平臺(tái)經(jīng)濟(jì)集群注冊(cè)登記管理辦法

平臺(tái)經(jīng)濟(jì)集群注冊(cè)登記管理辦法??第一章總則??第一條

為規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)集群注冊(cè)登記管理，根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境辦法》《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的實(shí)施方案》等規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。第二條

本辦法所稱集群注冊(cè)，是指多個(gè)經(jīng)營者住所或經(jīng)常居住地在寧夏區(qū)域內(nèi)的個(gè)體工商戶以一家平臺(tái)企業(yè)提供的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營地址作為經(jīng)營場所登記，形成個(gè)體工商戶集群集聚發(fā)展的注冊(cè)登記模式。??本辦法所稱平臺(tái)企業(yè)，是指通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為交易雙方或多方提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所、交易撮合、信息發(fā)布等服務(wù)，供交易雙方或多方獨(dú)立開展交易活動(dòng)的企業(yè)法人。第三條??平臺(tái)企業(yè)以該平臺(tái)提供的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營地址作為擬集群注冊(cè)的個(gè)體工商戶的經(jīng)營場所。??第二章平臺(tái)企業(yè)開展集群注冊(cè)條件??

第四條

符合下列條件的平臺(tái)企業(yè)可以為入駐經(jīng)營的個(gè)體工商戶提供集群注冊(cè)服務(wù)：??（一）在寧夏區(qū)域內(nèi)登記、納稅，具有企業(yè)法人資格；（二）經(jīng)自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳協(xié)議認(rèn)定；（三）承諾按照本辦法規(guī)定對(duì)集群注冊(cè)個(gè)體工商戶承擔(dān)統(tǒng)一代辦申請(qǐng)與管理責(zé)任；????（四）平臺(tái)企業(yè)應(yīng)具備與開展集群注冊(cè)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的線上線下服務(wù)與監(jiān)管的能力；（五）申請(qǐng)企業(yè)及其法定代表人近3年無被列入經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單和被列為失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人等不良信用記錄。第五條??符合條件的平臺(tái)企業(yè)可以自行或委托代理機(jī)構(gòu)為入駐經(jīng)營的個(gè)體工商戶提供集群注冊(cè)服務(wù)，并應(yīng)向登記機(jī)關(guān)提交以下材料：??

（一）平臺(tái)企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)委托代理機(jī)構(gòu)與自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳雙方或三方簽訂的《平臺(tái)經(jīng)濟(jì)集群注冊(cè)合作協(xié)議》；??（二）平臺(tái)企業(yè)簽署的載明平臺(tái)企業(yè)法定代表人和聯(lián)絡(luò)員的姓名、的《平臺(tái)企業(yè)集群注冊(cè)申報(bào)表》；??（三）申請(qǐng)人簽署的承諾書，承諾對(duì)申請(qǐng)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)、遵守本辦法有關(guān)規(guī)定及行業(yè)規(guī)程，配合監(jiān)管部門，積極履行自身義務(wù)。??第六條

平臺(tái)企業(yè)法定代表人和聯(lián)絡(luò)員的姓名及發(fā)生改變的，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更、資料修改登記。??第三章個(gè)體工商戶申請(qǐng)集群注冊(cè)條件第七條

在平臺(tái)開展經(jīng)營活動(dòng)的經(jīng)營主體申請(qǐng)注冊(cè)為個(gè)體工商戶的，由平臺(tái)按照集群注冊(cè)的方式代理，并以平臺(tái)提供的網(wǎng)絡(luò)地址為個(gè)體工商戶的經(jīng)營場所。第八條??登記機(jī)關(guān)對(duì)由平臺(tái)代理，并通過網(wǎng)絡(luò)地址登記注冊(cè)的個(gè)體工商戶，在執(zhí)照經(jīng)營場所后加注“（集群注冊(cè)）”字樣。第九條

集群注冊(cè)個(gè)體工商戶名稱可采用“行政區(qū)劃+平臺(tái)簡稱+平臺(tái)內(nèi)分類項(xiàng)+中文數(shù)字+行業(yè)屬性”的命名規(guī)則，如“XX蘇銀工業(yè)園區(qū)好大夫五號(hào)健康醫(yī)療”“XXX東健康三號(hào)健康醫(yī)療”等。??第十條

下列個(gè)體工商戶不得申請(qǐng)登記為集群注冊(cè)個(gè)體工商戶：??（一）經(jīng)營范圍涉及《工商登記前置審批事項(xiàng)目錄》和后置許可中所列事項(xiàng)的；??（二）港X臺(tái)個(gè)體工商戶；??（三）依照法律、行政法規(guī)不得進(jìn)行登記的商事主體。??

第十一條

平臺(tái)企業(yè)提供的個(gè)體工商戶集群注冊(cè)經(jīng)營場所地址發(fā)生變更的，集群注冊(cè)個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)申請(qǐng)換發(fā)營業(yè)執(zhí)照。第十二條

集群注冊(cè)個(gè)體工商戶與平臺(tái)企業(yè)解除入駐經(jīng)營關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)在解除入駐經(jīng)營關(guān)系之日起30日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更或注銷登記。??第四章平臺(tái)企業(yè)及集群注冊(cè)個(gè)體工商戶的規(guī)范和監(jiān)管第十三條

平臺(tái)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行第一責(zé)任人職責(zé)。應(yīng)當(dāng)通過以下方式加強(qiáng)與集群注冊(cè)個(gè)體工商戶保持經(jīng)常性聯(lián)系，對(duì)集群注冊(cè)個(gè)體工商戶進(jìn)行有效管理：（一）建立集群注冊(cè)個(gè)體工商戶檔案，內(nèi)容包括個(gè)體工商戶名稱（或編號(hào)）和個(gè)體工商戶經(jīng)營者的住所、經(jīng)常居住地及、行政許可等真實(shí)信息，并至少每六個(gè)月核驗(yàn)更新一次。（二）建立集群注冊(cè)個(gè)體工商戶聯(lián)系記錄簿，對(duì)集群注冊(cè)個(gè)體工商戶存續(xù)情況每月至少核實(shí)一次，集群注冊(cè)個(gè)體工商戶登記信息每季度至少核實(shí)一次。其他聯(lián)系內(nèi)容的次數(shù)及要求由平臺(tái)企業(yè)自定。（三）建立集群注冊(cè)個(gè)體工商戶報(bào)告制度，每年1月和7月向自治區(qū)市場監(jiān)管廳報(bào)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者的身份信息。并向平臺(tái)企業(yè)所在市縣市場監(jiān)管部門報(bào)送履行管理義務(wù)情況、集群注冊(cè)個(gè)體工商戶聯(lián)絡(luò)等情況。??

第十四條

平臺(tái)企業(yè)為入駐經(jīng)營的個(gè)體工商戶提供集群注冊(cè)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)訂立書面合同。??集群注冊(cè)個(gè)體工商戶應(yīng)保證線上業(yè)務(wù)記錄與實(shí)際經(jīng)營情況一致。??第十五條??平臺(tái)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)集群注冊(cè)個(gè)體工商戶的管理，督促和監(jiān)督集群注冊(cè)個(gè)體工商戶合法經(jīng)營，發(fā)現(xiàn)集群注冊(cè)個(gè)體工商戶存在違法經(jīng)營行為應(yīng)及時(shí)制止并向監(jiān)管部門報(bào)告。??平臺(tái)企業(yè)對(duì)監(jiān)管部門依照法律、法規(guī)規(guī)定對(duì)集群注冊(cè)個(gè)體工商戶實(shí)施的行政執(zhí)法檢查應(yīng)予配合。??集群注冊(cè)個(gè)體工商戶因消費(fèi)糾紛、涉嫌違法等情形，監(jiān)管部門通過平臺(tái)企業(yè)通知其到場或遠(yuǎn)程方式接受調(diào)查、調(diào)解或提供有關(guān)證據(jù)的，平臺(tái)企業(yè)、集群注冊(cè)個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)予以配合。??第十六條

平臺(tái)企業(yè)未按照第十三規(guī)定保持與集群注冊(cè)個(gè)體工商戶經(jīng)常性的聯(lián)系，導(dǎo)致集群注冊(cè)個(gè)體工商戶失聯(lián)，或平臺(tái)企業(yè)拒絕配合市場監(jiān)管部門對(duì)集群注冊(cè)個(gè)體工商戶實(shí)施行政執(zhí)法檢查和督促集群注冊(cè)個(gè)體工商戶依法開展年報(bào)的，市場監(jiān)管部門根據(jù)情況可暫停平臺(tái)企業(yè)辦理新設(shè)集群注冊(cè)個(gè)體工商戶登記業(yè)務(wù)。??第十七條

平臺(tái)企業(yè)及其委托代理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立集群注冊(cè)聯(lián)絡(luò)員制度，向平臺(tái)企業(yè)所在市縣市場監(jiān)管部門報(bào)備聯(lián)絡(luò)員信息，經(jīng)報(bào)備的聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)與監(jiān)管部門的日常工作聯(lián)系。??

第十八條

平臺(tái)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過平臺(tái)網(wǎng)站公示本企業(yè)登記注冊(cè)信息、聯(lián)絡(luò)方式，提供統(tǒng)一代辦服務(wù)的集群注冊(cè)個(gè)體工商戶名單及其登記注冊(cè)信息、聯(lián)絡(luò)情況等。平臺(tái)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為登記機(jī)關(guān)信息集中公示提供數(shù)據(jù)或數(shù)據(jù)接口。??第五章法律責(zé)任??第十九條

發(fā)生下列情形的，登記機(jī)關(guān)根據(jù)情況可以暫停辦理平臺(tái)企業(yè)新設(shè)集群注冊(cè)業(yè)務(wù)，并按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定依法予以處理；情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理：??（一）平臺(tái)企業(yè)隱瞞真實(shí)情況、提供虛假材料獲準(zhǔn)辦理集群注冊(cè)的，或者串通集群注冊(cè)個(gè)體工商戶提供虛假材料騙取登記的；??（二）平臺(tái)企業(yè)未按本辦法規(guī)定通知、協(xié)助集群注冊(cè)個(gè)體工商戶辦理變更或注銷登記的；??（三）平臺(tái)企業(yè)建立集群注冊(cè)個(gè)體工商戶檔案不齊全、內(nèi)容不完整，登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正仍不改正的；??（四）平臺(tái)企業(yè)未按時(shí)向登記機(jī)關(guān)報(bào)送履行義務(wù)情況、集群注冊(cè)個(gè)體工商戶聯(lián)絡(luò)情況的；??（五）平臺(tái)企業(yè)公示的信息不完整、不規(guī)范、隱瞞真實(shí)情況，登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正仍不改正的；??（六）平臺(tái)企業(yè)不配合、不協(xié)助登記機(jī)關(guān)加強(qiáng)集群注冊(cè)個(gè)體工商戶管理，或串通集群注冊(cè)個(gè)體工商戶逃避市場監(jiān)管部門監(jiān)管的；??（七）平臺(tái)企業(yè)未履行本辦法規(guī)定的其他義務(wù)。第二十條

集群注冊(cè)個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（寧夏）報(bào)送年度報(bào)告。集群注冊(cè)個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)對(duì)其年度報(bào)告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。未按照規(guī)定履行年度報(bào)告義務(wù)的，由平臺(tái)企業(yè)所在市縣市場監(jiān)管部門將其標(biāo)記為經(jīng)營異常狀態(tài)，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（寧夏）向社會(huì)公示。??平臺(tái)企業(yè)通過約定的超過6個(gè)月無法聯(lián)絡(luò)集群注冊(cè)個(gè)體工商戶的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告登記機(jī)關(guān)。經(jīng)查實(shí)，視為通過登記的經(jīng)營場所無法取得聯(lián)系。??市場監(jiān)管部門在依法履職過程中通過登記的經(jīng)營場所或者經(jīng)營者住所無法與集群注冊(cè)個(gè)體工商戶取得聯(lián)系的，由平臺(tái)企業(yè)所在市縣市場監(jiān)管部門將該集群注冊(cè)個(gè)體工商戶