、新工藝方案、技術改造項目設計和科學研究方案時，必須同時審

查相應的安全技術措施方案、工程建設項目中的有關安全衛(wèi)生設施，

必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用；

c、參加重大傷亡事故的調查，從技術的角度分析和處理工作，負

責組織技術鑒定，并提出技術性的改進措施。

4.5.4安全生產(chǎn)委員會職責

a、負責傳達、貫徹國家有關安全法律、法規(guī)和政策；

b、負責集團公司安全管理方針、目標及管理原則的制訂、修訂；

c、建立健全各級安全管理組織機構，制定安全生產(chǎn)責任制；

d、組織制定安全生產(chǎn)相關規(guī)章制度和考核辦法；

e、檢查各單位安全責任制的落實和規(guī)章制度的實施執(zhí)行情況；

f、組織對集團各單位安全工作進行考核評比，實施安全獎懲。

4.5.5生產(chǎn)運行中心職責

a、生產(chǎn)運行中心是集團安全生產(chǎn)的綜合管理與監(jiān)督部門，在安委

會領導下，組織貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法令，監(jiān)督檢查執(zhí)行

情況，搞好調查研究，及時向安委會提出強化安全管理的建議與措施;

b、組織制定安全管理規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查落實情況；

c、組織進行安全大檢查活動，并以“安全快報”形式通報檢查結

果，對存在隱患的單位下達“安全監(jiān)察指令書”，督促事故隱患的整改,

制止違章指揮和違章作業(yè)，在危機人身安全的緊急情況下，有權下達

停止作業(yè)命令；

d、組織開展多種形式的安全教育培訓活動；

e、組織總部特種作業(yè)人員的培訓和辦證等有關工作，監(jiān)督異地公

司特種作業(yè)人員的培訓和辦證等有關工作，監(jiān)督檢查特種作業(yè)人員持

證上崗情況；

f、推廣先進的安全技術和管理經(jīng)驗，組織開展安全技術攻關活動,

依靠科技進步提高安全生產(chǎn)的科學管理水平；

g、組織傷亡事故的調查、分析和處理工作。

4.5.6后勤保障中心職責

a、負責集團總部消防工作，配置必要的消防設施和消防器材，并

加強管理；建立和領導義務消防隊，組織開展消防知識的教育和技術

訓練工作；

b、負責制訂總部要害部門的出入管理和安全保衛(wèi)制度，定期進行

防火安全檢查，防止發(fā)生火災事故；

c、負責對總部火災事故、破壞性事故進行調查、分析、處理、上

報工作。參與重大傷亡事故、設備事故的調查、分析、處理工作；

d、認真督促檢查總部易燃易爆的安全保衛(wèi)工作；

e、負責總部爆破作業(yè)和廠區(qū)內防火等危險作業(yè)的審批工作；

f、積極搞好總部食堂、宿舍等安全衛(wèi)生管理工作，防止食物中毒

事故。

4.5.7人力資源部職責

a、組織相關部門（生產(chǎn)運行中心、后勤保障中心、品質管理部、

相關生產(chǎn)單位等）對新進員工進行生產(chǎn)安全、消防知識、廠規(guī)廠紀、

技能教育等方面的培訓，經(jīng)考試合格后方可分配工作；

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b、負責工傷人員的勞動鑒定、評殘定級和工傷保險待遇工作；

c、年終考核干部時要把安全生產(chǎn)作為考核內容之一。

4.5.8基建工程部職責

a、新建、改建和擴建工程，必須符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》

和《工廠衛(wèi)生規(guī)程》，并做到“三同時”原則。在工程施工中必須嚴格

遵守《建筑安裝工程安全技術規(guī)程》；

b、在設計和施工中，對高處作業(yè)、上輕質屋面等危險性工作，要

提出和采取安全防護措施、防止發(fā)生倒塌、高空墜落等工傷事故；

c、負責檢查、消除各廠區(qū)建構筑物不安全因素，對已經(jīng)鑒定屬于

危房的建筑物應及時采取措施；

d、進行各類機械、電氣、動力設備安裝時，必須符合安全、衛(wèi)生

要求；

e、與外來施工單位簽訂合同時，必須有安全責任條款。

4.5.9技術中心職責

a、研究開發(fā)新產(chǎn)品時，必須考慮有效的安全生產(chǎn)措施，并做好新

產(chǎn)品研制期的安全工作；

b、制訂和修改工藝規(guī)程時，應考慮和改善勞動條件，保證職工安

全和健康。

4.5.10管理中心職責

a、把安全生產(chǎn)標準化建設作為企業(yè)管理的重要內容。生產(chǎn)經(jīng)營評

比活動中，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)一票否決權；

b、編制責任目標績效考核方案時，要突出安全考核內容，并嚴格

執(zhí)行。

4.5.11材料庫職責

a、化學危險品、易燃易爆品必須儲存在專用場地，儲存方式、方

法與儲存數(shù)量必須符合國家標準，并由專人管理；

b、化學危險品、易燃易爆品出入庫必須進行核查登記。庫存危險

化學品應當定期檢查；

c、危險化學品專用庫（或場地），應當符合國家標準對安全、消

防的要求，設置明顯標志。危險化學品的儲存設備和安全設施應當定

期檢測。

4.5.12各事業(yè)部職責

a、負責所屬各單位安全工作的監(jiān)督、檢查；

b、負責所屬各單位勞保費用及保健津貼費用的控制與考核，并組

織所屬各單位全面完成安全管理各項指標及任務；

c、組織開展文明生產(chǎn)、標準化作業(yè)活動，創(chuàng)造安全、舒適、文明

生產(chǎn)環(huán)境；

d、負責定期組織所屬單位進行安全生產(chǎn)大檢查等重大安全生產(chǎn)活

動；

e、負責協(xié)助安全主管部門對所屬單位各類安全事故進行調查、處

理、上報，并對所屬單位違規(guī)、違制現(xiàn)象進行通報和處罰。

4.5.13各生產(chǎn)單位職責

a、認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法規(guī)和企

業(yè)有關安全管理標準，教育員工牢固樹立“安全第一，預防為主”的

思想，增強安全生產(chǎn)意識；

b、負責完善安全生產(chǎn)管理責任體系，落實主體責任，建立本單位

安全生產(chǎn)領導組織和設置安全生產(chǎn)管理機構，配備相應人數(shù)的專兼職

安全管理人員，負責本單位的安全管理工作，并組織人員對車間、班

組安全管理工作進行監(jiān)督、檢查，并做好安全檢查記錄；

c、負責編制完善各種安全事故應急救援預案，并上報生產(chǎn)運行中

心備案，組織演練，做好演練記錄，演練結束后對演練效果進行評估;

d、組織制訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全技術

規(guī)程；組織均衡生產(chǎn)，注意員工勞逸結合，建立良好的安全文明生產(chǎn)

秩序；各項安全管理制度健全，并落實到位；各崗位（工序）安全操

作規(guī)程詳細、準確；

e、定期召開安全工作會議，及時傳達和布置上級指示和決定，并

檢查落實情況，同時做好安全會議記錄；定期組織安全檢查并做好檢

查記錄，及時研究解決檢查出的不安全因素，消除隱患，減少人身和

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設備事故；

f、制止違章指揮、違章作業(yè)。發(fā)生傷亡事故后，及時采取措施，

防止事故擴大，負責保護事故現(xiàn)場，并按規(guī)定及時通知安全職能部門

進行處理；

g、負責新進員工的“三級安全教育”和“調崗”、“復工”人員安

全教育，并認真填寫“三級安全教育卡”和其他安全培訓記錄，經(jīng)常

組織開展各種形式的安全教育培訓活動，并做好記錄，各種安全培訓

結束后，要對參加人員進行必要的考試（班組級教育可以采用口試）；

做好特種作業(yè)人員的安全培訓工作，確保持證上崗；

h、做好勞保用品的監(jiān)督管理和發(fā)放，特別對使用有毒有害物品作

業(yè)場所的勞動保護，按照規(guī)定對使用有毒有害物品作業(yè)場所定期進行

檢測；并向職工按規(guī)定發(fā)放勞動防護用品，教育并監(jiān)督職工按要求正

確穿戴；

i、做好特種設備的安全管理工作，按規(guī)定定期進行檢測、檢驗；

推廣先進的安全技術和管理經(jīng)驗，組織開展安全技術攻關活動，依靠

科技進步提高安全生產(chǎn)的科學管理水平。

4.6安全教育

對新進員工要進行三級安全教育，即：廠級教育、車間級教育、

班組教育；對調崗、復工人員要進行調崗、復工教育。

日常安全教育：對不滿一年的員工，一年內至少進行一次安全教

育；對一年以上的員工，兩年內至少進行一次安全教育，并做好安全

教育和培訓記錄。每年的12月底前，各單位應編制《雙匯集團職工教

育年度計劃統(tǒng)計表》，并報生產(chǎn)運行中心備案。

4.6.1廠級教育

4.6.1.1各公司、分廠對新進的員工，在上崗作業(yè)前進行廠級安全教育,

教育后進行考試，并填寫《雙匯集團三級（調崗）安全教育卡》，成

績達不到80分者要重新教育，直至合格后方可上崗。

4.6.1.2廠級安全教育的內容：

a、講解勞動保護的意義、任務、內容和其重要性，使新入廠的員

工樹立起“安全第一”和“安全生產(chǎn)人人有責”的思想；

b、介紹公司的安全現(xiàn)狀，企業(yè)生產(chǎn)特點，生產(chǎn)中潛在的安全隱患

（重點介紹接近設備要害部位、特殊設備的注意事項），工廠安全生

產(chǎn)的組織機構，工廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度（如安全生產(chǎn)責任制、安全生

產(chǎn)獎懲條例，防護用品管理制度以及防火制度等）；

c、公司內設置的各種警告標志和信號裝置及介紹企業(yè)典型事故案

例和教訓，搶險、救災、救人常識以及工傷事故報告程序等。

4.6.2車間級教育

4.6.2.1一般由車間主任或車間安全員負責講課，講課前應先由車間安

全員帶領新工人實地參觀，并現(xiàn)場進行講解。

4.6.2.2車間級教育的內容：

a.本車間的勞動紀律和危險場所、有毒有害作業(yè)的情況及其安全

注意事項；本車間安全生產(chǎn)潛在的安全隱患等。

b.新工人將要從事的生產(chǎn)工作崗位的性質，必要的安全知識和各

種機器設備及其安全防護設施的性能與作用；

c.工作地點和環(huán)境的衛(wèi)生注意事項；容易發(fā)生事故的作業(yè)點；

d.各工序的安全操作規(guī)程；設備安全防護的使用規(guī)定；設備容易

發(fā)生事故的案例；

e.個人防護用品的正確使用和保管等。

4.6.3班組教育（崗位教育）

4.6.3.1由班組長或班組安全員、老師傅講解、示范。

4.6.3.2教育的方法一般采用“以老帶新”或“師徒包教包學”等方法。

4.6.3.3班組安全教育的內容：

a、本生產(chǎn)班組安全生產(chǎn)概況，工作性質及職責范圍；

b、班組長負責對新上崗員工進行現(xiàn)場操作培訓，針對車間級的安

全培訓內容，結合本崗位實際進行逐項講解、演練；

c、新工人將要從事的生產(chǎn)工作性質，必要的安全知識和各種機器

設備及其安全防護設施的性能與作用；

d、工作崗位和工作環(huán)境應該注意的安全事項；

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e、容易發(fā)生事故或有毒有害作業(yè)點；

f、個人防護用品的正確使用和保管等；

g、新進員工進廠一個月內不得安排獨立操作關鍵設備。

4.6.4調崗教育

4.6.4.1調崗安全教育：是指職工調換工作崗位時進行的新操作方法和

新工作崗位的安全教育。

4.6.4.2職工調換新工作崗位時，接收單位應對這些人員進行相應工種

的安全生產(chǎn)教育。

4.6.4.3教育的內容參照“三級安全教育”的要求進行車間、班組二級

安全教育。

4.6.4.4調為特種作業(yè)人員的，要經(jīng)過特種作業(yè)人員的安全教育和安全

技術培訓，經(jīng)考核合格取得操作許可證后方準上崗作業(yè)。

4.6.5復工教育

4.6.5.1工傷后的復工安全教育：

a、傷假在一個月以內者，由車間主任或車間安全員對其進行“復

工”安全教育。傷假在一個月以上的由廠安全員對其進行“復工”安

全教育；

b、針對已發(fā)生的事故作全面分析，找出發(fā)生事故的主要原因，指

出預防對策，提高職工安全操作技能，避免操作上的失誤，增強預防

事故的信心。

4.6.5.2休假后復工安全教育：

a、假期在半年以上者，由車間主任或車間安全員對其進行“復工”

安全教育；

b、針對休假的類別，有的放矢地進行教育，如重溫本工種安全操

作規(guī)程，熟悉機器設備的性能，進行實際操作練習等。

4.6.5.3接受“復工”教育的工人，在經(jīng)過安全教育后，由車間填寫《復

工安全教育卡》經(jīng)教育者和復工者本人簽字后，車間、班組方可安排

其工作，《復工安全教育卡》統(tǒng)一由各公司、分廠安全管理部門存檔

管理。

4.6.7特種作業(yè)人員的安全培訓

4.6.7.1特種作業(yè)，是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人

及周圍設施的安全有重大危害的作業(yè)。

4.6.7.2集團公司的特種作業(yè)包括：電工作業(yè)、金屬焊接切割作業(yè)、起

重機械（含電梯工）作業(yè)、壓力容器操作、制冷作業(yè)、鍋爐作業(yè)（含

水質化驗）、廠內機動車輛駕駛、登高架設作業(yè)。

4.6.7.3特種作業(yè)人員必須具備的條件：

a、年齡滿18周歲；

b、身體健康，無妨礙從事相應工種作業(yè)的疾病和生理缺陷；

c、初中以上文化程度，具備相應工種的安全技術知識，參加國家

規(guī)定的安全技術理論和實際操作考核并成績合格；

d、符合相應工種作業(yè)特點需要的其他條件。

4.6,7.4每年年底各單位向生產(chǎn)運行中心上報《雙匯集團特種作業(yè)人員

教育年度計劃統(tǒng)計表》，生產(chǎn)運行中心匯總后，編制《雙匯集團年

度特種作業(yè)人員培訓安排表》，并組織實施。

4.6.7.5特種作業(yè)人員的培訓及復審：總部由生產(chǎn)運行中心組織集中組

織，由于人員流動原因不能參加統(tǒng)一培訓的，各公司、分廠可以到其

他指定的單位進行培訓，異地各項目公司自行組織培訓，將培訓結果

上報生產(chǎn)運行中心備案。

4.6,7.6特種作業(yè)人員的操作證由各單位統(tǒng)一保存和管理。

4.6.8干部安全教育

4.6.8.1中層以上干部安全教育的內容：

a、安全生產(chǎn)方針、政策、法律和制度，勞動保護的意義、任務和

內容；

b、本廠安全生產(chǎn)的特點、安全生產(chǎn)制度和本職安全生產(chǎn)崗位制度

的具體內容；

c、一般的安全生產(chǎn)技術知識；

d、安全值班注意事項和要求及如何搞好安全管理工作；

e、工傷事故的調查、報告和處理。

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4.6.8.2行政管理干部的安全培訓的內容：

a、安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和制度，勞動保護的意義、任務和

內容；

b、本職安全生產(chǎn)崗位責任制的具體內容；

c、工傷事故的調查、報告、處理和典型事故剖析；

d、如何做好行政管理的安全生產(chǎn)保障工作。

4.6.8.3干部安全教育以自學教育為主，有條件的單位可舉辦各種

學習班、講座和報告會；

4.6.9生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員的培訓

4.6.9.1企業(yè)主要負責人、安全主管、專職安全管理人員要經(jīng)過相關安

監(jiān)部門的培訓，經(jīng)培訓合格后，獲得生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員

安全資格證書。

4.6.9.2獲得生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書人員，每年

要經(jīng)過安監(jiān)部門進行再次培訓。

4.7安全檢查

安全生產(chǎn)檢查形式分以下四種：定期安全生產(chǎn)大檢查、不定期檢

查、日常巡查和專業(yè)性安全檢查。

4.7.1定期安全生產(chǎn)大檢查

4.7.1.1每年6月為全國“安全生產(chǎn)月”，9月為集團公司“安全生產(chǎn)

月”，由生產(chǎn)運行中心、后勤保障中心會同各事業(yè)部組成聯(lián)合督察小

組，對各單位進行全方位的督察。

4.7.2不定期檢查

由生產(chǎn)運行中心負責組織，經(jīng)常性、不定期地對某個工廠或某個

部門進行有針對性的檢查，督促隱患整改。

4.7.3日常巡查

公司級檢查由各分廠（公司）領導組織，每月至少一次，公司級

安全員要對所屬單位進行日常檢查，并做好檢查記錄。車間級安全檢

查每月至少兩次，班組級安全檢查每班至少一次。

4.7.4專業(yè)性安全檢查

對“鍋容管特”(鍋爐、壓力容器、管道、電梯、起重機械、廠內

運輸機械等)，配合年檢進行定期安全檢查，由生產(chǎn)運行中心、各使用

單位共同參加。

4.7.5隱患整改

4.7.5.1各單位針對檢查出的問題，應認真分析形成原因，及時整改，

并將整改方案、整改情況向檢查單位匯報；

4.7,5.2檢查單位應跟蹤整改情況，若被檢查單位沒有整改或者整改措

施不力，根據(jù)相關考核制度對相關責任人進行處罰。.

4.8危險化學品管理規(guī)范

4.8.1定義

4.8.1.1危險化學品：包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、

易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒

品和腐蝕品等，具體見《危險化學品名錄》。

4.8.1.2重大危險源：是指長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或

貯存危險物質，且危險物質的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。重大危

險源分為生產(chǎn)場所重大危險源和貯存區(qū)重大危險源兩種。

4.8.2有毒有害危險化學品的管理

4.8.2.1各單位應建立健全危險化學品安全管理規(guī)章制度，在儲存、使

用及處置廢棄危險化學品時必須符合有關法律、法規(guī)及國家標準的要

求，保證危險化學品的安全使用和管理，單位主要負責人并對本單位

危險化學品的安全負責。

4.8.2.2各單位應根據(jù)《重大危險源辨識》(GB18218-2000)規(guī)定對各

種危險化學品的危險性進行辨識，對危險源分別進行檢測、監(jiān)控；對

識別出的重大危險源應當?shù)怯浗n，進行安全評價、定期檢測、評估、

監(jiān)控。

4.8.2.3儲存、使用危險化學品的，應當根據(jù)危險化學品的種類、特性,

在車間、專用庫房等作業(yè)場所設置相應的監(jiān)測、通風、防曬、調溫、

防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、

防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備，并按照國

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家標準和國家有關規(guī)定進行維護、保養(yǎng)，保證符合安全運行要求。

4.8.2.4各單位對儲存、使用的危險化學品的燃點、自燃點、閃點、爆

炸極限、毒性等理化性能指標、對環(huán)境的影響及應急處理處置方法在

儲存、使用處醒目標示，確保使用安全。

4.8.2.5危險化學品出入庫，必須進行核查登記。庫存危險化學品應當

定期檢查。劇毒化學品以及儲存數(shù)量構成重大危險源的其他危險化學

品必須在專用倉庫內單獨存放，實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。儲存

單位應當將儲存劇毒化學品以及構成重大危險源的其他危險化學品的

數(shù)量、地點以及管理人員的情況，報當?shù)毓膊块T和負責危險化學品

安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。

4.8.2.6危險化學品的儲存、使用單位，應當對劇毒化學品的儲存量和

用途如實記錄，并采取必要的保安措施，防止劇毒化學品被盜、丟失

或者誤用。

4.8.2.7使用危險化學品或者處置廢棄危險化學品活動的人員，必須接

受有關法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識、專業(yè)技術、職業(yè)衛(wèi)生防護和應

急救援知識的培訓I,并經(jīng)考核合格，方可上崗作業(yè)。

4.8.2.8各單位應配備相應的安全管理人員或技術人員，安全管理人員

應當對危險化學品使用狀況進行經(jīng)常性檢查，并做好記錄（記錄應有

檢查者簽名），發(fā)現(xiàn)問題的應當立即處理；情況緊急時，并及時報告

本單位有關負責人。

4.8.2.9重復使用的危險化學品包裝物、容器在使用前，應當進行檢查,

并作出記錄；檢查記錄應當至少保存2年。

4.8.2.10危險化學品的儲存、使用單位轉產(chǎn)或停產(chǎn)的，應當采取有效

措施，處置危險化學品的儲存設備和庫存產(chǎn)品，不得留有事故隱患。

處置方案應當報所在地區(qū)的市級人民政府負責危險化學品安全監(jiān)督管

理綜合工作的部門。

4.8.3危險化學品事故管理

4.8.3.1危險化學品發(fā)生事故的，事故發(fā)生單位應當按照本單位制定的

應急救援預案，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少

人員傷亡和財產(chǎn)損失，并及時、如實地向集團公司領導和安全生產(chǎn)管

理部門報告。不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。

4.8.3.2危險化學品發(fā)生事故的，按照國家有關規(guī)定進行事故調查，追

究責任。

4.9應急救援預案管理

4.9.1應急預案是指針對可能發(fā)生的重大事故所需的應急準備和應急

響應行動而制定的指導性文件，其核心內容應包括下列內容：

a、對緊急情況或事故災害及后果的預測、辯識、評價；

b、規(guī)定應急救援各方組織的詳細職責；

c、應急救援行動的指揮與協(xié)調；

d、應急救援中可用的人員、設備、設施、物質、經(jīng)費保障和其它資源,

包括社會和外部救援的資源等；

e、在緊急情況或災害事故發(fā)生時保護生命和財產(chǎn)、環(huán)境安全的措施；

f、現(xiàn)場恢復；

g、其他，如應急培訓和演練，法律法規(guī)的要求等。

4.9.2生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)有關法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生

產(chǎn)事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-2006),結合本單位的危險源

狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點，制定相應的應急預案。

主要包括：消防疏散應急預案、漏氨事故應急預案、危險化學品泄漏

應急預案、鍋爐及壓力容器爆炸事故應急預案、停電事故應急救援預

案、觸電事故應急預案、防汛應急救援預案、粉塵爆炸事故應急預案

等。

4.9.3專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急

組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。

4.9.4對于危險性較大的重點崗位，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定重點工作崗

位的現(xiàn)場處置方案?，F(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的

事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。

4.9.5應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲

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備清單等附件信息。附件信息應當經(jīng)常更新，確保信息準確有效。

4.9.6應急預案的培訓，各單位應組織編制對各類人員的年度培訓計

劃，并組織實施。采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)

安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應

急處置技能。同時做好應急培訓記錄，做到相關人員應知應會，熟練

掌握，并通過應急演練，做到迅速反應、正確處置。

4.9.7應急預案的演練，各單位每年必須至少組織1次應急演練。

4.9.7.1演練結束后認真核對參加搶險救援的人數(shù)，清點各種救援機械

和設備、檢測儀器、個體防護設備和藥品、生活保障設施等，對于在

搶險救援中損耗的應急救援物質必須重新更換配備，始終保持完好狀

態(tài)。

4.9.7.2演練結束后應及時總結評估，找出演練中存在的問題，提出相

應的改進方案，對應急預案加以完善，并認真做好演練記錄。

4.9.7.3通過演練，可以檢驗、評價事故真正發(fā)生后的應急能力；暴露預

案和程序的缺陷；發(fā)現(xiàn)應急資源的不足；改善各應急部門、機構、人

員之間的協(xié)調；提高應急人員的熟練程度和技術水平；進一步明確各

自的崗位與職責。

4.9.7.4應急演練結束后應對演練的效果作出評價，做好演練報告，并

把演練情況寫入當月的《雙匯集團安全生產(chǎn)月報》中，上報生產(chǎn)運行

中心。

4.9.8應急預案的維護和更新，根據(jù)實際情況的變化對應急預案進行修

訂。修訂條件如下：

a.新法律、法規(guī)、標準的頒布實施或者相關法律、法規(guī)、標準的修訂;

b.預案演練或生產(chǎn)事故應急處置中發(fā)現(xiàn)不符合項；

c.組織機構和人員發(fā)生變化；

d.其他需要修訂預案的原因。

4.9.9各單位每年年底必須組織編制預案演練計劃、相關人員培訓計

劃，并上報生產(chǎn)運行中心。

4.10傷亡事故管理

4.10.1安全事故的定義

4.10.1.1安全事故是指企業(yè)職工在生產(chǎn)時間和生產(chǎn)活動區(qū)域內，或企

業(yè)領導指派到企業(yè)外從事本企業(yè)活動，所發(fā)生的人身傷害和急性中毒

事故。

4.10.1.2凡因違法犯罪、自殺自殘、斗毆、酗酒、蓄意違章或法律、

法規(guī)規(guī)定的其他情形的，與生產(chǎn)無關的原因造成的傷亡事故，均不能

按工傷事故處理。

4.10.2安全事故的界定

4.10.2.1死亡事故：是指事故發(fā)生后當即死亡或負傷后在30天以內死

亡的事故。

4.10.2.2重傷事故：凡有下列情形之一的，均作為重傷事故處理：

a、經(jīng)醫(yī)師診斷成為殘廢或可能成為殘廢的；

b、傷勢嚴重，需要進行較大的手術才能挽救的；

c、人體要害部位嚴重灼傷、燙傷或雖非要害部位，但灼傷、燙傷

占全身面積三分之一以上的；

d、嚴重骨折（胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨

和腳骨等因受傷引起骨折）、嚴重腦震蕩等；

e、眼部受傷較嚴重，有失明可能的；

f、手部傷害：分三種情況：大拇指軋斷一節(jié)的；食指、中指、無

名指、小指任何一指軋斷兩節(jié)或任何兩指各軋斷一節(jié)的；局部肌腱受

傷甚嚴重，引起機能障礙，有不能自由伸屈的殘廢可能的；

g、腳部傷害：分兩種情況：腳趾軋斷三只以上的；局部肌腱受傷

甚嚴重，引起機能障礙，有不能行走自如的殘廢可能的；

h、內部傷害：內臟損傷、內出血或傷及腹膜等。

4.10.2.3輕傷事故：指受傷職工歇工在一個工作日以上但構不成重傷

事故者。

4.10.2.4一般傷害：輕度皮肉損傷，未傷及筋骨，歇工不超過一個工

作日，構不成輕傷事故者。

4.10.3安全事故的報告與調查

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4.10.3.1當工廠發(fā)生傷害事故、重傷事故、火災、爆炸或死亡事故時,

負傷人員或者最先發(fā)現(xiàn)事故的人應立即報告值班領導，對于輕傷以上

事故，分廠應在1小時內以口頭形式、24小時內以書面形式上報所屬

事業(yè)部及生產(chǎn)運行中心；對于火災、爆炸事故，應立即報警同時上報

所屬事業(yè)部及生產(chǎn)運行中心。

4.10.3.2發(fā)生安全事故的單位應立即組織搶救傷員和財產(chǎn)，保護現(xiàn)場,

采取措施防止事故擴大。

4.10.3.3接到事故報告后，由安委會組織生產(chǎn)運行中心、所屬事業(yè)部、

事故發(fā)生單位以及有關人員，成立事故調查組，按“四不放過”原則，

進行事故調查分析：即事故原因分析不清不放過、事故責任者沒有受

到處理不放過、廣大員工沒有受到教育不放過、沒有制定切實可行的

安全防范措施不放過。

4.10.3.4發(fā)生安全事故的單位，必須寫出事故調查報告（包括事故發(fā)

生經(jīng)過、事故原因分析、對責任者的處理意見、事故預防措施等內容），

并將調查報告報生產(chǎn)運行中心。

4.10.4安全事故處理

4.10.4.1輕傷事故處理：

a、輕傷事故每起花費醫(yī)療費在10000元以上的，扣罰項目公司經(jīng)

理5000元，項目公司主管生產(chǎn)、安全副經(jīng)理各2000元，車間主任1000

元。平時處罰，年底通算。

b、輕傷事故每起花費醫(yī)療費在3000元-10000元的，扣罰項目公

司經(jīng)理3000元，項目公司主管生產(chǎn)、安全副經(jīng)理各1000元，車間主

任500元。平時處罰，年底通算。

c、輕傷事故每起花費醫(yī)療費在3000元以下的，年終按輕傷事故

率進行考核：年輕傷事故率W1%。的單位不處罰；年輕傷事故率＞1%。的

單位，每超標1起，對項目經(jīng)理處罰500元。

d、瞞報、謊報或拖延不報者，除執(zhí)行以上處罰外，每起加罰項目

經(jīng)理10000元，并取消其單位及單位領導年度評先資格。

4.10.4.2重傷事故處理：

a、發(fā)生重傷事故的單位，造成3人以下重傷，根據(jù)國家勞動部門

劃分的傷殘等級每起罰項目經(jīng)理三至五個月年薪；造成3人以上的重

傷，罰項目經(jīng)理六至十二個月年薪或報集團公司研究決定處罰意見。

b、瞞報、謊報或拖延不報者，每起加罰項目經(jīng)理一至三個月年薪。

c、凡發(fā)生重傷事故的單位，均取消其單位及單位領導年度評先資

格。

4.10.4.3死亡事故處理：

a、發(fā)生死亡事故的單位，對項目經(jīng)理及相關人員只發(fā)放基薪。

b、瞞報、謊報或拖延不報者，提請總經(jīng)理給予項目經(jīng)理撤職，情

節(jié)嚴重的，移交司法機關處理。

c、凡發(fā)生死亡事故的單位，均取消其單位及單位領導年度評先資

格。

4.10.4.4其他生產(chǎn)安全事故處理：

a、發(fā)生造成10萬元以下直接經(jīng)濟損失、使生產(chǎn)中斷1小時以上

或影響日產(chǎn)量5%以下的事故，每起罰項目經(jīng)理一至三個月年薪；取消

其單位及單位領導年度評先資格。

b、發(fā)生造成10萬以上500萬元以下直接經(jīng)濟損失、使生產(chǎn)中斷8

小時以上或影響日產(chǎn)量50%以下事故，每起罰項目經(jīng)理三至五個月年

薪；取消其單位及單位領導年度評先資格。

c、發(fā)生造成500萬元以上直接損失、使單位所有生產(chǎn)中斷24小

時以上的事故；扣除項目經(jīng)理所有薪金，只發(fā)放基薪；取消其單位及

單位領導年度評先資格。

d、對以上安全事故的處理，不可抗力原因除外。

4.10.4.5重大安全隱患的處理：

對各單位安全管理情況，生產(chǎn)運行中心監(jiān)察組定期到集團各單位

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（包括異地公司）進行巡回檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，對責

任單位視同安全事故進行處罰，處罰金額：視隱患嚴重程度，分別對

項目經(jīng)理、主管副經(jīng)理和車間主任給予1000-5000元罰款。

4.11勞動保護用品及保健津貼管理

4.n.i勞保用品發(fā)放管理標準

根據(jù)勞動保護要求，本著節(jié)約的原則，對勞動保護發(fā)放范圍和標

準進行重新修訂，現(xiàn)將發(fā)放原則和標準詳列如下：

1、工作衣：一年一套，原來已發(fā)放夏裝的單位可繼續(xù)發(fā)放。

2、膠鞋：一年一雙，發(fā)給濕式作業(yè)的人員使用。

3、線手套：一個月兩雙，發(fā)給裝卸工、運輸工、封箱工、維修工、

電工等工種使用，根據(jù)食品加工行業(yè)衛(wèi)生要求，直接接觸食品及原輔

料的人員均不發(fā)線手套。

4、帆布手套：一個月一雙，發(fā)給鍋爐工、電焊工、運煤工和維修

工（帆布手套和線手套可根據(jù)需要互換）使用。

5、肥皂：按本單位定崗人數(shù)，最高每人三個月一條的標準控制集

中使用，不發(fā)放到個人，放在上下班集中洗滌場所，保證員工正常洗

滌。

6、洗衣膏：員工自己洗工作衣的單位，按本單位定崗人數(shù)每人每

月增發(fā)洗衣膏2袋（或同等價值的肥皂），用于工作衣、帽、鞋的洗滌。

7、絕緣鞋：四個月一雙，發(fā)給電工、電焊工使用。

8、電焊手套：三個月一雙，發(fā)給電焊工使用。

9、防護鏡：備給車工、電、氣焊工、鍋爐工、空罐封焊工使用，

砂輪機旁備用一副防護鏡，供磨砂輪使用。

10、毛巾：享受高溫津貼的人員每人每年發(fā)放毛巾一條。

11、膠圍裙、膠袖頭、膠手套：三個月一套，發(fā)給濕式作業(yè)的人

員使用。

12、防毒口罩：一年一個，發(fā)給雙匯彩印公司、PVDC公司的印刷

工序、包裝制業(yè)公司的膠印和上光工序人員使用。

13、防塵口罩：三個月一個，發(fā)給在粉塵環(huán)境中作業(yè)的人員使用。

14、工作鞋：六個月一雙，原來已發(fā)放工作鞋的單位可繼續(xù)發(fā)放,

沒發(fā)放工作鞋的單位不再發(fā)放工作鞋。

15、勞保皮鞋：一年一雙，發(fā)給需要防燙、防砸的工種使用，如

鍋爐司爐工、部分鋼結構件加工人員使用。

16、棉衣褲兩年一套、罩衣一年一套、大頭鞋兩年一雙、護膝兩

年一雙：發(fā)給-15t以下作業(yè)的人員使用。

17、絨衣褲兩年一套、護膝兩年一雙：發(fā)給0。04（條件下作業(yè)的

人員使用。

18、棉大衣：兩年一套，發(fā)給冬季經(jīng)常在室外作業(yè)的人員使用。

19、棉上衣：兩年一套，發(fā)給鍋爐運煤工使用。

20、棉背心：三年一套，發(fā)給香輔料分廠粉塵環(huán)境作業(yè)人員使用。

21、安全帶、安全帽：備給登高作業(yè)人員、刺殺放血工序人員、

麻電工序人員、掛豬工序人員、下豬工序人員使用。

22、鋼絲手套、鋼絲圍裙：備給剔骨工序人員、油脂公司的融油

工序人員、腸衣公司采腸工序人員使用。

23、沒有涉及到的相關勞保用品的發(fā)放，依據(jù)實際情況，根據(jù)需

要而發(fā)放。

24、標準中“發(fā)”系指發(fā)給職工個人使用，使用期限視使用頻率

和磨損狀況而定，以舊換新，保證勞保用品有效。標準中“備”系指

集中備用，不發(fā)給個人。

4.11.2保健津貼發(fā)放管理標準

4.n.2.1有害工種認定原則

1、高溫：當室外氣溫等于或高于本地區(qū)夏季室外通風設計計算溫

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度時，室內外溫差等于或高于22（室內高于室外）并有生產(chǎn)性熱源的

崗位，享受高溫保健津貼0.50元/人?日。

標準中高溫3個月系指7、8、9三個月份。

標準中高溫5個月系指5、6、7、8、9五個月份。

2、低溫：工作環(huán)境溫度經(jīng)常在-159以下的崗位享受全低溫保健

津貼1.00元/人?日；工作環(huán)境溫度經(jīng)常在CC—之間的崗位，享

受半低溫保健津貼0.50元/人?日，其中冷庫保管員享受低溫保健津

貼8.00元/人?月。

3、粉塵：工作環(huán)境粉塵濃度超過TJ36-79《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生

標準》中規(guī)定最高容許濃度或按GB5817-86《生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度

分級》口測定為I級以上危害的崗位（以勞動部門測定結果為準），享受

粉塵保健津貼0.50元/人?日。

4、有毒有害：工作環(huán)境有害氣體含量超過TJ36-79《工業(yè)企業(yè)設

計衛(wèi)生標準》中規(guī)定的最高容許濃度的崗位（以勞動部門測定結果為

準），享受有害保健津貼0.5元/人?日。其中PVDC公司印刷工序、雙

匯彩印公司印刷和復合工序、包裝制業(yè)膠印和上光工序、意科公司的

脫硫工序享受有害保健津貼1.00元/人?日。

5、噪音：工作環(huán)境噪音達到100分貝（ab）以上（每天累計

工作時間6小時以上）的崗位，享受有害保健津貼1.00元/人?日。

6、有害崗位工作人員每班工作時間少于4小時的不享受崗位保健

津貼。

7、同崗位、同工作條件、同勞動強度應享受同一津貼標準。車間

主任以及行政管理人員從事有害工種作業(yè)的享受該工種津貼。

4.11.2.2崗位保健津貼發(fā)放原則

1、崗位保健津貼是增強從事有害工種作業(yè)人員體質的輔助措施，

不是福利待遇。各單位應努力改善勞動工作條件，減少職業(yè)危害。

2、有害工種作業(yè)人員每月按實際工作天數(shù)享受保健津貼，停工停

產(chǎn)的，停發(fā)保健津貼。

3、保健津貼的發(fā)放人數(shù)應以本方案定員為準，因生產(chǎn)需要，臨時

增減人員時，需報生產(chǎn)運行中心核準審批后發(fā)放。

4、因作業(yè)環(huán)境改變須增減保健津貼的，由單位書面報告，經(jīng)生產(chǎn)

運行中心核準審批后發(fā)放。

4.12現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境防護管理

4.12.1廠房、道路建設的安全管理規(guī)定

4.12.1.1廠房建設應遵照TJ36-79《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》在環(huán)境、

給排水，防塵毒、防暑防寒、防濕等各方面嚴格要求，照明應符合

TJ34-79《工業(yè)企業(yè)照明設計標準》。

4.12.1.2廠房道路網(wǎng)的布置應密切結合生產(chǎn)工藝流程，滿足衛(wèi)生、防

火、防爆、防震等要求，便于救護車、消防車直接開出出事地點。

4.12.1.3高度超過20米的高層建筑、煙囪、水塔、電視接收塔、送變

電所等應設置避雷裝置。

4.12.L4廠內道路應經(jīng)常保持路面平整、路基穩(wěn)固、邊坡整齊、排水

良好，應有良好的照明。

4.12.1.5安全通道必須按標準設置，并保證暢通無阻。

4.12.1.6生產(chǎn)現(xiàn)場的門窗啟閉裝置應靈活，特別是易燃、防爆車間的

門窗應向外開啟。

4.12.1.7鋪設修建道路時，要設路障或裝設“正在施工”標致。

4.12.1.8對與鐵路交叉和進入主干線的路口，要設明顯標志。

4.12.2廠內運輸安全管理

4.12.2.1廠內機動車輛的通道及交叉路口應有醒目的交通安全標志，

拐彎、坡道等處要有限速標志。

4.12.2.2廠內機動車輛駕駛人員，必須經(jīng)過專業(yè)技術、安全操作培訓I,

考核合格后持證駕駛。

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4.12.2.3車輛必須符合技術規(guī)范要求，性能良好。起動器、操作機構、

制動器、后視鏡、燈光信號必須齊備、靈敏可靠。

4.12.2.4在廠內干道行駛時，不準超速行駛（車輛在寬闊路段速度不

得超過5公里/小時，在車間內速度不得超過3公里/小時）。

4.12.2.5機動車輛裝載貨物運輸不允許超載、超高、超寬、超長，容

易滾動的物件，必須墊穩(wěn)，并用繩索拴牢。嚴禁駕駛室超員。

4.12.2.6加強保養(yǎng)，加強行車前、中、后的檢查，確保安全行駛。

4.12.2.7運輸危險物品，應嚴格遵守危險物品運輸?shù)挠嘘P規(guī)定。

4.12.2.8不開帶病車，不酒后開車，嚴禁違章操作。

4.13工業(yè)衛(wèi)生及職業(yè)病防治管理

4.13.1定義

4.13.1.1工業(yè)衛(wèi)生：是保護勞動者在生產(chǎn)勞動過程中的健康而采取各

種措施的總稱。

4.13.L2職業(yè)?。菏侵竸趧诱咴谏a(chǎn)勞動及其他職業(yè)活動中，接觸生

產(chǎn)性有害因素（如高溫、低溫、勞動強度大、粉塵、生產(chǎn)性毒物、噪聲

等）引起的疾病。

4.13.2管理原則

4.13.2.1所有生產(chǎn)中能產(chǎn)生損害身體健康因素的有害作業(yè)點，必須安

裝通風除塵設施，努力改善勞動條件。

4.13.2.2積極治療職業(yè)病，預防并發(fā)癥，防治結合。

4.13.3工業(yè)衛(wèi)生的預防措施

4.13.3.1技術措施

a、工業(yè)衛(wèi)生設施必須符合“三同時”（新建、改建，擴建工程的

勞動安全衛(wèi)生設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生

產(chǎn)和使用）原則；

b、在條件允許的情況下，努力改善生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設備，降低職

業(yè)危害。

4.13.3.2組織措施

a、各單位應加強領導，并建立、健全必要的勞動安全衛(wèi)生制度；

b、對勞動者進行勞動安全衛(wèi)生教育，防止勞動過程中的事故，減

少職業(yè)危害；

C、對塵、毒等危害嚴重的作業(yè)點，要定期進行監(jiān)測，并由監(jiān)測部

門出具監(jiān)測報告；

d、塵、毒有害作業(yè)的塵、毒含量超過國家標準的及時向公司有關

領導反映，提出改進意見。

4.13.3.3衛(wèi)生保健措施

a、從事塵、毒等有害作業(yè)的人員，必須正確配戴個人勞動保護用

品；

b、從事塵、毒等有害作業(yè)的人員，要定期進行健康檢查。有作業(yè)

禁忌癥的人員，不得從事有害作業(yè)。

4.13.4職業(yè)病防治管理

4.13.4.1職業(yè)病的診斷應按衛(wèi)生部頒發(fā)的《職業(yè)病診斷管理辦法》及

有關規(guī)定執(zhí)行，凡被確診為職業(yè)病的職工憑職業(yè)病診斷機構發(fā)放的《職

業(yè)病診斷證明書》享受國家規(guī)定的待遇。

4.13.4.2對已確診的職業(yè)病病員，衛(wèi)生院及時報生產(chǎn)運行中心妥善安

置。

4.13.4.3職業(yè)病員調出調入本廠，有關待遇由勞動部門出面協(xié)商解決,

其職業(yè)病資料由衛(wèi)生院提供。

4.13.4.4各級工會組織有權監(jiān)督、檢查職業(yè)病病員的待遇執(zhí)行情況。

4.13.4.5職業(yè)病病員在治療和病休期間或治療無效死亡者，均按工傷

職工的福利對待。

4.14特種設備及通用設備管理

特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含

氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設

施和場（廠）內專用機動車輛。

4.14.1特種設備安全規(guī)范

4.14.1.1特種設備使用單位，應當嚴格執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的法律、行

政法規(guī)的規(guī)定，保證特種設備的安全使用。

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4.14.1.2特種設備的使用單位應當建立健全特種設備安全管理制度和

崗位安全責任制度。

4.14.L3特種設備的使用單位，應當設置特種設備安全管理機構或者

配備專職、兼職的安全管理人員。

4.14.1.4特種設備使用單位應當制定特種設備的事故應急措施和救援

預案。

4.14.L5特種設備使用單位應當建立特種設備安全技術檔案。安全技

術檔案應當包括以下內容：

a、特種設備的設計文件、制造單位、產(chǎn)品質量合格證明、使用維

護說明、監(jiān)督檢驗證明等文件以及安裝技術文件和資料；

b、特種設備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄；

c、特種設備的日常使用狀況記錄；

d、特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關

附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄；

e、特種設備運行故障和事故記錄。

4.14.L6特種設備使用單位應當對在用特種設備進行經(jīng)常性日常維護

保養(yǎng)，并定期自行檢查。

a、特種設備的安全管理人員應當建立《特種設備登記表》，并對

特種設備使用狀況進行經(jīng)常性檢查，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題的應當立

即處理；情況緊急時，可以決定停止使用特種設備并及時報告本單位

有關負責人；

b、特種設備使用單位對在用特種設備應當至少每半月進行一次自

行檢查，并作出記錄（記錄應有檢查者簽名）。特種設備使用單位在

對在用特種設備進行自行檢查和日常維護保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)異常情況的，應

當及時反饋和處理，反饋和處理結果應有記錄；

c、特種設備使用單位應當對在用特種設備的安全附件、安全保護

裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，并作

出記錄。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續(xù)使用。

4.14.1.7特種設備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，使用單位應當對其進

行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。

4.14.L8特種設備存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過

安全技術規(guī)范規(guī)定使用年限，特種設備使用單位應當及時提出報廢申

請，經(jīng)特種設備安全監(jiān)督管理部門鑒定后報廢，并應當向原登記的特

種設備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷。

4.14.1.9鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械的作業(yè)人員及其相關管理

人員（統(tǒng)稱特種設備作業(yè)人員），應當按照國家有關規(guī)定經(jīng)特種設備

安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書，

方可從事相應的作業(yè)或者管理工作。

4.14.1.10制冷空調設備的使用單位應建立健全壓力容器及安全裝

置、儀表定期檢測制度和制冷空調維修管理制度。加強對制冷空調安

全裝置及安全附件定期維護和保養(yǎng)，安全閥和壓力（壓差）控制器、

溫度顯示控制裝置、液位顯示控制器、流量控制器、安全報警裝置等

每年至少由檢測部門校驗一次，并做好校驗記錄。

4.14.1.11特種設備使用單位應當定期對特種設備作業(yè)人員進行特種

設備安全教育和培訓，保證特種設備作業(yè)人員具備必要的特種設備安

全作業(yè)知識。

a、特種設備作業(yè)人員在作業(yè)中應當嚴格執(zhí)行特種設備的操作規(guī)程

和有關的安全規(guī)章制度；

b、特種設備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全

因素，應當立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關負責人報告。

4.14.1.12特種設備發(fā)生事故，事故發(fā)生單位應當迅速采取有效措施，

組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

a、事故單位要及時、如實地向集團公司領導和安全生產(chǎn)管理部門

報告。不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報；

b、對特種設備事故，按照國家有關規(guī)定進行事故調查，追究責任。

4.14.L13集團公司鼓勵推行科學的管理方法，采用先進技術，提高特

種設備安全性能和管理水平，增強特種設備使用單位防范事故的能力，

對取得顯著成績的單位和個人，給予獎勵。

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4.14.2特種設備及通用設備安全管理標準

4.14.2.1鍋爐安全管理標準

a、鍋爐的安裝必須由省、市鍋爐監(jiān)察部門批準的有資格的專業(yè)安

裝單位安裝；

b、鍋爐安裝后必須經(jīng)市鍋檢所檢查合格，取得使用證后方可投入

運行；

c、鍋爐必須由市鍋檢所定期檢驗取得定期檢驗合格證，不合格者

不能繼續(xù)運行；

d、鍋爐使用單位，應嚴格選調符合條件的人員擔任司爐工人。上

崗司爐，必須經(jīng)培訓考試合格，持證操作；

e、司爐人員應嚴格貫徹執(zhí)行鍋爐房各項規(guī)章制度，不得違章操作;

f、鍋爐的安全附件必須靈敏可靠，并按規(guī)定定期校驗、記錄存檔；

g、鍋爐房應建立設備維修保養(yǎng)制度：規(guī)定鍋爐本體、安全保護裝

置、儀表及輔機的維修保養(yǎng)周期、內容和要求，并有維修保養(yǎng)記錄；

h、鍋爐修理要符合鍋爐監(jiān)察規(guī)程的有關標準，大修必須有修理方

案，修理完成后經(jīng)市鍋檢所驗收合格后才可投入運行；

i、鍋爐房應建立交接班制度：應明確交接班的要求、檢查內容和

交接手續(xù)，并有完整的運行記錄；

j、鍋爐房要有明顯的警告標志（警示牌），設備及內外衛(wèi)生區(qū)域,

應定時清掃。

4.14.2.2壓力容器安全管理標準

a、壓力容器，是指盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設備,

其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于O.IMPa（表壓），且壓力與

容積的乘積大于或者等于2.5MPa-L的氣體、液化氣體和最高工作溫

度高于或者等于標準沸點的液體的固定式容器和移動式容器；盛裝公

稱工作壓力大于或者等于0.2MPa（表壓），且壓力與容積的乘積大于

或者等于1.OMPa-L的氣體、液化氣體和標準沸點等于或者低于60℃

液體的氣瓶；氧艙等。上述壓力容器所用的安全附件，亦屬于壓力容

器安全管理范圍；

b、壓力容器設計及制造，必須按《壓力容器安全監(jiān)察規(guī)定》中規(guī)

定的符合等級類別的設計制造單位進行，焊接鋼制壓力容器的焊工，

必須按原勞動人事部頒發(fā)的《鍋爐壓力容器焊工考試規(guī)則》進行考試,

取得焊工合格證后，才能在有效期間擔任合格范圍內的焊接工作；

C、壓力容器應按規(guī)定裝設安全閥、爆破片、壓力表、液面計、溫

度計及切斷閥等安全附件。運行期間，應對安全附件進行維護與定期

校驗，保持齊全、靈敏、可靠；

d、壓力容器使用單位，應根據(jù)生產(chǎn)工藝要求和容器技術性能制定

安全操作規(guī)程，并嚴格執(zhí)行；

e、壓力容器應定期進行檢驗，并根據(jù)檢驗情況，確定全面檢驗時

間和作出能否使用的結論。

對壓力容器操作人員，安全要求如下：

a、操作人員必須遵守壓力容器安全操作規(guī)程；

b、壓力容器操作人員必須是受過培訓，經(jīng)考核并取得操作證的人

員；

c、嚴禁超壓、超溫運行；

d、認真填寫操作記錄；

e、掌握緊急情況的處理方法，發(fā)生故障，嚴重威脅安全時，應立

即采取措施，停止容器運行，并報告有關部門。

4.14.2.3起重機械安全管理標準

a、起重機械，是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的

機電設備，其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機；額

定起重量大于或者等于It,且提升高度大于或者等于2m的起重機和承

重形式固定的電動葫蘆等。

b、起重機械應配備相應的安全防護裝置，包括：上升極限位置限

制器、下降極限位置限制器、運行極限位置限制器、聯(lián)鎖裝置、緩沖

器等安全裝置；

c、起重機械的電氣部分要設置主隔離開關、緊急斷電開關、短路

保護、接零保護和接地保護等裝置；

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d、起重作業(yè)必須由經(jīng)過培訓、考核合格并持有《特種作業(yè)操作證》

的司機操作；

e、作業(yè)前要對制動器、吊鉤、鋼絲繩、等安全裝置進行檢查，發(fā)

現(xiàn)性能不正常時，應在作業(yè)前排除；

f、吊運時，重物不能從人頭頂通過，吊臂下嚴禁站人，有醒目警

告標志；

g、起重機工作時，其各部件、機構，必須要與輸電線保持一定安

全距離；

h、起重機械按要求定期檢驗，并制訂有關維修保養(yǎng)、運行時的安

全操作規(guī)程和制度，有維修保養(yǎng)記錄。

起重機械安全條件：

a、鋼絲繩：一條鋼絲繩在一個捻節(jié)距內斷絲數(shù)不得超過鋼絲繩總

絲數(shù)的10%。鋼絲繩的尾端應裝卡牢固；

b、滑輪轉動靈活，無裂紋缺損；

c、吊鉤鉤體金屬組織不許有裂紋，危險斷面的高度磨損量不得超

過原高度的10%,不許焊補；

d、橫梁和粗板不允許有裂紋，板鉤的襯套磨損不得超過原厚度的

5%,銷子直徑磨損不得超過名義尺寸的3—5%,鉤頭不得有永久變形；

e、制動可靠，安全防護系統(tǒng)完好可靠。

4.14.2.4電梯安全管理標準

a、電梯的制造、安裝、維修、使用、改造、管理與報廢，均應

嚴格按照GB6067-85《起重機械安全規(guī)程》規(guī)定執(zhí)行；

b、電梯必須定期檢驗，取得上級部門的定期檢驗合格證，否則不

能繼續(xù)運行；

c、電梯操作工必須符合《特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)則》

要求，經(jīng)培訓、考核合格取得操作證后，才可上崗操作；

d、電梯的日常維護保養(yǎng)必須由取得許可的安裝、改造、維修單位

或電梯制造單位進行；

e、電梯應當至少每15日進行一次清潔、潤滑、調整和檢查;

f、電梯的安全附件必須安全可靠，定期檢驗、維護；

g、電梯使用單位必須制訂電梯安全操作規(guī)程、維護保養(yǎng)制度和交

接班制度，嚴禁帶病運行；

h、電梯電氣設備的一切金屬外殼必須采取保護性接零或接地措

施；

i、維修保養(yǎng)時，不準帶電作業(yè)，若必須帶電作業(yè)時，應有監(jiān)護人,

并有可靠的安全措施；

j、電梯的安全防護裝置（上升極限開關、下降極限開關、門聯(lián)鎖

裝置、緩沖器等）必須靈敏可靠；

K、機房內應備有滅火設備，并保持門窗完好，清潔衛(wèi)生。

4.14.2.5焊接（氣割）安全管理標準

4.14.2.5.1焊接作業(yè)人員安全管理

a、從事焊接作業(yè)的人員須經(jīng)上級部門培訓合格取得操作證，才能

上崗；

b、焊工從事焊接作業(yè)時必須按規(guī)定穿戴好防護用品；操作時必須

戴好防護眼鏡或面罩、電焊手套、工作服等；在潮濕的地方要穿好膠

鞋，做好防護措施；

c、高處作業(yè)應系安全帶，采取防護措施，不準將工作回線纏在身

上，地面應有人監(jiān)護；

d、在禁火區(qū)內（防爆車間、危險品倉庫附近）未采取嚴格隔離等

安全措施，不能焊割；

e、焊接場所附近有易燃物品，未作清除或未采取安全措施，不能

焊割;

f、有壓力的管道或密閉容器，如空氣壓縮機、高壓氣瓶、高壓管

道、帶汽鍋爐等，不能焊割。

4.14.2.5.2氣焊、氣割安全管理

a、焊接氣瓶在運輸、貯存和使用過程中，嚴禁劇烈震動和碰撞沖

擊；

b、氣瓶要遠離高溫、明火和易燃易爆物質等，應距明火10m以上,

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夏季嚴禁曝曬，氣瓶禁止混放；

C、嚴禁使用未裝減壓器的氣瓶，使用前要作外部檢查，如發(fā)現(xiàn)漏

氣、滑扣、表針不正常等，應及時報請檢修，切忌隨便處理；

d、在易燃易爆區(qū)域附近進行作業(yè)，必須辦理“動火證”。注意清

理現(xiàn)場，專人監(jiān)護，保持距離，防止火星飛濺；

e、氣焊氣割場所，必須有防火設施，如消防栓、砂箱、滅火器材

等。

4.14.2.5.3焊炬、割炬安全管理

a、使用前須接通氧氣檢查射吸狀況，若射吸不正常嚴禁使用；

b、檢查氣體通道，接口處不得漏氣；

c、按操作規(guī)程點火，若有滅火或調節(jié)不正?，F(xiàn)象，不得繼續(xù)點火,

應進行修理；

d、嚴禁把點燃的焊炬放在操作臺上，離開工作崗位。停止使用時,

應先關閉乙烘，后關閉氧氣，當發(fā)生回火時應迅速關閉氧氣，后關閉乙

烘；

e、焊炬、割炬及各種氣體通道均不許沾污油脂。

4.14.2.5.4電焊安全管理

a、電焊所用的工具必須安全絕緣。焊機的外殼和工作臺，必須有

良好的接零或接地保護措施；

b、焊接設備檢修時必須切斷電源，更換焊條及焊接時，必須戴絕

緣手套；

c、在容器內工作，必須設專人監(jiān)護，并有良好的通風措施，照明

電壓采用12Vo禁止在已油漆或噴涂過塑料的容器內焊接；

d、焊接場地，禁止放置易燃易爆物品，應備有消防器材，焊接電

纜線不得互相纏繞；

e、電焊設備的安裝、修理和檢查須由電工承擔，非電工不得擅自

拆修。

4.14.2.6電氣安全管理標準

a、電工既是特殊工種，又是危險工種，從事電工作業(yè)人員必須經(jīng)

過專門的安全技術培訓和考核，經(jīng)考核合格并取得《特種作業(yè)操作證》

后，才能獨立作業(yè)；

b、在中性點接地的三相四線制低壓電網(wǎng)中，電力設備的外殼宜采

用低壓接零保護，不可以有個別設備只接地而不接零；

c、電氣線路整齊規(guī)范，不亂扯臨時線，閘刀保險絲應與用電負荷

匹配，不得用銅絲、鋁絲等代替保險絲；

d、保持各種電氣的遮欄、護罩、護蓋、箱、匣等防觸電裝置齊全

可靠；

e、經(jīng)常接觸和使用的配電箱、配電盤、閘刀開關、按鈕開頭、插

座、插銷以及導線等，必須保持完好、安全，不得有破損或將帶電部

分裸露出來；

f、對設備進行維修時，一定要切斷電源，在明顯處放置“禁止合

閘有人工作”的警示牌，并有專人監(jiān)護；

g、對變壓器等重要設備要堅持巡視，并做必要的記錄，對使用中

的電氣設備，應定期測定其絕緣電阻，對接地、接零裝置，應定期測

定其接地電阻；

h、對于電工安全用具、避雷器、變壓器油及其它一些保護電器，

要定期檢查、測定或進行耐壓實驗；

i、配電室、配電柜、配電箱內應清潔無雜物，殼體接零保護牢固，

配電柜前禁止堵塞，配電室應有防鼠擋板且門窗封閉完好無損；

j、電工作業(yè)人員要遵守電工作業(yè)安全操作規(guī)程，堅持維護和檢修

制度，特別是高壓檢修工作，必須堅持工作票、工作監(jiān)護等工作制度;

k、電氣設備的底座和外殼應有良好的接零或接地等保護措施，并

經(jīng)常檢查電氣設備的保護接零、接地裝置，保證連接牢固。

變、配電所必須嚴格遵守“兩票四制”：

a、工作票：規(guī)定工作的任務、時間、地點、人員、條件和安全措

施的由專人填寫的一定執(zhí)行流程的命令通知書；

b、操作票：規(guī)定了操作的時間、任務和詳細順序、操作人員以及

監(jiān)護人員的由專人填寫的工作程序通知；

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C、交接班制度：值班人員在交接班時，必須巡視設備的運行狀況。

接班人應查閱運行日志，了解未完成工作票的進展情況。正在執(zhí)行倒

閘操作和處理事故時，不得交接班；

d、巡回檢查制度：值班人員對運行設備要定期進行巡回檢查，發(fā)

現(xiàn)問題應及時向有關人員匯報并記入運行日志在設備過負荷或發(fā)生惡

劣天氣的情況下，要進行特殊巡視；

e、缺陷管理制度：在巡視、檢修、安裝時發(fā)現(xiàn)的各類設備缺陷，

應做記錄，盡可能立即組織處理，對非緊急和不危及安全運行的問題,

可列入維修計劃；

f、現(xiàn)場整潔制度：變配電室內外及電器設備應保持整潔，及時清

除設備外殼上的污垢和灰塵，充油設備不應漏油，室外場地上的雜草

垃圾應清除，道路應保持暢通。

4.14.2.7手持、移動電氣設備安全管理標準

4.14.2.7.1手持電動工具或移動電氣設備應采?。?/p>

a、工具外殼要進行防護性接地或接零保護；

b、采用相應的防護用品：絕緣鞋、絕緣手套、絕緣墊板等；

c、安裝漏電保護器。

4.14.2.7.2在移動電風扇、照明燈、電焊機等電氣設備時，必須先切

斷電源，并保護好導線，以免磨損或拉斷。

4.14.2.7.