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文檔簡(jiǎn)介
白酒項(xiàng)目
工程管理方案
XXX(集團(tuán))有限公司
目錄
一、公司簡(jiǎn)介........................................................3
二、產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析...................................................4
三、在高端帶動(dòng)下,行業(yè)復(fù)蘇由頭部向次高端價(jià)位擴(kuò)散..................5
四、必要性分析.....................................................6
五、施工合同訂立...................................................6
六、施工合同履行..................................................14
七、貨物采購(gòu)合同的標(biāo)的............................................46
八、設(shè)備采購(gòu)合同的主要內(nèi)容.......................................46
九、工程項(xiàng)目周期及階段劃分.......................................62
十、工程項(xiàng)目各階段主要工作內(nèi)容....................................63
十一、工程項(xiàng)目業(yè)主方管理模式.....................................66
十二、工程項(xiàng)目管理模式的選擇.....................................74
十三、施工圖預(yù)算的編制與審查.....................................75
十四、設(shè)計(jì)概算的編制與審查.......................................89
十五、建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目的組成與計(jì)算..........................103
十六、工程項(xiàng)目總投資組成.........................................115
十七、項(xiàng)目簡(jiǎn)介...................................................118
十八、進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃...............................................122
項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表...........................................122
十九、項(xiàng)目投資計(jì)劃...............................................124
建設(shè)投資估算表....................................................126
建設(shè)期利息估算表..................................................127
流動(dòng)資金估算表....................................................128
總投資及構(gòu)成一覽表...............................................129
項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表....................................131
一、公司簡(jiǎn)介
(一)公司基本信息
1公司名稱(chēng):XXX(集團(tuán))有限公司
2、法定代表人:方xx
3、注冊(cè)資本:780萬(wàn)元
4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:XXXXXXXXXXXXX
5、登記機(jī)關(guān):xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局
6、成立日期:2015-2-23
7、營(yíng)業(yè)期限:2015-2-23至無(wú)固定期限
8、注冊(cè)地址:xx市xx區(qū)xx
(二)公司簡(jiǎn)介
公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立
了工會(huì)組織,并通過(guò)明確職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制
度,進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進(jìn)
一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展,以提高全員思想政治素質(zhì)、
業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心,堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,
持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革,精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)員工成長(zhǎng)與公司發(fā)
展的良性互動(dòng)。
本公司秉承“顧客至上,銳意進(jìn)取”的經(jīng)營(yíng)理念,堅(jiān)持“客戶(hù)第
一”的原則為廣大客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛(ài)心”的服
務(wù)理念,將誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)作為企業(yè)立世之本,在服務(wù)社會(huì)、方
便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場(chǎng)?!皾M足社會(huì)和業(yè)主的需要,是我們不
懈的追求”的企業(yè)觀念,面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車(chē)道的良好機(jī)遇,正以
高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。
二、產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析
優(yōu)化政策措施,完善創(chuàng)新體系,吸引區(qū)域創(chuàng)新資源,積極推動(dòng)科
技園區(qū)、創(chuàng)新基地、技術(shù)市場(chǎng)、轉(zhuǎn)化基金、創(chuàng)新聯(lián)盟等共建共享。
(一)打造協(xié)同創(chuàng)新共同體
積極開(kāi)展系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性創(chuàng)新改革試驗(yàn),探索改革經(jīng)驗(yàn),
率先實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新。圍繞污染防治、節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等共同關(guān)注
的領(lǐng)域,與區(qū)域開(kāi)展關(guān)鍵性技術(shù)協(xié)同攻關(guān)和應(yīng)用研究,共建科技研發(fā)
中心,共享研究成果。支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)與區(qū)域企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、高等院
校、科研院所等,共同組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,組建集研發(fā)與產(chǎn)
業(yè)化為一體、企業(yè)化運(yùn)作的科技創(chuàng)新平臺(tái)。依托高新區(qū)等平臺(tái),吸引
區(qū)域科技企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)來(lái)我市設(shè)立成果轉(zhuǎn)化企業(yè)和分支機(jī)構(gòu)。培育
與區(qū)域一體化的技術(shù)交易市場(chǎng),吸引區(qū)域技術(shù)交易機(jī)構(gòu)到我市設(shè)立科
技服務(wù)機(jī)構(gòu)。加快培育壯大技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,為科技成果轉(zhuǎn)化提供集
成服務(wù)。
(二)用足用好區(qū)域創(chuàng)新資源
組織區(qū)域?qū)<野衙}會(huì)診,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),推動(dòng)我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
升級(jí)。引進(jìn)用好區(qū)域人才智力,加強(qiáng)區(qū)域?qū)I(yè)技術(shù)人才制度銜接,探
索推進(jìn)子女入學(xué)、戶(hù)籍管理、證照資質(zhì)等方面的互通互認(rèn)改革。支持
區(qū)域高校在我市建立高技能人才實(shí)訓(xùn)基地,吸引區(qū)域高端人才和團(tuán)隊(duì)
到我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
三、在高端帶動(dòng)下,行業(yè)復(fù)蘇由頭部向次高端價(jià)位擴(kuò)散
300元次高端價(jià)位替代原來(lái)100元中高價(jià)位,成為新商務(wù)主流價(jià)位,
是行業(yè)成長(zhǎng)重要的驅(qū)動(dòng)力量。綜合各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民收入、
消費(fèi)習(xí)慣等,次高端新商務(wù)價(jià)位在200-500元之間,重點(diǎn)在300-400
元。這一次發(fā)展的主導(dǎo)力量是消費(fèi)需求自下而上驅(qū)動(dòng)的,所以次高端
繼續(xù)擴(kuò)容、高速增長(zhǎng)的趨勢(shì)延續(xù),也更穩(wěn)定。2017年以前,次高端價(jià)
位帶為需求端自發(fā)驅(qū)動(dòng)的增長(zhǎng)。本輪次高端崛起以2016年底茅臺(tái)一批
價(jià)格突破千元為標(biāo)志,是消費(fèi)需求自發(fā)驅(qū)動(dòng)的增長(zhǎng)。2017年,劍南春、
水井坊等整體定位300-500元價(jià)位的品牌業(yè)績(jī)彈性開(kāi)始顯現(xiàn),而區(qū)域
龍頭次高端產(chǎn)品的收入占比較小,雖然其次高端品牌增速不遜于全國(guó)
性名酒,但對(duì)于整體業(yè)績(jī)彈性的貢獻(xiàn)有限,市場(chǎng)關(guān)注度較低。2018年
次高端由需求自發(fā)驅(qū)動(dòng)向企業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)型,更多擁有成熟管理和營(yíng)銷(xiāo)優(yōu)
勢(shì)的區(qū)域龍頭意識(shí)到行業(yè)新趨勢(shì),在資源和營(yíng)銷(xiāo)模式上向次高端價(jià)格
帶產(chǎn)品傾斜,加速次高端的增長(zhǎng)。全國(guó)名酒和區(qū)域名酒共舞,共同做
大行業(yè)蛋糕,次高端價(jià)格帶迅速擴(kuò)容。2017年次高端價(jià)格帶的市場(chǎng)容
量約為300億元,2019年發(fā)展為600億元,兩年增長(zhǎng)了一倍以上。隨
著區(qū)域龍頭開(kāi)始找到針對(duì)次高端的運(yùn)作方法,匹配資源主動(dòng)出擊,行
業(yè)真正的競(jìng)爭(zhēng)也從2018年正式開(kāi)始。
四、必要性分析
1、提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力
項(xiàng)目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),補(bǔ)充
流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力,降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用
水平,提升公司盈利能力,促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流
動(dòng)資金將為公司未來(lái)成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支
持,提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。
五、施工合同訂立
(一)施工合同的組成
根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委等九部委《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2007年
版),合同由《合同協(xié)議書(shū)》《通用合同條款》《專(zhuān)用合同條款》3部
分組成,并附有履約擔(dān)保格式、預(yù)付款擔(dān)保格式等合同附件。
《合同協(xié)議書(shū)》
是施工合同的總綱性法律文件,經(jīng)過(guò)雙方當(dāng)事人簽字蓋章后合同
即成立。共計(jì)10條,主要包括:合同文件構(gòu)成及優(yōu)先順序、簽約合同
價(jià)、項(xiàng)目經(jīng)理、合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同價(jià)格形式、承諾以及合同
生效條件等重要內(nèi)容,集中約定了合同當(dāng)事人基本的權(quán)利義務(wù)。
《通用合同條款》
是合同當(dāng)事人根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》等法律法規(guī)的規(guī)定,
就工程建設(shè)的實(shí)施及相關(guān)事項(xiàng),對(duì)合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)作出的原則
性約定。共計(jì)24條,具體條款分別為:一般約定、發(fā)包人義務(wù)、監(jiān)理
人、承包人、材料和工程設(shè)備、施工設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施、交通運(yùn)輸、測(cè)
量放線、施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護(hù)、進(jìn)度計(jì)劃、開(kāi)工和竣工、
暫停施工、工程質(zhì)量、試驗(yàn)和檢驗(yàn)、變更、價(jià)格調(diào)整、計(jì)量與支付、
竣工驗(yàn)收、缺陷責(zé)任與保修責(zé)任、保險(xiǎn)、不可抗力、違約、.索賠和爭(zhēng)
議的解決。前述條款安排既考慮了現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)工程建設(shè)的有關(guān)要
求,也考慮了建設(shè)工程施工管理的特殊需要,對(duì)于依法必須招標(biāo)的工
程建設(shè)項(xiàng)目,招標(biāo)人在編寫(xiě)項(xiàng)目招標(biāo)文件時(shí),應(yīng)不加修改地直接引用
《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2007年版)的“通用合同條款”。
《辛用合同條款》
是對(duì)通用合同條款原則性約定的細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行
約定的條款。合同當(dāng)事人可以根據(jù)不同建設(shè)工程的特點(diǎn)及具體情況,
通過(guò)雙方的談判、協(xié)商對(duì)相應(yīng)的專(zhuān)用合同條款進(jìn)行修改補(bǔ)充。在使用
專(zhuān)用合同條款時(shí)應(yīng)注意,專(zhuān)用合同條款的編號(hào)應(yīng)與相應(yīng)的通用合同條
款的編號(hào)一致,合同當(dāng)事人可以通過(guò)對(duì)專(zhuān)用合同條款的修改,滿足具
體建設(shè)工程的特殊要求。
(二)合同文件的組成及解釋順序
合同文件的組成
構(gòu)成工程施工合同的文件包括:
合同協(xié)議書(shū);
中標(biāo)通知書(shū);
投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄;
專(zhuān)用合同條款;
通用合同條款;
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求;
圖紙;
已標(biāo)價(jià)工程量清單;
其他合同文件。
合同文件的解釋順序
上述合同文件應(yīng)能夠互相解釋、互相說(shuō)明。當(dāng)合同文件中出現(xiàn)不
一致時(shí),上面的順序就是合同的優(yōu)先解釋順序。當(dāng)合同文件出現(xiàn)含糊
不清或者當(dāng)事人有不同理解時(shí),按照合同爭(zhēng)議的解決方式處理。
(三)合同涉及的有關(guān)各方
合同當(dāng)事人。指發(fā)包人和承包人。
1)發(fā)包人。指與承包人在合同協(xié)議書(shū)中簽字的當(dāng)事人。
2)承包人。指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書(shū)承擔(dān)工程施工的當(dāng)事人。
3)合同相關(guān)方。包括監(jiān)理人、分包人等。
4)監(jiān)理人。指受發(fā)包人委托對(duì)合同履行實(shí)施管理的法人或其他組
織,監(jiān)理人委派總監(jiān)理工程師常駐施工場(chǎng)地。
分包人。指從承包人處分包合同中某一部分工程,并與其簽訂分
包合同的分包人。
5)有關(guān)各方代表。包括發(fā)包人代表、項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師等。
發(fā)包人代表。指由發(fā)包人任命并派駐施工現(xiàn)場(chǎng),在發(fā)包人授權(quán)范
圍內(nèi)行使發(fā)包人權(quán)利的人。
項(xiàng)目經(jīng)理。指由承包人任命并派駐施工現(xiàn)場(chǎng),在承包人授權(quán)范圍
內(nèi)負(fù)責(zé)合同履行,且按照法律規(guī)定具有相應(yīng)資格的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
總監(jiān)理工程師。指由監(jiān)理人任命并派駐施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工程監(jiān)理的
總負(fù)責(zé)人。
(四)合同的標(biāo)的
標(biāo)的是合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)指向的對(duì)象。工程施工合同的標(biāo)的
是工程,包括永久工程和臨時(shí)工程,即發(fā)包人在合同文件中明確規(guī)定
由承包人承擔(dān)施工任務(wù)的具體工作范圍和內(nèi)容。
(五)合同工期、質(zhì)量、價(jià)款
合同工期、質(zhì)量、價(jià)款是協(xié)議書(shū)中最為重要的內(nèi)容,也是合同的
實(shí)質(zhì)性條款。按照《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的工程,招標(biāo)
人和中標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同,招
標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議。
合同工期
合同工期指承包人在投標(biāo)函中承諾的完成合同工程所需的期限。
由于發(fā)包人原因造成工期延誤或者出現(xiàn)異常惡劣氣候條件導(dǎo)致工期延
誤的,承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長(zhǎng)工期。
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是合同協(xié)議書(shū)中的核心內(nèi)容,由發(fā)包人在招標(biāo)文件中予
以約定。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)定一般以國(guó)家或者專(zhuān)業(yè)的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為
準(zhǔn)。發(fā)包人不得以任何理由,要求承包人在施工中違反法律、行政法
規(guī)以及建設(shè)工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量。
合同價(jià)款
合同價(jià)款包括簽約合同價(jià)和合同價(jià)格。簽約合同價(jià)指簽定合同時(shí)
合同協(xié)議書(shū)中寫(xiě)明的,包括了暫列金額、暫估價(jià)的合同總金額。合同
價(jià)格指承包人按合同約定完成了包括缺陷責(zé)任期內(nèi)的全部承包工作后,
發(fā)包人應(yīng)付給承包人的金額,包括在履行合同過(guò)程中按合同約定進(jìn)行
的變更和調(diào)整。因此,發(fā)包人和承包人最終結(jié)算的合同價(jià)款是合同價(jià)
格,而不是最初招標(biāo)確定的合同簽約價(jià)。
(六)合同生效
《合同法》第四十四條規(guī)定:依法成立的合同,自成立時(shí)生效。
法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)生效的,依照其規(guī)定。
對(duì)于施工合同,《建筑法》及其他法律、行政法規(guī)并未規(guī)定需要辦理
批準(zhǔn)、登記手續(xù)才能生效。同時(shí),按照《合同法》第三十二條規(guī)定,
當(dāng)事人采用合同書(shū)形式訂立合同的,自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時(shí)合
同成立。《建筑法》和《合同法》都要求采用書(shū)面形式訂立施工合同,
因此,施工合同自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時(shí)生效。另外,《合同法》
第四十五條還規(guī)定,當(dāng)事人對(duì)合同的效力可以約定附條件。附生效條
件的合同,自條件成就時(shí)生效。因此,發(fā)包人和承包人可以在協(xié)議書(shū)
中約定合同生效的條件。如合同經(jīng)公證或鑒證后生效。
合同訂立時(shí)間指合同雙方簽字蓋章的時(shí)間。雙方如不約定合同生
效條件,則合同訂立時(shí)間就是合同生效時(shí)間。合同訂立地點(diǎn)指合同雙
方簽字蓋章的地點(diǎn)。
(七)施工合同的主要條款
工程施工合同雙方的權(quán)利義務(wù),主要體現(xiàn)在合同條款中。合同條
款除明確規(guī)定了有關(guān)施工合同的標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款、履行期限、
履行地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任等內(nèi)容外,還闡明了施工過(guò)程中的工程進(jìn)
度管理、質(zhì)量管理、費(fèi)用管理、安全管理、環(huán)保管理、索賠程序、合
同爭(zhēng)議管理等內(nèi)容。由于篇幅所限,不能一一詮釋?zhuān)饕獥l款內(nèi)容將
在后文詳細(xì)闡述。
(A)簽訂合同應(yīng)注意的關(guān)鍵問(wèn)題和環(huán)節(jié)
(合同形式選擇
《合同法》第十條規(guī)定:當(dāng)事人訂立合同,有書(shū)面形式、口頭形
式和其他形式。法律、行政法規(guī)規(guī)定采用書(shū)面形式的,應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面
形式。第二百七十條又規(guī)定:建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式。書(shū)面
形式是指合同書(shū)、信件和數(shù)據(jù)電文,具體包括電報(bào)、電傳、傳真、電
子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。對(duì)于因時(shí)
間緊迫,合同雙方達(dá)成的口頭協(xié)議,應(yīng)在事后補(bǔ)簽書(shū)面合同或協(xié)議,
避免出現(xiàn)合同糾紛。
合同文本起草
工程項(xiàng)目合同簽訂之前,需要由一方負(fù)責(zé)起草擬簽訂合同的文本。
一般來(lái)講,合同文本由誰(shuí)起草,誰(shuí)就能掌握主動(dòng),所以,應(yīng)重視合同
文本的起草。如果是通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)形成的合同,則一般由招標(biāo)人事先
按照《招標(biāo)投標(biāo)法》第十九條的規(guī)定,在編制招標(biāo)文件時(shí)就包括了擬
簽訂合同的主要條款。尤其是國(guó)家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合起草《標(biāo)
準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》也已經(jīng)包括了施工合同的主要條款,這些都為工程
項(xiàng)目合同起草工作奠定了基礎(chǔ)。
合同主體資格審查
工程項(xiàng)目合同的主體只能為法人,公民個(gè)人不能成為建設(shè)工程合
同的當(dāng)事人。資格審查是審查合同相對(duì)方的民事權(quán)利能力和民事行為
能力?!逗贤ā返诰艞l規(guī)定:當(dāng)事人訂立合同,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的民
事權(quán)利能力和民事行為能力。也就是說(shuō),工程項(xiàng)目合同雙方應(yīng)審查對(duì)
方是否有從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)的資格(含資質(zhì))、履約能力以及對(duì)合同標(biāo)的
處分權(quán)等。合同一方可要求對(duì)方提供相應(yīng)的證明文件,并在所提供的
文件上簽名蓋章確保真實(shí)有效。
合同談判
《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條規(guī)定:招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通
知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面
合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議。
中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日,就是合同雙方主體進(jìn)行合同談判的時(shí)間。
進(jìn)行合同談判,應(yīng)針對(duì)《通用合同條款》內(nèi)容,對(duì)合同文本中雙方各
自的工作內(nèi)容、完成時(shí)限等在《專(zhuān)用合同條款》內(nèi)進(jìn)行細(xì)化,對(duì)《通
用合同條款》未涉及事宜簽訂補(bǔ)充條款。但對(duì)質(zhì)量、工期、價(jià)格等合
同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容不得談判,必須按照招標(biāo)形成的中標(biāo)結(jié)果簽訂合同。
合同簽訂
工程項(xiàng)目合同簽訂時(shí)應(yīng)首先檢查相對(duì)方簽字人的身份,如果簽字
人是企業(yè)法定代表人的,應(yīng)具有相關(guān)證明材料。如果是法定代表人授
權(quán)委托人的,一定要有法定代表人的授權(quán)委托書(shū),授權(quán)委托書(shū)上應(yīng)載
明授權(quán)范圍、權(quán)限、時(shí)限并有授權(quán)人的簽名、蓋章。合同文本中具體
內(nèi)容如果有修改的,應(yīng)在修改處蓋章注明,并保持雙方存留合同文字
內(nèi)容的一致性。
六、施工合同履行
工程項(xiàng)目的發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法訂立書(shū)面合同,明確雙
方的權(quán)利和義務(wù)。發(fā)包單位和承包單位應(yīng)當(dāng)全面履行合同約定的義務(wù)。
不按照合同約定履行義務(wù)的,依法承擔(dān)違約責(zé)任。下面以《標(biāo)準(zhǔn)施工
招標(biāo)文件》(2007年版)“通用合同條款”為例,具體闡述合同履行
管理。
(-)發(fā)包人的義務(wù)
發(fā)包人在履行合同過(guò)程中應(yīng)遵守法律,并保證承包人免于承擔(dān)因
發(fā)包人違反法律而引起的任何責(zé)任。
發(fā)包人應(yīng)委托監(jiān)理人向承包人發(fā)出開(kāi)工通知。
發(fā)包人應(yīng)按合同約定向承包人提供施工場(chǎng)地,以及施工場(chǎng)地內(nèi)地
下管線和地下設(shè)施等有關(guān)資料,并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
發(fā)包人應(yīng)協(xié)助承包人辦理法律規(guī)定的有關(guān)施工證件和批件。
發(fā)包人應(yīng)根據(jù)合同進(jìn)度計(jì)劃,組織設(shè)計(jì)單位向承包人進(jìn)行設(shè)計(jì)交
底。
發(fā)包人應(yīng)按合同約定向承包人及時(shí)支付合同價(jià)款。
發(fā)包人應(yīng)按合同約定及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。
發(fā)包人應(yīng)履行合同約定的其他義務(wù)。
(二)承包人的義務(wù)
承包人的一般義務(wù)
承包人在履行合同過(guò)程中應(yīng)遵守法律,并保證發(fā)包人免于承擔(dān)因
承包人違反法律而引起的任何責(zé)任。
承包人應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定納稅,應(yīng)繳納的稅金包括在合同價(jià)格內(nèi)。
承包人應(yīng)按合同約定以及監(jiān)理人作出的指示,實(shí)施、完成全部工
程,并修補(bǔ)工程中的任何缺陷。除專(zhuān)用合同條款另有約定外,承包人
應(yīng)提供為完成合同工作所需的勞務(wù)、材料、施工設(shè)備、工程設(shè)備和其
他物品,并按合同約定負(fù)責(zé)臨時(shí)設(shè)施的設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行、維護(hù)、管
理和拆除。
承包人應(yīng)按合同約定的工作內(nèi)容和施工進(jìn)度要求,編制施工組織
設(shè)計(jì)和施工措施計(jì)劃,并對(duì)所有施工作業(yè)和施工方法的完備性和安全
可靠性負(fù)責(zé)。
承包人應(yīng)按合同約定采取施工安全措施,確保工程及其人員、材
料、設(shè)備和設(shè)施的安全,防止因工程施工造成的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失。
承包人應(yīng)按照合同約定負(fù)責(zé)施工場(chǎng)地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護(hù)
工作。
承包人在進(jìn)行合同約定的各項(xiàng)工作時(shí),不得侵害發(fā)包人與他人使
用公用道路、水源、市政管網(wǎng)等公共設(shè)施的權(quán)利,避免對(duì)鄰近的公共
設(shè)施產(chǎn)生干擾。承包人占用或使用他人的施工場(chǎng)地,影響他人作業(yè)或
生活的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
承包人應(yīng)按監(jiān)理人的指示為他人在施工場(chǎng)地或附近實(shí)施與工程有
關(guān)的其他各項(xiàng)工作提供可能的條件。除合同另有約定外,提供有關(guān)條
件的內(nèi)容和可能發(fā)生的費(fèi)用,由監(jiān)理人另行商定或確定。
工程接收證書(shū)頒發(fā)前,承包人應(yīng)負(fù)責(zé)照管和維護(hù)工程。工程接收
證書(shū)頒發(fā)
時(shí)尚有部分未竣工工程的,承包人還應(yīng)負(fù)責(zé)該未竣工工程的照管
和維護(hù)工作,直至竣工后移交給發(fā)包人為止。
(承包人應(yīng)履行合同約定的其他義務(wù)。
承包人規(guī)場(chǎng)查勘
發(fā)包人應(yīng)將其持有的現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)勘探資料、水文氣象資料提供給承
包人,并對(duì)其準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。但承包人應(yīng)對(duì)其閱讀上述有關(guān)資料后所作
出的解釋和推斷負(fù)責(zé)。承包人應(yīng)對(duì)施工場(chǎng)地和周?chē)h(huán)境進(jìn)行查勘,并
收集有關(guān)地質(zhì)、水文、氣象條件、交通條件、風(fēng)俗習(xí)慣以及其他為完
成合同工作有關(guān)的當(dāng)?shù)刭Y料。在全部合同工作中,應(yīng)視為承包人已充
分估計(jì)了應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。
履約袒保
發(fā)包人需要承包人提供履約擔(dān)保的,由合同當(dāng)事人在專(zhuān)用合同條
款中約定履約擔(dān)保的方式、金額及期限等。承包人應(yīng)保證其履約擔(dān)保
在發(fā)包人頒發(fā)工程接收證書(shū)前一直有效。發(fā)包人應(yīng)在工程接收證書(shū)頒
發(fā)后28天內(nèi)把履約擔(dān)保退還給承包人。
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》(國(guó)
辦發(fā)(2016)49號(hào))對(duì)保證金收取的類(lèi)別、形式等作出了具體規(guī)定,
發(fā)包人應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定:
(4)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)在工程建設(shè)中需繳納的保證金,除依法依規(guī)設(shè)立
的投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金外,
其他保證金一律取消。
對(duì)保留的投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工
資保證金,推行銀行保函制度,建筑業(yè)企業(yè)可以銀行保函方式繳納。
在工程項(xiàng)目竣工前,已經(jīng)繳納履約保證金的,建設(shè)單位不得同時(shí)預(yù)留
工程質(zhì)量保證金。
(三)工期和進(jìn)度管理
合同進(jìn)度計(jì)劃
合同進(jìn)度計(jì)劃的編制。承包人應(yīng)按合同約定的內(nèi)容和期限,編制
詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃和施工方案說(shuō)明報(bào)送監(jiān)理人。監(jiān)理人應(yīng)在合同約
定的期限內(nèi)批復(fù)或提出修改意見(jiàn),否則該進(jìn)度計(jì)劃視為已得到批準(zhǔn)。
經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃稱(chēng)合同進(jìn)度計(jì)劃,是控制合同工程進(jìn)度
的依據(jù)。承包人還應(yīng)根據(jù)合同進(jìn)度計(jì)劃,編制更為詳細(xì)的分階段或分
項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃,報(bào)監(jiān)理人審批。
合同進(jìn)度計(jì)劃的修訂。如果工程的實(shí)際進(jìn)度與合同進(jìn)度計(jì)劃不符,
承包人可以向監(jiān)理人提交修訂合同進(jìn)度計(jì)劃的申請(qǐng)報(bào)告,并附有關(guān)措
施和相關(guān)資料,報(bào)監(jiān)理人審批;監(jiān)理人也可以直接向承包人作出修訂
合同進(jìn)度計(jì)劃的指示,承包人應(yīng)按該指示修訂合同進(jìn)度計(jì)劃,報(bào)監(jiān)理
人審批。監(jiān)理人在批復(fù)前應(yīng)獲得發(fā)包人同意。
開(kāi)工
開(kāi)工通知。監(jiān)理人應(yīng)在開(kāi)工日期7天前向承包人發(fā)出開(kāi)工通知。
監(jiān)理人在發(fā)出開(kāi)工通知前應(yīng)獲得發(fā)包人同意。工期自監(jiān)理人發(fā)出的開(kāi)
工通知中載明的開(kāi)工日期起計(jì)算。承包人應(yīng)在開(kāi)工日期后盡快施工。
開(kāi)工準(zhǔn)備。承包人應(yīng)按合同進(jìn)度計(jì)劃,向監(jiān)理人提交工程開(kāi)工報(bào)
審表,經(jīng)監(jiān)理人審批后執(zhí)行。開(kāi)工報(bào)審表應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明按合同進(jìn)度計(jì)劃
正常施工所需的施工道路、臨時(shí)設(shè)施、材料設(shè)備、施工人員等施工組
織措施的落實(shí)情況以及工程的進(jìn)度安排。
工期延誤
在履行合同過(guò)程中,由于發(fā)包人的下列原因造成工期延誤的,承
包人有權(quán)要求發(fā)包人延長(zhǎng)工期和(或)增加費(fèi)用,并支付合理利潤(rùn)。
增加合同工作內(nèi)容;
改變合同中任何一項(xiàng)工作的質(zhì)量要求或其他特性;
發(fā)包人遲延提供材料、工程設(shè)備或變更交貨地點(diǎn)的;
因發(fā)包人原因?qū)е碌臅和J┕ぃ?/p>
提供圖紙延誤;
未按合同約定及時(shí)支付預(yù)付款、進(jìn)度款;
(發(fā)包人造成工期延誤的其他原因。
由于出現(xiàn)合同約定的異常惡劣氣候的條件導(dǎo)致工期延誤的,承包
人有權(quán)要求發(fā)包人延長(zhǎng)工期。
由于承包人原因,未能按合同進(jìn)度計(jì)劃完成工作,或監(jiān)理人認(rèn)為
承包人施工進(jìn)度不能滿足合同工期要求的,承包人應(yīng)采取措施加快進(jìn)
度,并承擔(dān)加快進(jìn)度所增加的費(fèi)用。由于承包人原因造成工期延誤,
承包人應(yīng)按合同約定的金額支付逾期竣工違約金。承包人支付逾期竣
工違約金,不免除承包人完成工程及修補(bǔ)缺陷的義務(wù)。
工期提前
發(fā)包人要求承包人提前竣工,或承包人提出提前竣工的建議能夠
給發(fā)包人帶來(lái)效益的,應(yīng)由監(jiān)理人與承包人共同協(xié)商采取加快工程進(jìn)
度的措施和修訂合同進(jìn)度計(jì)劃。發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)承包人由此增加的費(fèi)用,
并向承包人支付合同約定的相應(yīng)獎(jiǎng)金。
(四)工程質(zhì)量管理
工程施工中的質(zhì)量控制是合同履行中的重要環(huán)節(jié)。施工合同的質(zhì)
量控制涉及許多方面的因素,任何一個(gè)方面的缺陷和疏漏,都可能造
成工程質(zhì)量無(wú)法達(dá)到預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)。
工程質(zhì)量要求
工程質(zhì)量驗(yàn)收按合同約定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。因承包人原因造成工程
質(zhì)量達(dá)不到合同約定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的,監(jiān)理人有權(quán)要求承包人返工直至符
合合同要求為止,由此造成的費(fèi)用增加和(或)工期延誤由承包人承
擔(dān)。因發(fā)包人原因造成工程質(zhì)量達(dá)不到合同約定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的,發(fā)包人
應(yīng)承擔(dān)由于承包人返工造成的費(fèi)用增加和(或)工期延誤,并支付承
包人合理利潤(rùn)。
承包人的質(zhì)量管理和檢查
(4)承包人應(yīng)在施工場(chǎng)地設(shè)置專(zhuān)門(mén)的質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職質(zhì)量
檢查人員,建立完善的質(zhì)量檢查制度。承包人應(yīng)在合同約定的期限內(nèi),
提交工程質(zhì)量保證措施文件,包括質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)的組織和崗位責(zé)任、
質(zhì)檢人員的組成、質(zhì)量檢查程序和實(shí)施細(xì)則等,報(bào)送監(jiān)理人審批。
承包人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工人員的質(zhì)量教育和技術(shù)培訓(xùn),定期考核施工
人員的勞動(dòng)技能,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范和操作規(guī)程。
承包人應(yīng)按合同約定對(duì)材料、工程設(shè)備以及工程的所有部位及其
施工工藝進(jìn)行全過(guò)程的質(zhì)量檢查和檢驗(yàn),并作詳細(xì)記錄,編制工程質(zhì)
量報(bào)表,報(bào)送監(jiān)理人審查。
監(jiān)理人的質(zhì)量檢查
監(jiān)理人有權(quán)對(duì)工程的所有部位及其施工工藝、材料和工程設(shè)備進(jìn)
行檢查和檢驗(yàn)。承包人應(yīng)為監(jiān)理人的檢查和檢驗(yàn)提供方便,包括監(jiān)理
人到施工場(chǎng)地,或制造、加工地點(diǎn),或合同約定的其他地方進(jìn)行察看
和查閱施工原始記錄。承包人還應(yīng)按監(jiān)理人指示,進(jìn)行施工場(chǎng)地取樣
試驗(yàn)、工程復(fù)核測(cè)量和設(shè)備性能檢測(cè),提供試驗(yàn)樣品、提交試驗(yàn)報(bào)告
和測(cè)量成果以及監(jiān)理人要求進(jìn)行的其他工作。監(jiān)理人的檢查和檢驗(yàn),
不免除承包人按合同約定應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
工程隱蔽部位覆蓋前的檢查
經(jīng)承包人自檢確認(rèn)的工程隱蔽部位具備覆蓋條件后,承包人應(yīng)通
知監(jiān)理人在約定的期限內(nèi)檢查。承包人的通知應(yīng)附有自檢記錄和必要
的檢查資料。監(jiān)理人應(yīng)按時(shí)到場(chǎng)檢查。經(jīng)監(jiān)理人檢查確認(rèn)質(zhì)量符合隱
蔽要求,并在檢查記錄上簽字后,承包人才能進(jìn)行覆蓋。監(jiān)理人檢查
確認(rèn)質(zhì)量不合格的,承包人應(yīng)在監(jiān)理人指示的時(shí)間內(nèi)修整返工后,由
監(jiān)理人重新檢查。監(jiān)理人未按合同約定的時(shí)間進(jìn)行檢查的,除監(jiān)理人
另有指示外,承包人可自行完成覆蓋工作,并作相應(yīng)記錄報(bào)送監(jiān)理人,
監(jiān)理人應(yīng)簽字確認(rèn)。監(jiān)理人事后對(duì)檢查記錄有疑問(wèn)的,可按合同的約
定重新檢查。
承包人覆蓋工程隱蔽部位后,監(jiān)理人對(duì)質(zhì)量有疑問(wèn)的,可要求承
包人對(duì)已覆蓋的部位進(jìn)行鉆孔探測(cè)或揭開(kāi)重新檢驗(yàn),承包人應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)
行,并在檢驗(yàn)后重新覆蓋恢復(fù)原狀。經(jīng)檢驗(yàn)證明工程質(zhì)量符合合同要
求的,由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和(或)工期延誤,并支付承包
人合理利潤(rùn);經(jīng)檢驗(yàn)證明工程質(zhì)量不符合合同要求的,由此增加的費(fèi)
用和(或)工期延誤由承包人承擔(dān)。
承包人未通知監(jiān)理人到場(chǎng)檢查,私自將工程隱蔽部位覆蓋的,監(jiān)
理人有權(quán)指示承包人鉆孔探測(cè)或揭開(kāi)檢查,由此增加的費(fèi)用和(或)
工期延誤由承包人承擔(dān)。
清除不合格工程
承包人使用不合格材料、工程設(shè)備,或采用不適當(dāng)?shù)氖┕すに嚕?/p>
或施工不當(dāng),造成工程不合格的,監(jiān)理人可以隨時(shí)發(fā)出指示,要求承
包人立即采取措施進(jìn)行補(bǔ)救,直至達(dá)到合同要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),由此增
加的費(fèi)用和(或)工期延誤由承包人承擔(dān)。
由于發(fā)包人提供的材料或工程設(shè)備不合格造成的工程不合格,需
要承包人采取措施補(bǔ)救的,發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和(或)工
期延誤,并支付承包人合理利潤(rùn)。
(五)安全文明施工與環(huán)境保護(hù)
發(fā)包人的施工安全責(zé)任
發(fā)包人應(yīng)按合同約定履行安全職責(zé),授權(quán)監(jiān)理人按合同約定的安
全工作內(nèi)容監(jiān)督、檢查承包人安全工作的實(shí)施,組織承包人和有關(guān)單
位進(jìn)行安全檢查。
發(fā)包人應(yīng)對(duì)其現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)雇傭的全部人員的工傷事故承擔(dān)責(zé)任,但
由于承包人原因造成發(fā)包人人員工傷的,應(yīng)由承包人承擔(dān)責(zé)任。
發(fā)包人應(yīng)負(fù)責(zé)賠償以下各種情況造成的第三者人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損
失:工程或工程的任何部分對(duì)土地的占用所造成的第三者財(cái)產(chǎn)損失;
由于發(fā)包人原因在施工場(chǎng)地及其毗鄰地帶造成的第三者人身傷亡和財(cái)
產(chǎn)損失。
承包人的施工安全責(zé)任
承包人應(yīng)按合同約定履行安全職責(zé),執(zhí)行監(jiān)理人有關(guān)安全工作的
指示,并在約定的期限內(nèi),按合同約定的安全工作內(nèi)容,編制施工安
全措施計(jì)劃報(bào)送監(jiān)理人審批。
承包人應(yīng)加強(qiáng)施工作業(yè)安全管理,特別應(yīng)加強(qiáng)易燃、易爆材料、
火工器材、有毒與腐蝕性材料和其他危險(xiǎn)品的管理,以及對(duì)爆破作業(yè)
和地下工程施工等危險(xiǎn)作業(yè)的管理。
承包人應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)制定施工安全操作規(guī)程,配備必
要的安全生產(chǎn)和勞動(dòng)俁護(hù)設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)承包人人員的安全教育,并發(fā)
放安全工作手冊(cè)和勞動(dòng)保護(hù)用具。
承包人應(yīng)按監(jiān)理人的指示制定應(yīng)對(duì)災(zāi)害的緊急預(yù)案,報(bào)送監(jiān)理人
審批。承包人還應(yīng)按預(yù)案做好安全檢查,配置必要的救助物資和器材,
切實(shí)保護(hù)好有關(guān)人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全。
合同約定的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)
定,并包括在相關(guān)工作的合同價(jià)格中。因采取合同未約定的安全作業(yè)
環(huán)境及安全施工措施增加的費(fèi)用,由監(jiān)理人按合同商定或確定。
承包人應(yīng)對(duì)其履行合同所雇傭的全部人員,包括分包人人員的工
傷事故承擔(dān)責(zé)任,但由于發(fā)包人原因造成承包人人員工傷事故的,應(yīng)
由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任。
由于承包人原因在施工場(chǎng)地內(nèi)及其毗鄰地帶造成的第三者人員傷
亡和財(cái)產(chǎn)損失,由承包人負(fù)責(zé)賠償。
環(huán)境保護(hù)
承包人在施工過(guò)程中,應(yīng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律,履行合同約
定的環(huán)境保護(hù)義務(wù),并對(duì)違反法律和合同約定義務(wù)所造成的環(huán)境破壞、
人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失負(fù)責(zé)。
承包人應(yīng)按合同約定的環(huán)保工作內(nèi)容,編制施工環(huán)保措施計(jì)劃,
報(bào)送監(jiān)理人審批。
承包人應(yīng)按照批準(zhǔn)的施工環(huán)保措施計(jì)劃有序地堆放和處理施工廢
棄物,避免對(duì)環(huán)境造成破壞。因承包人任意堆放或棄置施工廢棄物造
成妨礙公共交通、影響城鎮(zhèn)居民生活、降低河流行洪能力、危及居民
安全、破壞周邊環(huán)境,或者影響其他承包人施工等后果的,承包人應(yīng)
承擔(dān)責(zé)任。
承包人應(yīng)按合同約定采取有效措施,對(duì)施工開(kāi)挖的邊坡及時(shí)進(jìn)行
支護(hù),維護(hù)排水設(shè)施,并進(jìn)行水土保護(hù),避免因施工造成的地質(zhì)災(zāi)害。
承包人應(yīng)按國(guó)家飲用水管理標(biāo)準(zhǔn)定期對(duì)飲用水源進(jìn)行監(jiān)測(cè),防止
施工活動(dòng)污染飲用水源。
承包人應(yīng)按合同約定,加強(qiáng)對(duì)噪聲、粉塵、廢氣、廢水和廢油的
控制,努力降低噪聲,控制粉塵和廢氣濃度,做好廢水和廢油的治理
和排放。
事故處理
工程施工過(guò)程中發(fā)生事故的,承包人應(yīng)立即通知監(jiān)理人,監(jiān)理人
應(yīng)立即通知發(fā)包人。發(fā)包人和承包人應(yīng)立即組織人員和設(shè)備進(jìn)行緊急
搶救和搶修,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,防止事故擴(kuò)大,并保護(hù)事故
現(xiàn)場(chǎng)。需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí),應(yīng)作出標(biāo)記和書(shū)面記錄,妥善保管有關(guān)
證據(jù)。發(fā)包人和承包人應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,及時(shí)如實(shí)地向有關(guān)部門(mén)報(bào)
告事故發(fā)生的情況,以及正在采取的緊急措施等。
勞動(dòng)保護(hù)
承包人應(yīng)與其雇傭的人員簽訂勞動(dòng)合同,并按時(shí)發(fā)放工資。
承包人應(yīng)按勞動(dòng)法的規(guī)定安排工作時(shí)間,保證其雇傭人員享有休
息和休假的權(quán)利。因工程施工的特殊需要占用休假日或延長(zhǎng)工作時(shí)間
的,應(yīng)不超過(guò)法律規(guī)定的限度,并按法律規(guī)定給予補(bǔ)休或付酬。
承包人應(yīng)為其雇傭人員提供必要的食宿條件,以及符合環(huán)境保護(hù)
和衛(wèi)生要求的生活環(huán)境,在遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的施工場(chǎng)地,還應(yīng)配備必要的傷
病防治和急救的醫(yī)務(wù)人員與醫(yī)療設(shè)施。
承包人應(yīng)按國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定,采取有效的防止粉塵、降
低噪聲、控制有害氣體和保障高溫、高寒、高空作業(yè)安全等勞動(dòng)保護(hù)
措施。其雇傭人員在施工中受到傷害的,承包人應(yīng)立即采取有效措施
進(jìn)行搶救和治療。
承包人應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定和合同約定,為其雇傭人員辦理保險(xiǎn)。
承包人應(yīng)負(fù)責(zé)處理其雇傭人員因工傷亡事故的善后事宜。
(六)工程費(fèi)用管理
合同價(jià)格,是指發(fā)包人用于支付承包人按照合同約定完成承包范
圍內(nèi)全部工作的金額,包括合同履行過(guò)程中按合同約定發(fā)生的價(jià)格變
化。
工程的計(jì)量
工程量清單中的工程量計(jì)算規(guī)則應(yīng)按有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的
規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于單價(jià)子目和總價(jià)子目,合同約定了不同的計(jì)量方式:
已標(biāo)價(jià)工程量清單中的單價(jià)子目工程量為估算工程量。結(jié)算工程
量是承包人實(shí)際完成的,并按合同約定的計(jì)量方法進(jìn)行計(jì)量的工程量。
單價(jià)子目已完成工程量按月計(jì)量,承包人按月編制已完成工程量報(bào)表
和有關(guān)計(jì)量資料,監(jiān)理人在7天內(nèi)進(jìn)行復(fù)核。承包人完成工程量清單
中每個(gè)子目的工程量后,監(jiān)理人應(yīng)要求承包人派員共同對(duì)每個(gè)子目的
歷次計(jì)量報(bào)表進(jìn)行匯總,以核實(shí)最終結(jié)算工程量。
總價(jià)子目的計(jì)量和支付應(yīng)以總價(jià)為基礎(chǔ),承包人實(shí)際完成的工程
量,是進(jìn)行工程目標(biāo)管理和控制進(jìn)度支付的依據(jù)。總價(jià)子目的計(jì)量周
期按批準(zhǔn)的支付分解報(bào)告確定。承包人按照約定的計(jì)量周期對(duì)已完成
的工程進(jìn)行計(jì)量,并提交合同總價(jià)支付分解表所表示的階段性或分項(xiàng)
計(jì)量的支持性資料,以及所達(dá)到工程形象目標(biāo)或分階段需完成的工程
量和有關(guān)計(jì)量資料,監(jiān)理人負(fù)責(zé)進(jìn)行復(fù)核。
預(yù)付款
預(yù)付款用于承包人為合同工程施工購(gòu)置材料、工程設(shè)備、施工設(shè)
備、修建臨時(shí)設(shè)施以及組織施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)等。預(yù)付款必須專(zhuān)用于合同
工程,預(yù)付款的額度和預(yù)付、扣回辦法在合同中約定。
工程進(jìn)度款支付
付款周期。付款周期應(yīng)按照約定與計(jì)量周期保持一致。
承包人應(yīng)在每個(gè)付款周期末向監(jiān)理人提交進(jìn)度付款申請(qǐng)單,并附
相應(yīng)的支持性證明文件。進(jìn)度付款申請(qǐng)單應(yīng)包括下列內(nèi)容:截至本次
付款周期末已實(shí)施工程的價(jià)款;應(yīng)增加和扣減的變更金額;應(yīng)增加和
扣減的索賠金額;應(yīng)支付的預(yù)付款和扣減的返還預(yù)付款;應(yīng)扣減的質(zhì)
量保證金;根據(jù)合同應(yīng)增加和扣減的其他金額。
監(jiān)理人在收到承包人進(jìn)度付款申請(qǐng)單以及相應(yīng)的支持性證明文件
后的14天內(nèi)完成核查,提出發(fā)包入到期應(yīng)支付給承包人的金額以及相
應(yīng)的支持性材料,經(jīng)發(fā)包人審查同意后,由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)
包人簽認(rèn)的進(jìn)度付款證書(shū)。監(jiān)理人有權(quán)扣發(fā)承包人未能按照合同要求
履行任何工作或義務(wù)的相應(yīng)金額。監(jiān)理人出具進(jìn)度付款證書(shū),不應(yīng)視
為監(jiān)理人已同意、批準(zhǔn)或接受了承包人完成的該部分工作。
發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人收到進(jìn)度付款申請(qǐng)單后的28天內(nèi),將進(jìn)度應(yīng)付
款支付給承包人。發(fā)包人不按期支付的,按合同的約定支付逾期付款
違約金。
在對(duì)以往歷次已簽發(fā)的進(jìn)度付款證書(shū)進(jìn)行匯總和復(fù)核中發(fā)現(xiàn)錯(cuò)、
漏或重復(fù)的,監(jiān)理人有權(quán)予以修正,承包人也有權(quán)提出修正申請(qǐng)。經(jīng)
雙方復(fù)核同意的修正,應(yīng)在本次進(jìn)度付款中支付或扣除。
合同價(jià)格的調(diào)整
對(duì)于因物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)格調(diào)整,可在合同中約定不予調(diào)整、采
用價(jià)格指數(shù)調(diào)整價(jià)格差額、采用造價(jià)信息調(diào)整價(jià)格差額或其他調(diào)整方
式。根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》的規(guī)定,施工招標(biāo)項(xiàng)目
工期較長(zhǎng)的,招標(biāo)文件中可以規(guī)定工程造價(jià)指數(shù)體系、價(jià)格調(diào)整因素
和調(diào)整方法。
在基準(zhǔn)日后,因法律變化導(dǎo)致承包人在合同履行中所需要的工程
費(fèi)用發(fā)生除物價(jià)波動(dòng)以外的增減時(shí),監(jiān)理人應(yīng)根據(jù)法律、國(guó)家或省、
自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門(mén)的規(guī)定,由總監(jiān)理工程師與合同當(dāng)事人商定
或確定需調(diào)整的合同價(jià)款。
合同變更
變更的范圍
合同履行過(guò)程中發(fā)生以下情形的,應(yīng)按照合同約定進(jìn)行變更:
取消合同中任何一項(xiàng)工作,但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其
他人實(shí)施;
改變合同中任何一項(xiàng)工作的質(zhì)量或其他特性;
改變合同工程的基線、標(biāo)高、位置或尺寸;
改變合同中任何一項(xiàng)工作的施工時(shí)間或改變已批準(zhǔn)的施工工藝或
順序;
為完成工程需要追加的額外工作。
變更權(quán)
發(fā)包人和監(jiān)理人均可以提出變更。變更指示只能由監(jiān)理人發(fā)出,
監(jiān)理人發(fā)出變更指示前應(yīng)征得發(fā)包人同意。承包人收到經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)
的變更指示后,方可實(shí)施變更。未經(jīng)許可,承包人不得擅自對(duì)工程的
任何部分進(jìn)行變更。變更指示應(yīng)說(shuō)明變更的目的、范圍、變更內(nèi)容以
及變更的工程量及其進(jìn)度和技術(shù)要求,并附有關(guān)圖紙和文件。承包人
收到變更指示后,應(yīng)按變更指示進(jìn)行變更工作。
變更程序
監(jiān)理人向承包人發(fā)出變更意向書(shū)一承包人提交變更實(shí)施方案一發(fā)
包人同意
變更實(shí)施方案一監(jiān)理人發(fā)出變更指示。若承包人收到監(jiān)理人的變
更意向書(shū)后認(rèn)為難以實(shí)施此項(xiàng)變更,應(yīng)立即通知監(jiān)理人,說(shuō)明原因并
附詳細(xì)依據(jù)。監(jiān)理人與承包人和發(fā)包人協(xié)商后確定撤銷(xiāo)、改變或不改
變?cè)兏庀驎?shū)。
監(jiān)理人直接發(fā)出變更指示。
承包人提出書(shū)面變更建議一監(jiān)理人與發(fā)包人共同研究后確認(rèn)存在
變更一作出變更指示。
變更估價(jià)
承包人應(yīng)在收到變更指示或變更意向書(shū)后的14天內(nèi),向監(jiān)理人提
交變更報(bào)價(jià)書(shū),報(bào)價(jià)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)合同約定的估價(jià)原則,詳細(xì)開(kāi)列變更
工作的價(jià)格組成及其依據(jù),并附必要的施工方法說(shuō)明和有關(guān)圖紙。變
更工作影響工期的,承包人還應(yīng)提出調(diào)整工期的具體細(xì)節(jié)。監(jiān)理人認(rèn)
為有必要肘,可要求承包人提交要求提前或延長(zhǎng)工期的施工進(jìn)度計(jì)劃
及相應(yīng)施工措施等詳細(xì)資料。
已標(biāo)價(jià)工程量清單中有適用于變更工作的子目的,采用該子目的
單價(jià)。
已標(biāo)價(jià)工程量清單中無(wú)適用于變更工作的子目,但有類(lèi)似子目的,
可在合理范圍內(nèi)參照類(lèi)似子目的單價(jià),由監(jiān)理人與合同當(dāng)事人商定或
確定變更工作的單價(jià)。
已標(biāo)價(jià)工程量清單中無(wú)適用或類(lèi)似子目的單價(jià),可按照成本加利
潤(rùn)的原則,由總監(jiān)理工程師與合同當(dāng)事人商定或確定變更工作的單價(jià)。
承包人的合理化建議
在履行合同過(guò)程中,承包人可對(duì)發(fā)包人提供的圖紙、技術(shù)要求以
及其他方面提出合理化建議。合理化建議書(shū)的內(nèi)容應(yīng)包括建議工作的
詳細(xì)說(shuō)明、進(jìn)度計(jì)劃和效益以及與其他工作的協(xié)調(diào)等,并附必要的設(shè)
計(jì)文件。承包人提出的合理化建議降低了合同價(jià)格、縮短了工期或者
提高了工程經(jīng)濟(jì)效益的,發(fā)包人可按合同有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
竣工結(jié)算和最終結(jié)清
工程接收證書(shū)頒發(fā)后,承包人和發(fā)包人應(yīng)進(jìn)行竣工結(jié)算;缺陷責(zé)
任期終止證書(shū)簽發(fā)后,承包人和發(fā)包人應(yīng)進(jìn)行合同價(jià)格最終結(jié)清。
(七)索賠管理
索賠是合同當(dāng)事人在合同實(shí)施過(guò)程中,根據(jù)法律、合同規(guī)定及慣
例,對(duì)并非由于自己的過(guò)錯(cuò),而是屬于應(yīng)由合同對(duì)方承擔(dān)責(zé)任的情況
造成,且實(shí)際發(fā)生了損失,向?qū)Ψ教岢鼋o予補(bǔ)償?shù)囊?。索賠事件的
發(fā)生,可以是違約行為造成,也可以由不可抗力引起;可以是合同當(dāng)
事人一方引起,也可以是任何第三方行為引起。索賠的性質(zhì)屬于經(jīng)濟(jì)
補(bǔ)償行為,而不是懲罰。索賠的損失結(jié)果與被索賠人的行為并不一定
存在法律上的因果關(guān)系。
《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2007年版)規(guī)定合同各方提出索賠的程
序及索賠處理程序如下。
承包人的索賠
根據(jù)合同約定,承包人認(rèn)為有權(quán)得到追加付款和(或)延長(zhǎng)工期
的,應(yīng)按以下程序向發(fā)包人提出索賠:
(1)承包人應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道索賠事件發(fā)生后28天內(nèi),向監(jiān)理
人遞交索賠意向通知書(shū),并說(shuō)明發(fā)生索賠事件的事由;承包人未在前
述28天內(nèi)發(fā)出索賠意向通知書(shū)的,喪失要求追加付款和(或)延長(zhǎng)工
期的權(quán)利。
(2)承包人應(yīng)在發(fā)出索賠意向通知書(shū)后28天內(nèi),向監(jiān)理人正式遞
交索賠報(bào)告,索賠報(bào)告應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明索賠理由以及要求追加的付款金額
和(或)延長(zhǎng)的工期,并附必要的記錄和證明材料。
(索賠事件具有持續(xù)影響的,承包人應(yīng)按合理時(shí)間間隔繼續(xù)遞交延
續(xù)索賠通知,說(shuō)明持續(xù)影響的實(shí)際情況和記錄,列出累計(jì)的追加付款
金額和(或)工期延長(zhǎng)天數(shù)。
(4)在索賠事件影響結(jié)束后28天內(nèi),承包人應(yīng)向監(jiān)理人遞交最終
索賠通知書(shū),說(shuō)明最終要求索賠的追加付款金額和延長(zhǎng)的工期,并附
必要的記錄和證明材料。
對(duì)承包人索賠的處理
對(duì)承包人索賠的處理程序如下:
(1)監(jiān)理人收到承包人提交的索賠通知書(shū)后,應(yīng)及時(shí)審查索賠通知
書(shū)的內(nèi)容、查驗(yàn)承包人的記錄和證明材料,必要時(shí)監(jiān)理人可要求承包
人提交全部原始記錄副本。
(2)監(jiān)理人應(yīng)按合同商定或確定追加的付款和(或)延長(zhǎng)的工期,
并在收到上述索賠通知書(shū)或有關(guān)索賠的進(jìn)一步證明材料后的42天內(nèi),
將索賠處理結(jié)果答復(fù)承包人。
(承包人接受索賠處理結(jié)果的,發(fā)包人應(yīng)在作出索賠處理結(jié)果答復(fù)
后28天內(nèi)完成賠付。承包人不接受索賠處理結(jié)果的,按爭(zhēng)議解決的約
定辦理。
承包人提出索賠的期限
(1)承包人接受了竣工付款證書(shū)后,應(yīng)被認(rèn)為已無(wú)權(quán)再提出在合同
工程接收證書(shū)頒發(fā)前所發(fā)生的任何索賠。
(2)承包人提交的最終結(jié)清申請(qǐng)單中,只限于提出工程接收證書(shū)頒
發(fā)后發(fā)生的索賠。提出索賠的期限自接受最終結(jié)清證書(shū)時(shí)終止。
發(fā)包人的索賠
發(fā)生索賠事件后,監(jiān)理人應(yīng)及時(shí)書(shū)面通知承包人,詳細(xì)說(shuō)明發(fā)包
人有權(quán)得到的索賠金額和(或)延長(zhǎng)缺陷責(zé)任期的細(xì)節(jié)和依據(jù)。發(fā)包
人提出索賠的期限和要求與承包人提出索賠的約定相同,延長(zhǎng)缺陷責(zé)
任期的通知應(yīng)在缺陷責(zé)任期屆滿前發(fā)出。
監(jiān)理人商定或確定發(fā)包人從承包人處得到賠付的金額和(或)缺
陷責(zé)任期的延長(zhǎng)期。承包人應(yīng)付給發(fā)包人的金額可從擬支付給承包人
的合同價(jià)款中扣除,或由承包人以其他方式支付給發(fā)包人。
承包人可向發(fā)包人索賠的條款
根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2007年版)中的“通用合同條款”,
承包人可向發(fā)包人提出費(fèi)用、工期和利潤(rùn)索賠。
(A)竣工驗(yàn)收管理
竣工驗(yàn)收與國(guó)家驗(yàn)收
(1)竣工驗(yàn)收指承包人完成了全部合同工作后,發(fā)包人按合同要求
進(jìn)行的驗(yàn)收。國(guó)家驗(yàn)收是政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)法律、規(guī)范、規(guī)程和政策
要求,針對(duì)發(fā)包人全面組織實(shí)施的整個(gè)工程正式交付投運(yùn)前的驗(yàn)收。
(2)需要進(jìn)行國(guó)家驗(yàn)收的,竣工驗(yàn)收是國(guó)家驗(yàn)收的一部分??⒐を?yàn)
收所采用的各項(xiàng)驗(yàn)收和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)包人和承包
人為竣工驗(yàn)收提供的各項(xiàng)竣工驗(yàn)收資料應(yīng)符合國(guó)家驗(yàn)收的要求。
竣工驗(yàn)收程序
(1)承包人向監(jiān)理人報(bào)送竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。當(dāng)工程具備以下條件
時(shí),承包人即可向監(jiān)理人報(bào)送竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告:
除監(jiān)理人同意列入缺陷責(zé)任期內(nèi)完成的尾工(用項(xiàng))工程和缺陷
修補(bǔ)工作外,合同范圍內(nèi)的全部單位工程以及有關(guān)工作,包括合同要
求的試驗(yàn)、試運(yùn)行以及檢驗(yàn)和驗(yàn)收均已完成,并符合合同要求;
已按合同約定的內(nèi)容和份數(shù)備齊了符合要求的竣工資料;
已按監(jiān)理人的要求編制了在缺陷責(zé)任期內(nèi)完成的尾工(用項(xiàng))工
程和缺陷修補(bǔ)工作清單以及相應(yīng)施工計(jì)劃;
監(jiān)理人要求在竣工驗(yàn)收前應(yīng)完成的其他工作;
監(jiān)理人要求提交的竣工驗(yàn)收資料清單。
(2)監(jiān)理人審查竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告的各項(xiàng)內(nèi)容,并按以下不同情況
進(jìn)行處理。
監(jiān)理人審查后認(rèn)為尚不具備竣工驗(yàn)收條件的,應(yīng)在收到竣工驗(yàn)收
申請(qǐng)報(bào)告后的28天內(nèi)通知承包人,指出在頒發(fā)接收證書(shū)前承包人還需
進(jìn)行的工作內(nèi)容。承包人完成監(jiān)理人通知的全部工作內(nèi)容后,應(yīng)再次
提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,直至監(jiān)理人同意為止。
監(jiān)理人審查后認(rèn)為已具備竣工驗(yàn)收條件的,應(yīng)在收到竣工驗(yàn)收申
請(qǐng)報(bào)告后的28天內(nèi)提請(qǐng)發(fā)包人進(jìn)行工程驗(yàn)收。發(fā)包人經(jīng)過(guò)驗(yàn)收后同意
接收工程的,應(yīng)在監(jiān)理人收到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后的56天內(nèi),由監(jiān)理
人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的工程接收證書(shū);發(fā)包人驗(yàn)收后同意接
收工程但提出整修和完善要求的,限期修好,并緩發(fā)工程接收證書(shū),
整修和完善工作完成后,監(jiān)理人復(fù)查達(dá)到要求的,經(jīng)發(fā)包人同意后,
再向承包人出具工程接收證書(shū);發(fā)包人驗(yàn)收后不同意接收工程的,監(jiān)
理人應(yīng)按照發(fā)包人的驗(yàn)收意見(jiàn)發(fā)出指示,要求承包人對(duì)不合格工程認(rèn)
真返工重做或進(jìn)行補(bǔ)救處理,并承擔(dān)由此產(chǎn)生的費(fèi)用,承包人在完成
不合格工程的返工重做或補(bǔ)救工作后,應(yīng)重新提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。
經(jīng)驗(yàn)收合格工程的實(shí)際竣工日期,以提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告的日
期為準(zhǔn),并在工程接收證書(shū)中寫(xiě)明。
發(fā)包人在收到承包人竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告56天后未進(jìn)行驗(yàn)收的,視
為驗(yàn)收合格,實(shí)際竣工日期以提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告的日期為準(zhǔn),但
發(fā)包人由于不可抗力不能進(jìn)行驗(yàn)收的除外。
(九)缺陷責(zé)任與保修工程保修的原則
在工程移交發(fā)包人后,因承包人原因產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷,承包人應(yīng)
承擔(dān)質(zhì)量缺陷責(zé)任和保修義務(wù)。缺陷責(zé)任期屆滿,承包人仍應(yīng)按合同
約定的工程各部位保修年限承擔(dān)保修義務(wù)。
缺陷責(zé)任期
缺陷責(zé)任期自實(shí)際竣工日期起計(jì)算,合同當(dāng)事人應(yīng)在合同約定缺
陷責(zé)任期的具體期限,但該期限一般為1年,最長(zhǎng)不超過(guò)2年。單位
工程先于全部工程進(jìn)行驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格并交付使用的,該單位工程
缺陷責(zé)任期自單位工程驗(yàn)收合格之日起算。
由于承包人原因造成某項(xiàng)缺陷或損壞使某項(xiàng)工程或工程設(shè)備不能
按原定目標(biāo)使用而需要再次檢查、檢驗(yàn)和修復(fù)的,發(fā)包人有權(quán)要求承
包人相應(yīng)延長(zhǎng)缺陷責(zé)任期,但缺陷責(zé)任期最長(zhǎng)不超過(guò)2年。
缺陷責(zé)任期終止后14天內(nèi),由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)
的缺陷責(zé)任期終止證書(shū),并退還剩余的質(zhì)量保證金。
缺陷責(zé)任
承包人應(yīng)在缺陷責(zé)任期內(nèi)對(duì)已交付使用的工程承擔(dān)缺陷責(zé)任。
缺陷責(zé)任期內(nèi),發(fā)包人對(duì)已接收使用的工程負(fù)責(zé)日常維護(hù)工作。
發(fā)包人在使用過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)已接收的工程存在新的缺陷或已修復(fù)的缺
陷部位或部件又遭損壞的,承包人應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù),直至檢驗(yàn)合格為止。
監(jiān)理人和承包人應(yīng)共同查清缺陷和(或)損壞的原因。經(jīng)查明屬
承包人原因造成的,應(yīng)由承包人承擔(dān)修復(fù)和查驗(yàn)的費(fèi)用。經(jīng)查驗(yàn)屬發(fā)
包人原因造成的,發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)修復(fù)和查驗(yàn)的費(fèi)用,并支付承包人合
理利潤(rùn)。
承包人不能在合理時(shí)間內(nèi)修復(fù)缺陷的,發(fā)包人可自行修復(fù)或委托
其他人修復(fù),所需費(fèi)用和利潤(rùn)的承擔(dān),按第(項(xiàng)約定辦理。
質(zhì)量保證金
在工程項(xiàng)目竣工前,已經(jīng)繳納履約保證金的,發(fā)包人不得同時(shí)預(yù)
留工程質(zhì)量保證金。采用工程質(zhì)量保證擔(dān)保、工程質(zhì)量保險(xiǎn)等其他保
證方式的,發(fā)包人不得再預(yù)留保證金。
發(fā)包人應(yīng)按照合同約定方式預(yù)留保證金,保證金總預(yù)留比例不得
高于工程價(jià)款結(jié)算總額的3%o合同約定由承包人以銀行保函替代預(yù)留
保證金的,保函金額不得高于工程價(jià)款結(jié)算總額的3%。
保修責(zé)任
發(fā)包人和承包人應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,在合同中約定工程質(zhì)量保
修范圍、期限和責(zé)任。保修期自實(shí)際竣工日期起計(jì)算。在全部工程竣
工驗(yàn)收前,已經(jīng)發(fā)包人提前驗(yàn)收的單位工程,其保修期的起算日期相
應(yīng)提前。
(十)違約責(zé)任
發(fā)包人違約
發(fā)包人違約的情形。在履行合同過(guò)程中發(fā)生的下列情形,屬發(fā)包
人違約:
發(fā)包人未能按合同約定支付預(yù)付款或合同價(jià)款,或拖延、拒絕批
準(zhǔn)付款申請(qǐng)和支付憑證,導(dǎo)致付款延誤的;
發(fā)包人原因造成停工的;
監(jiān)理人無(wú)正當(dāng)理由沒(méi)有在約定期限內(nèi)發(fā)出復(fù)工指示,導(dǎo)致承包人
無(wú)法復(fù)工的;
發(fā)包人無(wú)法繼續(xù)履行或明確表示不履行或?qū)嵸|(zhì)上已停止履行合同
的;
發(fā)包人不履行合同約定其他義務(wù)的。
發(fā)包人違約的責(zé)任。發(fā)包人發(fā)生除上述第4)項(xiàng)以外的違約情況時(shí),
承包人可向發(fā)包人發(fā)出通知,要求發(fā)包人采取有效措施糾正違約行為。
發(fā)包人收到承包人通知后的28天內(nèi)仍不履行合同義務(wù),承包人有權(quán)暫
停施工,并通知監(jiān)理人,發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和(或)工期
延誤,并支付承包人合理利潤(rùn)。
因發(fā)包人違約解除合同。發(fā)生上述第4)項(xiàng)的違約情況時(shí),承包人
可書(shū)面通知發(fā)包人解除合同。承包人按上述第(2)款約定暫停施工滿
28天后,發(fā)包人仍不糾正違約行為的,承包人可向發(fā)包人發(fā)出解除合
同通知。但承包人的這一行動(dòng)不免除發(fā)包人承擔(dān)的違約責(zé)任,也不影
響承包人根據(jù)合同約定享有的索賠權(quán)利。
20.因發(fā)包人違約解除合同后的付款。承包人按照合同約定解除合
同的,發(fā)包人應(yīng)在解除合同后28天內(nèi)向承包人支付下列金額,承包人
應(yīng)在此期限內(nèi)及時(shí)向發(fā)包人提交要求支付下列金額的有關(guān)資料和憑證:
合同解除日以前所完成工作的價(jià)款。
承包人為該工程施工訂購(gòu)并已付款的材料、工程設(shè)備和其他物品
的金額。發(fā)包人付款后,該材料、工程設(shè)備和其他物品歸發(fā)包人所有。
承包人為完成工程所發(fā)生的,而發(fā)包人未支付的金額。
承包人撤離施工場(chǎng)地以及遣散承包人人員的金額。
由于解除合同應(yīng)賠償?shù)某邪藫p失。
按合同約定在合同解除日前應(yīng)支付給承包人的其他金額。
發(fā)包人應(yīng)按本項(xiàng)約定支付上述金額并退還質(zhì)量保證金和履約擔(dān)保,
但有權(quán)要求承包人支付應(yīng)償還給發(fā)包人的各項(xiàng)金額。
承包人應(yīng)妥善做好已竣工工程和已購(gòu)材料、設(shè)備的保護(hù)和移交工
作,按發(fā)包人要求將承包人設(shè)備和人員撤出施工場(chǎng)地,發(fā)包人應(yīng)為承
包人撤出提供必要條件。
承包人違約
承包人違約的情形。在履行合同過(guò)程中發(fā)生的下列情況屬承包人
違約:
承包人違反合同約定,私自將合同的全部或部分權(quán)利轉(zhuǎn)讓給其他
人,或私自將合同的全部或部分義務(wù)轉(zhuǎn)移給其他人;
承包人違反合同約定,未經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn),私自將已按合同約定進(jìn)
入施工場(chǎng)地的施工設(shè)備、臨時(shí)設(shè)施或材料撤離施工場(chǎng)地;
承包人違反合同約定使用了不合格材料或工程設(shè)備,工程質(zhì)量達(dá)
不到標(biāo)準(zhǔn)要求,又拒絕清除不合格工程;
承包人未能按合同進(jìn)度計(jì)劃及時(shí)完成合同約定的工作,已造成或
預(yù)期造成工期延誤;
承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi),未能對(duì)工程接收證書(shū)所列的缺陷清單的
內(nèi)容或缺陷責(zé)任期內(nèi)發(fā)生的缺陷進(jìn)行修復(fù),而又拒絕按監(jiān)理人指示再
進(jìn)行修補(bǔ);
承包人無(wú)法繼續(xù)履行或明確表示不履行或?qū)嵸|(zhì)上已停止履行合同;
承包人不按合同約定履行義務(wù)的其他情況。
承包人違約的責(zé)任。承包人發(fā)生上述第6)項(xiàng)約定的違約情況時(shí),
發(fā)包人可通知承包人立即解除合同,并按有關(guān)法律處理。承包人發(fā)生
除上述第6)項(xiàng)約定以外的其他違約情況時(shí),監(jiān)理人可向承包人發(fā)出整
改通知,要求其在指定的期限內(nèi)改正。承包人應(yīng)承擔(dān)其違約所引起的
費(fèi)用增加和(或)工期延誤;經(jīng)檢查證明承包人已采取了有效措施糾
正違約行為,具備復(fù)工條件的,可由監(jiān)理人簽發(fā)復(fù)工通知復(fù)工。
因承包人違約解除合同。監(jiān)理人發(fā)出整改通知28天后,承包人仍
不糾正違約行為的,發(fā)包人可向承包人發(fā)出解除合同通知。合同解除
后,發(fā)包人可派員進(jìn)駐施工場(chǎng)地,另行組織人員或委托其他承包人施
工。發(fā)包人因繼續(xù)完成該工程的需要,有權(quán)扣留使用承包人在現(xiàn)場(chǎng)的
材料、設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施。但發(fā)包人的這一行動(dòng)不免除承包人應(yīng)承擔(dān)的
違約責(zé)任,也不影響發(fā)包人根據(jù)合同約定享有的索賠權(quán)利。
(因承包人違約解除合同后的處理。
合同解除后,監(jiān)理人按合同商定或確定承包人實(shí)際完成工作的價(jià)
值,以及承包人已提供的材料、施工設(shè)備、工程設(shè)備和臨時(shí)工程等的
價(jià)值。
合同解除后,發(fā)包人應(yīng)暫停對(duì)承包人的一切付款,查清各項(xiàng)付款
和已扣款金額,包括承包人應(yīng)支付的違約金。
合同解除后,發(fā)包人應(yīng)按合同約定向承包人索賠由于解除合同給
發(fā)包人造成的損失。
合同雙方確認(rèn)上述往來(lái)款項(xiàng)后,出具最終結(jié)清付款證書(shū),結(jié)清全
部合同款項(xiàng)。
發(fā)包人和承包人未能就解除合同后的結(jié)清達(dá)成一致而形成爭(zhēng)議的,
按解決爭(zhēng)議的約定辦理。
(協(xié)議權(quán)益的轉(zhuǎn)讓。因承包人違約解除合同的,發(fā)包人有權(quán)要求承
包人將其為實(shí)施合同而簽訂的材料和設(shè)備的訂貨協(xié)議或任何服務(wù)協(xié)議
利益轉(zhuǎn)讓給發(fā)包人,并在解除合同后的14天內(nèi),依法辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)。
第三人造成的違約
在履行合同過(guò)程中,一方當(dāng)事人因第三人的原因造成違約的,應(yīng)
當(dāng)向?qū)Ψ疆?dāng)事人承擔(dān)違約責(zé)任。一方當(dāng)事人和第三人之間的糾紛,依
照法律規(guī)定或者按照約定解決。
(十一)合同爭(zhēng)議解決
爭(zhēng)議的解決方式
發(fā)包人和承包人在履行合同中發(fā)生爭(zhēng)議的,可以友好協(xié)商解決或
者提請(qǐng)爭(zhēng)議評(píng)審組評(píng)審。合同當(dāng)事人友好協(xié)商解決不成、不愿提請(qǐng)爭(zhēng)
議評(píng)審或者不接受爭(zhēng)議評(píng)審組意見(jiàn)的,可根據(jù)合同約定采用下列一種
方式解決。
向約定的仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;
(向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
友好解決
在提請(qǐng)爭(zhēng)議評(píng)審、仲裁或者訴訟前,以及在爭(zhēng)議評(píng)審、仲裁或訴
訟過(guò)程中,發(fā)包人和承包人均可共同努力友好協(xié)商解決爭(zhēng)議。
爭(zhēng)議評(píng)審
采用爭(zhēng)議評(píng)審的,發(fā)包人和承包人應(yīng)在開(kāi)工日后的28天內(nèi)或在爭(zhēng)
議發(fā)生后,協(xié)商成立爭(zhēng)議評(píng)審組。爭(zhēng)議評(píng)審組由有合同管理和工程實(shí)
踐經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家組成。爭(zhēng)議評(píng)審組應(yīng)在不受任何干擾的情況下進(jìn)行獨(dú)立、
公正的評(píng)審,作出書(shū)面評(píng)審意見(jiàn),并說(shuō)明理由。評(píng)審過(guò)程如下所示:
申請(qǐng)人向爭(zhēng)議評(píng)審組提交評(píng)審申請(qǐng)報(bào)告一被申請(qǐng)人向爭(zhēng)議評(píng)審組提交
答辯報(bào)告一爭(zhēng)議評(píng)審組邀請(qǐng)合同雙方代表和有關(guān)人員舉行調(diào)查會(huì)一爭(zhēng)
議評(píng)審組獨(dú)立作出書(shū)面評(píng)審意見(jiàn)。在爭(zhēng)議評(píng)審期間,爭(zhēng)議雙方暫按總
監(jiān)理工程師的確定執(zhí)行。
發(fā)包人和承包人接受評(píng)審意見(jiàn)的,由監(jiān)理人根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)擬定執(zhí)
行協(xié)議,經(jīng)爭(zhēng)議雙方簽字后作為合同的補(bǔ)充文件,并遵照?qǐng)?zhí)行。
爭(zhēng)議評(píng)審組的評(píng)審意見(jiàn)并不具有法律強(qiáng)制性。發(fā)包人或承包人如
果不接受評(píng)審意見(jiàn),可要求提交仲裁或提起訴訟。
七、貨物采購(gòu)合同的標(biāo)的
貨物采購(gòu)合同的標(biāo)的是貨物,包括工程建設(shè)所需要的供水、供電
管線,消防設(shè)施等設(shè)備,機(jī)械、儀表和相關(guān)配件、備件,以及水泥、
磚瓦石料、鋼筋、木料、玻璃等工程建設(shè)所必需的重要設(shè)備和材料。
八、設(shè)備采購(gòu)合同的主要內(nèi)容
(一)合同范圍
賣(mài)方應(yīng)根據(jù)供貨要求、中標(biāo)設(shè)備技術(shù)性能指標(biāo)的詳細(xì)描述、技術(shù)
服務(wù)和質(zhì)保期服務(wù)計(jì)劃等合同文件的約定向買(mǎi)方提供合同設(shè)備、技術(shù)
服務(wù)和質(zhì)保期服務(wù)。
合同設(shè)備指賣(mài)方按合同約定應(yīng)向買(mǎi)方提供的設(shè)備、裝置、備品、
備件、易損易耗件、配套使用的軟件或其他輔助電子應(yīng)用程序及技術(shù)
資料,或其中任何一部分。
技術(shù)資料指各種紙質(zhì)及電子載體的與合同設(shè)備的設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)、安
裝、調(diào)試、考核、操作、維修以及保養(yǎng)等有關(guān)的技術(shù)指標(biāo)、規(guī)格、圖
紙和說(shuō)明文件。
技術(shù)服務(wù)指賣(mài)方按合同約定,在合同設(shè)備驗(yàn)收前,向買(mǎi)方提供的
安裝、調(diào)試服務(wù),或者在由買(mǎi)方負(fù)責(zé)的安裝、調(diào)試、考核中對(duì)買(mǎi)方進(jìn)
行的技術(shù)指導(dǎo)、協(xié)助、監(jiān)督和培訓(xùn)等。
質(zhì)保期服務(wù)指在質(zhì)量保證期內(nèi),賣(mài)方向買(mǎi)方提供的合同設(shè)備維護(hù)
服務(wù)、咨詢(xún)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、協(xié)助以及對(duì)出現(xiàn)故障的合同設(shè)備進(jìn)行修
理或更換的服務(wù)。
(二)合同價(jià)格與支付
合同價(jià)格
合同協(xié)議書(shū)中載明的簽約合同價(jià)包括賣(mài)方為完成合同全部義務(wù)應(yīng)
承擔(dān)的一切成本、費(fèi)用和支出以及賣(mài)方的合理利潤(rùn)。除合同另有約定
外,簽約合同價(jià)為固定價(jià)格。合同價(jià)格指賣(mài)方按合同約定履行了全部
合同義務(wù)后,買(mǎi)方應(yīng)付給賣(mài)方的金額。
合同價(jià)款的支付
除合同另有約定外,買(mǎi)方應(yīng)通過(guò)以下方式和比例向賣(mài)方支付合同
價(jià)款:
預(yù)付款。合同生效后,買(mǎi)方在收到賣(mài)方開(kāi)具的注明應(yīng)付預(yù)付款金
額的財(cái)務(wù)收據(jù)正本一份并經(jīng)審核無(wú)誤后28日內(nèi),向賣(mài)方支付簽約合同
價(jià)的10%作為預(yù)付款。
買(mǎi)方支付預(yù)付款后,如賣(mài)方未履行合同義務(wù),則買(mǎi)方有權(quán)收回預(yù)
付款;如賣(mài)方依約履行了合同義務(wù),則預(yù)付款抵作合同價(jià)款。
交貨款。賣(mài)方按合同約定交付全部合同設(shè)備后,買(mǎi)方在收到賣(mài)方
提交的下列全部單據(jù)并經(jīng)審核無(wú)誤后28日內(nèi),向賣(mài)方支付合同價(jià)格的
60%:
賣(mài)方出具的交貨清單正本一份;
買(mǎi)方簽署的收貨清單正本一份;
制造商出具的出廠質(zhì)量合格證正本一份;
合同價(jià)格100%金額的增值稅發(fā)票正本一份。
(驗(yàn)收款。買(mǎi)方在收到賣(mài)方提交的買(mǎi)賣(mài)雙方簽署的合同設(shè)備驗(yàn)收證
書(shū)或已生
效的驗(yàn)收款支付函正本一份并經(jīng)審核無(wú)誤后28日內(nèi),向賣(mài)方支付
合同價(jià)格的25%o
結(jié)清款。買(mǎi)方在收到賣(mài)方提交的買(mǎi)方簽署的質(zhì)量保證期屆滿證書(shū)
或已生效的結(jié)清款支付函正本一份并經(jīng)審核無(wú)誤后28日內(nèi),向賣(mài)方支
付合同價(jià)格的5%o
如果依照合同約定賣(mài)方應(yīng)向買(mǎi)方支付費(fèi)用的,買(mǎi)方有權(quán)從結(jié)清款
中直接扣除該筆費(fèi)用。
除合同另有約定外,在買(mǎi)方向賣(mài)方支付驗(yàn)收款的同時(shí)或其后的任
何時(shí)間內(nèi),賣(mài)方可在向買(mǎi)方提交買(mǎi)方可接受的金額為合同價(jià)格5%的合
同結(jié)清款保函的前提下,要求買(mǎi)方支付合同結(jié)清款,買(mǎi)方不得拒絕。
買(mǎi)方扣款的權(quán)利
當(dāng)賣(mài)方應(yīng)向買(mǎi)方支付合同項(xiàng)下的違約金或賠償金時(shí),買(mǎi)方有權(quán)從
上述任何一筆應(yīng)付款中予以直接扣除和(或)兌付履約保證金。
(三)監(jiān)造及交貨前檢驗(yàn)
監(jiān)造
合同約定買(mǎi)方對(duì)合同設(shè)備進(jìn)行監(jiān)造的,雙方應(yīng)按下列規(guī)定履行:
在合同設(shè)備的制造過(guò)程中,買(mǎi)方可派出監(jiān)造人員,對(duì)合同設(shè)備的
生產(chǎn)制造進(jìn)行監(jiān)造,監(jiān)督合同設(shè)備制造、檢驗(yàn)等情況。監(jiān)造的范圍、
方式等應(yīng)符合供貨要求等合同文件的約定。
買(mǎi)方監(jiān)造人員可到合同設(shè)備及其關(guān)鍵部件的生產(chǎn)制造現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)
造,賣(mài)方應(yīng)予配合。賣(mài)方應(yīng)免費(fèi)為買(mǎi)方監(jiān)造人員提供工作條件及便利,
包括但不限于必要的辦公場(chǎng)所、技術(shù)資料、檢測(cè)工具及出人許可等。
買(mǎi)方監(jiān)造人員的交通、食宿費(fèi)用由買(mǎi)方承擔(dān)。
賣(mài)方制訂生產(chǎn)制造合同設(shè)備的進(jìn)度計(jì)劃時(shí),應(yīng)將買(mǎi)方監(jiān)造納入計(jì)
劃安排,并提前通知買(mǎi)方;買(mǎi)方進(jìn)行監(jiān)造不應(yīng)影響合同設(shè)備的正常生
產(chǎn)。賣(mài)方應(yīng)提前7日將需要買(mǎi)方監(jiān)造人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)造事項(xiàng)通知買(mǎi)方;如
買(mǎi)方監(jiān)造人員未按通知出席,不影響合同設(shè)備及其關(guān)鍵部件的制造或
檢驗(yàn),但買(mǎi)方監(jiān)造人員有權(quán)事后了解、查閱、復(fù)制相關(guān)制造或檢驗(yàn)記
錄。
買(mǎi)方監(jiān)造人員在監(jiān)造中如發(fā)現(xiàn)合同設(shè)備及其關(guān)鍵部件不符合合同
約定的標(biāo)準(zhǔn),則有權(quán)提出意見(jiàn)和建議。賣(mài)方應(yīng)采取必要措施消除合同
設(shè)備的不符,由此增加的費(fèi)用和(或)造成的延誤由賣(mài)方負(fù)責(zé)。
買(mǎi)方監(jiān)造人員對(duì)合同設(shè)備的監(jiān)造,不視為對(duì)合同設(shè)備質(zhì)量的確認(rèn),
不影響賣(mài)方交貨后買(mǎi)方依照合同約定對(duì)合同設(shè)備提出質(zhì)量異議和(或)
退貨的權(quán)利,也不免除賣(mài)方依照合同約定對(duì)合同設(shè)備所應(yīng)承擔(dān)的任何
義務(wù)或責(zé)任。
交貨前檢驗(yàn)
合同約定買(mǎi)方參與交貨前檢驗(yàn)的,雙方應(yīng)按下列規(guī)定履行:
合同設(shè)備交貨前,賣(mài)方應(yīng)會(huì)同買(mǎi)方代表根據(jù)合同約定對(duì)合同設(shè)備
進(jìn)行交貨前檢驗(yàn)并出具交貨前檢驗(yàn)記錄,有關(guān)費(fèi)用由賣(mài)方承擔(dān)。賣(mài)方
應(yīng)免費(fèi)為買(mǎi)方代表提供工作條件及便利,包括但不限于必要的辦公場(chǎng)
所、技術(shù)資料、檢測(cè)工具及出入許可等。買(mǎi)方代表的交通、食宿費(fèi)用
由買(mǎi)方承擔(dān)。
賣(mài)方應(yīng)提前7日將帚要頭:方代表檢驗(yàn)事項(xiàng)通知買(mǎi)方;如買(mǎi)方代表
未按通知出席,不影響合同設(shè)備的檢驗(yàn)。若賣(mài)方未依照合同約定提前
通知買(mǎi)方而自行檢驗(yàn),則買(mǎi)方有權(quán)要求賣(mài)方暫停發(fā)貨并重新進(jìn)行檢驗(yàn),
由此增加的費(fèi)用和(或)造成的延誤由賣(mài)方負(fù)責(zé)。
買(mǎi)方代表在檢驗(yàn)中如發(fā)現(xiàn)合同設(shè)備不符合合同約定的標(biāo)準(zhǔn),則有
權(quán)提出異議。賣(mài)方應(yīng)采取必要措施消除合同設(shè)備的不符,由此增加的
費(fèi)用和(或)造成的延誤由賣(mài)方負(fù)責(zé)。
買(mǎi)方代表參與交貨前檢驗(yàn)及簽署交貨前檢驗(yàn)記錄的行為,不視為
對(duì)合同設(shè)備質(zhì)量的確認(rèn),不影響賣(mài)方交貨后買(mǎi)方依照合同約定對(duì)合同
設(shè)備提出質(zhì)量異議和(或)退貨的權(quán)利,也不免除賣(mài)方依照合同約定對(duì)
合同設(shè)備所應(yīng)承擔(dān)的任何義務(wù)或責(zé)任。
(四)包裝和標(biāo)記要求
包裝
賣(mài)方應(yīng)對(duì)合同設(shè)備進(jìn)行妥善包裝,以滿足合同設(shè)備運(yùn)至施工場(chǎng)地
及在施工場(chǎng)地保管的需要。包裝應(yīng)采取防潮、防曬、防銹、防腐蝕、
防誤動(dòng)及防止其他損壞的必要保護(hù)措施,從而保護(hù)合同設(shè)備能夠經(jīng)受
多次搬運(yùn)、裝卸、長(zhǎng)途運(yùn)輸并適宜保管。
每個(gè)獨(dú)立包裝箱內(nèi)應(yīng)附裝箱清單、質(zhì)量合格證、裝配圖、說(shuō)明書(shū)、
操作指南等資料。
標(biāo)記
賣(mài)方應(yīng)在每一包裝箱相鄰的四個(gè)側(cè)面以不可擦除的、明顯的方式
標(biāo)記必要的裝運(yùn)信息和標(biāo)記,以滿足合同設(shè)備運(yùn)輸和保管的需要。
根據(jù)合同設(shè)備的特點(diǎn)和運(yùn)輸、保管的不同要求,賣(mài)方應(yīng)在包裝箱
上清楚地標(biāo)注“小心輕放”“此端朝上,請(qǐng)勿倒置”“保持干燥”等
字樣和其他適,標(biāo)記。對(duì)于專(zhuān)用合同條款約定的超大超重件,賣(mài)方應(yīng)
在包裝箱兩側(cè)標(biāo)注“重心”和“起吊點(diǎn)”以便裝卸和搬運(yùn)。如果發(fā)運(yùn)
合同設(shè)備中含有易燃易爆物品、腐蝕物品、放射性物質(zhì)等危險(xiǎn)品,則
應(yīng)在包裝箱上標(biāo)明危險(xiǎn)品標(biāo)志。
(五)交貨條款
賣(mài)方應(yīng)根據(jù)合同約定的交付時(shí)間和批次在施工場(chǎng)地車(chē)面上將合同
設(shè)備交付給買(mǎi)方。買(mǎi)方對(duì)賣(mài)方交付的包裝的合同設(shè)備的外觀及件數(shù)進(jìn)
行清點(diǎn)核驗(yàn)后應(yīng)簽發(fā)收貨清單,并自負(fù)風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用進(jìn)行卸貨。買(mǎi)方簽
發(fā)收貨清單不代表對(duì)合同設(shè)備的接受,雙方還應(yīng)按合同約定進(jìn)行后續(xù)
的檢驗(yàn)和驗(yàn)收。
合同設(shè)備的所有權(quán)和風(fēng)險(xiǎn)自交付時(shí)起由賣(mài)方轉(zhuǎn)移至買(mǎi)方,合同設(shè)
備交付給買(mǎi)方之前包括運(yùn)輸在內(nèi)的所有風(fēng)險(xiǎn)均由賣(mài)方承擔(dān)。
買(mǎi)方如果發(fā)現(xiàn)技術(shù)資料存在短缺和(或)損壞,賣(mài)方應(yīng)在收到買(mǎi)
方的通知后7日內(nèi)免費(fèi)補(bǔ)齊短缺和(或)損壞的部分。如果買(mǎi)方發(fā)現(xiàn)
賣(mài)方提供的技術(shù)資料有誤,賣(mài)方應(yīng)在收到買(mǎi)方通知后7日內(nèi)免費(fèi)替換。
如由于買(mǎi)方原因?qū)е录夹g(shù)資料丟失和(或)損壞,賣(mài)方應(yīng)在收到買(mǎi)方的
通知后7日內(nèi)補(bǔ)齊丟失和(或)損壞
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