安全管理手冊(cè)(雙匯)

雙匯集團(tuán)安全管理手冊(cè)

1目的

貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全法律法規(guī)及方針政策；建立健全雙匯集團(tuán)

各級(jí)安全管理組織機(jī)構(gòu)；制訂企業(yè)安全管理方針、目標(biāo)及管理原則，

使企業(yè)安全管理工作有計(jì)劃、有步驟、分層次、全方位展開(kāi)。

2范圍

適用于集團(tuán)公司各單位。

3職責(zé)

3.1雙匯集團(tuán)安全生產(chǎn)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹國(guó)家有關(guān)安全法律法

規(guī)及方針、政策；負(fù)責(zé)集團(tuán)公司安全管理方針、目標(biāo)及管理原則的制

訂、修訂；負(fù)責(zé)建立健全各級(jí)安全管理組織機(jī)構(gòu)，制定安全生產(chǎn)責(zé)任

制；生產(chǎn)運(yùn)行中心負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查各單位安全生產(chǎn)管理工作。

3.2各事業(yè)部負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹、落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全法律法規(guī)及方針、政策

和集團(tuán)公司安全管理方針、目標(biāo)、安全生產(chǎn)責(zé)任制；負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督、

檢查所屬各單位完成安全管理各項(xiàng)指標(biāo)。

3.3各單位負(fù)責(zé)貫徹、落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全法律法規(guī)及方針、政策和集團(tuán)

公司安全管理方針、目標(biāo)、安全生產(chǎn)責(zé)任制；負(fù)責(zé)組建安全管理組織

機(jī)構(gòu)；負(fù)責(zé)做好本單位安全管理工作，完成安全管理各項(xiàng)指標(biāo)。

4內(nèi)容

4.1管理方針

安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。

4.2管理目標(biāo)

a、年死亡事故為0;

b、年重傷事故為WO.1%。；

c、年輕傷事故率為W1%。。

4.3管理原則

4.3.1誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則；

4.3.2管生產(chǎn)必須管安全的原則；

4.3.3安全一票否決的原則；

4.3.4“三同時(shí)”原則：新建、擴(kuò)建、技改工程的勞動(dòng)安全設(shè)施必須與

主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用；

4.3.5“四不放過(guò)”原則：事故原因分析不清不放過(guò)、事故責(zé)任者沒(méi)有

受到處理不放過(guò)、廣大員工沒(méi)有受到教育不放過(guò)、沒(méi)有制定切實(shí)可行

的安全防范措施不放過(guò)。

4.4管理組織

安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)圖（見(jiàn)下圖）

第2頁(yè)共61頁(yè)

雙匯集團(tuán)安全生產(chǎn)管理魏會(huì)

4.5安全生產(chǎn)責(zé)任制

根據(jù)“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”和“有崗必有責(zé)、有責(zé)必落實(shí)”的

原則，公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)、所有員工都必須認(rèn)真履行各自崗位

的安全職責(zé)，對(duì)本崗位范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)

任制。

4.5.1總經(jīng)理職責(zé)

a、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全方針、政策、法律、法規(guī)，是企業(yè)

安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

b、確定企業(yè)安全生產(chǎn)管理體制，決定安全管理機(jī)構(gòu)及定員；

c、貫徹系統(tǒng)管理的思想，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比各項(xiàng)

工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)持“安

全一票否決”制度；

d、組織重大安全事故的調(diào)查，對(duì)事故的責(zé)任者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

4.5.2生產(chǎn)副總經(jīng)理職責(zé)

a、按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，在

總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)方針、政策和法規(guī)，對(duì)集

團(tuán)公司的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

b、每年與各事業(yè)部及相關(guān)部門(mén)第一責(zé)任人簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)

任書(shū)》，并視完成情況進(jìn)行獎(jiǎng)罰；

c、直接領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督檢查職能部門(mén)和集團(tuán)各事業(yè)部安全生產(chǎn)、工業(yè)

衛(wèi)生工作，并處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系；

d、組織制定、修訂和審批安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程及安

全技術(shù)措施計(jì)劃，對(duì)集團(tuán)公司重大安全項(xiàng)目負(fù)責(zé)組織方案審定、資金

落實(shí)和項(xiàng)目實(shí)施；

e、堅(jiān)持貫徹安全生產(chǎn)“三同時(shí)”原則，監(jiān)督檢查各生產(chǎn)、職能部

門(mén)安全職責(zé)履行和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況；

f、組織均衡生產(chǎn)，注意職工勞逸結(jié)合，建立良好的安全文明生產(chǎn)

秩序;

第4頁(yè)共61頁(yè)

g、定期召開(kāi)安全工作會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)和布置上級(jí)指示和決定，聽(tīng)

取有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的工作匯報(bào)，解決安全生產(chǎn)方面的重大問(wèn)題，并檢

查其落實(shí)情況；

h、按照“四不放過(guò)”的原則，主持調(diào)查、分析、處理重大傷亡事

故和重大險(xiǎn)肇事故；

i、定期組織安全檢查，及時(shí)研究解決檢查出的不安全因素，消除

隱患，減少人身和設(shè)備事故；

j、檢查督促對(duì)職工進(jìn)行安全技術(shù)知識(shí)和安全意識(shí)的宣傳教育工

作。

4.5.3基建副總經(jīng)理職責(zé)

a、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全方針、政策，對(duì)分管范圍內(nèi)的安全

工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

b、按照“三同時(shí)”的原則，在審查、批準(zhǔn)新項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、新技

術(shù)、新工藝方案、技術(shù)改造項(xiàng)目設(shè)計(jì)和科學(xué)研究方案時(shí)，必須同時(shí)審

查相應(yīng)的安全技術(shù)措施方案、工程建設(shè)項(xiàng)目中的有關(guān)安全衛(wèi)生設(shè)施，

必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用；

c、參加重大傷亡事故的調(diào)查，從技術(shù)的角度分析和處理工作，負(fù)

責(zé)組織技術(shù)鑒定，并提出技術(shù)性的改進(jìn)措施。

4.5.4安全生產(chǎn)委員會(huì)職責(zé)

a、負(fù)責(zé)傳達(dá)、貫徹國(guó)家有關(guān)安全法律、法規(guī)和政策；

b、負(fù)責(zé)集團(tuán)公司安全管理方針、目標(biāo)及管理原則的制訂、修訂；

c、建立健全各級(jí)安全管理組織機(jī)構(gòu)，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制；

d、組織制定安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度和考核辦法；

e、檢查各單位安全責(zé)任制的落實(shí)和規(guī)章制度的實(shí)施執(zhí)行情況；

f、組織對(duì)集團(tuán)各單位安全工作進(jìn)行考核評(píng)比，實(shí)施安全獎(jiǎng)懲。

4.5.5生產(chǎn)運(yùn)行中心職責(zé)

a、生產(chǎn)運(yùn)行中心是集團(tuán)安全生產(chǎn)的綜合管理與監(jiān)督部門(mén)，在安委

會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，組織貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法令，監(jiān)督檢查執(zhí)行

情況，搞好調(diào)查研究，及時(shí)向安委會(huì)提出強(qiáng)化安全管理的建議與措施;

b、組織制定安全管理規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查落實(shí)情況；

c、組織進(jìn)行安全大檢查活動(dòng)，并以“安全快報(bào)”形式通報(bào)檢查結(jié)

果，對(duì)存在隱患的單位下達(dá)“安全監(jiān)察指令書(shū)”，督促事故隱患的整改,

制止違章指揮和違章作業(yè)，在危機(jī)人身安全的緊急情況下，有權(quán)下達(dá)

停止作業(yè)命令；

d、組織開(kāi)展多種形式的安全教育培訓(xùn)活動(dòng)；

e、組織總部特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和辦證等有關(guān)工作，監(jiān)督異地公

司特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和辦證等有關(guān)工作，監(jiān)督檢查特種作業(yè)人員持

證上崗情況；

f、推廣先進(jìn)的安全技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，組織開(kāi)展安全技術(shù)攻關(guān)活動(dòng),

依靠科技進(jìn)步提高安全生產(chǎn)的科學(xué)管理水平；

g、組織傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作。

4.5.6后勤保障中心職責(zé)

a、負(fù)責(zé)集團(tuán)總部消防工作，配置必要的消防設(shè)施和消防器材，并

加強(qiáng)管理；建立和領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)消防隊(duì)，組織開(kāi)展消防知識(shí)的教育和技術(shù)

訓(xùn)練工作；

b、負(fù)責(zé)制訂總部要害部門(mén)的出入管理和安全保衛(wèi)制度，定期進(jìn)行

防火安全檢查，防止發(fā)生火災(zāi)事故；

c、負(fù)責(zé)對(duì)總部火災(zāi)事故、破壞性事故進(jìn)行調(diào)查、分析、處理、上

報(bào)工作。參與重大傷亡事故、設(shè)備事故的調(diào)查、分析、處理工作；

d、認(rèn)真督促檢查總部易燃易爆的安全保衛(wèi)工作；

e、負(fù)責(zé)總部爆破作業(yè)和廠區(qū)內(nèi)防火等危險(xiǎn)作業(yè)的審批工作；

f、積極搞好總部食堂、宿舍等安全衛(wèi)生管理工作，防止食物中毒

事故。

4.5.7人力資源部職責(zé)

a、組織相關(guān)部門(mén)（生產(chǎn)運(yùn)行中心、后勤保障中心、品質(zhì)管理部、

相關(guān)生產(chǎn)單位等）對(duì)新進(jìn)員工進(jìn)行生產(chǎn)安全、消防知識(shí)、廠規(guī)廠紀(jì)、

技能教育等方面的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可分配工作；

第6頁(yè)共61頁(yè)

b、負(fù)責(zé)工傷人員的勞動(dòng)鑒定、評(píng)殘定級(jí)和工傷保險(xiǎn)待遇工作；

c、年終考核干部時(shí)要把安全生產(chǎn)作為考核內(nèi)容之一。

4.5.8基建工程部職責(zé)

a、新建、改建和擴(kuò)建工程，必須符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》

和《工廠衛(wèi)生規(guī)程》，并做到“三同時(shí)”原則。在工程施工中必須嚴(yán)格

遵守《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》；

b、在設(shè)計(jì)和施工中，對(duì)高處作業(yè)、上輕質(zhì)屋面等危險(xiǎn)性工作，要

提出和采取安全防護(hù)措施、防止發(fā)生倒塌、高空墜落等工傷事故；

c、負(fù)責(zé)檢查、消除各廠區(qū)建構(gòu)筑物不安全因素，對(duì)已經(jīng)鑒定屬于

危房的建筑物應(yīng)及時(shí)采取措施；

d、進(jìn)行各類(lèi)機(jī)械、電氣、動(dòng)力設(shè)備安裝時(shí)，必須符合安全、衛(wèi)生

要求；

e、與外來(lái)施工單位簽訂合同時(shí)，必須有安全責(zé)任條款。

4.5.9技術(shù)中心職責(zé)

a、研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品時(shí)，必須考慮有效的安全生產(chǎn)措施，并做好新

產(chǎn)品研制期的安全工作；

b、制訂和修改工藝規(guī)程時(shí)，應(yīng)考慮和改善勞動(dòng)條件，保證職工安

全和健康。

4.5.10管理中心職責(zé)

a、把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為企業(yè)管理的重要內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)評(píng)

比活動(dòng)中，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)一票否決權(quán)；

b、編制責(zé)任目標(biāo)績(jī)效考核方案時(shí)，要突出安全考核內(nèi)容，并嚴(yán)格

執(zhí)行。

4.5.11材料庫(kù)職責(zé)

a、化學(xué)危險(xiǎn)品、易燃易爆品必須儲(chǔ)存在專(zhuān)用場(chǎng)地，儲(chǔ)存方式、方

法與儲(chǔ)存數(shù)量必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并由專(zhuān)人管理；

b、化學(xué)危險(xiǎn)品、易燃易爆品出入庫(kù)必須進(jìn)行核查登記。庫(kù)存危險(xiǎn)

化學(xué)品應(yīng)當(dāng)定期檢查；

c、危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)用庫(kù)（或場(chǎng)地），應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全、消

防的要求，設(shè)置明顯標(biāo)志。危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存設(shè)備和安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)定

期檢測(cè)。

4.5.12各事業(yè)部職責(zé)

a、負(fù)責(zé)所屬各單位安全工作的監(jiān)督、檢查；

b、負(fù)責(zé)所屬各單位勞保費(fèi)用及保健津貼費(fèi)用的控制與考核，并組

織所屬各單位全面完成安全管理各項(xiàng)指標(biāo)及任務(wù)；

c、組織開(kāi)展文明生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)活動(dòng)，創(chuàng)造安全、舒適、文明

生產(chǎn)環(huán)境；

d、負(fù)責(zé)定期組織所屬單位進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查等重大安全生產(chǎn)活

動(dòng)；

e、負(fù)責(zé)協(xié)助安全主管部門(mén)對(duì)所屬單位各類(lèi)安全事故進(jìn)行調(diào)查、處

理、上報(bào)，并對(duì)所屬單位違規(guī)、違制現(xiàn)象進(jìn)行通報(bào)和處罰。

4.5.13各生產(chǎn)單位職責(zé)

a、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法規(guī)和企

業(yè)有關(guān)安全管理標(biāo)準(zhǔn)，教育員工牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的

思想，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)；

b、負(fù)責(zé)完善安全生產(chǎn)管理責(zé)任體系，落實(shí)主體責(zé)任，建立本單位

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織和設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)人數(shù)的專(zhuān)兼職

安全管理人員，負(fù)責(zé)本單位的安全管理工作，并組織人員對(duì)車(chē)間、班

組安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查，并做好安全檢查記錄；

c、負(fù)責(zé)編制完善各種安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并上報(bào)生產(chǎn)運(yùn)行中

心備案，組織演練，做好演練記錄，演練結(jié)束后對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估;

d、組織制訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全技術(shù)

規(guī)程；組織均衡生產(chǎn)，注意員工勞逸結(jié)合，建立良好的安全文明生產(chǎn)

秩序；各項(xiàng)安全管理制度健全，并落實(shí)到位；各崗位（工序）安全操

作規(guī)程詳細(xì)、準(zhǔn)確；

e、定期召開(kāi)安全工作會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)和布置上級(jí)指示和決定，并

檢查落實(shí)情況，同時(shí)做好安全會(huì)議記錄；定期組織安全檢查并做好檢

查記錄，及時(shí)研究解決檢查出的不安全因素，消除隱患，減少人身和

第8頁(yè)共61頁(yè)

設(shè)備事故；

f、制止違章指揮、違章作業(yè)。發(fā)生傷亡事故后，及時(shí)采取措施，

防止事故擴(kuò)大，負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并按規(guī)定及時(shí)通知安全職能部門(mén)

進(jìn)行處理；

g、負(fù)責(zé)新進(jìn)員工的“三級(jí)安全教育”和“調(diào)崗”、“復(fù)工”人員安

全教育，并認(rèn)真填寫(xiě)“三級(jí)安全教育卡”和其他安全培訓(xùn)記錄，經(jīng)常

組織開(kāi)展各種形式的安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，并做好記錄，各種安全培訓(xùn)

結(jié)束后，要對(duì)參加人員進(jìn)行必要的考試（班組級(jí)教育可以采用口試）；

做好特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作，確保持證上崗；

h、做好勞保用品的監(jiān)督管理和發(fā)放，特別對(duì)使用有毒有害物品作

業(yè)場(chǎng)所的勞動(dòng)保護(hù)，按照規(guī)定對(duì)使用有毒有害物品作業(yè)場(chǎng)所定期進(jìn)行

檢測(cè)；并向職工按規(guī)定發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品，教育并監(jiān)督職工按要求正

確穿戴；

i、做好特種設(shè)備的安全管理工作，按規(guī)定定期進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)；

推廣先進(jìn)的安全技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，組織開(kāi)展安全技術(shù)攻關(guān)活動(dòng)，依靠

科技進(jìn)步提高安全生產(chǎn)的科學(xué)管理水平。

4.6安全教育

對(duì)新進(jìn)員工要進(jìn)行三級(jí)安全教育，即：廠級(jí)教育、車(chē)間級(jí)教育、

班組教育；對(duì)調(diào)崗、復(fù)工人員要進(jìn)行調(diào)崗、復(fù)工教育。

日常安全教育：對(duì)不滿一年的員工，一年內(nèi)至少進(jìn)行一次安全教

育；對(duì)一年以上的員工，兩年內(nèi)至少進(jìn)行一次安全教育，并做好安全

教育和培訓(xùn)記錄。每年的12月底前，各單位應(yīng)編制《雙匯集團(tuán)職工教

育年度計(jì)劃統(tǒng)計(jì)表》，并報(bào)生產(chǎn)運(yùn)行中心備案。

4.6.1廠級(jí)教育

4.6.1.1各公司、分廠對(duì)新進(jìn)的員工，在上崗作業(yè)前進(jìn)行廠級(jí)安全教育,

教育后進(jìn)行考試，并填寫(xiě)《雙匯集團(tuán)三級(jí)（調(diào)崗）安全教育卡》，成

績(jī)達(dá)不到80分者要重新教育，直至合格后方可上崗。

4.6.1.2廠級(jí)安全教育的內(nèi)容：

a、講解勞動(dòng)保護(hù)的意義、任務(wù)、內(nèi)容和其重要性，使新入廠的員

工樹(shù)立起“安全第一”和“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的思想；

b、介紹公司的安全現(xiàn)狀，企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，生產(chǎn)中潛在的安全隱患

（重點(diǎn)介紹接近設(shè)備要害部位、特殊設(shè)備的注意事項(xiàng)），工廠安全生

產(chǎn)的組織機(jī)構(gòu)，工廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度（如安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生

產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例，防護(hù)用品管理制度以及防火制度等）；

c、公司內(nèi)設(shè)置的各種警告標(biāo)志和信號(hào)裝置及介紹企業(yè)典型事故案

例和教訓(xùn)，搶險(xiǎn)、救災(zāi)、救人常識(shí)以及工傷事故報(bào)告程序等。

4.6.2車(chē)間級(jí)教育

4.6.2.1一般由車(chē)間主任或車(chē)間安全員負(fù)責(zé)講課，講課前應(yīng)先由車(chē)間安

全員帶領(lǐng)新工人實(shí)地參觀，并現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行講解。

4.6.2.2車(chē)間級(jí)教育的內(nèi)容：

a.本車(chē)間的勞動(dòng)紀(jì)律和危險(xiǎn)場(chǎng)所、有毒有害作業(yè)的情況及其安全

注意事項(xiàng)；本車(chē)間安全生產(chǎn)潛在的安全隱患等。

b.新工人將要從事的生產(chǎn)工作崗位的性質(zhì)，必要的安全知識(shí)和各

種機(jī)器設(shè)備及其安全防護(hù)設(shè)施的性能與作用；

c.工作地點(diǎn)和環(huán)境的衛(wèi)生注意事項(xiàng)；容易發(fā)生事故的作業(yè)點(diǎn)；

d.各工序的安全操作規(guī)程；設(shè)備安全防護(hù)的使用規(guī)定；設(shè)備容易

發(fā)生事故的案例；

e.個(gè)人防護(hù)用品的正確使用和保管等。

4.6.3班組教育（崗位教育）

4.6.3.1由班組長(zhǎng)或班組安全員、老師傅講解、示范。

4.6.3.2教育的方法一般采用“以老帶新”或“師徒包教包學(xué)”等方法。

4.6.3.3班組安全教育的內(nèi)容：

a、本生產(chǎn)班組安全生產(chǎn)概況，工作性質(zhì)及職責(zé)范圍；

b、班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)新上崗員工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)操作培訓(xùn)，針對(duì)車(chē)間級(jí)的安

全培訓(xùn)內(nèi)容，結(jié)合本崗位實(shí)際進(jìn)行逐項(xiàng)講解、演練；

c、新工人將要從事的生產(chǎn)工作性質(zhì)，必要的安全知識(shí)和各種機(jī)器

設(shè)備及其安全防護(hù)設(shè)施的性能與作用；

d、工作崗位和工作環(huán)境應(yīng)該注意的安全事項(xiàng)；

第10頁(yè)共61頁(yè)

e、容易發(fā)生事故或有毒有害作業(yè)點(diǎn)；

f、個(gè)人防護(hù)用品的正確使用和保管等；

g、新進(jìn)員工進(jìn)廠一個(gè)月內(nèi)不得安排獨(dú)立操作關(guān)鍵設(shè)備。

4.6.4調(diào)崗教育

4.6.4.1調(diào)崗安全教育：是指職工調(diào)換工作崗位時(shí)進(jìn)行的新操作方法和

新工作崗位的安全教育。

4.6.4.2職工調(diào)換新工作崗位時(shí)，接收單位應(yīng)對(duì)這些人員進(jìn)行相應(yīng)工種

的安全生產(chǎn)教育。

4.6.4.3教育的內(nèi)容參照“三級(jí)安全教育”的要求進(jìn)行車(chē)間、班組二級(jí)

安全教育。

4.6.4.4調(diào)為特種作業(yè)人員的，要經(jīng)過(guò)特種作業(yè)人員的安全教育和安全

技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得操作許可證后方準(zhǔn)上崗作業(yè)。

4.6.5復(fù)工教育

4.6.5.1工傷后的復(fù)工安全教育：

a、傷假在一個(gè)月以內(nèi)者，由車(chē)間主任或車(chē)間安全員對(duì)其進(jìn)行“復(fù)

工”安全教育。傷假在一個(gè)月以上的由廠安全員對(duì)其進(jìn)行“復(fù)工”安

全教育；

b、針對(duì)已發(fā)生的事故作全面分析，找出發(fā)生事故的主要原因，指

出預(yù)防對(duì)策，提高職工安全操作技能，避免操作上的失誤，增強(qiáng)預(yù)防

事故的信心。

4.6.5.2休假后復(fù)工安全教育：

a、假期在半年以上者，由車(chē)間主任或車(chē)間安全員對(duì)其進(jìn)行“復(fù)工”

安全教育；

b、針對(duì)休假的類(lèi)別，有的放矢地進(jìn)行教育，如重溫本工種安全操

作規(guī)程，熟悉機(jī)器設(shè)備的性能，進(jìn)行實(shí)際操作練習(xí)等。

4.6.5.3接受“復(fù)工”教育的工人，在經(jīng)過(guò)安全教育后，由車(chē)間填寫(xiě)《復(fù)

工安全教育卡》經(jīng)教育者和復(fù)工者本人簽字后，車(chē)間、班組方可安排

其工作，《復(fù)工安全教育卡》統(tǒng)一由各公司、分廠安全管理部門(mén)存檔

管理。

4.6.7特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)

4.6.7.1特種作業(yè)，是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對(duì)操作者本人、他人

及周?chē)O(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)。

4.6.7.2集團(tuán)公司的特種作業(yè)包括：電工作業(yè)、金屬焊接切割作業(yè)、起

重機(jī)械（含電梯工）作業(yè)、壓力容器操作、制冷作業(yè)、鍋爐作業(yè)（含

水質(zhì)化驗(yàn)）、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛、登高架設(shè)作業(yè)。

4.6.7.3特種作業(yè)人員必須具備的條件：

a、年齡滿18周歲；

b、身體健康，無(wú)妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷；

c、初中以上文化程度，具備相應(yīng)工種的安全技術(shù)知識(shí)，參加國(guó)家

規(guī)定的安全技術(shù)理論和實(shí)際操作考核并成績(jī)合格；

d、符合相應(yīng)工種作業(yè)特點(diǎn)需要的其他條件。

4.6,7.4每年年底各單位向生產(chǎn)運(yùn)行中心上報(bào)《雙匯集團(tuán)特種作業(yè)人員

教育年度計(jì)劃統(tǒng)計(jì)表》，生產(chǎn)運(yùn)行中心匯總后，編制《雙匯集團(tuán)年

度特種作業(yè)人員培訓(xùn)安排表》，并組織實(shí)施。

4.6.7.5特種作業(yè)人員的培訓(xùn)及復(fù)審：總部由生產(chǎn)運(yùn)行中心組織集中組

織，由于人員流動(dòng)原因不能參加統(tǒng)一培訓(xùn)的，各公司、分廠可以到其

他指定的單位進(jìn)行培訓(xùn)，異地各項(xiàng)目公司自行組織培訓(xùn)，將培訓(xùn)結(jié)果

上報(bào)生產(chǎn)運(yùn)行中心備案。

4.6,7.6特種作業(yè)人員的操作證由各單位統(tǒng)一保存和管理。

4.6.8干部安全教育

4.6.8.1中層以上干部安全教育的內(nèi)容：

a、安全生產(chǎn)方針、政策、法律和制度，勞動(dòng)保護(hù)的意義、任務(wù)和

內(nèi)容；

b、本廠安全生產(chǎn)的特點(diǎn)、安全生產(chǎn)制度和本職安全生產(chǎn)崗位制度

的具體內(nèi)容；

c、一般的安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)；

d、安全值班注意事項(xiàng)和要求及如何搞好安全管理工作；

e、工傷事故的調(diào)查、報(bào)告和處理。

第12頁(yè)共61頁(yè)

4.6.8.2行政管理干部的安全培訓(xùn)的內(nèi)容：

a、安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和制度，勞動(dòng)保護(hù)的意義、任務(wù)和

內(nèi)容；

b、本職安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制的具體內(nèi)容；

c、工傷事故的調(diào)查、報(bào)告、處理和典型事故剖析；

d、如何做好行政管理的安全生產(chǎn)保障工作。

4.6.8.3干部安全教育以自學(xué)教育為主，有條件的單位可舉辦各種

學(xué)習(xí)班、講座和報(bào)告會(huì)；

4.6.9生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)

4.6.9.1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全主管、專(zhuān)職安全管理人員要經(jīng)過(guò)相關(guān)安

監(jiān)部門(mén)的培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)合格后，獲得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員

安全資格證書(shū)。

4.6.9.2獲得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書(shū)人員，每年

要經(jīng)過(guò)安監(jiān)部門(mén)進(jìn)行再次培訓(xùn)。

4.7安全檢查

安全生產(chǎn)檢查形式分以下四種：定期安全生產(chǎn)大檢查、不定期檢

查、日常巡查和專(zhuān)業(yè)性安全檢查。

4.7.1定期安全生產(chǎn)大檢查

4.7.1.1每年6月為全國(guó)“安全生產(chǎn)月”，9月為集團(tuán)公司“安全生產(chǎn)

月”，由生產(chǎn)運(yùn)行中心、后勤保障中心會(huì)同各事業(yè)部組成聯(lián)合督察小

組，對(duì)各單位進(jìn)行全方位的督察。

4.7.2不定期檢查

由生產(chǎn)運(yùn)行中心負(fù)責(zé)組織，經(jīng)常性、不定期地對(duì)某個(gè)工廠或某個(gè)

部門(mén)進(jìn)行有針對(duì)性的檢查，督促隱患整改。

4.7.3日常巡查

公司級(jí)檢查由各分廠（公司）領(lǐng)導(dǎo)組織，每月至少一次，公司級(jí)

安全員要對(duì)所屬單位進(jìn)行日常檢查，并做好檢查記錄。車(chē)間級(jí)安全檢

查每月至少兩次，班組級(jí)安全檢查每班至少一次。

4.7.4專(zhuān)業(yè)性安全檢查

對(duì)“鍋容管特”(鍋爐、壓力容器、管道、電梯、起重機(jī)械、廠內(nèi)

運(yùn)輸機(jī)械等)，配合年檢進(jìn)行定期安全檢查，由生產(chǎn)運(yùn)行中心、各使用

單位共同參加。

4.7.5隱患整改

4.7.5.1各單位針對(duì)檢查出的問(wèn)題，應(yīng)認(rèn)真分析形成原因，及時(shí)整改，

并將整改方案、整改情況向檢查單位匯報(bào)；

4.7,5.2檢查單位應(yīng)跟蹤整改情況，若被檢查單位沒(méi)有整改或者整改措

施不力，根據(jù)相關(guān)考核制度對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。.

4.8危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)范

4.8.1定義

4.8.1.1危險(xiǎn)化學(xué)品：包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、

易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、有毒

品和腐蝕品等，具體見(jiàn)《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》。

4.8.1.2重大危險(xiǎn)源：是指長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或

貯存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。重大危

險(xiǎn)源分為生產(chǎn)場(chǎng)所重大危險(xiǎn)源和貯存區(qū)重大危險(xiǎn)源兩種。

4.8.2有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品的管理

4.8.2.1各單位應(yīng)建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)章制度，在儲(chǔ)存、使

用及處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)必須符合有關(guān)法律、法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要

求，保證危險(xiǎn)化學(xué)品的安全使用和管理，單位主要負(fù)責(zé)人并對(duì)本單位

危險(xiǎn)化學(xué)品的安全負(fù)責(zé)。

4.8.2.2各單位應(yīng)根據(jù)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2000)規(guī)定對(duì)各

種危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)性進(jìn)行辨識(shí)，對(duì)危險(xiǎn)源分別進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)控；對(duì)

識(shí)別出的重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行安全評(píng)價(jià)、定期檢測(cè)、評(píng)估、

監(jiān)控。

4.8.2.3儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi)、特性,

在車(chē)間、專(zhuān)用庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、

防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、

防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備，并按照國(guó)

第14頁(yè)共61頁(yè)

家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，保證符合安全運(yùn)行要求。

4.8.2.4各單位對(duì)儲(chǔ)存、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的燃點(diǎn)、自燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆

炸極限、毒性等理化性能指標(biāo)、對(duì)環(huán)境的影響及應(yīng)急處理處置方法在

儲(chǔ)存、使用處醒目標(biāo)示，確保使用安全。

4.8.2.5危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)，必須進(jìn)行核查登記。庫(kù)存危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)

定期檢查。劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)

品必須在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)單獨(dú)存放，實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。儲(chǔ)存

單位應(yīng)當(dāng)將儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品以及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的

數(shù)量、地點(diǎn)以及管理人員的情況，報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)和負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品

安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)備案。

4.8.2.6危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、使用單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)劇毒化學(xué)品的儲(chǔ)存量和

用途如實(shí)記錄，并采取必要的保安措施，防止劇毒化學(xué)品被盜、丟失

或者誤用。

4.8.2.7使用危險(xiǎn)化學(xué)品或者處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品活動(dòng)的人員，必須接

受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)

急救援知識(shí)的培訓(xùn)I,并經(jīng)考核合格，方可上崗作業(yè)。

4.8.2.8各單位應(yīng)配備相應(yīng)的安全管理人員或技術(shù)人員，安全管理人員

應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，并做好記錄（記錄應(yīng)有

檢查者簽名），發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的應(yīng)當(dāng)立即處理；情況緊急時(shí)，并及時(shí)報(bào)告

本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。

4.8.2.9重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器在使用前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查,

并作出記錄；檢查記錄應(yīng)當(dāng)至少保存2年。

4.8.2.10危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、使用單位轉(zhuǎn)產(chǎn)或停產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)采取有效

措施，處置危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存設(shè)備和庫(kù)存產(chǎn)品，不得留有事故隱患。

處置方案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管

理綜合工作的部門(mén)。

4.8.3危險(xiǎn)化學(xué)品事故管理

4.8.3.1危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生事故的，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的

應(yīng)急救援預(yù)案，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少

人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并及時(shí)、如實(shí)地向集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管

理部門(mén)報(bào)告。不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。

4.8.3.2危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生事故的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查，追

究責(zé)任。

4.9應(yīng)急救援預(yù)案管理

4.9.1應(yīng)急預(yù)案是指針對(duì)可能發(fā)生的重大事故所需的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急

響應(yīng)行動(dòng)而制定的指導(dǎo)性文件，其核心內(nèi)容應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a、對(duì)緊急情況或事故災(zāi)害及后果的預(yù)測(cè)、辯識(shí)、評(píng)價(jià)；

b、規(guī)定應(yīng)急救援各方組織的詳細(xì)職責(zé)；

c、應(yīng)急救援行動(dòng)的指揮與協(xié)調(diào)；

d、應(yīng)急救援中可用的人員、設(shè)備、設(shè)施、物質(zhì)、經(jīng)費(fèi)保障和其它資源,

包括社會(huì)和外部救援的資源等；

e、在緊急情況或?yàn)?zāi)害事故發(fā)生時(shí)保護(hù)生命和財(cái)產(chǎn)、環(huán)境安全的措施；

f、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)；

g、其他，如應(yīng)急培訓(xùn)和演練，法律法規(guī)的要求等。

4.9.2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生

產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-2006),結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源

狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

主要包括：消防疏散應(yīng)急預(yù)案、漏氨事故應(yīng)急預(yù)案、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏

應(yīng)急預(yù)案、鍋爐及壓力容器爆炸事故應(yīng)急預(yù)案、停電事故應(yīng)急救援預(yù)

案、觸電事故應(yīng)急預(yù)案、防汛應(yīng)急救援預(yù)案、粉塵爆炸事故應(yīng)急預(yù)案

等。

4.9.3專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急

組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

4.9.4對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗

位的現(xiàn)場(chǎng)處置方案?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的

事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

4.9.5應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)

第16頁(yè)共61頁(yè)

備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新，確保信息準(zhǔn)確有效。

4.9.6應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)，各單位應(yīng)組織編制對(duì)各類(lèi)人員的年度培訓(xùn)計(jì)

劃，并組織實(shí)施。采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)

安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)

急處置技能。同時(shí)做好應(yīng)急培訓(xùn)記錄，做到相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)，熟練

掌握，并通過(guò)應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。

4.9.7應(yīng)急預(yù)案的演練，各單位每年必須至少組織1次應(yīng)急演練。

4.9.7.1演練結(jié)束后認(rèn)真核對(duì)參加搶險(xiǎn)救援的人數(shù)，清點(diǎn)各種救援機(jī)械

和設(shè)備、檢測(cè)儀器、個(gè)體防護(hù)設(shè)備和藥品、生活保障設(shè)施等，對(duì)于在

搶險(xiǎn)救援中損耗的應(yīng)急救援物質(zhì)必須重新更換配備，始終保持完好狀

態(tài)。

4.9.7.2演練結(jié)束后應(yīng)及時(shí)總結(jié)評(píng)估，找出演練中存在的問(wèn)題，提出相

應(yīng)的改進(jìn)方案，對(duì)應(yīng)急預(yù)案加以完善，并認(rèn)真做好演練記錄。

4.9.7.3通過(guò)演練，可以檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)事故真正發(fā)生后的應(yīng)急能力；暴露預(yù)

案和程序的缺陷；發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足；改善各應(yīng)急部門(mén)、機(jī)構(gòu)、人

員之間的協(xié)調(diào)；提高應(yīng)急人員的熟練程度和技術(shù)水平；進(jìn)一步明確各

自的崗位與職責(zé)。

4.9.7.4應(yīng)急演練結(jié)束后應(yīng)對(duì)演練的效果作出評(píng)價(jià)，做好演練報(bào)告，并

把演練情況寫(xiě)入當(dāng)月的《雙匯集團(tuán)安全生產(chǎn)月報(bào)》中，上報(bào)生產(chǎn)運(yùn)行

中心。

4.9.8應(yīng)急預(yù)案的維護(hù)和更新，根據(jù)實(shí)際情況的變化對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修

訂。修訂條件如下：

a.新法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施或者相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂;

b.預(yù)案演練或生產(chǎn)事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)；

c.組織機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生變化；

d.其他需要修訂預(yù)案的原因。

4.9.9各單位每年年底必須組織編制預(yù)案演練計(jì)劃、相關(guān)人員培訓(xùn)計(jì)

劃，并上報(bào)生產(chǎn)運(yùn)行中心。

4.10傷亡事故管理

4.10.1安全事故的定義

4.10.1.1安全事故是指企業(yè)職工在生產(chǎn)時(shí)間和生產(chǎn)活動(dòng)區(qū)域內(nèi)，或企

業(yè)領(lǐng)導(dǎo)指派到企業(yè)外從事本企業(yè)活動(dòng)，所發(fā)生的人身傷害和急性中毒

事故。

4.10.1.2凡因違法犯罪、自殺自殘、斗毆、酗酒、蓄意違章或法律、

法規(guī)規(guī)定的其他情形的，與生產(chǎn)無(wú)關(guān)的原因造成的傷亡事故，均不能

按工傷事故處理。

4.10.2安全事故的界定

4.10.2.1死亡事故：是指事故發(fā)生后當(dāng)即死亡或負(fù)傷后在30天以內(nèi)死

亡的事故。

4.10.2.2重傷事故：凡有下列情形之一的，均作為重傷事故處理：

a、經(jīng)醫(yī)師診斷成為殘廢或可能成為殘廢的；

b、傷勢(shì)嚴(yán)重，需要進(jìn)行較大的手術(shù)才能挽救的；

c、人體要害部位嚴(yán)重灼傷、燙傷或雖非要害部位，但灼傷、燙傷

占全身面積三分之一以上的；

d、嚴(yán)重骨折（胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨

和腳骨等因受傷引起骨折）、嚴(yán)重腦震蕩等；

e、眼部受傷較嚴(yán)重，有失明可能的；

f、手部傷害：分三種情況：大拇指軋斷一節(jié)的；食指、中指、無(wú)

名指、小指任何一指軋斷兩節(jié)或任何兩指各軋斷一節(jié)的；局部肌腱受

傷甚嚴(yán)重，引起機(jī)能障礙，有不能自由伸屈的殘廢可能的；

g、腳部傷害：分兩種情況：腳趾軋斷三只以上的；局部肌腱受傷

甚嚴(yán)重，引起機(jī)能障礙，有不能行走自如的殘廢可能的；

h、內(nèi)部傷害：內(nèi)臟損傷、內(nèi)出血或傷及腹膜等。

4.10.2.3輕傷事故：指受傷職工歇工在一個(gè)工作日以上但構(gòu)不成重傷

事故者。

4.10.2.4一般傷害：輕度皮肉損傷，未傷及筋骨，歇工不超過(guò)一個(gè)工

作日，構(gòu)不成輕傷事故者。

4.10.3安全事故的報(bào)告與調(diào)查

第18頁(yè)共61頁(yè)

4.10.3.1當(dāng)工廠發(fā)生傷害事故、重傷事故、火災(zāi)、爆炸或死亡事故時(shí),

負(fù)傷人員或者最先發(fā)現(xiàn)事故的人應(yīng)立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)于輕傷以上

事故，分廠應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)以口頭形式、24小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式上報(bào)所屬

事業(yè)部及生產(chǎn)運(yùn)行中心；對(duì)于火災(zāi)、爆炸事故，應(yīng)立即報(bào)警同時(shí)上報(bào)

所屬事業(yè)部及生產(chǎn)運(yùn)行中心。

4.10.3.2發(fā)生安全事故的單位應(yīng)立即組織搶救傷員和財(cái)產(chǎn)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),

采取措施防止事故擴(kuò)大。

4.10.3.3接到事故報(bào)告后，由安委會(huì)組織生產(chǎn)運(yùn)行中心、所屬事業(yè)部、

事故發(fā)生單位以及有關(guān)人員，成立事故調(diào)查組，按“四不放過(guò)”原則，

進(jìn)行事故調(diào)查分析：即事故原因分析不清不放過(guò)、事故責(zé)任者沒(méi)有受

到處理不放過(guò)、廣大員工沒(méi)有受到教育不放過(guò)、沒(méi)有制定切實(shí)可行的

安全防范措施不放過(guò)。

4.10.3.4發(fā)生安全事故的單位，必須寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告（包括事故發(fā)

生經(jīng)過(guò)、事故原因分析、對(duì)責(zé)任者的處理意見(jiàn)、事故預(yù)防措施等內(nèi)容），

并將調(diào)查報(bào)告報(bào)生產(chǎn)運(yùn)行中心。

4.10.4安全事故處理

4.10.4.1輕傷事故處理：

a、輕傷事故每起花費(fèi)醫(yī)療費(fèi)在10000元以上的，扣罰項(xiàng)目公司經(jīng)

理5000元，項(xiàng)目公司主管生產(chǎn)、安全副經(jīng)理各2000元，車(chē)間主任1000

元。平時(shí)處罰，年底通算。

b、輕傷事故每起花費(fèi)醫(yī)療費(fèi)在3000元-10000元的，扣罰項(xiàng)目公

司經(jīng)理3000元，項(xiàng)目公司主管生產(chǎn)、安全副經(jīng)理各1000元，車(chē)間主

任500元。平時(shí)處罰，年底通算。

c、輕傷事故每起花費(fèi)醫(yī)療費(fèi)在3000元以下的，年終按輕傷事故

率進(jìn)行考核：年輕傷事故率W1%。的單位不處罰；年輕傷事故率＞1%。的

單位，每超標(biāo)1起，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理處罰500元。

d、瞞報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)者，除執(zhí)行以上處罰外，每起加罰項(xiàng)目

經(jīng)理10000元，并取消其單位及單位領(lǐng)導(dǎo)年度評(píng)先資格。

4.10.4.2重傷事故處理：

a、發(fā)生重傷事故的單位，造成3人以下重傷，根據(jù)國(guó)家勞動(dòng)部門(mén)

劃分的傷殘等級(jí)每起罰項(xiàng)目經(jīng)理三至五個(gè)月年薪；造成3人以上的重

傷，罰項(xiàng)目經(jīng)理六至十二個(gè)月年薪或報(bào)集團(tuán)公司研究決定處罰意見(jiàn)。

b、瞞報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)者，每起加罰項(xiàng)目經(jīng)理一至三個(gè)月年薪。

c、凡發(fā)生重傷事故的單位，均取消其單位及單位領(lǐng)導(dǎo)年度評(píng)先資

格。

4.10.4.3死亡事故處理：

a、發(fā)生死亡事故的單位，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理及相關(guān)人員只發(fā)放基薪。

b、瞞報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)者，提請(qǐng)總經(jīng)理給予項(xiàng)目經(jīng)理撤職，情

節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

c、凡發(fā)生死亡事故的單位，均取消其單位及單位領(lǐng)導(dǎo)年度評(píng)先資

格。

4.10.4.4其他生產(chǎn)安全事故處理：

a、發(fā)生造成10萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失、使生產(chǎn)中斷1小時(shí)以上

或影響日產(chǎn)量5%以下的事故，每起罰項(xiàng)目經(jīng)理一至三個(gè)月年薪；取消

其單位及單位領(lǐng)導(dǎo)年度評(píng)先資格。

b、發(fā)生造成10萬(wàn)以上500萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失、使生產(chǎn)中斷8

小時(shí)以上或影響日產(chǎn)量50%以下事故，每起罰項(xiàng)目經(jīng)理三至五個(gè)月年

薪；取消其單位及單位領(lǐng)導(dǎo)年度評(píng)先資格。

c、發(fā)生造成500萬(wàn)元以上直接損失、使單位所有生產(chǎn)中斷24小

時(shí)以上的事故；扣除項(xiàng)目經(jīng)理所有薪金，只發(fā)放基薪；取消其單位及

單位領(lǐng)導(dǎo)年度評(píng)先資格。

d、對(duì)以上安全事故的處理，不可抗力原因除外。

4.10.4.5重大安全隱患的處理：

對(duì)各單位安全管理情況，生產(chǎn)運(yùn)行中心監(jiān)察組定期到集團(tuán)各單位

第20頁(yè)共61頁(yè)

（包括異地公司）進(jìn)行巡回檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，對(duì)責(zé)

任單位視同安全事故進(jìn)行處罰，處罰金額：視隱患嚴(yán)重程度，分別對(duì)

項(xiàng)目經(jīng)理、主管副經(jīng)理和車(chē)間主任給予1000-5000元罰款。

4.11勞動(dòng)保護(hù)用品及保健津貼管理

4.n.i勞保用品發(fā)放管理標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)勞動(dòng)保護(hù)要求，本著節(jié)約的原則，對(duì)勞動(dòng)保護(hù)發(fā)放范圍和標(biāo)

準(zhǔn)進(jìn)行重新修訂，現(xiàn)將發(fā)放原則和標(biāo)準(zhǔn)詳列如下：

1、工作衣：一年一套，原來(lái)已發(fā)放夏裝的單位可繼續(xù)發(fā)放。

2、膠鞋：一年一雙，發(fā)給濕式作業(yè)的人員使用。

3、線手套：一個(gè)月兩雙，發(fā)給裝卸工、運(yùn)輸工、封箱工、維修工、

電工等工種使用，根據(jù)食品加工行業(yè)衛(wèi)生要求，直接接觸食品及原輔

料的人員均不發(fā)線手套。

4、帆布手套：一個(gè)月一雙，發(fā)給鍋爐工、電焊工、運(yùn)煤工和維修

工（帆布手套和線手套可根據(jù)需要互換）使用。

5、肥皂：按本單位定崗人數(shù)，最高每人三個(gè)月一條的標(biāo)準(zhǔn)控制集

中使用，不發(fā)放到個(gè)人，放在上下班集中洗滌場(chǎng)所，保證員工正常洗

滌。

6、洗衣膏：?jiǎn)T工自己洗工作衣的單位，按本單位定崗人數(shù)每人每

月增發(fā)洗衣膏2袋（或同等價(jià)值的肥皂），用于工作衣、帽、鞋的洗滌。

7、絕緣鞋：四個(gè)月一雙，發(fā)給電工、電焊工使用。

8、電焊手套：三個(gè)月一雙，發(fā)給電焊工使用。

9、防護(hù)鏡：備給車(chē)工、電、氣焊工、鍋爐工、空罐封焊工使用，

砂輪機(jī)旁備用一副防護(hù)鏡，供磨砂輪使用。

10、毛巾：享受高溫津貼的人員每人每年發(fā)放毛巾一條。

11、膠圍裙、膠袖頭、膠手套：三個(gè)月一套，發(fā)給濕式作業(yè)的人

員使用。

12、防毒口罩：一年一個(gè)，發(fā)給雙匯彩印公司、PVDC公司的印刷

工序、包裝制業(yè)公司的膠印和上光工序人員使用。

13、防塵口罩：三個(gè)月一個(gè)，發(fā)給在粉塵環(huán)境中作業(yè)的人員使用。

14、工作鞋：六個(gè)月一雙，原來(lái)已發(fā)放工作鞋的單位可繼續(xù)發(fā)放,

沒(méi)發(fā)放工作鞋的單位不再發(fā)放工作鞋。

15、勞保皮鞋：一年一雙，發(fā)給需要防燙、防砸的工種使用，如

鍋爐司爐工、部分鋼結(jié)構(gòu)件加工人員使用。

16、棉衣褲兩年一套、罩衣一年一套、大頭鞋兩年一雙、護(hù)膝兩

年一雙：發(fā)給-15t以下作業(yè)的人員使用。

17、絨衣褲兩年一套、護(hù)膝兩年一雙：發(fā)給0。04（條件下作業(yè)的

人員使用。

18、棉大衣：兩年一套，發(fā)給冬季經(jīng)常在室外作業(yè)的人員使用。

19、棉上衣：兩年一套，發(fā)給鍋爐運(yùn)煤工使用。

20、棉背心：三年一套，發(fā)給香輔料分廠粉塵環(huán)境作業(yè)人員使用。

21、安全帶、安全帽：備給登高作業(yè)人員、刺殺放血工序人員、

麻電工序人員、掛豬工序人員、下豬工序人員使用。

22、鋼絲手套、鋼絲圍裙：備給剔骨工序人員、油脂公司的融油

工序人員、腸衣公司采腸工序人員使用。

23、沒(méi)有涉及到的相關(guān)勞保用品的發(fā)放，依據(jù)實(shí)際情況，根據(jù)需

要而發(fā)放。

24、標(biāo)準(zhǔn)中“發(fā)”系指發(fā)給職工個(gè)人使用，使用期限視使用頻率

和磨損狀況而定，以舊換新，保證勞保用品有效。標(biāo)準(zhǔn)中“備”系指

集中備用，不發(fā)給個(gè)人。

4.11.2保健津貼發(fā)放管理標(biāo)準(zhǔn)

4.n.2.1有害工種認(rèn)定原則

1、高溫：當(dāng)室外氣溫等于或高于本地區(qū)夏季室外通風(fēng)設(shè)計(jì)計(jì)算溫

第22頁(yè)共61頁(yè)

度時(shí)，室內(nèi)外溫差等于或高于22（室內(nèi)高于室外）并有生產(chǎn)性熱源的

崗位，享受高溫保健津貼0.50元/人?日。

標(biāo)準(zhǔn)中高溫3個(gè)月系指7、8、9三個(gè)月份。

標(biāo)準(zhǔn)中高溫5個(gè)月系指5、6、7、8、9五個(gè)月份。

2、低溫：工作環(huán)境溫度經(jīng)常在-159以下的崗位享受全低溫保健

津貼1.00元/人?日；工作環(huán)境溫度經(jīng)常在CC—之間的崗位，享

受半低溫保健津貼0.50元/人?日，其中冷庫(kù)保管員享受低溫保健津

貼8.00元/人?月。

3、粉塵：工作環(huán)境粉塵濃度超過(guò)TJ36-79《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生

標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定最高容許濃度或按GB5817-86《生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度

分級(jí)》口測(cè)定為I級(jí)以上危害的崗位（以勞動(dòng)部門(mén)測(cè)定結(jié)果為準(zhǔn)），享受

粉塵保健津貼0.50元/人?日。

4、有毒有害：工作環(huán)境有害氣體含量超過(guò)TJ36-79《工業(yè)企業(yè)設(shè)

計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的最高容許濃度的崗位（以勞動(dòng)部門(mén)測(cè)定結(jié)果為

準(zhǔn)），享受有害保健津貼0.5元/人?日。其中PVDC公司印刷工序、雙

匯彩印公司印刷和復(fù)合工序、包裝制業(yè)膠印和上光工序、意科公司的

脫硫工序享受有害保健津貼1.00元/人?日。

5、噪音：工作環(huán)境噪音達(dá)到100分貝（ab）以上（每天累計(jì)

工作時(shí)間6小時(shí)以上）的崗位，享受有害保健津貼1.00元/人?日。

6、有害崗位工作人員每班工作時(shí)間少于4小時(shí)的不享受崗位保健

津貼。

7、同崗位、同工作條件、同勞動(dòng)強(qiáng)度應(yīng)享受同一津貼標(biāo)準(zhǔn)。車(chē)間

主任以及行政管理人員從事有害工種作業(yè)的享受該工種津貼。

4.11.2.2崗位保健津貼發(fā)放原則

1、崗位保健津貼是增強(qiáng)從事有害工種作業(yè)人員體質(zhì)的輔助措施，

不是福利待遇。各單位應(yīng)努力改善勞動(dòng)工作條件，減少職業(yè)危害。

2、有害工種作業(yè)人員每月按實(shí)際工作天數(shù)享受保健津貼，停工停

產(chǎn)的，停發(fā)保健津貼。

3、保健津貼的發(fā)放人數(shù)應(yīng)以本方案定員為準(zhǔn)，因生產(chǎn)需要，臨時(shí)

增減人員時(shí)，需報(bào)生產(chǎn)運(yùn)行中心核準(zhǔn)審批后發(fā)放。

4、因作業(yè)環(huán)境改變須增減保健津貼的，由單位書(shū)面報(bào)告，經(jīng)生產(chǎn)

運(yùn)行中心核準(zhǔn)審批后發(fā)放。

4.12現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境防護(hù)管理

4.12.1廠房、道路建設(shè)的安全管理規(guī)定

4.12.1.1廠房建設(shè)應(yīng)遵照TJ36-79《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》在環(huán)境、

給排水，防塵毒、防暑防寒、防濕等各方面嚴(yán)格要求，照明應(yīng)符合

TJ34-79《工業(yè)企業(yè)照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》。

4.12.1.2廠房道路網(wǎng)的布置應(yīng)密切結(jié)合生產(chǎn)工藝流程，滿足衛(wèi)生、防

火、防爆、防震等要求，便于救護(hù)車(chē)、消防車(chē)直接開(kāi)出出事地點(diǎn)。

4.12.1.3高度超過(guò)20米的高層建筑、煙囪、水塔、電視接收塔、送變

電所等應(yīng)設(shè)置避雷裝置。

4.12.L4廠內(nèi)道路應(yīng)經(jīng)常保持路面平整、路基穩(wěn)固、邊坡整齊、排水

良好，應(yīng)有良好的照明。

4.12.1.5安全通道必須按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，并保證暢通無(wú)阻。

4.12.1.6生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的門(mén)窗啟閉裝置應(yīng)靈活，特別是易燃、防爆車(chē)間的

門(mén)窗應(yīng)向外開(kāi)啟。

4.12.1.7鋪設(shè)修建道路時(shí)，要設(shè)路障或裝設(shè)“正在施工”標(biāo)致。

4.12.1.8對(duì)與鐵路交叉和進(jìn)入主干線的路口，要設(shè)明顯標(biāo)志。

4.12.2廠內(nèi)運(yùn)輸安全管理

4.12.2.1廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的通道及交叉路口應(yīng)有醒目的交通安全標(biāo)志，

拐彎、坡道等處要有限速標(biāo)志。

4.12.2.2廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛?cè)藛T，必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)、安全操作培訓(xùn)I,

考核合格后持證駕駛。

第24頁(yè)共61頁(yè)

4.12.2.3車(chē)輛必須符合技術(shù)規(guī)范要求，性能良好。起動(dòng)器、操作機(jī)構(gòu)、

制動(dòng)器、后視鏡、燈光信號(hào)必須齊備、靈敏可靠。

4.12.2.4在廠內(nèi)干道行駛時(shí)，不準(zhǔn)超速行駛（車(chē)輛在寬闊路段速度不

得超過(guò)5公里/小時(shí)，在車(chē)間內(nèi)速度不得超過(guò)3公里/小時(shí)）。

4.12.2.5機(jī)動(dòng)車(chē)輛裝載貨物運(yùn)輸不允許超載、超高、超寬、超長(zhǎng)，容

易滾動(dòng)的物件，必須墊穩(wěn)，并用繩索拴牢。嚴(yán)禁駕駛室超員。

4.12.2.6加強(qiáng)保養(yǎng)，加強(qiáng)行車(chē)前、中、后的檢查，確保安全行駛。

4.12.2.7運(yùn)輸危險(xiǎn)物品，應(yīng)嚴(yán)格遵守危險(xiǎn)物品運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定。

4.12.2.8不開(kāi)帶病車(chē)，不酒后開(kāi)車(chē)，嚴(yán)禁違章操作。

4.13工業(yè)衛(wèi)生及職業(yè)病防治管理

4.13.1定義

4.13.1.1工業(yè)衛(wèi)生：是保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中的健康而采取各

種措施的總稱(chēng)。

4.13.L2職業(yè)?。菏侵竸趧?dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)及其他職業(yè)活動(dòng)中，接觸生

產(chǎn)性有害因素（如高溫、低溫、勞動(dòng)強(qiáng)度大、粉塵、生產(chǎn)性毒物、噪聲

等）引起的疾病。

4.13.2管理原則

4.13.2.1所有生產(chǎn)中能產(chǎn)生損害身體健康因素的有害作業(yè)點(diǎn)，必須安

裝通風(fēng)除塵設(shè)施，努力改善勞動(dòng)條件。

4.13.2.2積極治療職業(yè)病，預(yù)防并發(fā)癥，防治結(jié)合。

4.13.3工業(yè)衛(wèi)生的預(yù)防措施

4.13.3.1技術(shù)措施

a、工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施必須符合“三同時(shí)”（新建、改建，擴(kuò)建工程的

勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生

產(chǎn)和使用）原則；

b、在條件允許的情況下，努力改善生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備，降低職

業(yè)危害。

4.13.3.2組織措施

a、各單位應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，并建立、健全必要的勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度；

b、對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育，防止勞動(dòng)過(guò)程中的事故，減

少職業(yè)危害；

C、對(duì)塵、毒等危害嚴(yán)重的作業(yè)點(diǎn)，要定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并由監(jiān)測(cè)部

門(mén)出具監(jiān)測(cè)報(bào)告；

d、塵、毒有害作業(yè)的塵、毒含量超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)向公司有關(guān)

領(lǐng)導(dǎo)反映，提出改進(jìn)意見(jiàn)。

4.13.3.3衛(wèi)生保健措施

a、從事塵、毒等有害作業(yè)的人員，必須正確配戴個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用

品；

b、從事塵、毒等有害作業(yè)的人員，要定期進(jìn)行健康檢查。有作業(yè)

禁忌癥的人員，不得從事有害作業(yè)。

4.13.4職業(yè)病防治管理

4.13.4.1職業(yè)病的診斷應(yīng)按衛(wèi)生部頒發(fā)的《職業(yè)病診斷管理辦法》及

有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，凡被確診為職業(yè)病的職工憑職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)發(fā)放的《職

業(yè)病診斷證明書(shū)》享受?chē)?guó)家規(guī)定的待遇。

4.13.4.2對(duì)已確診的職業(yè)病病員，衛(wèi)生院及時(shí)報(bào)生產(chǎn)運(yùn)行中心妥善安

置。

4.13.4.3職業(yè)病員調(diào)出調(diào)入本廠，有關(guān)待遇由勞動(dòng)部門(mén)出面協(xié)商解決,

其職業(yè)病資料由衛(wèi)生院提供。

4.13.4.4各級(jí)工會(huì)組織有權(quán)監(jiān)督、檢查職業(yè)病病員的待遇執(zhí)行情況。

4.13.4.5職業(yè)病病員在治療和病休期間或治療無(wú)效死亡者，均按工傷

職工的福利對(duì)待。

4.14特種設(shè)備及通用設(shè)備管理

特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含

氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)

施和場(chǎng)（廠）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛。

4.14.1特種設(shè)備安全規(guī)范

4.14.1.1特種設(shè)備使用單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行

政法規(guī)的規(guī)定，保證特種設(shè)備的安全使用。

第26頁(yè)共61頁(yè)

4.14.1.2特種設(shè)備的使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備安全管理制度和

崗位安全責(zé)任制度。

4.14.L3特種設(shè)備的使用單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者

配備專(zhuān)職、兼職的安全管理人員。

4.14.1.4特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援

預(yù)案。

4.14.L5特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技

術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

a、特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維

護(hù)說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料；

b、特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄；

c、特種設(shè)備的日常使用狀況記錄；

d、特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)

附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄；

e、特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄。

4.14.L6特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)

保養(yǎng)，并定期自行檢查。

a、特種設(shè)備的安全管理人員應(yīng)當(dāng)建立《特種設(shè)備登記表》，并對(duì)

特種設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的應(yīng)當(dāng)立

即處理；情況緊急時(shí)，可以決定停止使用特種設(shè)備并及時(shí)報(bào)告本單位

有關(guān)負(fù)責(zé)人；

b、特種設(shè)備使用單位對(duì)在用特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)至少每半月進(jìn)行一次自

行檢查，并作出記錄（記錄應(yīng)有檢查者簽名）。特種設(shè)備使用單位在

對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)

當(dāng)及時(shí)反饋和處理，反饋和處理結(jié)果應(yīng)有記錄；

c、特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)

裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并作

出記錄。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。

4.14.1.7特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)

行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。

4.14.L8特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無(wú)改造、維修價(jià)值，或者超過(guò)

安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出報(bào)廢申

請(qǐng)，經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)鑒定后報(bào)廢，并應(yīng)當(dāng)向原登記的特

種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)。

4.14.1.9鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械的作業(yè)人員及其相關(guān)管理

人員（統(tǒng)稱(chēng)特種設(shè)備作業(yè)人員），應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備

安全監(jiān)督管理部門(mén)考核合格，取得國(guó)家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書(shū)，

方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。

4.14.1.10制冷空調(diào)設(shè)備的使用單位應(yīng)建立健全壓力容器及安全裝

置、儀表定期檢測(cè)制度和制冷空調(diào)維修管理制度。加強(qiáng)對(duì)制冷空調(diào)安

全裝置及安全附件定期維護(hù)和保養(yǎng)，安全閥和壓力（壓差）控制器、

溫度顯示控制裝置、液位顯示控制器、流量控制器、安全報(bào)警裝置等

每年至少由檢測(cè)部門(mén)校驗(yàn)一次，并做好校驗(yàn)記錄。

4.14.1.11特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種

設(shè)備安全教育和培訓(xùn)，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安

全作業(yè)知識(shí)。

a、特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程

和有關(guān)的安全規(guī)章制度；

b、特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全

因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。

4.14.1.12特種設(shè)備發(fā)生事故，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，

組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

a、事故單位要及時(shí)、如實(shí)地向集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理部門(mén)

報(bào)告。不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)；

b、對(duì)特種設(shè)備事故，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查，追究責(zé)任。

4.14.L13集團(tuán)公司鼓勵(lì)推行科學(xué)的管理方法，采用先進(jìn)技術(shù)，提高特

種設(shè)備安全性能和管理水平，增強(qiáng)特種設(shè)備使用單位防范事故的能力，

對(duì)取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第28頁(yè)共61頁(yè)

4.14.2特種設(shè)備及通用設(shè)備安全管理標(biāo)準(zhǔn)

4.14.2.1鍋爐安全管理標(biāo)準(zhǔn)

a、鍋爐的安裝必須由省、市鍋爐監(jiān)察部門(mén)批準(zhǔn)的有資格的專(zhuān)業(yè)安

裝單位安裝；

b、鍋爐安裝后必須經(jīng)市鍋檢所檢查合格，取得使用證后方可投入

運(yùn)行；

c、鍋爐必須由市鍋檢所定期檢驗(yàn)取得定期檢驗(yàn)合格證，不合格者

不能繼續(xù)運(yùn)行；

d、鍋爐使用單位，應(yīng)嚴(yán)格選調(diào)符合條件的人員擔(dān)任司爐工人。上

崗司爐，必須經(jīng)培訓(xùn)考試合格，持證操作；

e、司爐人員應(yīng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行鍋爐房各項(xiàng)規(guī)章制度，不得違章操作;

f、鍋爐的安全附件必須靈敏可靠，并按規(guī)定定期校驗(yàn)、記錄存檔；

g、鍋爐房應(yīng)建立設(shè)備維修保養(yǎng)制度：規(guī)定鍋爐本體、安全保護(hù)裝

置、儀表及輔機(jī)的維修保養(yǎng)周期、內(nèi)容和要求，并有維修保養(yǎng)記錄；

h、鍋爐修理要符合鍋爐監(jiān)察規(guī)程的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，大修必須有修理方

案，修理完成后經(jīng)市鍋檢所驗(yàn)收合格后才可投入運(yùn)行；

i、鍋爐房應(yīng)建立交接班制度：應(yīng)明確交接班的要求、檢查內(nèi)容和

交接手續(xù)，并有完整的運(yùn)行記錄；

j、鍋爐房要有明顯的警告標(biāo)志（警示牌），設(shè)備及內(nèi)外衛(wèi)生區(qū)域,

應(yīng)定時(shí)清掃。

4.14.2.2壓力容器安全管理標(biāo)準(zhǔn)

a、壓力容器，是指盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設(shè)備,

其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于O.IMPa（表壓），且壓力與

容積的乘積大于或者等于2.5MPa-L的氣體、液化氣體和最高工作溫

度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體的固定式容器和移動(dòng)式容器；盛裝公

稱(chēng)工作壓力大于或者等于0.2MPa（表壓），且壓力與容積的乘積大于

或者等于1.OMPa-L的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或者低于60℃

液體的氣瓶；氧艙等。上述壓力容器所用的安全附件，亦屬于壓力容

器安全管理范圍；

b、壓力容器設(shè)計(jì)及制造，必須按《壓力容器安全監(jiān)察規(guī)定》中規(guī)

定的符合等級(jí)類(lèi)別的設(shè)計(jì)制造單位進(jìn)行，焊接鋼制壓力容器的焊工，

必須按原勞動(dòng)人事部頒發(fā)的《鍋爐壓力容器焊工考試規(guī)則》進(jìn)行考試,

取得焊工合格證后，才能在有效期間擔(dān)任合格范圍內(nèi)的焊接工作；

C、壓力容器應(yīng)按規(guī)定裝設(shè)安全閥、爆破片、壓力表、液面計(jì)、溫

度計(jì)及切斷閥等安全附件。運(yùn)行期間，應(yīng)對(duì)安全附件進(jìn)行維護(hù)與定期

校驗(yàn)，保持齊全、靈敏、可靠；

d、壓力容器使用單位，應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝要求和容器技術(shù)性能制定

安全操作規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行；

e、壓力容器應(yīng)定期進(jìn)行檢驗(yàn)，并根據(jù)檢驗(yàn)情況，確定全面檢驗(yàn)時(shí)

間和作出能否使用的結(jié)論。

對(duì)壓力容器操作人員，安全要求如下：

a、操作人員必須遵守壓力容器安全操作規(guī)程；

b、壓力容器操作人員必須是受過(guò)培訓(xùn)，經(jīng)考核并取得操作證的人

員；

c、嚴(yán)禁超壓、超溫運(yùn)行；

d、認(rèn)真填寫(xiě)操作記錄；

e、掌握緊急情況的處理方法，發(fā)生故障，嚴(yán)重威脅安全時(shí)，應(yīng)立

即采取措施，停止容器運(yùn)行，并報(bào)告有關(guān)部門(mén)。

4.14.2.3起重機(jī)械安全管理標(biāo)準(zhǔn)

a、起重機(jī)械，是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動(dòng)重物的

機(jī)電設(shè)備，其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機(jī)；額

定起重量大于或者等于It,且提升高度大于或者等于2m的起重機(jī)和承

重形式固定的電動(dòng)葫蘆等。

b、起重機(jī)械應(yīng)配備相應(yīng)的安全防護(hù)裝置，包括：上升極限位置限

制器、下降極限位置限制器、運(yùn)行極限位置限制器、聯(lián)鎖裝置、緩沖

器等安全裝置；

c、起重機(jī)械的電氣部分要設(shè)置主隔離開(kāi)關(guān)、緊急斷電開(kāi)關(guān)、短路

保護(hù)、接零保護(hù)和接地保護(hù)等裝置；

第30頁(yè)共61頁(yè)

d、起重作業(yè)必須由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考核合格并持有《特種作業(yè)操作證》

的司機(jī)操作；

e、作業(yè)前要對(duì)制動(dòng)器、吊鉤、鋼絲繩、等安全裝置進(jìn)行檢查，發(fā)

現(xiàn)性能不正常時(shí)，應(yīng)在作業(yè)前排除；

f、吊運(yùn)時(shí)，重物不能從人頭頂通過(guò)，吊臂下嚴(yán)禁站人，有醒目警

告標(biāo)志；

g、起重機(jī)工作時(shí)，其各部件、機(jī)構(gòu)，必須要與輸電線保持一定安

全距離；

h、起重機(jī)械按要求定期檢驗(yàn)，并制訂有關(guān)維修保養(yǎng)、運(yùn)行時(shí)的安

全操作規(guī)程和制度，有維修保養(yǎng)記錄。

起重機(jī)械安全條件：

a、鋼絲繩：一條鋼絲繩在一個(gè)捻節(jié)距內(nèi)斷絲數(shù)不得超過(guò)鋼絲繩總

絲數(shù)的10%。鋼絲繩的尾端應(yīng)裝卡牢固；

b、滑輪轉(zhuǎn)動(dòng)靈活，無(wú)裂紋缺損；

c、吊鉤鉤體金屬組織不許有裂紋，危險(xiǎn)斷面的高度磨損量不得超

過(guò)原高度的10%,不許焊補(bǔ)；

d、橫梁和粗板不允許有裂紋，板鉤的襯套磨損不得超過(guò)原厚度的

5%,銷(xiāo)子直徑磨損不得超過(guò)名義尺寸的3—5%,鉤頭不得有永久變形；

e、制動(dòng)可靠，安全防護(hù)系統(tǒng)完好可靠。

4.14.2.4電梯安全管理標(biāo)準(zhǔn)

a、電梯的制造、安裝、維修、使用、改造、管理與報(bào)廢，均應(yīng)

嚴(yán)格按照GB6067-85《起重機(jī)械安全規(guī)程》規(guī)定執(zhí)行；

b、電梯必須定期檢驗(yàn)，取得上級(jí)部門(mén)的定期檢驗(yàn)合格證，否則不

能繼續(xù)運(yùn)行；

c、電梯操作工必須符合《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》

要求，經(jīng)培訓(xùn)、考核合格取得操作證后，才可上崗操作；

d、電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)必須由取得許可的安裝、改造、維修單位

或電梯制造單位進(jìn)行；

e、電梯應(yīng)當(dāng)至少每15日進(jìn)行一次清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和檢查;

f、電梯的安全附件必須安全可靠，定期檢驗(yàn)、維護(hù)；

g、電梯使用單位必須制訂電梯安全操作規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)制度和交

接班制度，嚴(yán)禁帶病運(yùn)行；

h、電梯電氣設(shè)備的一切金屬外殼必須采取保護(hù)性接零或接地措

施；

i、維修保養(yǎng)時(shí)，不準(zhǔn)帶電作業(yè)，若必須帶電作業(yè)時(shí)，應(yīng)有監(jiān)護(hù)人,

并有可靠的安全措施；

j、電梯的安全防護(hù)裝置（上升極限開(kāi)關(guān)、下降極限開(kāi)關(guān)、門(mén)聯(lián)鎖

裝置、緩沖器等）必須靈敏可靠；

K、機(jī)房?jī)?nèi)應(yīng)備有滅火設(shè)備，并保持門(mén)窗完好，清潔衛(wèi)生。

4.14.2.5焊接（氣割）安全管理標(biāo)準(zhǔn)

4.14.2.5.1焊接作業(yè)人員安全管理

a、從事焊接作業(yè)的人員須經(jīng)上級(jí)部門(mén)培訓(xùn)合格取得操作證，才能

上崗；

b、焊工從事焊接作業(yè)時(shí)必須按規(guī)定穿戴好防護(hù)用品；操作時(shí)必須

戴好防護(hù)眼鏡或面罩、電焊手套、工作服等；在潮濕的地方要穿好膠

鞋，做好防護(hù)措施；

c、高處作業(yè)應(yīng)系安全帶，采取防護(hù)措施，不準(zhǔn)將工作回線纏在身

上，地面應(yīng)有人監(jiān)護(hù)；

d、在禁火區(qū)內(nèi)（防爆車(chē)間、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)附近）未采取嚴(yán)格隔離等

安全措施，不能焊割；

e、焊接場(chǎng)所附近有易燃物品，未作清除或未采取安全措施，不能

焊割;

f、有壓力的管道或密閉容器，如空氣壓縮機(jī)、高壓氣瓶、高壓管

道、帶汽鍋爐等，不能焊割。

4.14.2.5.2氣焊、氣割安全管理

a、焊接氣瓶在運(yùn)輸、貯存和使用過(guò)程中，嚴(yán)禁劇烈震動(dòng)和碰撞沖

擊；

b、氣瓶要遠(yuǎn)離高溫、明火和易燃易爆物質(zhì)等，應(yīng)距明火10m以上,

第32頁(yè)共61頁(yè)

夏季嚴(yán)禁曝曬，氣瓶禁止混放；

C、嚴(yán)禁使用未裝減壓器的氣瓶，使用前要作外部檢查，如發(fā)現(xiàn)漏

氣、滑扣、表針不正常等，應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)檢修，切忌隨便處理；

d、在易燃易爆區(qū)域附近進(jìn)行作業(yè)，必須辦理“動(dòng)火證”。注意清

理現(xiàn)場(chǎng)，專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，保持距離，防止火星飛濺；

e、氣焊氣割場(chǎng)所，必須有防火設(shè)施，如消防栓、砂箱、滅火器材

等。

4.14.2.5.3焊炬、割炬安全管理

a、使用前須接通氧氣檢查射吸狀況，若射吸不正常嚴(yán)禁使用；

b、檢查氣體通道，接口處不得漏氣；

c、按操作規(guī)程點(diǎn)火，若有滅火或調(diào)節(jié)不正常現(xiàn)象，不得繼續(xù)點(diǎn)火,

應(yīng)進(jìn)行修理；

d、嚴(yán)禁把點(diǎn)燃的焊炬放在操作臺(tái)上，離開(kāi)工作崗位。停止使用時(shí),

應(yīng)先關(guān)閉乙烘，后關(guān)閉氧氣，當(dāng)發(fā)生回火時(shí)應(yīng)迅速關(guān)閉氧氣，后關(guān)閉乙

烘；

e、焊炬、割炬及各種氣體通道均不許沾污油脂。

4.14.2.5.4電焊安全管理

a、電焊所用的工具必須安全絕緣。焊機(jī)的外殼和工作臺(tái)，必須有

良好的接零或接地保護(hù)措施；

b、焊接設(shè)備檢修時(shí)必須切斷電源，更換焊條及焊接時(shí)，必須戴絕

緣手套；

c、在容器內(nèi)工作，必須設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，并有良好的通風(fēng)措施，照明

電壓采用12Vo禁止在已油漆或噴涂過(guò)塑料的容器內(nèi)焊接；

d、焊接場(chǎng)地，禁止放置易燃易爆物品，應(yīng)備有消防器材，焊接電

纜線不得互相纏繞；

e、電焊設(shè)備的安裝、修理和檢查須由電工承擔(dān)，非電工不得擅自

拆修。

4.14.2.6電氣安全管理標(biāo)準(zhǔn)

a、電工既是特殊工種，又是危險(xiǎn)工種，從事電工作業(yè)人員必須經(jīng)

過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核，經(jīng)考核合格并取得《特種作業(yè)操作證》

后，才能獨(dú)立作業(yè)；

b、在中性點(diǎn)接地的三相四線制低壓電網(wǎng)中，電力設(shè)備的外殼宜采

用低壓接零保護(hù)，不可以有個(gè)別設(shè)備只接地而不接零；

c、電氣線路整齊規(guī)范，不亂扯臨時(shí)線，閘刀保險(xiǎn)絲應(yīng)與用電負(fù)荷

匹配，不得用銅絲、鋁絲等代替保險(xiǎn)絲；

d、保持各種電氣的遮欄、護(hù)罩、護(hù)蓋、箱、匣等防觸電裝置齊全

可靠；

e、經(jīng)常接觸和使用的配電箱、配電盤(pán)、閘刀開(kāi)關(guān)、按鈕開(kāi)頭、插

座、插銷(xiāo)以及導(dǎo)線等，必須保持完好、安全，不得有破損或?qū)щ姴?/p>

分裸露出來(lái)；

f、對(duì)設(shè)備進(jìn)行維修時(shí)，一定要切斷電源，在明顯處放置“禁止合

閘有人工作”的警示牌，并有專(zhuān)人監(jiān)護(hù)；

g、對(duì)變壓器等重要設(shè)備要堅(jiān)持巡視，并做必要的記錄，對(duì)使用中

的電氣設(shè)備，應(yīng)定期測(cè)定其絕緣電阻，對(duì)接地、接零裝置，應(yīng)定期測(cè)

定其接地電阻；

h、對(duì)于電工安全用具、避雷器、變壓器油及其它一些保護(hù)電器，

要定期檢查、測(cè)定或進(jìn)行耐壓實(shí)驗(yàn)；

i、配電室、配電柜、配電箱內(nèi)應(yīng)清潔無(wú)雜物，殼體接零保護(hù)牢固，

配電柜前禁止堵塞，配電室應(yīng)有防鼠擋板且門(mén)窗封閉完好無(wú)損；

j、電工作業(yè)人員要遵守電工作業(yè)安全操作規(guī)程，堅(jiān)持維護(hù)和檢修

制度，特別是高壓檢修工作，必須堅(jiān)持工作票、工作監(jiān)護(hù)等工作制度;

k、電氣設(shè)備的底座和外殼應(yīng)有良好的接零或接地等保護(hù)措施，并

經(jīng)常檢查電氣設(shè)備的保護(hù)接零、接地裝置，保證連接牢固。

變、配電所必須嚴(yán)格遵守“兩票四制”：

a、工作票：規(guī)定工作的任務(wù)、時(shí)間、地點(diǎn)、人員、條件和安全措

施的由專(zhuān)人填寫(xiě)的一定執(zhí)行流程的命令通知書(shū)；

b、操作票：規(guī)定了操作的時(shí)間、任務(wù)和詳細(xì)順序、操作人員以及

監(jiān)護(hù)人員的由專(zhuān)人填寫(xiě)的工作程序通知；

第34頁(yè)共61頁(yè)

C、交接班制度：值班人員在交接班時(shí)，必須巡視設(shè)備的運(yùn)行狀況。

接班人應(yīng)查閱運(yùn)行日志，了解未完成工作票的進(jìn)展情況。正在執(zhí)行倒

閘操作和處理事故時(shí)，不得交接班；

d、巡回檢查制度：值班人員對(duì)運(yùn)行設(shè)備要定期進(jìn)行巡回檢查，發(fā)

現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向有關(guān)人員匯報(bào)并記入運(yùn)行日志在設(shè)備過(guò)負(fù)荷或發(fā)生惡

劣天氣的情況下，要進(jìn)行特殊巡視；

e、缺陷管理制度：在巡視、檢修、安裝時(shí)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)設(shè)備缺陷，

應(yīng)做記錄，盡可能立即組織處理，對(duì)非緊急和不危及安全運(yùn)行的問(wèn)題,

可列入維修計(jì)劃；

f、現(xiàn)場(chǎng)整潔制度：變配電室內(nèi)外及電器設(shè)備應(yīng)保持整潔，及時(shí)清

除設(shè)備外殼上的污垢和灰塵，充油設(shè)備不應(yīng)漏油，室外場(chǎng)地上的雜草

垃圾應(yīng)清除，道路應(yīng)保持暢通。

4.14.2.7手持、移動(dòng)電氣設(shè)備安全管理標(biāo)準(zhǔn)

4.14.2.7.1手持電動(dòng)工具或移動(dòng)電氣設(shè)備應(yīng)采?。?/p>

a、工具外殼要進(jìn)行防護(hù)性接地或接零保護(hù)；

b、采用相應(yīng)的防護(hù)用品：絕緣鞋、絕緣手套、絕緣墊板等；

c、安裝漏電保護(hù)器。

4.14.2.7.2在移動(dòng)電風(fēng)扇、照明燈、電焊機(jī)等電氣設(shè)備時(shí)，必須先切

斷電源，并保護(hù)好導(dǎo)線，以免磨損或拉斷。

4.14.2.7.