安全生產管理制度守則及安全技術操作規(guī)程

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巴林右旗永圣建筑有限責任公司

項目經濟承包生產指標

為了認真貫徹《內蒙古自治區(qū)建設工程安全生產生產管理條例》及有關安

全生產的法律法規(guī)、標準，切實加強施工現場的安全生產管理工作，落實安全

生產責任制、杜絕重特大事故和減少一般事故的發(fā)生，確保施工安全，特制定

本項目經濟承包安全生產指標?！?；,

一、認真貫徹“安全第一，預防為主”的主方針，切實加強安全生產管理工作，

將安全生產管理工作納入議事日程，貫穿于整個施工過程之中。一

二、強化安全生產的宣傳教育工作，提高從業(yè)人員的安全素質和自我防范意識。

特種作業(yè)人員必須持證上崗，未經安全生產教育培訓的人員不得上崗作業(yè)。

三、建立健全各種安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程和安全防范措施，并層層落實

到班組的操作人員，使作業(yè)人員人人皆知，做到有章可循，按章辦事，違章必

究。_一一

四、堅持對塔機、附著式腳手架、挖掘機、裝載機、推土機、等施工機械機具

及安全網、安全帽、安全帶等安全防護用具的常規(guī)檢查制度和準用證制度。禁

止使用鋼筋掛架。

五、工程項目開工前，必須將工程項目技術措施報安全生產監(jiān)督管理部門和

建設行政主管部門，強化安全監(jiān)督。

六、落實專職安全員，并嚴格按照《建筑施工安全檢查標準》的要求，堅持

對容易發(fā)生安全事故的施工用電、高空墜落、物體傷人、基坑坍塌、塔機、物

料提升機、模板工程、爆破作業(yè)、施工機具等的安全檢查，落實各項安全防范

措施，將不安全隱患解決在萌芽狀態(tài)下。如發(fā)生重傷、死亡事故必須按規(guī)定及

時、如實逐級上報。

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七、貫徹執(zhí)行《內蒙古自治區(qū)建筑工程施工人員人身意外傷害保險實施辦法》

完善本工程項目的意外傷害保險手續(xù)。

八、杜絕死亡事故，杜絕重大設備，交通和火災事故，減少重傷事故，重傷率

不超過0.1%；避免輕傷事故，輕傷負傷率不超過I%。

九、本安全生產指標由工程項目安全和產管理責任人負責組織全面落實。

若發(fā)生事故由工程項目安全生產責任人承擔相應責任，除按有關規(guī)定給予行政

處罰外，還將根據《工程項目安全承包合同》的規(guī)定給予經濟處罰。觸犯刑律

的，由司法機關依法處理。

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年月日

建筑工程安全措施

一、安全生產目標及制度

1、目標：嚴格管理，落實措施，杜絕死亡重大事故，一般事故率控制在1%，

在公司及上級部門安全檢查中，合格率為100%，評比名次達中上水平。

2、安全制度一

(1)建立健全安全、保證體系和安全責任制，認真進行安全技術交底。

(2)工人進場必須進行安全教育，施工前班組必須進行班前安全教育。

(3)進入施工現場必須戴安全帽，并且切實使用好安全網、安全帶、作好

四口保護。

(4)施工現場用電必須采用“三相五線制”，行使一機一閘一保險，嚴禁

一閘多機現象。

(5)特殊工程工人持證上崗，并穿戴好防護用品，無證嚴禁上崗。

(6)上下架應設跑道，不得爬腳手架、龍門架、嚴禁塔吊上站人，龍門架

嚴禁坐人上下。

(7)未經安全負責人許可，不準任意拆除腳手架和安全防護裝置。

(8)施工現場不準穿拖鞋、高跟鞋、不準帶小孩進入現場，不準酒后作業(yè)，

不準打鬧，不準從高處向下拋擲任何物質材料。

(9)工地應有完整的安全生產資料。

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二、管理人員安全生產責任制

1'項目經理安全生產責任制

(1)認真貫徹黨和國家的安全和生產方針、政策、法令。

(2)認真執(zhí)行安全施工組織設計的各項條文，認真貫徹安全生產制度和安

全操作規(guī)程。

(3)加強對職工安全生產教育，在布置、計劃檢查行產的同時，認真做好

總結，評比安全工作。

(4)對工程項目的安全生產負直接責任，不違章指揮，不搞冒險作業(yè)，遇

到生產與安全發(fā)生矛盾時，生產必須服從安全。

(5)對工程基礎上一切安全防護設施的完整，齊全負責任。一一

(6)遇到安全事故時應及時搶救傷員，保護現場，上報公司，并參與事故

調查。-二

(7)對工地的各種機具、電器、腳手架、塔吊、龍門架等必須先驗收，合

格后才能使用。

(8)并經常和定期組織安全生產檢查，對執(zhí)行安全生產好的班組和個人，

應當給予表揚或獎勵，對不負責作班組和個應給予批評和處罰。

(9)各種特殊工種人員必須騁用有證人員上崗。

(10)經常性組織安全教育，開展班組安全活動，嚴格要求，使每個工人

都能夠明白安全生產的重要性，并且能夠自覺遵守安全操作規(guī)程。

三、安全員生產責任

1'協助安項目經理認真貫徹安全施工組織設計的各項內容。

2、負責處理安全生產日常工作。

3、深入施工現場，進行安全檢查，對違章作業(yè)有權制止。

4、負責工地各種安全標志牌、警示牌、安全標語的制作，張掛工作。

5、檢查督促施工人員正確使用安全帽、安全帶、正確張掛安全網。

6、接受上級安全管理部門的批評指導，對所指出的問題，應督促迅速改正。

7、作好工傷事故的調查、記錄、分析發(fā)生原因，提出防范措施。

8、對促進安全生產，改善勞動條件的合理化建議予以實施，作好各類安全

工作記錄。

9、作好新工人入場安全教育，總結推廣安全生產的先進經驗。

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四、操作工人的安全生產職責

1、接受安全教育，牢記安全生產，人人有責，樹立百年大計，安全第一的

思想。

2、自學遵守安全生產的各項制度，聽從安全人員的指導、不違章作業(yè)。

3、學習掌握本工種的安全操作規(guī)程及有關方面的安全知識。

4、正確使用安全防護用品，愛護安全標志，無證不得從事特殊工種作業(yè)。

5、發(fā)現事故隱患或發(fā)生事故，立即向班長報告。

6、遇有危害及人身安全而無安全保證措施的作業(yè)，工人有權拒絕施工。

7、發(fā)揚團結友愛精神，互相幫助、互相監(jiān)督。

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園林小區(qū)1#樓工程安全生產管理制度

目錄

一、定期安全檢查制度

二、施工組織設計與專項安全施工方案編審制度

三、安全技術措施制度一

四、安全技術交底制度.

五、安全材料、防護用品、施工機具、進場驗收制度

六、安全設施、設備安裝驗收制度

七、施工機械設備使用管理及維修保養(yǎng)制度

八、安全檢查制度

九、安全教育培訓制度

十、工傷事故統(tǒng)計、報告、調查處理制度

十一、安全考核獎懲制度

十二、班組安全活動制度

十三、門衛(wèi)值班和治安保衛(wèi)制度

十四、消防安全管理及責任制度

十五、現場環(huán)保、食堂衛(wèi)生管理制度

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十六、建筑工程職工文明規(guī)范

十七、建筑工程應急救援管理制度

十八、特種作業(yè)持證上崗制度

十九、安全員崗位職責制度

二十、施工起重機械備案登記制度

二十一、建筑工程三類人員安全任職考核制度

二十二、公司安全生產管理制度

二十三、分部分項工程安全技術交底制度

二十四、班前和崗前教育制度

二十五、施工現場安全管理制度'

二十六、操作工人崗位安全生產責任制度

二十七、施工現場防火制度，

二十八、安全責任目標分解制度表

定期安全檢查制度

1、各種安全檢查做到每次有記錄，安全生產和文明施工檢查內容：安全組

織落實，安全文件的傳達，貫徹執(zhí)行情況，施工現場的安全宣傳，文明施工，

“三寶”使用，“四口五臨邊”的防護，兩架一塔一電的搭設是否符合要求，有

驗收記錄，施工機械的防護裝置是否齊全有效，防火、防爆、防毒等措施是否

符合規(guī)定要求，特殊作業(yè)人員是否持證上崗。

2、對查出的安全隱患必須限期整改，對有危及人身安全的緊急危險情況應

立即停止作業(yè)，如暫時無法整改的，必須采取可靠的防范措施，定人、定時間、

定措施、定要求（四定）整改。

3、凡安全檢查發(fā)生的安全檢查隱患整改指令后必須在規(guī)定的期限內整改完畢

，如在規(guī)定的整改期限內拖延不改，并強行停工整改，停工時造成的損失由有

關責任人負責。

4、季節(jié)性安全檢查：

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夏季前：防暑降溫、衛(wèi)生、防止中毒、防火檢查。

雷雨季：防臺、防汛、防雷、防臨設傾倒、電器漏電等檢查。

冬季前：防寒、防凍、防滑、防火、防爆；

節(jié)假日：安全生產；消防；

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施工組織設計與專項安全施工方案編審制度

根據國務院《關于加強企業(yè)生產中安全工作的幾項規(guī)定》的有關精神和《安

全生產和工作條例》“所有建筑工程的施工組織設計、施工方案，必須有安全

技術措施”的規(guī)定，為了從技術上和管理上采取有效措施，防止各類事故發(fā)生

應制訂本制度：.

1'安全生產組織設計編審內容。'

A、平面布置：在施工組織設計中，必須有詳細的施工平面布置圖。各種設施布

局合理，道路堅實平坦，排水暢通，物料堆放整齊有序，符合安全、文明施工

要求。

B、土方工程：應根據基坑、溝渠、地下室等挖土深度和土質情況，選擇合理開

挖方法，確定邊坡和采用支撐、支護等，以防坍塌。

C、編制臨時用電方案：應按照JC46-88《施工現場臨時用電安全技術規(guī)范》進

行編制?！?1

施工現場的各種電氣線路及設備都必須規(guī)范，包括架空線安全距離，設置“三

相五線制”和三級配電要求設置電箱，使用合格電氣設備，采用三級漏電保護

及“一機一閘一漏一?！钡却胧?。

D、腳手架搭設方案要符合規(guī)范，“四口”、“五臨邊”和立體交叉作業(yè)的防護

要可靠，安全網（平網、立網）布設合理有效，網要有出廠合格證，不能以次充

好，要保證質量。

F、施工電梯、塔吊、井架位置恰當，牢固性、穩(wěn)定性好，安全裝置齊全、可靠。

G、防火、防雷、防毒、防爆措施正確、有效。

H、文明施工，減少噪聲，控制煙塵。臨街、近居民區(qū)工程采用全封閉作業(yè)。

2、特殊工程安全技術措施工要求：

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所謂特殊工程是指結構復雜、超高層、跨度大、工藝要求高、所處位置特

殊的工程，這些工程應編制單項安全技術措施。如爆破工程、大型吊裝、沉箱、

沉井、煙囪、水塔工程、特殊架設、超高層腳手架、井架搭設和拆除等，特殊

工程的安全技術措施要有設計依據，強度計算，并有詳圖和文字說明。

3、季節(jié)性施工的安全技術措施。

A、雨季施工：重點防坍塌、防雷擊、防觸電、防臺風等。

B、夏季施工：重點是做好防暑降溫工作。

C、冬季施工：重點是防凍、防滑、防火、防中毒等?！?

4、安全技術措施落實。

A、開工前，工程項目經理或技術總負責人對施工人員、班長和作業(yè)人員應進行

交底，除口頭外，應有書面材料，并履行雙方簽字手續(xù)，并注明交底日期。

B、項目經理要注重在實施過程中的監(jiān)督檢查。,

C、項目部應建立實施技術措施計劃目標管理考核制。

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安全技術措施制度

1'為了貫徹“安全第一，預防為主”，在施工過程中實現安全生產，成立以

項目經理負責的現場安全管理小組，項目部建立各職能人員安全生產責任制。公

司每月對項目經理進行考核，項目經理對項目部及班組長進行考核，對考核

不合格進行處罰，對優(yōu)秀的進行獎勵。

2、制定各工種安全操作規(guī)程，并列為日常安全活動和安全教育的主要內容，并

懸掛在操作崗位前。

3'現場配備專職安全員一名，監(jiān)督日常的安全工作。施工班組超過50人設一

名專職安全員，不足50人的設一名兼職安全員，并與施工隊簽定安全生產協議

書，明確雙方責任。

4、根據工程特點制定相應的安全技術措施。作業(yè)前由工長向班組進行分部、分

項、分工種、有針對性詳細全面的安全交底，并履行簽字手續(xù)。

5、制定安全檢查制度，每周對施工現場進行一次全面檢查，凡不符合規(guī)定的和

存在隱患的問題均進行登記，定人、定時間、定措施來解決，并對實際整改的

情況進行登記，對上級下達的隱患整改通知書一并進行登記。

6、對新入場的工人必須經公司、項目、班組三級安全教育，教育內容、時間及

考核結果要有記錄。工人變換工種進行操作技能及安全操作知識培訓，考核合

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格后，方可上崗操作。

7、繼續(xù)班前安全活動制度?；顒觾热菀槍Ω靼嘟M專業(yè)特點和作業(yè)條件進行，

每次活動重點記錄活動內容。

8、特殊工程持證上崗，當超越操作證規(guī)定的有效期限時進行復試。對特種

作業(yè)人員進行登記造冊，記錄操作證號碼、年限，有專人管理加強監(jiān)督。

9、建立工作事故檔案，發(fā)生輕傷、重傷、死亡及多人險肇事事故均進行登

記上報。沒有發(fā)生傷亡事故時，也填寫《建設系統(tǒng)傷亡事故月報表》按月向上

級主管部門上報。

10、施工現場針對作業(yè)條件懸掛安全標志牌，安全標志設專人管理，作業(yè)條件

標志牌損壞時及時更換。

安全技術交底制度

1'分部分項工程施工前，由技術員或施工員將工程概況、施工方案、安全

技術措施等情況向各班組長及全體工人進行口頭和書面形式詳細的安全技術交

底，安全員負責交底實施。

2、書面形式交底完畢后，交底人和接受人必須履行簽字手續(xù)，否則，被視為未

進行安全技術交底。

3'當有兩個或兩個以上作業(yè)班組配合施工時，施工員的技術員必須指派一班組

長進行協調管理，安全員監(jiān)督交底的實施情況。

4、兩個以上班組交叉作業(yè)時，技術員應按工程進度定期（7天）或一層樓施工完

畢，再向各班組或工人進行書面安全技術交底。

5、同一分項工程分幾項施工才能完成，要進行幾次書面安全技術交底。比如腳

手架工程：一、二層搭設一次，三、四層搭設一次等。必須在搭設前時行書面

交底一次，每次搭設完后，項目部必須組織驗收，保證使用安全。

6、龍門架、物料提升機、外用電梯、塔吊和其他施工機械的操作人員，必須做

到每一層樓施工完，由技術員再一次進行書面安全技術交底。

7、班組長每天對工人進行施工要求，作業(yè)環(huán)境和正確佩戴安全保護用品及安全

保險裝置的口頭交底，并記入班組活動記錄中。

安全材料、防護用品、施工機具、進場驗收制度

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1'根據不同工種、不同條件，發(fā)放不同品種的勞動防護用品，對于保證安

全生產、防止職業(yè)傷害將起到一定的作用，因此，所配備的勞動用品必須齊全、有

效、保質保量、符合國家標準。

2、勞動防護用品的綜合管理，必須接受上級安全管理部門的監(jiān)督和檢查。

3、施工單位要對勞動防護用品的發(fā)放、管理，進行教育工人合理、正確使用勞

動防護用品。

4、施工單位建立相應的勞動防護用品采購、驗收、保管、發(fā)放等制度，并建立

發(fā)放領用臺帳。

5、特種作業(yè)人員防護用品在使用前必須檢查，發(fā)現失去安全效能的要立即報廢，

停止使用?！?/p>

6、凡未穿戴防護用品進入施工現場的，各部門負責人、安全生產管理人員有權

進行處罰。

7、施工機械，必須經驗收合格后方可使用。

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安全設施、設備安裝驗收制度

1'施工機械設備的操作人員必須身體健康，并按規(guī)定經過安全技術培訓，

取得操作證后方可獨立操作。

2、施工機械操作人員和配合工作人員，都必須按規(guī)定穿戴勞動防護用品，

長發(fā)不得外露。高處作業(yè)必須掛好安全帶，不得穿硬底鞋或拖鞋。嚴禁從高處

投擲物件。

3、進場施工機械設備安裝后必須按規(guī)定進行驗收，合格方可使用，做好驗收記錄

，驗收人員須履行簽字手續(xù)。

4、施工機械設備應按其技術性能的要求正確使用。缺少安全裝置或安全裝

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置已失效的施工機械設備不得使用。嚴禁使用倒順開關控制設備。

5、操作人員熟悉作業(yè)環(huán)境和施工條件，聽從指揮，遵守現場安全規(guī)則。當

使用施工機械設備與安全發(fā)生矛盾時，必須服從安全的要求。

6、嚴禁拆除機械設備的自動控制機構、各種限位器等安全裝置及監(jiān)測、指示、

警報等自動報警、信號裝置。其調試和故障的排除應由專業(yè)人員負責進行。中

小型建筑機械安裝就位后，使用之前必須經過驗收。

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施工機械設備使用管理及維修保養(yǎng)制度：

進場施工機械設備安裝后必須按規(guī)定進行驗收，合格方可使用，做好驗收

記錄，驗收人員履行簽字手續(xù)。驗收內容主要有：

1'安裝位置是否符合施工平面布置圖要求。

2、安裝地基是否堅固，機械是否穩(wěn)固，工作棚搭設是否符合要求。

3、傳動部分是否靈活可靠，離合器是否靈活，制動器是否有效，限位器保險裝

置是否有效，機械的潤滑情況是否良好。

4、電氣設備是否安全可靠，電阻搖測記錄應符合要求，漏電保護器靈敏可靠，

接地接零保護正確。

5、安全防護裝置完好，安全、防火距離符合要求。

6、機械工作機構工作正常，運轉正常，緊固件牢固。

7、操作人員持證上崗。

8、各種作業(yè)施工機械必須由專人負責保養(yǎng)、維修，并落實責任制，做勤檢查、

勤保養(yǎng)、勤維修。

9、嚴禁機具帶病運轉，杜絕不安全因素。

10、不懂機械性能者不準從事保養(yǎng)、維修的工作。

11'電器設備，特別是塔吊、卷揚機、攪拌機等下班前應拉閘斷電，電箱關門

上鎖，上班前持證上崗者必須檢查、試運行后方可運轉作業(yè)。

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安全檢查制度

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1、根據上級主管部門有關規(guī)定，公司工程部對工程項目施工現場每月時行

一次安全生產，文明施工全面檢查，為了更好的加強安全管理，工程部在日常

生產工作中不定期的進行檢查或抽查。

2、檢查標準依據建設部頒發(fā)的JGJ59-99《建筑施工安全檢查標準》，結合“四規(guī)

范、兩規(guī)程”，按“安全管理評分表”進行檢查評分，達到合格（即70-90分）在

沒有得零分的分項表時，達到優(yōu)良（即80分以上）。

3、根據內蒙古自治區(qū)建設廳的規(guī)定，由項目經理牽頭每十天組織一次安全文明

施工全面檢查，檢查標準依據和評分方法同上，同安全員作好記錄。

4、無論是公司工程部按月定期檢查，還是項目部10天一次檢查，必須按評分

表逐項檢查，認真填寫，評分準確，檢查完畢后，應及時下達《施工現場安全

隱患整改通知單》，必須做至“三定”即定人、定時間、定措施。經復查合格后，

項目部將檢查表及整改單歸檔于安全資料。

5、專職安全員負責施工現場日常安全生產的監(jiān)督檢查，做好安全員日檢登記。

6'在安全隱患沒有排除前，必須采取可靠的防護措施，如有危及人身安全的緊

危險情，應立即停止作業(yè)。

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安全教育培訓制度

為保證安全施工，使職工熟悉和自覺遵守安全生產中的各項規(guī)程，特制定

如下制度：

1'施工現場錄用的新工人（包括合同工、臨時工、學徒工、實習生等）及調換工

種的工人，同崗前必須進行“三級”安全教育。即一級（公司），二級（項目）教

育，三級（班級）教育，經培訓教育考試合格后，方準上崗操作。

2、特殊工種工人必須參加主管部門舉辦的培訓班，經考試合格后，持證上崗。

3'要結合公司和項目經理簽訂的《安全文明施工管理目標責任書》，每年進行

一次安全技術知識理論考核，并建立考試檔案。

4、項目經理部應做好日常理論考核，由安全員負責作好記錄。

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5、根據內蒙古自治區(qū)建設廳規(guī)定的三級教育內容，編寫好教案，在工程項

目開工前，對各工種的施工人員必須進行“三級”安全教育，建立培訓檔案。

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工傷事故統(tǒng)計、報告、調查處理制度

1'項目部要認真按照國家頒布的《工程建設重大傷亡事故報告和調查程序

規(guī)定》，及時準確統(tǒng)計，報告職工在勞動過程中發(fā)生的傷亡情況。

2、項目部門由安全員負責，每月的30日將《職工傷亡事故月（年）報表》填寫

好，報公司工程部。

3、一旦發(fā)生傷亡事故，事故單位必須以最快的方式，將事故的簡要情況向公司

和當地的建設行政主管部門報告。

4、一旦發(fā)生事故，單位必須保護好事故現場，并迅速搶救傷員和財產，防止人

員再傷亡和事故擴大。積極協助調查組進行調查處理。

5、工傷事故的報告、統(tǒng)計、調查、處理工作，必須堅持實事求是，不準漏報或

拖延不報，堅持“四不放過”的原則，做好事故調查處理工作。

6、施工現場一旦發(fā)生職工傷亡事故，必須將傷亡者的姓名、性別、年齡、工種、

家庭住址、事故類別及事故發(fā)生時間、地點、工程名稱、事故原因等基本情況

作詳細登記，匯同醫(yī)院診斷書、醫(yī)療終接會診證明等資料一并存放檔案。

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1’安全考核獎懲制度

安全工作不但要責任到人，還要與員工的切身利益結合起來，為使安全工

作更具有廣泛性和群眾性，特制定安全考核獎懲制度如下：

1、各部門必須將生產安全和消防安全工作放在首位，列入日常安全檢查、考核、

評比內容。

2、對在生產安全和消防安全工作中成績突出的個人給予表彰、獎勵，堅持“遵

章必獎、違章必罰，責利掛鉤，獎懲到人”的原則。

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3、對未依法履行生產安全、消防安全職責，違反單位生產安全、消防安全制度

的行為，按照有關規(guī)定追究安全責任人員的責任。

4、各部門建立相應的安全調度制度，負責日常安全管理工作，遇有重大問題和

事故隨時向上級匯報。

5、各部門必須認真執(zhí)行安全考核獎勵制度，增強生產安全工作的約束機制，以

確保本單位安全運營。

6、獎懲標準：按照獎懲對等的原則，視情節(jié)輕重，態(tài)度好壞，按一定標準進行

獎懲。

7、對懲人員定期張榜公布，以促使員工自覺做好安全工作。

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班組安全活動制度

作業(yè)班組的施工人員要認真的貫徹執(zhí)行國家頒布的法律、法規(guī)、政策、標

準的企業(yè)制定的各項規(guī)章制度。

1、職工上崗前必須經過三級安全教育，特種作業(yè)人員必經過專業(yè)培訓，并經考

試合格持證上崗。

2、各班組要結合本崗位實際情況，積極開展施工現場安全達標和創(chuàng)建文明工地

活動。職工在勞動過程中必須遵守安全操作規(guī)程和勞動紀律，對管理人員違章

指揮、強令冒險作業(yè)，有權拒絕執(zhí)行。對危害職工生命和身體健康的行為，有

權予以制止、檢舉、投訴。

3'工人在作業(yè)前，班組長要對新使用的機具、設備、防護用品和作業(yè)環(huán)境進行

檢查及口頭安全交底，發(fā)現不安全因素即采取措施整改合格，方可進行施工。

班組長要組織開好班前安全生產會議，并認真做好記錄。

4、項目經理對開展好班前安全活動和班組長作好安全活動記錄等項工作，必須

采取有利措施安排好此項工作。

5、安全員每天要對各班組活動記錄進行檢查，其作好記錄，對于未按要求進行

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記錄的班組長要進行批評教育，嚴重者要給予經濟處罰。

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門衛(wèi)值班和治安保衛(wèi)制度

1'必須佩戴執(zhí)勤袖標上崗。堅守崗位、盡職盡責、按時交接班、填寫交接

記錄。

2、不準在崗飲酒上崗，做私活、聽收音機和參加一切娛樂活動。

3、不準外借、外送他人一切公物，不準監(jiān)守自盜，下班后禁止一切物品外運，

特殊情況必須有領導批條或指令。

4、嚴格檢查進出車輛，做到物證相符。各項目經理部外租貨運車輛必須批條方可

存放。

5、外來辦事人員沒有領導指示，嚴禁進入施工現場。

6'加強本管區(qū)巡邏，檢查重點部位和易丟物品，作到心中有數，發(fā)現隱患及時

上報有關領導進行解決。

7、所有作業(yè)人員不準有意滋事生非，尋釁鬧事，擾亂公共秩序。加強對危害物

品的管理，防止火災和其他治安災害事故的發(fā)生。

8、積極做好法制宣傳工作，使職工都知法、懂法、守法、并開展好防破壞、防

盜、防火、防治安災害事故的“四防”教育活動。

9、施工現場所有人員禁止、參與賭博、暗娼、賣淫等違法違紀活動，禁止播放

淫穢錄音、錄像活動，禁止觀看黃色書刊。

10、施工現場管理人員應輪留值班，發(fā)現可疑人員或犯罪嫌疑人及時報告公安

部門。

I,巴林右旗永圣建筑有限責任公司

消防安全管理及責任制度

1'施工現場重點防火部位，如倉庫、食堂、工棚等易燃區(qū)域，必須設置消

防器材、機具，不得隨便借做他用。并按規(guī)范設置滅火器。

2、滅火器等消防器材應經常檢查保證性能完好，藥劑應定期更換（半年一

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次），消防器材設置處不得堆放其它材料，保證道路暢通，并定人定時檢查保管。

3、木工棚、木料倉庫易燃物品儲存處（油漆間、危險倉庫等）嚴禁吸煙，

并懸掛二塊“嚴禁煙火”或“危險”字樣的明顯廣告牌。

4、工地必須有防火領導小組和義務消防隊組織。

5、對全體職工進行定期的安全教育和防火知識教育，使全體職工了解并懂

得施工現場安全防火的重要性。施工現場動用明火，必須經過審批，不得任意

在任何地方動用明火，并要定人定時不得馬虎從事。

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現場環(huán)保、衛(wèi)生管理制度

1'施工單位應遵守國家有關環(huán)境保護的法律規(guī)定，采取有效措施，控制施

工現場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢氣以及噪聲、振動對環(huán)境的污染危害。

2、施工污水泥漿不得溢流到臨街路面，應妥善處理污水。工地內應建污水沉淀

池，防止污水外流。

3、除設有符合裝置外，不得在工地現場化瀝青或焚燒油氈、油漆等產生有毒、

有害煙塵和惡臭氣體的物質。

4'在市區(qū)內施工，對產生噪音、振動的施工機械應采取有效措施，減少噪音擾

民。夜間10點后，對未經有關部門批準，禁止使用噪音大的施工機械。

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建筑工程施工文明規(guī)范

一、現場圍檔

1、施工現場必須實行封閉式施工，沿工地四周連續(xù)設置圍檔，圍檔材料要求堅

固、穩(wěn)定、統(tǒng)一、整潔、美觀；采用硬質材料，如磚塊，空心磚或彩鋼板，不

得采用條布，竹笆。采用磚塊和空心磚作圍檔材料的要求壓頂，墻面刷白美化。

2、主要路段的工地設置圍檔，高度不低于2.5m,其它工地的圍檔高度不低于

1.8m。

二、封閉管理

1'施工現場必須實行封閉管理，設置進出口大門，制定門衛(wèi)制度，門衛(wèi)值班室

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在進出大門一側。

2、門前應有公司的“形象標志"，大門宜采用硬質材料，力求美觀、大方并能上

鎖，不得采用竹笆片等易損易破材料。

3、進入施工現場，所有工作人員必須登記。

三、施工場地

1'施工現場應積極推行硬地坪施工。作業(yè)區(qū)、生活區(qū)主干道地面必須用一定厚

度的碎硬化，場內其它道路地面也應硬化處理。

2、施工現場道路暢通、平坦、整潔、無散落物。

3、施工現場設置排水系統(tǒng)，排水暢通、不積水?！?/p>

4、嚴禁泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排入河道。

5、在施工現場適當地方設置吸煙處，作業(yè)區(qū)內禁止吸煙。一

6、積極美化施工現場環(huán)境，根據季節(jié)變化，適當進行綠化布置。

四、材料堆放

1'建筑材料、構件、機具必須按施工現場總平面布置圖堆放，布置合理。

2、建筑材料、構配件及其他機具等必須做到安全、整齊堆放（存放），不得超

高；堆料分門別類，懸掛標牌。標牌應統(tǒng)一制作，標明名稱、品種、

規(guī)格、數量等。

3、建立材料收發(fā)管理制度。倉庫、工具間材料堆放整齊，易燃易爆物品分類堆

放，專人負責，確保安全。

4、施工現場建立清掃制度，落實到人，做到工完料盡場地清。車輛進出場應有防

泥帶出措施，建筑垃圾及時清理，臨時存放現場的也應集中堆放整齊，懸掛標牌，

不用施工機具和設備及時出場。

五、現場住宿,

1、施工現場根據作業(yè)需要設置職工宿舍，宿舍應集中統(tǒng)一布置，嚴禁在廚房、作

業(yè)區(qū)內住人。

2、施工現場作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)必須明顯分離，確因場地狹窄不能分離的，

要有可靠的隔離攔護措施。

3、宿舍內應有保暖、防署、防煤氣中毒、防蚊蟲叮咬等措施

4、宿舍應確保主體結構安全，設施完好；禁止鋼管、毛竹及竹片等搭設的簡易

工棚作宿舍；活動房搭設不宜超過二層。

5、宿舍建立室長衛(wèi)生管理制度，且和宿舍人員名單一起上墻；宿舍內宜設置統(tǒng)

一床鋪和儲物柜，做到通風、整潔；生活用品整齊堆放，禁止擺放作業(yè)工具。6

、宿舍內（包括值班室）嚴禁使用煤氣灶、煤油爐、電飯煲、熱得快、電炒鍋、

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電爐等器具。

7、宿舍的周圍環(huán)境應保持整潔、安全。

六、現場防火

1'施工現場必須建立健全的消防防火責任制和管理制度，并成立領導小組；配

備足夠、合適的消防器材及義務消防人員。

2、施工現場必須有消防平面布置圖。

3、現場動用明火必須有審批手續(xù)和動火監(jiān)護人員。

4、易燃易爆物品堆放間、木工間、油漆間等防火重點部位要采取必要的消

防安全措施；配備專用消防器材，并由專人負責。

七、治安綜合治理

1'施工現場建立治安保衛(wèi)責任制并落實到人，采取措施，嚴防盜竊、斗毆、賭博

事件發(fā)生。

2、施工現場因地制宜，積極設置學習和娛樂場所，豐富職工業(yè)余生活，注重

精神文明建筑工程。

八、施工現場標牌

1、施工現場必須有“五牌一圖”，即工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、

消防保衛(wèi)（防火）牌、安全生產牌、文明施工牌和現場平面圖，標牌規(guī)格統(tǒng)一，位

置合理，字跡端正，線條清晰，表示明確，并固定在現場內進出口處；嚴禁將

“五牌一圖”掛在腳手架上。

2、施工現場應合理懸掛安全生產宣傳和警示牌，標牌懸掛牢固可靠，特別是主要施

工部位、作業(yè)點、區(qū)域以及主要道口都必須有針對性地懸掛目的安全警示牌，并繪

有施工現場安全標志平面布置圖。

九、建立現場衛(wèi)生責任制，設衛(wèi)生保潔員，生活垃圾必須放在容器內并做到及時

清理。

十、保健急救

1'施工現場必須備有保健藥箱（箱內配備一些常用的藥品）和急救器材。

2、施工現場配備急救人員。人員必須經過衛(wèi)生部門培訓，掌握常用的“人工呼

吸”、“止血”等急救措施，并會使用基本的急救器材。

3、施工現場應經常性地開展衛(wèi)生防病宣傳教育，并做好記錄。

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建筑工程應急救援管理制度

一、為加強對建筑施工安全事故的防范，及時做好安全事故發(fā)生后的救援

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工作，根據《中華人民共和國安全生產法》、《建筑工程安全生產管理條例》的

規(guī)定，制定本規(guī)定。

二、在本市行政區(qū)域內從事土木工程、房屋建筑工程、線路管道和設備安裝工

程、建筑裝飾裝修工程的新建、擴建和改建等施工活動，應當編制建筑施工安

全事故應急救援預案。

三、各縣、區(qū)負責建筑施工安全生產監(jiān)督的管理部門負責所在行政區(qū)域內建筑

安全事故應急救援預案的監(jiān)督管理。

四、建筑施工安全事故應急救援預案由工程承包單位編制。實行工程總承包的，

由總承包單位編制。實行聯合承包的，由承包各方共同編制。

五、建筑施工安全事故應急救援預案應包括如下內容：

（一）建設工程的基本情況。含規(guī)模、結構類型、工程開工、竣工日期；

（二）建筑施工項目經理部基本情況。含項目經理、安全負責人、安全員

等姓名、證書號碼等；

（三）施工現場安全事故救護組織。包括具體責任人的職務、聯系電話等；

（四）救援器材、設備的配備；

（五）安全事故救護單位。包括建設工程所在市、縣醫(yī)療救護中心、醫(yī)院的名

稱、電話、行駛路線等。

（六）對于易發(fā)生事故的高處墜落、觸電、起重設備傷害、坍塌、自然災害等

應明確救援的方法、要求和具體措施。

（七）法律法規(guī)和技術規(guī)范要求的其他內容。

六、建筑施工安全事故應急救援預案應當作為安全報監(jiān)的附件材料報工程所在

地市、縣（區(qū)）負責建筑施工安全生產監(jiān)督的部門備案。

七、建筑施工安全事故應急救援預案應當告知現場施工作業(yè)人員。施工期

間，其內容應當在施工現場顯著位置予以公示。

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特種作業(yè)人員持證上崗制度

《建設工程安全生產管理條例》第二十五條規(guī)定：垂直運輸機械作業(yè)人員、

起重機械安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設作業(yè)人員等特種

作業(yè)人員，必須按照國家有關規(guī)定經過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)

操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

特種作業(yè)人員包括：電工作業(yè)、金屬焊接切割作業(yè)、起重機械作業(yè)、機動車輛

駕駛、登高架設作業(yè)、鍋爐作業(yè)（含水質化驗）、壓力容器操作、制冷作業(yè)、垂

直運輸機械作業(yè)、安裝拆卸工、起重信號工等，以及由省、自治區(qū)、直轄市安

全生產綜合管理部門或國務院行業(yè)主管部門提出，并經前國家經濟貿易委員會

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批準的其他作業(yè)。

特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作

業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。專門的安全作業(yè)培訓，是指由有關主管部

門組織的專門針對特種作業(yè)人員的培訓，也就是特種作業(yè)人員在獨立上崗作業(yè)

前，必須進行與本工種相適應的、專門的安全技術理論學習和實際操作訓練。

經培訓考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，才能上崗作業(yè)。

特種作業(yè)操作資格證書在全國范圍內有效，離開特種作業(yè)崗位一定時間后，應

當按照規(guī)定重新進行實際操作考核，經確認合格后方可上崗作業(yè)。對于未經培

訓考核，即從事特種作業(yè)的，《建設工程安全生產管理條例》第六十二條規(guī)定了

行政處罰；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法的有

關規(guī)定追究刑事責任。一

1'特種作業(yè)定義

根據《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理辦法》的規(guī)定，特種作業(yè)是指容易

發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設施的安全有重大危害的作業(yè)。

2、特種作業(yè)人員具備的條件

(1)年齡滿18歲；

(2)身體健康、無妨礙從事相應工程的安全技術知識，參加國家規(guī)定的安全技

術理論和實際操作考核并成績合格；

3、培訓內容

(1)安全技術理論；

(2)實際操作技能。「

4、考核、發(fā)證

(1)特種作業(yè)操作證由安全生產綜合管理部門負責簽發(fā)；

(2)特種作業(yè)操作證，每兩年復審一次。連續(xù)從事本工種10年以上的，經用

人單位進行知識更新教育后，復審時間可延長至每四年一次；

(3)離開特種作業(yè)崗位達6個月以上的特種作業(yè)人員，應當重新進行實際

操作考核，經確認合格后方可上崗作業(yè)。

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安全員崗位責任制度

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1'嚴格遵照國家和本地區(qū)頒發(fā)的安全生產方針、政策、法規(guī)、標準、以及

勞動保護規(guī)定辦事。

2、對本工地安全生產員有監(jiān)督保障責任，并以身作則，模范遵守有關安全

生產的制度和規(guī)定。

3、負責對職工進行定期和不定期安全教育，做好公司、工地、班組（或工

種）三級教育，記錄和登記簽證工作。

4'參加審查施工組織設計（施工方案）中，有關安全生產部分，并提出合

理意見。

5、對不具備安全生產的設備，設施，有權責令停止使用。_

6、每天檢查施工現場的安全生產情況，指出和幫助解決故障隱患，及時反

映安全生產動態(tài)，提出改進措施。負責向資料員提供安全資料。

7、對違章指揮，違章操作以及不遵守安全管理制度和規(guī)定的班組、職工，

有權責令改正或停工整改，對屢教不改或造成直接經濟損失的處以罰款。

8、對項目中安全方面存在的問題及狀況及時或定期向項目經理匯報。

9、負責對公司中，項目部安全管理和場容場貌管理制度的逐項落實、實施。

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施工起重機械備案制度

為加強我公司對建筑施工起重機械安全生產平穩(wěn)發(fā)展，防止未注冊備案的

起重機械進入項目部建筑工程施工現場。我公司特制定如下制度：

一、建筑施工起重機械安裝實施申報制度，起重機械安裝前，使用項目部必須

到工程責任安全監(jiān)督機構辦理安裝報批手續(xù)。

二、建筑施工起重機械的安裝報批手續(xù)由項目部辦理，公司專業(yè)人員進行安裝。

項目部辦理起重機械安裝報批手續(xù)時須攜帶以下資料：

1'建筑起重機械設備《產權注冊備案證》（主、副本）；

2、使用單位與安拆單位的《建筑施工起重機械安拆合同書》（或協議書）；

3、安拆單位制定的《建筑施工起重機械安拆方案》；。

4、安拆單位項目負責人、安拆人員名單及上崗證書編號。

三、未履行報批程序私自安裝的建筑施工起重機械，建設主管部門將依據《特

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種設備安全監(jiān)察條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《建設起重機械安全監(jiān)

督管理規(guī)定》等有關法律法規(guī)規(guī)定，責令使用單位強制拆除，并對安裝、使用

單位依法實施相關處罰。

四、凡在我公司項目部使用的施工機械必須先進行備案，經檢測合格后方

可投入使用。

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建筑施工企業(yè)“三類人員”安全生產的任職考核制度

1、本制度適用于在園林小區(qū)1#樓工程項目部從事建筑工程施工活動的建

筑施工企業(yè)的主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員（稱“三類人

員”）的任職考核。

2、“三類人員”的安全生產任職考核包括安全生產管理能力和安全生產知識兩方

面。能力考核標準：執(zhí)行建設部《建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和

專職安全生產管理人員安全生產考核管理暫行規(guī)定》（建質[2004]59號）中的

“安全生產管理能力考核要點”；安全生產知識考核，由自治區(qū)建設行政主管部

門統(tǒng)一組織書面考試，確定合格與否。

3、“三類人員”必須要經過安全生產考核，考核合格取得建筑施工企業(yè)管理人

員考核合格證書后，方可擔任相應職務。

4、安全生產考核合格證書的管理。

①建筑施工企業(yè)管理人員安全生產考核合格證書有效期為三年。三年內未發(fā)生

安全生產死亡事故的，合格證書有效期屆滿時，經原發(fā)證機關同意，不再考核，

有效期延期3年，由持證人于期滿前3個月內向原申領機關申請辦理延期手續(xù)。

②建筑施工企業(yè)管理人員取得安全生產考核合格證書后，應每年參加企業(yè)安全

生產教育培訓，完成規(guī)定學時的培訓，并記入培訓檔案。

③發(fā)生死亡事故的，由工程項目所在地市、縣級市、區(qū)建設（筑）行政主管部門

收繳有關責任人的安全生產考核合格證書，并上報自治區(qū)建設行政主管部門暫

扣。

④各級建設行政主管部門發(fā)現己取得安全生產考核合格證書的人員違反安全生

產法律法規(guī)，未履行安全生產職責，不按規(guī)定接受企業(yè)年度安全生產教育培訓，

或施工現場管理混亂、存在嚴重事故隱患的，應當責令限期改正；情節(jié)嚴重的，

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建議自治區(qū)建設行政主管部門暫扣安全生產考核合格證書。

⑤建筑施工企業(yè)管理人員遺失安全生產合格證書的，應在市級以上公共媒體上

聲明作廢，并在一個月內到原發(fā)證機關辦理補證手續(xù)。

⑥建筑施工企業(yè)管理人員變更姓名和變更法人單位等的，應當在姓名或法人單

位變更后一個月內到原發(fā)證機關辦理變更手續(xù)。

⑦建設（筑）行政主管部門應當建立、健全建筑施工企業(yè)管理人員安全生產考核

檔案管理制度，并定期向社會公布建筑施工企業(yè)管理人員取得安全生產考核合

格證書的情況。

5、工作紀律。

各地建設行政主管部門要加強組織領導，堅持標準，改進工作方式，簡化辦事

程序，提高工作效率，認真做好建筑施工企業(yè)管理人員安全生產考核合格證書

的申報、審核和發(fā)證工作。其工作人員要秉公辦事，不得索取或者接受企業(yè)的

財物，不得謀取私利。

任何單位和個人對違反安全生產考核合格證書管理規(guī)定的行為，有權向上

一級管理機關或者監(jiān)察機關等部門舉報。

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公司安全生產管理制度

一、安全目標

公司安全目標：

杜絕職工因工及非因公死亡事故：枉絕外部勞務用工因工死亡事故；無機

械設備或火災等造成一次經濟損失5萬元（含）以上事故；年重傷率控制在0.5%

以下；年負傷率控制在3%以下。確保無因安全的原因引起地方安監(jiān)部門通報

批評或業(yè)主投拆。

二、安全責任制

1、公司實行安全生產責任制，明確公司領導和各級各類人員對安全工作應

負的崗位責任，進行全員、全過程、全方位的安全管理。

2、公司經理對公司安全工作負全面領導責任；分管領導對公司安全工作負

直接領導責任；安全質量監(jiān)察部在分管領導的領導下管理好分管范圍內的安全

工作；項目經理是本工程項目安全生產的第一責任人，對本項目的安全生產負

全面責任。

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公司各級人員主要職責

公司經理

(1)認真貫徹執(zhí)行國家、地方和上級有關安全生產、勞動保護法規(guī)和制度。

負責安全管理機構的設置與人員等資源的配備，并保證其正常實施安全管理工

作。

(2)在計劃、布置、檢查、總結、評比施工生產時，把安全工作作為重要

內容，列入議事日程。正確處理安全、效益、工期、進度的關系，做到齊抓并

進。

(3)組織安全生產，實現安全生產目標。.

分管領導、總工程師

(1)認真貫徹執(zhí)行國家、地方、行業(yè)及業(yè)主和上級安全生產方針、政策、法規(guī)、

技術規(guī)范和制度。

(2)熟悉了解各項目施工任務概況，掌握工程的重、難點項目，負責組織審查

各種安全規(guī)章制度和各種安全技術措施的有效性，并檢查落實情況。

(3)組織定期或專項的安全生產檢查，研究解決存在的重大事故隱患。

(4)組織調查、處理重大傷亡事故，制定改進措施，并督促執(zhí)行。

項目經理一

(1)建立健全項目部安全管理機制和安全管理規(guī)章制度，依據工程合同，合理

組織生產。

(2)確定本項目安全管理目標，合理配置人力、物資、設備、資金等生產要素，

組織開展標準化工地建設。

(3)檢查施工現場的安全，及時解決施工生產中存在的問題，消除事故隱

患。

(4)制定和落實安全技術措施和勞動保護措施，搞好安全防護，不斷改善

勞動條件。

(5)經常向職工進行安全生產知識、安全技術操作規(guī)程和勞動紀律的教育，

不斷提高職工的安全生產意識和操作技能。

(6)按照外部勞務安全管理的規(guī)定，嚴格外部勞務安全管理。

(7)組織事故搶險，分析事故原因，制定和落實糾正措施預防措施。

安全監(jiān)督員

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(1)服從上級對安全工作的要求，掌握安全生產規(guī)章制度和各種安全技術

規(guī)范，對施工現場的安全生產負責。

(2)負責對施工現場區(qū)域內一切安全防護設施、安全標志及警告牌的設置進行

檢查、管理，對《勞動安全監(jiān)察通知書》及隱患通知單組織落實改進。

(3)落實“三工”(工前有交待、工中有檢查、工后有總結)制度，杜絕“三違”

(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)。

(4)積極開展各項安全活動，認真搞好