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農(nóng)業(yè)資源保護(hù)與合理利用方案TOC\o"1-2"\h\u6536第一章農(nóng)業(yè)資源保護(hù)概述 2184831.1農(nóng)業(yè)資源保護(hù)的意義 228881.2農(nóng)業(yè)資源保護(hù)的原則 312792第二章農(nóng)業(yè)自然資源調(diào)查與評(píng)價(jià) 357702.1農(nóng)業(yè)自然資源調(diào)查方法 396312.1.1現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法 4117622.1.2遙感技術(shù) 4287892.1.3統(tǒng)計(jì)分析法 4250642.2農(nóng)業(yè)自然資源評(píng)價(jià)體系 4164592.2.1評(píng)價(jià)指標(biāo)選取 4132742.2.2評(píng)價(jià)方法 4307712.3農(nóng)業(yè)自然資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè) 5114032.3.1數(shù)據(jù)來(lái)源 5123012.3.2數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu) 555902.3.3數(shù)據(jù)庫(kù)管理 524004第三章農(nóng)業(yè)資源保護(hù)法律法規(guī)與政策 6316293.1農(nóng)業(yè)資源保護(hù)法律法規(guī)體系 6238483.2農(nóng)業(yè)資源保護(hù)政策制定 6297943.3農(nóng)業(yè)資源保護(hù)法律法規(guī)實(shí)施與監(jiān)管 629631第四章農(nóng)業(yè)土地資源保護(hù)與利用 7314804.1農(nóng)業(yè)土地資源現(xiàn)狀分析 761554.2農(nóng)業(yè)土地資源保護(hù)措施 783304.3農(nóng)業(yè)土地資源合理利用策略 716404第五章農(nóng)業(yè)水資源保護(hù)與利用 8281135.1農(nóng)業(yè)水資源現(xiàn)狀分析 8228445.2農(nóng)業(yè)水資源保護(hù)措施 8112755.3農(nóng)業(yè)水資源合理利用策略 923454第六章農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)與利用 9244056.1農(nóng)業(yè)生物資源現(xiàn)狀分析 9157596.1.1資源種類及分布特點(diǎn) 9175896.1.2資源利用現(xiàn)狀 9286636.2農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)措施 9311066.2.1建立農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)法律法規(guī)體系 947636.2.2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)宣傳教育 10243396.2.3實(shí)施農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)工程 10183206.2.4推進(jìn)農(nóng)業(yè)生物資源可持續(xù)利用 1094336.3農(nóng)業(yè)生物資源合理利用策略 1019026.3.1優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 10297746.3.2推廣農(nóng)業(yè)生物資源高效利用技術(shù) 1092176.3.3發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè) 10218596.3.4加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生物資源監(jiān)測(cè)與預(yù)警 10218886.3.5深化農(nóng)業(yè)生物資源市場(chǎng)化改革 1022351第七章農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù) 10201257.1農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析 10104827.1.1生態(tài)環(huán)境總體狀況 10301827.1.2地區(qū)差異與特點(diǎn) 11258927.2農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)措施 1159627.2.1優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 11150177.2.2實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理工程 11140247.2.3提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力 1252857.3農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策 12137127.3.1制定農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 12204147.3.2實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程 12176857.3.3完善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策體系 1210583第八章農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用 12163678.1農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用現(xiàn)狀 12167678.2農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用技術(shù) 13323738.3農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用政策 133472第九章農(nóng)業(yè)資源保護(hù)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展 13116389.1農(nóng)業(yè)資源保護(hù)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系 13185799.1.1農(nóng)業(yè)資源保護(hù)的概念 1480649.1.2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)涵 1461089.1.3農(nóng)業(yè)資源保護(hù)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系 1455219.2農(nóng)業(yè)資源保護(hù)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用 1434599.2.1提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率 1487499.2.2優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 14162889.2.3促進(jìn)農(nóng)民增收 1487399.2.4改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境 1488259.3農(nóng)業(yè)資源保護(hù)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)同策略 14247179.3.1完善農(nóng)業(yè)資源保護(hù)法律法規(guī)體系 1512779.3.2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)宣傳教育 15265809.3.3實(shí)施農(nóng)業(yè)資源保護(hù)工程 15190159.3.4創(chuàng)新農(nóng)業(yè)資源保護(hù)投融資機(jī)制 15204099.3.5強(qiáng)化農(nóng)業(yè)資源保護(hù)監(jiān)管 154087第十章農(nóng)業(yè)資源保護(hù)與可持續(xù)農(nóng)業(yè) 15631710.1農(nóng)業(yè)資源保護(hù)與可持續(xù)農(nóng)業(yè)的關(guān)系 151245810.2農(nóng)業(yè)資源保護(hù)在可持續(xù)農(nóng)業(yè)中的地位與作用 152637710.3農(nóng)業(yè)資源保護(hù)與可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展策略 16第一章農(nóng)業(yè)資源保護(hù)概述1.1農(nóng)業(yè)資源保護(hù)的意義農(nóng)業(yè)資源作為國(guó)家糧食安全和人民生活質(zhì)量的基礎(chǔ)保障,對(duì)于維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。農(nóng)業(yè)資源保護(hù)的意義主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)保障糧食安全。農(nóng)業(yè)資源是糧食生產(chǎn)的基本要素,保護(hù)農(nóng)業(yè)資源有助于保證糧食產(chǎn)量穩(wěn)定,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)需求。(2)維護(hù)生態(tài)平衡。農(nóng)業(yè)資源保護(hù)有助于保持土地、水資源、生物多樣性等自然資源的可持續(xù)利用,減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞,維護(hù)生態(tài)平衡。(3)促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)資源保護(hù)有助于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。(4)提高農(nóng)業(yè)效益。合理利用和保護(hù)農(nóng)業(yè)資源,可以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,降低生產(chǎn)成本,提高農(nóng)業(yè)效益。(5)提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源保護(hù),有助于提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,為我國(guó)農(nóng)業(yè)走向世界創(chuàng)造有利條件。1.2農(nóng)業(yè)資源保護(hù)的原則農(nóng)業(yè)資源保護(hù)應(yīng)遵循以下原則:(1)可持續(xù)利用原則。在保護(hù)農(nóng)業(yè)資源的同時(shí)要保證資源的可持續(xù)利用,滿足當(dāng)代和未來(lái)人類的需求。(2)綜合協(xié)調(diào)原則。農(nóng)業(yè)資源保護(hù)應(yīng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等各項(xiàng)工作相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)綜合協(xié)調(diào)。(3)分區(qū)分類原則。根據(jù)不同區(qū)域的資源特點(diǎn),采取有針對(duì)性的保護(hù)措施,實(shí)現(xiàn)分區(qū)分類管理。(4)科技創(chuàng)新原則。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)的科技創(chuàng)新,提高資源利用效率,降低資源消耗。(5)政策引導(dǎo)原則。通過(guò)制定和實(shí)施相關(guān)政策,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。(6)公眾參與原則。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與農(nóng)業(yè)資源保護(hù),發(fā)揮公眾在資源保護(hù)中的積極作用。第二章農(nóng)業(yè)自然資源調(diào)查與評(píng)價(jià)2.1農(nóng)業(yè)自然資源調(diào)查方法農(nóng)業(yè)自然資源調(diào)查是對(duì)農(nóng)業(yè)自然資源進(jìn)行全面、系統(tǒng)、客觀地搜集、整理和分析的過(guò)程。以下為常用的農(nóng)業(yè)自然資源調(diào)查方法:2.1.1現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法是指直接深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)農(nóng)業(yè)自然資源進(jìn)行實(shí)地觀察、測(cè)量和采集數(shù)據(jù)的方法。主要包括以下幾種形式:(1)踏勘調(diào)查:對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行實(shí)地踏勘,了解地形地貌、土壤類型、水資源、植被等基本情況。(2)抽樣調(diào)查:根據(jù)一定的抽樣原則,對(duì)農(nóng)業(yè)自然資源進(jìn)行隨機(jī)抽樣,以獲取代表性的數(shù)據(jù)。(3)典型調(diào)查:選擇具有代表性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,以了解該區(qū)域的自然資源狀況。2.1.2遙感技術(shù)遙感技術(shù)是通過(guò)衛(wèi)星、飛機(jī)等載體獲取地表信息,對(duì)農(nóng)業(yè)自然資源進(jìn)行調(diào)查的一種方法。遙感技術(shù)具有范圍廣、速度快、成本低等優(yōu)點(diǎn),適用于大范圍農(nóng)業(yè)自然資源調(diào)查。2.1.3統(tǒng)計(jì)分析法統(tǒng)計(jì)分析法是指利用已有的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和調(diào)查數(shù)據(jù),對(duì)農(nóng)業(yè)自然資源進(jìn)行定量分析和評(píng)價(jià)的方法。統(tǒng)計(jì)分析法可以揭示農(nóng)業(yè)自然資源的變化趨勢(shì)和規(guī)律。2.2農(nóng)業(yè)自然資源評(píng)價(jià)體系農(nóng)業(yè)自然資源評(píng)價(jià)體系是對(duì)農(nóng)業(yè)自然資源進(jìn)行科學(xué)、全面、客觀評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。以下為農(nóng)業(yè)自然資源評(píng)價(jià)體系的主要內(nèi)容:2.2.1評(píng)價(jià)指標(biāo)選取評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取應(yīng)遵循科學(xué)性、全面性、可操作性和動(dòng)態(tài)性原則。評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括以下幾個(gè)方面:(1)自然資源數(shù)量指標(biāo):反映農(nóng)業(yè)自然資源總量、分布和變化。(2)自然資源質(zhì)量指標(biāo):反映農(nóng)業(yè)自然資源的質(zhì)量狀況。(3)自然資源利用效率指標(biāo):反映農(nóng)業(yè)自然資源利用的效益。(4)自然資源環(huán)境效應(yīng)指標(biāo):反映農(nóng)業(yè)自然資源利用對(duì)環(huán)境的影響。2.2.2評(píng)價(jià)方法農(nóng)業(yè)自然資源評(píng)價(jià)方法包括定性評(píng)價(jià)、定量評(píng)價(jià)和綜合評(píng)價(jià)等。具體評(píng)價(jià)方法如下:(1)定性評(píng)價(jià):通過(guò)專家評(píng)分、層次分析法等方法,對(duì)農(nóng)業(yè)自然資源進(jìn)行定性描述。(2)定量評(píng)價(jià):利用統(tǒng)計(jì)方法、遙感技術(shù)等手段,對(duì)農(nóng)業(yè)自然資源進(jìn)行定量分析。(3)綜合評(píng)價(jià):將定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)相結(jié)合,對(duì)農(nóng)業(yè)自然資源進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。2.3農(nóng)業(yè)自然資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)農(nóng)業(yè)自然資源數(shù)據(jù)庫(kù)是農(nóng)業(yè)自然資源調(diào)查與評(píng)價(jià)的重要基礎(chǔ)。以下是農(nóng)業(yè)自然資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的主要內(nèi)容:2.3.1數(shù)據(jù)來(lái)源農(nóng)業(yè)自然資源數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)來(lái)源包括以下幾個(gè)方面:(1)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查數(shù)據(jù):通過(guò)實(shí)地調(diào)查獲取的第一手?jǐn)?shù)據(jù)。(2)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù):國(guó)家和地方統(tǒng)計(jì)部門發(fā)布的農(nóng)業(yè)自然資源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。(3)遙感數(shù)據(jù):通過(guò)遙感技術(shù)獲取的地表信息數(shù)據(jù)。(4)科研成果:國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究成果和資料。2.3.2數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)農(nóng)業(yè)自然資源數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)應(yīng)包括以下幾個(gè)部分:(1)空間數(shù)據(jù)庫(kù):存儲(chǔ)農(nóng)業(yè)自然資源空間分布數(shù)據(jù)。(2)屬性數(shù)據(jù)庫(kù):存儲(chǔ)農(nóng)業(yè)自然資源屬性數(shù)據(jù)。(3)關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù):存儲(chǔ)農(nóng)業(yè)自然資源調(diào)查與評(píng)價(jià)過(guò)程中形成的關(guān)系數(shù)據(jù)。2.3.3數(shù)據(jù)庫(kù)管理農(nóng)業(yè)自然資源數(shù)據(jù)庫(kù)管理主要包括以下幾個(gè)方面:(1)數(shù)據(jù)錄入與更新:對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行錄入和更新,保證數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)性和準(zhǔn)確性。(2)數(shù)據(jù)查詢與統(tǒng)計(jì):提供數(shù)據(jù)查詢和統(tǒng)計(jì)功能,方便用戶獲取所需的農(nóng)業(yè)自然資源信息。(3)數(shù)據(jù)安全與備份:保障數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)安全,定期進(jìn)行數(shù)據(jù)備份,防止數(shù)據(jù)丟失。第三章農(nóng)業(yè)資源保護(hù)法律法規(guī)與政策3.1農(nóng)業(yè)資源保護(hù)法律法規(guī)體系農(nóng)業(yè)資源保護(hù)法律法規(guī)體系是維護(hù)我國(guó)農(nóng)業(yè)資源有序、可持續(xù)利用的重要法律保障。該體系主要由國(guó)家法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章以及相關(guān)規(guī)范性文件構(gòu)成。在縱向結(jié)構(gòu)上,涵蓋了憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章等多個(gè)層級(jí);在橫向結(jié)構(gòu)上,涉及土地、水資源、生物多樣性、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等多個(gè)領(lǐng)域。憲法為農(nóng)業(yè)資源保護(hù)提供了根本法依據(jù)。我國(guó)憲法明確規(guī)定,國(guó)家保障自然資源的合理利用和節(jié)約,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),保障農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。國(guó)家法律層面,主要包括《土地管理法》、《水法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《種子法》等,這些法律為農(nóng)業(yè)資源保護(hù)提供了基本制度框架。行政法規(guī)和地方性法規(guī)根據(jù)國(guó)家法律的授權(quán),制定了更為具體的管理辦法和實(shí)施細(xì)則,如《土地管理法實(shí)施條例》、《水資源保護(hù)條例》等。部門規(guī)章和相關(guān)規(guī)范性文件對(duì)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)的細(xì)節(jié)問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)定,如《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》、《農(nóng)作物種子標(biāo)簽管理辦法》等。3.2農(nóng)業(yè)資源保護(hù)政策制定農(nóng)業(yè)資源保護(hù)政策的制定是履行公共管理職能的重要體現(xiàn)。政策制定過(guò)程需要充分考慮農(nóng)業(yè)資源的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)以及國(guó)家戰(zhàn)略需求,遵循科學(xué)性、前瞻性和可行性的原則。政策制定首先需要進(jìn)行深入的調(diào)查研究,收集和分析農(nóng)業(yè)資源利用與保護(hù)的現(xiàn)狀數(shù)據(jù),識(shí)別存在的問(wèn)題和潛在的威脅。要借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)資源保護(hù)理念和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)實(shí)際,提出切實(shí)可行的政策建議。政策制定過(guò)程中,還需要廣泛征求相關(guān)部門、地方農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社及公眾的意見和建議,保證政策的公正性、合理性和有效性。政策制定還需考慮與現(xiàn)行法律法規(guī)的銜接,保證政策的合法性和可操作性。3.3農(nóng)業(yè)資源保護(hù)法律法規(guī)實(shí)施與監(jiān)管農(nóng)業(yè)資源保護(hù)法律法規(guī)的實(shí)施與監(jiān)管是保證政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級(jí)部門應(yīng)依法履行職責(zé),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)法律法規(guī)的宣傳、貫徹和執(zhí)行。在實(shí)施層面,各級(jí)應(yīng)建立健全農(nóng)業(yè)資源保護(hù)責(zé)任制度,明確相關(guān)部門的職責(zé),形成齊抓共管的工作格局。同時(shí)加大執(zhí)法力度,對(duì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,保證法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。在監(jiān)管層面,應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)的監(jiān)督和評(píng)估,建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,及時(shí)發(fā)覺和處理農(nóng)業(yè)資源保護(hù)中的問(wèn)題。應(yīng)加強(qiáng)公眾參與和社會(huì)監(jiān)督,鼓勵(lì)和支持公眾參與農(nóng)業(yè)資源保護(hù)的實(shí)踐,發(fā)揮社會(huì)輿論的監(jiān)督作用。為提高農(nóng)業(yè)資源保護(hù)法律法規(guī)實(shí)施與監(jiān)管的效果,還需加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和能力培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。同時(shí)完善法律法規(guī)實(shí)施的評(píng)價(jià)體系,定期對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估,為政策調(diào)整和優(yōu)化提供依據(jù)。第四章農(nóng)業(yè)土地資源保護(hù)與利用4.1農(nóng)業(yè)土地資源現(xiàn)狀分析我國(guó)農(nóng)業(yè)土地資源總量較大,但人均占有量較低,分布不均衡。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)土地資源利用存在以下問(wèn)題:(1)耕地面積減少。城市化、工業(yè)化進(jìn)程加快,大量耕地被占用,導(dǎo)致耕地面積逐年減少。(2)土地質(zhì)量下降。過(guò)度開發(fā)、不合理利用導(dǎo)致土地質(zhì)量下降,土壤肥力降低,耕地質(zhì)量堪憂。(3)土地生態(tài)環(huán)境惡化。過(guò)度開墾、亂占濫用土地導(dǎo)致土地生態(tài)環(huán)境惡化,水土流失、土地沙化等問(wèn)題日益嚴(yán)重。4.2農(nóng)業(yè)土地資源保護(hù)措施針對(duì)農(nóng)業(yè)土地資源現(xiàn)狀,以下措施有助于保護(hù)農(nóng)業(yè)土地資源:(1)加強(qiáng)土地管理。完善土地法律法規(guī)體系,嚴(yán)格執(zhí)行土地用途管制制度,規(guī)范土地市場(chǎng)秩序。(2)提高土地利用率。推廣高效農(nóng)業(yè)技術(shù),提高單位面積產(chǎn)量,提高土地利用率。(3)實(shí)施耕地保護(hù)制度。落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,保證耕地面積不減少、質(zhì)量不下降。(4)加強(qiáng)土地整治。加大土地整理、復(fù)墾力度,提高耕地質(zhì)量,改善土地生態(tài)環(huán)境。4.3農(nóng)業(yè)土地資源合理利用策略為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)土地資源的合理利用,以下策略:(1)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。根據(jù)區(qū)域資源優(yōu)勢(shì),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。(2)推廣節(jié)約用地模式。發(fā)展立體農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),減少土地占用,提高土地利用率。(3)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。引進(jìn)、推廣高效農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,降低土地壓力。(4)實(shí)施輪作休耕制度。合理調(diào)配耕地資源,實(shí)施輪作休耕制度,保持土地肥力。(5)提高農(nóng)民素質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn),提高農(nóng)民科學(xué)種田水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。第五章農(nóng)業(yè)水資源保護(hù)與利用5.1農(nóng)業(yè)水資源現(xiàn)狀分析農(nóng)業(yè)水資源作為我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要基礎(chǔ),其現(xiàn)狀直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)水資源總量較大,但人均占有量較低,地區(qū)分布不均衡。農(nóng)業(yè)水資源開發(fā)利用過(guò)程中存在諸多問(wèn)題,如水資源浪費(fèi)嚴(yán)重、水環(huán)境污染、水資源利用效率低下等。水資源浪費(fèi)現(xiàn)象普遍。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,由于灌溉技術(shù)落后、農(nóng)田水利設(shè)施不完善等原因,導(dǎo)致水資源利用率較低,浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。水環(huán)境污染問(wèn)題日益嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)面源污染、工業(yè)廢水排放、生活污水排放等導(dǎo)致水體污染,影響農(nóng)業(yè)水資源的質(zhì)量和數(shù)量。水資源利用效率低下。我國(guó)農(nóng)業(yè)水資源利用效率普遍低于世界平均水平,主要原因是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式粗放、農(nóng)業(yè)技術(shù)落后等。5.2農(nóng)業(yè)水資源保護(hù)措施針對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)水資源現(xiàn)狀,應(yīng)采取以下保護(hù)措施:(1)加強(qiáng)水資源管理。建立健全水資源管理法規(guī)體系,明確水資源保護(hù)的責(zé)任主體,加強(qiáng)水資源保護(hù)的執(zhí)法力度。(2)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。根據(jù)水資源條件,合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè),降低農(nóng)業(yè)用水需求。(3)推廣節(jié)水技術(shù)。加大農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)研究和推廣力度,提高農(nóng)業(yè)水資源利用效率。(4)加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。完善農(nóng)田水利設(shè)施,提高農(nóng)業(yè)水資源調(diào)配能力。(5)加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)。加大水環(huán)境治理力度,保證農(nóng)業(yè)水資源質(zhì)量。5.3農(nóng)業(yè)水資源合理利用策略為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)水資源的合理利用,應(yīng)采取以下策略:(1)制定科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)水資源利用規(guī)劃。根據(jù)水資源條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求等因素,制定農(nóng)業(yè)水資源利用規(guī)劃,優(yōu)化水資源配置。(2)推廣節(jié)水灌溉技術(shù)。提高灌溉水利用效率,減少水資源浪費(fèi)。(3)調(diào)整農(nóng)業(yè)用水結(jié)構(gòu)。優(yōu)先保障糧食作物用水,合理調(diào)配其他作物用水,提高農(nóng)業(yè)用水效益。(4)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水資源監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。建立健全農(nóng)業(yè)水資源監(jiān)測(cè)體系,定期對(duì)農(nóng)業(yè)水資源進(jìn)行評(píng)價(jià),為農(nóng)業(yè)水資源合理利用提供科學(xué)依據(jù)。(5)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水資源宣傳教育。提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)水資源保護(hù)的意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民合理利用水資源。第六章農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)與利用6.1農(nóng)業(yè)生物資源現(xiàn)狀分析6.1.1資源種類及分布特點(diǎn)我國(guó)農(nóng)業(yè)生物資源種類繁多,包括糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、蔬菜、水果、藥材、牧草等。這些生物資源在地域分布上具有明顯的特點(diǎn),如南方以水稻為主,北方以小麥、玉米為主,西北地區(qū)則以牧草和雜糧為主。我國(guó)農(nóng)業(yè)生物資源還具有一定的地域特色,如云南的普洱茶、福建的鐵觀音等。6.1.2資源利用現(xiàn)狀當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)生物資源利用水平總體較高,但存在一定的問(wèn)題。資源利用效率有待提高,部分作物產(chǎn)量偏低,資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重;資源利用結(jié)構(gòu)不合理,過(guò)度依賴糧食作物,忽視經(jīng)濟(jì)作物、蔬菜、水果等其他生物資源的發(fā)展;資源保護(hù)意識(shí)不足,導(dǎo)致部分生物資源過(guò)度開發(fā),甚至瀕臨滅絕。6.2農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)措施6.2.1建立農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)法律法規(guī)體系制定和完善相關(guān)法律法規(guī),明確農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)的目標(biāo)、任務(wù)和措施,加強(qiáng)對(duì)資源保護(hù)工作的監(jiān)管。6.2.2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)宣傳教育通過(guò)多種渠道和形式,普及農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)知識(shí),提高農(nóng)民和全社會(huì)的資源保護(hù)意識(shí)。6.2.3實(shí)施農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)工程對(duì)具有重要生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和文化價(jià)值的農(nóng)業(yè)生物資源進(jìn)行保護(hù),包括建立保護(hù)區(qū)、實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償政策等。6.2.4推進(jìn)農(nóng)業(yè)生物資源可持續(xù)利用推廣資源節(jié)約型、環(huán)境友好型技術(shù),提高資源利用效率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生物資源的可持續(xù)利用。6.3農(nóng)業(yè)生物資源合理利用策略6.3.1優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)根據(jù)各地資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求,合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)生物資源利用水平。6.3.2推廣農(nóng)業(yè)生物資源高效利用技術(shù)加大科技研發(fā)力度,推廣資源高效利用技術(shù),如測(cè)土配方施肥、病蟲害綜合治理等。6.3.3發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)通過(guò)廢棄物資源化利用、秸稈還田等手段,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生物資源的循環(huán)利用。6.3.4加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生物資源監(jiān)測(cè)與預(yù)警建立健全農(nóng)業(yè)生物資源監(jiān)測(cè)體系,對(duì)資源變化趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)警,為政策制定和資源管理提供科學(xué)依據(jù)。6.3.5深化農(nóng)業(yè)生物資源市場(chǎng)化改革推動(dòng)農(nóng)業(yè)生物資源市場(chǎng)化配置,激發(fā)市場(chǎng)活力,促進(jìn)資源合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。第七章農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)7.1農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析7.1.1生態(tài)環(huán)境總體狀況當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境總體狀況呈現(xiàn)出一定的改善趨勢(shì),但仍然面臨諸多問(wèn)題。,國(guó)家對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理取得了一定的成效,如化肥、農(nóng)藥使用量逐步減少,農(nóng)業(yè)廢棄物處理能力不斷提高等。另,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題仍然較為突出,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,化肥、農(nóng)藥等化學(xué)品的過(guò)量使用導(dǎo)致土壤、水體污染,對(duì)生態(tài)環(huán)境和人類健康構(gòu)成威脅。(2)土地資源退化。過(guò)度開發(fā)、不合理利用導(dǎo)致土地質(zhì)量下降,耕地面積減少,土壤侵蝕、鹽堿化等問(wèn)題突出。(3)生物多樣性喪失。過(guò)度捕撈、亂砍濫伐等行為導(dǎo)致生物多樣性喪失,生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性降低。7.1.2地區(qū)差異與特點(diǎn)我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題具有明顯的地區(qū)差異。東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題相對(duì)較輕,但部分地區(qū)仍存在土地資源緊張、農(nóng)業(yè)面源污染等問(wèn)題。中部地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題較為嚴(yán)重,主要表現(xiàn)為土地退化、水體污染等。西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱,農(nóng)業(yè)開發(fā)程度較低,但生態(tài)環(huán)境問(wèn)題也較為突出,如沙漠化、石漠化等。7.2農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)措施7.2.1優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展綠色、生態(tài)農(nóng)業(yè),降低對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響。具體措施包括:(1)發(fā)展特色農(nóng)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,減少化肥、農(nóng)藥使用;(2)推廣農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,降低農(nóng)業(yè)廢棄物對(duì)環(huán)境的影響;(3)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。7.2.2實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理工程(1)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理。推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù),降低化肥、農(nóng)藥使用量,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益;(2)治理土地資源退化。采取退耕還林、還草、還濕等措施,提高土地質(zhì)量,保障糧食安全;(3)保護(hù)生物多樣性。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè),實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程,提高生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。7.2.3提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力(1)完善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)體系,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法制保障;(2)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力,提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境預(yù)警和應(yīng)急能力;(3)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境管理機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)、公眾共同參與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。7.3農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策7.3.1制定農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃根據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀,制定農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,明確農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)工程和政策措施。7.3.2實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程(1)實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理工程,包括農(nóng)業(yè)面源污染治理、土地資源治理、生物多樣性保護(hù)等;(2)推廣農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。7.3.3完善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策體系(1)制定農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),明確農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任和義務(wù);(2)完善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)政策,引導(dǎo)企業(yè)、農(nóng)民積極參與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù);(3)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育,提高全民農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。第八章農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用8.1農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用現(xiàn)狀我國(guó)農(nóng)業(yè)廢棄物種類繁多,主要包括農(nóng)作物秸稈、農(nóng)產(chǎn)品加工廢棄物、畜禽糞便和農(nóng)村生活廢棄物等。我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)廢棄物的產(chǎn)生量逐年增加,對(duì)環(huán)境造成了較大的壓力。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用取得了一定的成效,但仍存在一些問(wèn)題。在利用方式上,農(nóng)作物秸稈主要用于飼料、肥料、生物質(zhì)能和工業(yè)原料等方面。其中,秸稈飼料和秸稈生物質(zhì)能利用較為成熟,但秸稈肥料和工業(yè)原料利用仍有待提高。農(nóng)產(chǎn)品加工廢棄物主要應(yīng)用于飼料、肥料和工業(yè)原料等方面,利用率相對(duì)較高。畜禽糞便在飼料、肥料和生物能等方面得到一定程度的利用,但仍有大量糞便未能有效處理。農(nóng)村生活廢棄物利用方式較為單一,主要以填埋和堆肥為主。在利用技術(shù)上,我國(guó)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用技術(shù)取得了顯著進(jìn)步。如秸稈還田、秸稈生物質(zhì)能轉(zhuǎn)化、畜禽糞便發(fā)酵等技術(shù)已得到廣泛應(yīng)用。但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用技術(shù)仍有一定差距。8.2農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用技術(shù)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用技術(shù)主要包括生物技術(shù)、物理技術(shù)和化學(xué)技術(shù)等。生物技術(shù)主要包括秸稈還田、秸稈生物質(zhì)能轉(zhuǎn)化、畜禽糞便發(fā)酵等技術(shù)。秸稈還田技術(shù)通過(guò)將秸稈粉碎后直接還田,提高了土壤肥力。秸稈生物質(zhì)能轉(zhuǎn)化技術(shù)將秸稈轉(zhuǎn)化為生物質(zhì)能,實(shí)現(xiàn)了能源的可持續(xù)利用。畜禽糞便發(fā)酵技術(shù)通過(guò)微生物發(fā)酵,將畜禽糞便轉(zhuǎn)化為肥料和生物能。物理技術(shù)主要包括秸稈破碎、篩分、壓縮等處理方法。這些方法可以有效地減少秸稈體積,便于運(yùn)輸和儲(chǔ)存,為后續(xù)的資源化利用創(chuàng)造條件?;瘜W(xué)技術(shù)主要包括秸稈炭化、氣化、液化等技術(shù)。這些技術(shù)可以將秸稈轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)品,提高其利用價(jià)值。8.3農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用政策為推動(dòng)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,我國(guó)制定了一系列政策措施。在政策引導(dǎo)方面,國(guó)家鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用項(xiàng)目,明確了農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的方向和目標(biāo)。在財(cái)政支持方面,設(shè)立了農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用專項(xiàng)資金,對(duì)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用項(xiàng)目給予財(cái)政補(bǔ)貼。在稅收優(yōu)惠方面,對(duì)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用企業(yè)給予稅收減免政策。在技術(shù)研發(fā)方面,加大了對(duì)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用技術(shù)的研發(fā)投入,推動(dòng)了技術(shù)創(chuàng)新。還通過(guò)宣傳培訓(xùn)、示范推廣等方式,提高了農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的認(rèn)識(shí)和技能,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的普及。在監(jiān)管方面,加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的監(jiān)管,保證項(xiàng)目符合環(huán)保要求,防止二次污染。第九章農(nóng)業(yè)資源保護(hù)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展9.1農(nóng)業(yè)資源保護(hù)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系9.1.1農(nóng)業(yè)資源保護(hù)的概念農(nóng)業(yè)資源保護(hù)是指對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所依賴的自然資源、生態(tài)環(huán)境和生物多樣性等要素進(jìn)行保護(hù)、恢復(fù)和合理利用,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)資源包括土地、水資源、氣候資源、生物資源等。9.1.2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)涵農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,通過(guò)調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、促進(jìn)農(nóng)民增收等途徑,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。9.1.3農(nóng)業(yè)資源保護(hù)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系農(nóng)業(yè)資源保護(hù)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在著密切的內(nèi)在聯(lián)系。農(nóng)業(yè)資源是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴于農(nóng)業(yè)資源的合理利用。同時(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,有助于加大對(duì)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)的投入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用。9.2農(nóng)業(yè)資源保護(hù)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用9.2.1提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率農(nóng)業(yè)資源保護(hù)有助于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。通過(guò)改善土地質(zhì)量、合理利用水資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等措施,可以提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì),降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,增加農(nóng)民的收入。9.2.2優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)可以推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。在保護(hù)農(nóng)業(yè)資源的過(guò)程中,可以引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài),促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。9.2.3促進(jìn)農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)資源保護(hù)有助于農(nóng)民增收。通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源保護(hù),可以提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,增加農(nóng)民收入。同時(shí)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)還可以為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì),拓寬收入來(lái)源。9.2.4改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境農(nóng)業(yè)資源保護(hù)有助于改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。通過(guò)治理水土流失、防治農(nóng)業(yè)面源污染等措施,可以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。9.3農(nóng)業(yè)資源保護(hù)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)同策略9.3.1完善農(nóng)業(yè)資源保護(hù)法律法規(guī)體系建立完善的農(nóng)業(yè)資源保護(hù)法律法規(guī)體系,明確農(nóng)業(yè)資源保護(hù)的責(zé)任主體

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