大學(xué)科學(xué)技術(shù)學(xué)院采購人工智能實驗室設(shè)備項目招標(biāo)文件

寧波大學(xué)科學(xué)技術(shù)學(xué)院采購人工智能實驗室設(shè)備項目

政府采購

公

開

招

標(biāo)

文

件

溫馨提醒

1、投標(biāo)文件應(yīng)按采購文件要求將“資格文件”、“商務(wù)和技術(shù)文

件”、“報價文件”分別編制。

2、采購人可以對已發(fā)出的采購文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，將

以“更正公告”的形式發(fā)布在政采云平臺，供應(yīng)商應(yīng)及時登錄政采

云平臺，進(jìn)行瀏覽并下載，未及時瀏覽下載的責(zé)任自負(fù)。

3、建議供應(yīng)商自帶電腦，以便于開標(biāo)現(xiàn)場解密投標(biāo)文件。

目錄

第一章招標(biāo)公告.....................................1

第二章投標(biāo)須知.....................................4

第三章評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)..............................13

第四章采購合同樣本................................22

第五章招標(biāo)內(nèi)容與技術(shù)需求..........................27

第六章商務(wù)條款....................................57

第七章附件........................................58

第一章招標(biāo)公告

項目概況

寧波大學(xué)科學(xué)技術(shù)學(xué)院采購人工智能實驗室設(shè)備項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政府采購云平臺（Sdf.Ikjzc

）獲?。ㄏ螺d）采購文件，并于2021年11月10日13:30（北京時間）前遞交（1?傳）投標(biāo)文件。

=7項目基本情加

項目編號：NBITC-202130956G

項目名稱：寧波大學(xué)科學(xué)技術(shù)學(xué)院采購人工智能實驗室設(shè)備項目

預(yù)算金額（元）：1458000.00

最高限價（元）：1295565.00

采購需求：

標(biāo)項：一

標(biāo)項名稱：人工智能實驗室設(shè)備

數(shù)量：1批

預(yù)算金額（元）：1458000.00

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：詳見采購文件第五章招標(biāo)內(nèi)容與技術(shù)需求。

備注：/

合同履約期限：自合同生效之日至合同全部權(quán)利義務(wù)履行完畢之日止。

本項目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（sdf.lkjcreditchina.g

）、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政

府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無

3.本項目的特定資格要求：無

三、獲取采購文件

E寸間：2021年10月21日至2021年10月28日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北

京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點（網(wǎng)址）：政府采購云平臺（sdf.Ikjzcygov.cn）

方式：供應(yīng)商登錄政府采購云平臺（sdf.Ikjzcygov.cn）的注冊賬號后，進(jìn)入政采云系統(tǒng)“項目采購”

模塊”獲取采購文件”菜單，進(jìn)行網(wǎng)上獲取采購文件。如有疑問請及時咨詢網(wǎng)站客服，咨詢電話：。獲

取采購文件前，供應(yīng)商應(yīng)按照《浙江省政府采購供應(yīng)商注冊及誠信管理暫行辦法》的規(guī)定在“浙江政府采

購網(wǎng)（）”上進(jìn)行供應(yīng)商注冊申請，并通過財政部門的終審后登記加入到“浙江省政府采購供應(yīng)商庫”。

中標(biāo)供應(yīng)商必須注冊并登記加入“浙江省政府采購供應(yīng)商庫”。具體要求及注冊申請流程詳見《浙江省政

府采購供應(yīng)商注冊及誠信管理暫行辦法》（浙財采監(jiān)字{2009}28號）和浙江政府采購網(wǎng)“網(wǎng)上辦事指南”

的“供應(yīng)商注冊申請”。注冊咨詢電話：，如未注冊的供應(yīng)商，請注意注冊所需時間。本招標(biāo)公告附件

中的采購文件僅供閱覽使用，供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定的采購文件提供期限內(nèi)在政采云平臺登錄上述供應(yīng)商注冊的

賬號后獲取采購文件，未在規(guī)定的采購文件提供期限內(nèi)或未按上述方式獲取采購文件的，其投標(biāo)均視為無

效，并不得對采購文件提起質(zhì)疑投訴。

售價（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點

提交投標(biāo)文件截止時間：2021年11月12日09:30（北京時間）

投標(biāo)地點（網(wǎng)址）：一，本項目通過“政府采購云平臺（sdf.lkjzcygov.cn）”實行在線制作并提交

投標(biāo)文件（電子投標(biāo)）。

開標(biāo)時間：2021年11月12日09:30（北京時間）

開標(biāo)地點（網(wǎng)址）：一，本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線開標(biāo)。

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

L供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆

滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，對采購文件需求

的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)

商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以

在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府

采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2、其他事項：（1）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一標(biāo)

項號的投標(biāo)。（2）為本項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再

參加本項目的投標(biāo)。（3）落實的政策：《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）、

《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫（2020）46號）、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)

問題的通知》（財庫[2014]68號）、《關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實施的意見》（財庫（2006）90號、《節(jié)

能產(chǎn)品政府采購實施意見》的通知（財庫（2004）185號）。

3.供應(yīng)商應(yīng)于提交投標(biāo)文件截止時間前將電子投標(biāo)文件上傳到政府采購公平臺（sdf.Ikjzcygov.cn）,

并應(yīng)于提交投標(biāo)文件截止時間前，將以U盤或光盤存儲的電子備份投標(biāo)文件及紙質(zhì)備份響應(yīng)文件密封后送

至開標(biāo)地點：寧波市江北區(qū)環(huán)城北路西段207弄19號世茂茂悅商業(yè)中心1號樓七樓開標(biāo)大廳一。

4.開標(biāo)時間后半小時內(nèi)（2021年11月12日10:00前）供應(yīng)商可以登錄政府采購云平臺（sdf.lkjzc

）,用“項目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能進(jìn)行解密投標(biāo)文件。供應(yīng)商按時在線解密投標(biāo)文件的，以在線

解密的投標(biāo)文件作為評審依據(jù)，若供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)（2021年11月12日10:00前）無法解密或解密失

敗，則以備份電子投標(biāo)文件作為評審依據(jù)（若備份電子投標(biāo)文件與政采云平臺上傳的投標(biāo)文件被識別為不

一致，仍以備份電子投標(biāo)文件作為評審依據(jù)）。如因系統(tǒng)或部分電子響應(yīng)文件無法解密，而采用紙質(zhì)備份

響應(yīng)文件線下評審程序時，供應(yīng)商在截止時間前未提交紙質(zhì)備份響應(yīng)文件的，視為供應(yīng)商放棄投標(biāo)。無論

是否啟用備份電子投標(biāo)文件或紙質(zhì)備份響應(yīng)文件，均不退還供應(yīng)商。

5?本項目實行網(wǎng)上投標(biāo)，采用電子投標(biāo)文件。若供應(yīng)商參與投標(biāo)，自行承擔(dān)投標(biāo)一切費用。

6開標(biāo)前準(zhǔn)備：各供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)戳止時間前確保成為浙江政府采購網(wǎng)正式注冊入庫供應(yīng)商，并完成

2

CA數(shù)字證書辦理。因未注冊入庫、未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無法投標(biāo)或投標(biāo)失敗等后果由供應(yīng)商自

行承擔(dān)。供應(yīng)商CA申領(lǐng)操作指南（help,zcygov.cn/web/site_2/2018/l1-29/2452.html）,完成CA數(shù)字

證書辦理預(yù)計一周左右，請供應(yīng)商自行把握時間。

7.投標(biāo)文件制作：（1）應(yīng)按照本項目采購文件和政府采購云平臺的要求編制、加密并遞交投標(biāo)文件。

供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政府采購云平臺技術(shù)支持熱線

咨詢，聯(lián)系方式：。（2）供應(yīng)商通過政府采購云平臺電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件。電子投標(biāo)工具請供應(yīng)

商自行前往浙江政府采購網(wǎng)下載并安裝（zfcg.czt.zj.gov.cn/bidC1ientTemp1ate/2019-05-27/12946.ht

ml）e供應(yīng)商投標(biāo)文件制作及電子交易操作指南詳見：①政府采購項目電子交易管理操作指南（視頻）：

service,zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd613m/7GyLXW0BXgMSmLUuYuPM（電腦登錄賬號觀看）；

②政府采購項目電子交易管理操作指南（文本）：service,zcygov.cn/#/knowledges/CWlEtGwBFdiIIxlNd6

I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na（電腦登錄賬號瀏覽）。（3）以U盤或光盤存儲的電子備份投標(biāo)文件1份，

即按“項目采購-電子招投標(biāo)操作指南”制作的電子備份文件，以用于異常情況處理。

七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

3

第二章投標(biāo)須知

一、適用范圍

本采購文件僅適用于本采購項目所敘述的貨物和服務(wù)的招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、驗收、合同履約、付款

等1法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

二、定義

1、“采購人”系指寧波大學(xué)科學(xué)技術(shù)學(xué)院。

2、“代理機構(gòu)”系指寧波市國際招標(biāo)有限公司。

3、“供應(yīng)商”系指向采購人提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商。

4、“貨物”系指供方按采購文件規(guī)定承擔(dān)的人工智能實驗室設(shè)備。

5、“項目”系指投標(biāo)人按采購文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。

6、“同級政府采購監(jiān)管部門”系指寧波市政府采購管理辦公室。

7、系指實質(zhì)性響應(yīng)條款。

▲三、供應(yīng)商的資格要求

詳見采購公告。

四、其他說明

（一）投標(biāo)費用

無論投標(biāo)過程和結(jié)果如何，供應(yīng)商自行承擔(dān)與投標(biāo)有關(guān)的全部費用。

（二）關(guān)于分公司投標(biāo)

本項目允許銀行、保險、石油石化、電力、電信、移動、聯(lián)通等行業(yè)分公司投標(biāo)，但需提供具有法

人資格的總公司的營業(yè)執(zhí)照原件掃描件及授權(quán)書，授權(quán)書須加蓋總公司公章?？偣究删捅卷椖炕虼祟?/p>

項目在一定范圍或時間內(nèi)出具授權(quán)書。已由總公司授權(quán)的，總公司取得的相關(guān)資質(zhì)證書對分公司有效。

（三）關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)

1、投標(biāo)人必須保證，采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用投標(biāo)貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或其任何一

部分時，享有不受限制的無償使用權(quán)，如有第三方向采購人提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)

的主張，該責(zé)任應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)。

2、投標(biāo)報價應(yīng)包含所有應(yīng)向所有權(quán)人支付的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費用。

3、系統(tǒng)軟件、通用軟件必須是具有在中國境內(nèi)的合法使用權(quán)或版權(quán)的正版軟件，涉及到第三方提

出侵權(quán)或知識產(chǎn)權(quán)的起訴及支付版稅等費用由投標(biāo)人承擔(dān)所有責(zé)任及費用。

（四）聯(lián)合體投標(biāo)

本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

（五）轉(zhuǎn)包與分包

1.本項目不允許轉(zhuǎn)包，未經(jīng)采購人同意，不允許分包。

（六）特別說明

1.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀采購文件的所有內(nèi)容，按照采購文件的要求提交投標(biāo)文件，并對所提供的全部

資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。

2.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中提供任何虛假材料.其投標(biāo)無效.并報監(jiān)管部門查處：中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的，中標(biāo)

4

人2頁依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》第55條之規(guī)定賠償采購人，且民事賠償并不免除違法

投標(biāo)人的行政與刑事責(zé)任。

▲（七）合格貨物來源：本項目不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品。

五、投標(biāo)報價

5.1投標(biāo)報價貨幣為人民幣，投標(biāo)報價包含設(shè)備材料價格、運雜費、利潤、稅金、裝卸費、售后服

務(wù)、備品備件等全部費用。

5.2供應(yīng)商應(yīng)詳細(xì)列明各分項工作相關(guān)報價及依據(jù)，未列明的相關(guān)報價應(yīng)視為已包含在已列明費用

的報價中，采購人將不予單獨支付。

5.3投標(biāo)文件的貨幣單位為人民幣元。

5.4投標(biāo)文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。

六、投標(biāo)有效期

▲1、投標(biāo)文件從開標(biāo)之日起，投標(biāo)有效期為90個日歷日。投標(biāo)有效期不能小于采購文件的要求。

2、特殊情況下，采購人可與供應(yīng)商協(xié)商延長投標(biāo)文件的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)

行。

3、供應(yīng)商可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的供應(yīng)商不能修改投標(biāo)文件。

七、投標(biāo)文件的形式和效力

1、投標(biāo)文件分為電子投標(biāo)文件以及備份投標(biāo)文件，備份投標(biāo)文件分為以U盤或光盤存儲的電子備

份投標(biāo)文件和紙質(zhì)備份投標(biāo)文件。

2、電子投標(biāo)文件，按“項目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本采購文件要求制作，并加密。

3、以U盤或光盤存儲的電子備份投標(biāo)文件，按“項目采購-電子招投標(biāo)操作指南”制作的電子備份

文件。

4、紙質(zhì)備份投標(biāo)文件按本章第八條投標(biāo)文件的組成編制。

5、投標(biāo)文件填寫字跡必須清楚、工整，對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本

為準(zhǔn)。

6、投標(biāo)文件的效力

投標(biāo)文件的啟用，按先后順位分別為電子投標(biāo)文件、以U盤或光盤存儲的電子備份投標(biāo)文件、紙質(zhì)

備份投標(biāo)文件。在下一順位的投標(biāo)文件啟用時，前一順位的投標(biāo)文件自動失效。

電子投標(biāo)文件未能按時解密，供應(yīng)商提供了電子備份投標(biāo)文件、紙質(zhì)備份投標(biāo)文件的，以電子備份

投標(biāo)文件、紙質(zhì)備份投標(biāo)文件作為依據(jù).否則視為投標(biāo)文件撤回。電子投標(biāo)文件已按時解密的，電子備

份投標(biāo)文件、紙質(zhì)備份投標(biāo)文件自動失效。

八、投標(biāo)文件的組成和份數(shù)

1、投標(biāo)文件的組成：

A、第一冊：資格文件

A1、營業(yè)執(zhí)照副本（或事業(yè)法人登記證副本或其他登記證明材料）亞印件加蓋供應(yīng)商公章（供應(yīng)商

如果有名稱變更的，應(yīng)提供由行政主管部門出具的變更證明文件復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章）；

5

A2、投標(biāo)人資格要求承諾函。

B、第二冊：商務(wù)和技術(shù)文件

B1＞投標(biāo)書；

B2、法定代表人身份證明；

B3、法定代表人授權(quán)書（投標(biāo)文件由授權(quán)代表簽字的須提供）；

B4、供應(yīng)商一般情況表；

B5、商務(wù)條款響應(yīng)表；

B6、技術(shù)條款響應(yīng)表：

B7、第三章“評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)”中商務(wù)和技術(shù)評分表要求提供的資料（如有需提供）；

B8、供應(yīng)商認(rèn)為需要的其他資料（如有需提供）。

C、第三冊：報價文件

C1、開標(biāo)一覽表；

C2、分項報價表；

C3、中小企業(yè)聲明函；

C4、殘疾人福利性單位聲明函；

C5、供應(yīng)商認(rèn)為需要的其他資料（如有需提供）。

2、投標(biāo)文件的份數(shù)：

本項目實行網(wǎng)上投標(biāo)，供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備以下投標(biāo)文件：

（1）上傳到政府采購云平臺的電子投標(biāo)文件（含資格文件、商務(wù)和技術(shù)文件、報價文件）1份。

（2）以U盤或光盤存儲的電子備份投標(biāo)文件（含資格文件、商務(wù)和技術(shù)文件、報價文件）1份。

（3）紙質(zhì)備份投標(biāo)文件（含資格文件、商務(wù)和技術(shù)文件、報價文件）1份。

▲九、投標(biāo)文件的簽署蓋章

1、采購文件第七章“附件”中標(biāo)明加蓋公章或簽字的，加蓋公章部分采用CA簽章，簽字部分由法

定代表人或授權(quán)代表簽字后掃描上傳。授權(quán)代表簽字的，還應(yīng)附法定代表人簽署的法定代表人授權(quán)書。

2、紙質(zhì)備份投標(biāo)文件需打印或用不褪色的墨水填寫。采購文件第七章“附件”中標(biāo)明加蓋公章或

簽字的，紙質(zhì)備份投標(biāo)文件須加蓋供應(yīng)商公章或其法定代表人（或授權(quán)代表）簽字。授權(quán)代表簽字的，

紙質(zhì)備份投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的法定代表人授權(quán)書。紙質(zhì)備份投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間

插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋供應(yīng)商公章或由其法定代表人（或授權(quán)代表）簽字確

認(rèn)。

十、投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

1、電子投標(biāo)文件：供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)“項目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本采購文件規(guī)定的格式和順

序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。

2、以U盤或光盤存儲的電子備份投標(biāo)文件用封袋密封后遞交。

3、紙質(zhì)備份投標(biāo)文件：”資格文件正本1份”、“商務(wù)和技術(shù)文件正本1份”、“報價文件正本

1份”用封袋密封后遞交。

4、電子備份投標(biāo)文件、紙質(zhì)備份投標(biāo)文件須在封袋上分別注明：

6

（1）注明：“電子備份投標(biāo)文件”、“紙質(zhì)備份投標(biāo)文件":

（2）采購編號：NBITC-202130956G；

（3）項目名稱：寧波大學(xué)科學(xué)技術(shù)學(xué)院采購人工智能實驗室設(shè)備項目；

（4）所投標(biāo)項（如有多個標(biāo)項須填寫）：;

（5）在年月日（規(guī)定的開標(biāo)日期和時間）前不準(zhǔn)啟封；

（6）供應(yīng)商的名稱：<,

供應(yīng)商須在包封上加蓋供應(yīng)商公章或由其法定代表人（或授權(quán)代表）簽字。

供應(yīng)商未按上述要求標(biāo)記的，采購人（代理機構(gòu)）不承擔(dān)錯放或提前開封的責(zé)任。

十一、投標(biāo)文件的遞交

1、投標(biāo)文件遞交的具體要求詳見采購公告。

“電子備份投標(biāo)文件”、“紙質(zhì)備份投標(biāo)文件”提交截止時間及投標(biāo)地點詳見采購公告。

2、供應(yīng)商未按上述要求密封的電子備份投標(biāo)文件，代理機構(gòu)不予受理。

3、逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的，代理機構(gòu)不予受理。

4、投標(biāo)文件的補充、修改

投標(biāo)截止時間前，供應(yīng)商可以對遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補充、修改，補充、修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)

當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改后重新上傳，電子備份投標(biāo)文件也應(yīng)重新制作。修改后的紙質(zhì)備份投標(biāo)

文件應(yīng)當(dāng)按本采購文件的要求簽署、蓋章和密封。在投標(biāo)截止時間之后，供應(yīng)商不得對其投標(biāo)文件進(jìn)行

補充、修改。投標(biāo)截止時間之后供應(yīng)商要求撤銷投標(biāo)文件的，應(yīng)向采購人提交正式文件。

十二、開標(biāo)

1、代理機構(gòu)在采購文件規(guī)定的時間和地點公開開標(biāo)，并邀請所有供應(yīng)商的法定代表人（或授權(quán)代

表）準(zhǔn)時參加。供應(yīng)商的法定代表人（或授權(quán)代表）不參加開標(biāo)的或遲到參加開標(biāo)的，視同該供應(yīng)商默

認(rèn)開標(biāo)記錄，不得事后對開標(biāo)過程提出任何異議。

2、電子投標(biāo)開標(biāo)及評審程序：一階段開標(biāo)，同時開啟“資格文件”、“商務(wù)和技術(shù)文件”和“報

價文件”。

（1）宣布開標(biāo)；

（2）投標(biāo)截止時間后，供應(yīng)商登錄政府采購云平臺，用“項目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能對電子投標(biāo)文

件進(jìn)行在線解密，在線解密電子投標(biāo)文件時間為開標(biāo)時間后半小時內(nèi)。

（3）介紹開標(biāo)現(xiàn)場的人員情況；

（4）宣讀遞交投標(biāo)文件的供應(yīng)商名單、開標(biāo)紀(jì)律、應(yīng)當(dāng)回避的情形等注意事項；

（5）供應(yīng)商簽署不存在影響公平競爭的《政府采購活動現(xiàn)場確認(rèn)聲明書》；

（6）供應(yīng)商代表查驗投標(biāo)文件密封情況；確認(rèn)無誤后按照供應(yīng)商提交投標(biāo)文件的先后順序，同時

開啟“資格文件”、“商務(wù)和技術(shù)文件”和“報價文件”；宣讀供應(yīng)商名稱、供應(yīng)商投標(biāo)文件、投標(biāo)文

件中“開標(biāo)一覽表”內(nèi)容，以及采購人認(rèn)為必要的其他內(nèi)容與記錄，并做開標(biāo)記錄；

（7）開標(biāo)記錄簽字確認(rèn)；

（8）開標(biāo)結(jié)束。

（9）在政府采購云平臺公布中標(biāo)候選人名單及采購人最終確定中標(biāo)供應(yīng)商名單的時間和公告方式

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等;

3、特別說明：政府采購云平臺如對電子化開標(biāo)及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。

本項目原則上采用政采云電子投標(biāo)開標(biāo)及評審程序，但有下情形之一的，按以下情況處理：

（1）若供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗，代理機構(gòu)將開啟，述供應(yīng)商遞交的以U盤或光

盤存儲的電子備份投標(biāo)文件，上傳至政采云平臺項目采購模塊，以完成開標(biāo)，電子投標(biāo)文件自動失效。

（2）若因政府采購云平臺原因無法讀取或電子開評標(biāo)無法正常進(jìn)行，代理機構(gòu)將開啟所有供應(yīng)商

遞交的紙質(zhì)備份投標(biāo)文件，以完成開標(biāo)，電子投標(biāo)文件及以U盤或光盤存儲的電子備份投標(biāo)文件自動失

效。

（3）采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、

公正和安全時，采購人（或代理機構(gòu)）可中止電子交易活動：

3.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

3.2電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進(jìn)行正常操作的；

3.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

3.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

3.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購人（或代理機構(gòu)）可以待上述情形消除后繼

續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行。

十三、評標(biāo)

（一）組建評標(biāo)委員會

本項目評標(biāo)委員會依法組建。

（二）評標(biāo)的方式

本項目采用不公開方式評標(biāo)，評標(biāo)的依據(jù)為采購文件和投標(biāo)文件。

（三）評標(biāo)程序

1、資格審查

招標(biāo)代理機構(gòu)工作人員對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。

2、符合性審查與比較

（1）評標(biāo)委員會審查投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容是否符合采購文件的實質(zhì)性要求。

（2）評標(biāo)委員會將根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行審查、核對，如有疑問，將對投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo)，投標(biāo)

人要向評標(biāo)委員會澄清有關(guān)問題,并最終以書面形式進(jìn)行答復(fù)。

投標(biāo)人代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容的，評標(biāo)委員會有權(quán)

對該投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)人的評判。

（3）各投標(biāo)人的技術(shù)商務(wù)報價得分為所有評委的有效評分的算術(shù)平均數(shù)，由指定專人進(jìn)行計算復(fù)

核。

（4）采購代理機構(gòu)工作人員協(xié)助評標(biāo)委員會根據(jù)本項目的評分標(biāo)準(zhǔn)計算各投標(biāo)人的報價得分。

（5）評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，評委對各部分得分匯總，計算出本項目最終得分。評標(biāo)委員會按評標(biāo)

原則推薦中標(biāo)候選人同時起草評標(biāo)報告。

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（四）澄清問題的形式

對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員

會可要求投標(biāo)人以書面形式作出必要的澄清、說明或者補正。

投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)代表

簽字確認(rèn)，投標(biāo)人的澄清、說明或者補正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性

內(nèi)容。

（五）錯誤修正

投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除采購文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：

1、投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價

表）為準(zhǔn)；

2、大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

3、單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；

4、總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；

同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后具有約束

力，若投標(biāo)人不確認(rèn)的，則其投標(biāo)無效。

（六）評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法

1、評標(biāo)原則。評標(biāo)委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任

何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標(biāo)的正常進(jìn)行；評標(biāo)委員會及有關(guān)工作人員不

得私下與投標(biāo)人接觸。

2、評標(biāo)辦法。本項目評標(biāo)辦法是綜合評分法，具體評標(biāo)內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)等詳見《第三章評標(biāo)

辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)》。

十四、項目終止

政府采購的國內(nèi)公開招標(biāo)，采購響應(yīng)截止時間或評審期間，出現(xiàn)參與采購響應(yīng)或者對采購文件作出

實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的情況，招標(biāo)人有權(quán)全部或部分終止招標(biāo)。

十五、定標(biāo)

（一）確定中標(biāo)人

1、確定中標(biāo)人。本項目由評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人，采購人不得在評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選

人以外確定中標(biāo)候選人。

2、采購代理機構(gòu)在評標(biāo)結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評標(biāo)報告交采購人確認(rèn)，采購人在收到評標(biāo)報告之

日起5個工作日內(nèi)在評標(biāo)報告確定的中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)人，采購人在收到評標(biāo)報告之日起5

個工作日內(nèi)未按評標(biāo)報告推薦的中標(biāo)候選人排序確定中標(biāo)人，又不能說明合法理由的，視同按評標(biāo)報告

推薦的順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

3、采購代理機構(gòu)自中標(biāo)人確定之日起2個工作日內(nèi)，在發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上對中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公

示，中標(biāo)結(jié)果公告期限為1個工作日。

4、凡發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人有下列行為之一的，將移交政府采購監(jiān)督管理部門依法處理：

（1）提供虛假材料謀取中標(biāo)的：

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（2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的；

（3）與采購人、其他投標(biāo)人或者采購代理機構(gòu)工作人員惡意串通的：

（4）向采購人或采購代理機構(gòu)人員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；

（5）拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的；

（6）有法律、法規(guī)規(guī)定的其他損害采購人利益和社會公共利益情形的，

十六、評標(biāo)過程的監(jiān)控

本項目評標(biāo)過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標(biāo)人在評標(biāo)過程中所進(jìn)行的試圖影響評標(biāo)結(jié)果的不公

正活動，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

十七、采購文件的澄清和修改

1、采購人可以對已發(fā)出的采購文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，將以“更正公告”的形式發(fā)布在政

采云平臺，供應(yīng)商應(yīng)及時登錄政采云平臺，進(jìn)行瀏覽并下載，未及時瀏覽下載的責(zé)任自負(fù)。澄清或者

修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少15日前，不足15日的，采購人

應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間；澄清或者修改的內(nèi)容不影響投標(biāo)文件編制的，則不受15日的期限

限制。澄清或者修改的內(nèi)容為采購文件的組成部分，對所有供應(yīng)商具有約束力。

十八、質(zhì)疑與投訴

1、供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或

者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在

法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對采購公告、采購文件、開標(biāo)評標(biāo)、采購結(jié)果等同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，

第二次提出的質(zhì)疑視為質(zhì)疑無效，采購人、代理機構(gòu)將不予受理（對于采購人、代理機構(gòu)作出的澄清或

者修改的內(nèi)容提出質(zhì)疑的除外）。

2、提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應(yīng)商。未依法獲取采購文件的，不得就

采購文件提出質(zhì)疑；未提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商，視為與采購結(jié)果沒有利害關(guān)系，不得就采購響應(yīng)截止時

間后的采購過程、采購結(jié)果提出質(zhì)疑。

3、供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料，質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，質(zhì)疑函格式

和內(nèi)容須符合財政部《質(zhì)疑函范本》、《投訴書范本》要求，供應(yīng)商可到中國政府采購網(wǎng)自行下載財政

部《質(zhì)疑函范本》、《投訴書范本》。

4、供應(yīng)商質(zhì)疑實行實名制，質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)署名，供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法

人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表（指代理人）簽字或者蓋章，并

加蓋供應(yīng)商公章；代理人提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)提交供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書；以聯(lián)合體形式參加政府采購

活動的，其質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。

5、采購人、代理機構(gòu)接收質(zhì)疑函的方式：只接收供應(yīng)商以當(dāng)面遞交、郵寄、傳真或電子郵件方式

提出的質(zhì)疑函，以其他方式提出的質(zhì)疑不予接收。

采取郵寄方式的，提出質(zhì)疑的時間為質(zhì)疑函原件交郵的時間（以郵戳?xí)r間或快遞收件時間為準(zhǔn)）。

采取傳真、電子郵件方式的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在傳真、電子郵件發(fā)出后將質(zhì)疑函原件郵寄給被質(zhì)疑人，

提出質(zhì)疑的時間為質(zhì)疑函原件交郵的時間（以郵戳?xí)r間或快遞收件時間為準(zhǔn)）。

6、采購人、代理機構(gòu)以實際收到質(zhì)疑函原件之R作為收到質(zhì)疑函的H期，將在收到質(zhì)疑函后7個

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工作H內(nèi)作出答復(fù)。

7、采購人、代理機構(gòu)接收質(zhì)疑函的聯(lián)系人、聯(lián)系電話和通訊地址等信息詳見采購公告。

▲十九、最高限價

1、本次公開招標(biāo)設(shè)有最高限價詳見第一章招標(biāo)公告，投標(biāo)價超出最高限價作無效標(biāo)處理。

二十、招標(biāo)代理服務(wù)費

1、向中標(biāo)人收取招標(biāo)服務(wù)費：本招標(biāo)公司參照國家發(fā)改委發(fā)改辦價格[2003]857號通知和國家計

委計價格[2002]1980號文件的規(guī)定的貨物招標(biāo)費率標(biāo)準(zhǔn)下浮20%,按照中標(biāo)通知書確定的中標(biāo)總金額向

中標(biāo)人收取招標(biāo)服務(wù)費。

2、中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在代理機構(gòu)發(fā)出中標(biāo)通知書5個工作日內(nèi)向本代理機構(gòu)支付招標(biāo)代理服務(wù)費。

3、招標(biāo)代理服務(wù)費收取銀行票匯款、電匯款。

賬戶名稱：

二十一、合同授予

(一)簽訂合同

1、采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起地日內(nèi)簽訂政府采購合同。

2、中標(biāo)人拖延、拒簽合同的，將取消中標(biāo)資格。

(二)履約保證金

合同簽訂之后15日內(nèi)，采購人支付第一筆款項前，中標(biāo)供應(yīng)商須按合同金額的5%以支票、銀行轉(zhuǎn)

賬或銀行保函、保險保函等非現(xiàn)金方式向采購人交納履約保證金；履約保證金在供應(yīng)商履行完采購合同

約定義務(wù)事項后15天內(nèi)無息退還。

(三)合同履行過程中，若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)文件中有投標(biāo)價錯誤的，按不利于投標(biāo)人的原則修

正、調(diào)整相關(guān)價格，合同總價有變化的簽訂補充協(xié)議后作相應(yīng)調(diào)整。

二十二、特別說明

1、執(zhí)行財政部、工業(yè)和信息化部《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫(2020)46號)o

政府采購活動中有關(guān)中小企業(yè)的相關(guān)規(guī)定如下：

1.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的

中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)

系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。

1.2在政府采購活動中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受《政府采購促進(jìn)

中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：

(1)、在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號

或者注冊商標(biāo)；

(2)、在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；

(3)、在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民

共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。

在貨物采購項目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受

《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。

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以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合

體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

1.3中小企業(yè)參加政府采購活動，應(yīng)當(dāng)出具《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的《中小

企業(yè)聲明函》（格式見本采購文件附件），否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。

1.4采購活動過程中，對供應(yīng)商的“中小企業(yè)”資格認(rèn)定，以供應(yīng)商提交的《中小企業(yè)聲明函》為

準(zhǔn)，供應(yīng)商必須實事求是地提交聲明函，如有虛假，將依法承擔(dān)法律責(zé)任。如果在采購活動過程中相關(guān)

采購當(dāng)事人對供應(yīng)商“中小企業(yè)”資格有異議的，由貨物制造商或者工程、服務(wù)供應(yīng)商注冊登記所在地

的縣級以上人民政府中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)認(rèn)定。

供應(yīng)商提供聲明函內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交，依照《中華人民共和國政府采

購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程建設(shè)項目，投標(biāo)人提供聲明函內(nèi)容不實的，屬于弄虛作假騙取中標(biāo),

依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

1.5《中小企業(yè)聲明函》由參加投標(biāo)的供應(yīng)商提交，如供應(yīng)商為代理商，須自行采集制造商的中小

企業(yè)劃分類型信息填入相應(yīng)欄目并對其真實性負(fù)責(zé)。

2、執(zhí)行財政部、司法部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》。監(jiān)獄企業(yè)（監(jiān)獄和

戒毒企業(yè)）提供自己企業(yè)的產(chǎn)品（服務(wù)）參加投標(biāo)視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除等政府采

購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策，監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，必須提供由省級以上監(jiān)獄管理局、

戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，未能提供上述證明文件的不予認(rèn)

可。

3、執(zhí)行《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》，在政府采購活動中，殘疾

人福利性單位視同小型、微型企業(yè),享受評審中價格扣除等政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策,

殘疾人福利性單位參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》（格式見第七章附件），

并對聲明的真實性負(fù)責(zé)，未能提供的不予認(rèn)可。

4、本項目不組織潛在供應(yīng)商現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答疑。

5、本文件未及事項，在簽訂合同時供需及使用方友好商定。

▲6、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出自同一終端設(shè)備或在相同Internet主機分配地址（相同IP地址）

網(wǎng)上報名投標(biāo)的作無效標(biāo)處理。

7、本采購文件解釋權(quán)歸采購人。

12

第三章評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)

一、評標(biāo)辦法

1.1本項目評標(biāo)采用綜合評分法。

1.2綜合評分法：采用百分制，總分100分。供應(yīng)商的綜合得分為商務(wù)和技術(shù)得分與報價得分之和。

按綜合得分由高到低的排序，推薦中標(biāo)候選人。若供應(yīng)商的綜合得分相等，則投標(biāo)報價低者列前；若投

標(biāo)報價也相同時，采取隨機抽簽的方式確定排序。

1.3本項目需要落實的政府采購政策：《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫[2017]

141號）、《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫（2020）46號）、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄

企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）。

1.4本次采購為非專門面向中小企業(yè)，采購標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為：本次

評標(biāo)將對中小企業(yè)聲明函滿足采購文件要求的貨物制造商/工程承建企業(yè)/服務(wù)承接企業(yè)均為小微企業(yè)

的價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。價格扣除只用于評審過程，如中標(biāo)，中標(biāo)價格仍按

照其投標(biāo)價格進(jìn)行公示。

1.5本項目將對節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品給予政策性因素技術(shù)加分，投標(biāo)產(chǎn)品如屬于節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)

境標(biāo)志產(chǎn)品的，供應(yīng)商須提供由國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)

品認(rèn)證證書，未按要求提供認(rèn)證證書或認(rèn)證證書與中國政府采購網(wǎng)（）節(jié)能產(chǎn)品、

環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品查詢結(jié)果不相符的評標(biāo)委員會將不予認(rèn)可，不得享受技術(shù)加分。由多個產(chǎn)品集成的項目（標(biāo)

項），必須所有產(chǎn)品符合上述要求才能享受技術(shù)加分。

1.6評標(biāo)委員會成員對需要共同認(rèn)定的事項存在爭議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。

二、評標(biāo)程序

2.1初步審查：包含資格性審查和符合性審查。資格性審查是指采購人或代理機構(gòu)根據(jù)“附表1資

格性審查表”的要求對投標(biāo)文件逐一進(jìn)行評審。符合性審查是指評標(biāo)委員會根據(jù)“附表2符合性審查表”

的要求對投標(biāo)文件逐一進(jìn)行評審。資格性審查和符合性審查中，有任意一項審查結(jié)論不合格的，作無

效標(biāo)處理。

2.2比較與評價：評標(biāo)委員會根據(jù)“附表3商務(wù)和技術(shù)評分表”的要求，對照投標(biāo)文件的應(yīng)答進(jìn)行

比較，判定其偏差性質(zhì)和程度，由評標(biāo)委員會成員在分值范圍內(nèi)自行評分。供應(yīng)商商務(wù)和技術(shù)得分為各

評標(biāo)委員會成員有效評分的算術(shù)平均值（小數(shù)點后保留二位數(shù)）。

2.3在評標(biāo)過程中，發(fā)現(xiàn)的價格計算錯誤按下述原則修正：

（1）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中分項報價表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；

（2）投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（3）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；

（3）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；

同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后具有約束力，

若投標(biāo)人不確認(rèn)的，則其投標(biāo)無效。

2.2.3提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格性審查、符合性審查的不同供應(yīng)商參加同一標(biāo)項投標(biāo)的，按一

家供應(yīng)商計算，評審后綜合得分最高的同品牌供應(yīng)商獲得中標(biāo)候選人推薦及格：綜合得分相同的，由評

標(biāo)委員會采取隨機抽取方式確定，其他同品牌供應(yīng)商不作為中標(biāo)候選人。

13

非單一產(chǎn)品采購項目，多家供應(yīng)商提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按上述規(guī)定處理。

2.2.4評標(biāo)委員會根據(jù)“附表4價格評分表”的規(guī)定，計算供應(yīng)商報價得分（小數(shù)點后保留二位數(shù)）。

2.2.5參加采購響應(yīng)的供應(yīng)商中，有兩家或兩家以上供應(yīng)商的單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控

股、管理關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)按一個供應(yīng)商認(rèn)定。評審時，取其中通過資格審查、符合性審查后的報價最低一

家為有效供應(yīng)商：當(dāng)報價相同時，則以技術(shù)標(biāo)最優(yōu)一家為有效供應(yīng)商；均相同時，由評標(biāo)委員會集體決

定，并以書面記錄評標(biāo)委員會的決定理由。

2.2.6綜合評估：供應(yīng)商的綜合得分為商務(wù)和技術(shù)得分與報價得分之和。

2.2.7推薦中標(biāo)候選人：根據(jù)供應(yīng)商綜合得分由高到低進(jìn)行排序，推薦綜合得分排序第一名、第二

名的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人。若供應(yīng)商的綜合得分相等，則投標(biāo)報價低者列前。若投標(biāo)報價也相同時，

則采取隨機抽簽的方式確定排序。

2.3確定中標(biāo)供應(yīng)商

評標(biāo)委員會按綜合得分由高到低的排序，向采購人推薦排序第一名、第二名的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人。

代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自評審結(jié)束之口起2個工作日內(nèi)將評審報告送交采購人。采購人應(yīng)當(dāng)自收到評審報告之日

起5個工作日內(nèi)在評審報告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定1名中標(biāo)供應(yīng)商。中標(biāo)供應(yīng)商因不可抗力或

者自身原因不能履行政府采購合同的，采購人可以按照評審結(jié)果排名先后替補，確定下一個供應(yīng)商為中

標(biāo)供應(yīng)商或重新招標(biāo)。

三、投標(biāo)的澄清

3.1評標(biāo)委員會在對投標(biāo)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時，可以要求供應(yīng)商對投標(biāo)文

件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等做出必要的澄清。供應(yīng)商的

澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

3.2政采云具體操作如下：

在評審過程中，如評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件有疑問，由評標(biāo)委員會組長將問題匯總后發(fā)函，或由采購

代理機構(gòu)代替發(fā)起。供應(yīng)商在截止時間前，予以回復(fù)。此回復(fù)將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分，具有相應(yīng)

的法律效力。

路徑：用戶中心一項目采購一詢標(biāo)澄清

（1）政采云平臺通過待辦事項和短信提醒供應(yīng)商在截止時間前完成澄清。

（2）供應(yīng)商在“詢標(biāo)澄清-待辦理”標(biāo)簽頁下選擇狀態(tài)為“待澄清”的項目，點擊操作欄【澄清】。

（3）查看函內(nèi)容，在澄清截止時間前上傳澄清文件并對澄清文件進(jìn)行簽章。（注：澄清文件必須

以PDF格式上傳,文件大?。?0M）

（4）簽章完成，文件名稱處顯示已簽章”，供應(yīng)商可“撤回簽章”修改澄清函和“查看文件”。

（5）確認(rèn)澄清文件內(nèi)容后，點擊右上角【提交】；（注：供應(yīng)商未對澄清文件簽章，提交時，彈

框提醒“澄清文件未簽章，請進(jìn)行簽章操作"，如遇CA突發(fā)情況無法簽章，供應(yīng)商可點擊【放棄簽章

并提交】提交澄清文件；反之則簽章后再提交。）

（6）完成狀態(tài)：供應(yīng)商澄清文件提交成功后，在“詢標(biāo)澄清-全部”標(biāo)簽頁下顯示狀態(tài)為“已澄清”。

3.3開標(biāo)現(xiàn)場，供應(yīng)商安排法定代表人或授權(quán)代表到場的，則由評標(biāo)委員會組長將問題匯總后向供

應(yīng)商發(fā)出書面“采購響應(yīng)文件問題澄清通知”，供應(yīng)商應(yīng)對需要澄清的問題作書面回答，該書面澄清應(yīng)

當(dāng)由供應(yīng)商的法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋供應(yīng)商公章。書面澄清將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部

14

分，具有相應(yīng)的法律效力。

3.4供應(yīng)商未在截止時間前完成澄清，將被視作自動放棄。

四、特別聲明：價格是評標(biāo)的重要因素之一，但最低價不是中標(biāo)的唯一依據(jù)。

五、重新招標(biāo)

有下列情形之一的，采購人將重新招標(biāo)：

5.1投標(biāo)截止時間止，供應(yīng)商少于3個的；

5.2評標(biāo)委員會評標(biāo)過程中，有效供應(yīng)商少于3個的；

5.3評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標(biāo)工作無法進(jìn)行，或者采購文件內(nèi)容違反

國家有關(guān)強制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)工作，與采購人或者代理機構(gòu)溝通并作書面記錄。采購人或者代

理機構(gòu)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)修改采購文件，重新組織招標(biāo)活動。

15

附表1:

資格性審查表

序號要求說明審查要求

1、營業(yè)執(zhí)照副本（或事業(yè)法人登記證副本或其他登記證明材料）

滿足《中華人民共和國政府采購復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章（供應(yīng)商如果有名稱變更的，應(yīng)提供由行

1

法》第二十二條規(guī)定政主管部門出具的變更證明文件復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章）；

2、投標(biāo)人資格承諾函。

資格性審查結(jié)論

注：1、采購人、代理機構(gòu)將于開標(biāo)當(dāng)天通過“信用中國”網(wǎng)站查詢供應(yīng)商失信被執(zhí)行人、重大稅收違

法案件當(dāng)事人信用記錄，通過中國政府采購網(wǎng)查詢供應(yīng)商政府采購嚴(yán)重違法失信行為信用記錄。若供

應(yīng)商被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，其

資格審查為不合格，其投標(biāo)將被認(rèn)定為無效投標(biāo)。

若在開標(biāo)當(dāng)天因不可抗力事件導(dǎo)致無法查詢且一時無法恢復(fù)查詢的，可在中標(biāo)公示期間對中標(biāo)候

選人進(jìn)行事后查詢。中標(biāo)候選人被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重

違法失信行為記錄名單的，采購人將依法取消其中標(biāo)資格。

16

附表2：

符合性審查表

序號要求說明審查要求

投標(biāo)有效期：符合第二章“投標(biāo)須知”第

1提供“投標(biāo)書”。

六、1條的要求。

（1）投標(biāo)文件由法定代表人簽字的，提供“法定

代表人身份證明”。

法定代表人身份證明、法定代表人授權(quán)（2）投標(biāo)文件由授權(quán)代表簽字的，提供“法定代

2

書。表人身份證明”和“法定代表人授權(quán)書”，并提

供社保部門出具的供應(yīng)商單位為授權(quán)代表繳納社

保的證明資料復(fù)印件。

符合第二章“投標(biāo)須知”第九、1條的要

4投標(biāo)文件的簽署蓋章。

求。

4對問個標(biāo)項不允許提供兩個投標(biāo)方案。是否有兩個投標(biāo)方案。

供應(yīng)商不得在投標(biāo)活動中提供任何虛假

5不得提供任何虛假材料或從事其他違法活動。

材料或從事其他違法活動的。

評標(biāo)委員會經(jīng)過審查，認(rèn)定供應(yīng)商虛假應(yīng)

標(biāo)、串通投標(biāo)的，有下列情形之一的，視

為供應(yīng)商市通投標(biāo)：

（1）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位

或者個人編制；

（2）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人

6不得有所述情形。

辦理投標(biāo)事宜；

（3）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件載明的項目

管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

（4）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件異常一致或

者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；

（5）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件相互混裝。

符合法律、法規(guī)和采購文件中規(guī)定的其他

7實質(zhì)性要求（實質(zhì)性要求采購文件中“▲”符合所述要求。

標(biāo)記）

8本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。供應(yīng)商非聯(lián)合體。

本次公開招標(biāo)設(shè)有最高限價：人民幣129

95565.00元，投標(biāo)價超出最高限價作無效提供“開標(biāo)一覽表”、“分項報價表”。

標(biāo)處理。

17

評標(biāo)委員會認(rèn)為供應(yīng)商的報價明顯低于

其他通過第一階段評審供應(yīng)商的報價，有

可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，

10應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提符合所述要求。

供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；

供應(yīng)商不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委

員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。

符合性審查結(jié)論

注：1、上述審查項目中，任意一項不符合的，符合性審查不合格。

2、序號3-序號8、序號10在政采云上無須添加關(guān)聯(lián)點。

18

附表3：

商務(wù)和技術(shù)評分表

評標(biāo)

評分內(nèi)容分值

項目

完全響應(yīng)“第五章招標(biāo)內(nèi)容與技術(shù)需求”中各項指標(biāo)的，得16分；

技術(shù)指標(biāo)響負(fù)偏離一條打號的技術(shù)指標(biāo)作無效標(biāo)處理；負(fù)偏離一條打

16

應(yīng)性（16分）號的技術(shù)指標(biāo)扣4分，每負(fù)偏離一條未打號的技術(shù)指標(biāo)扣2分，

扣完為止。

根據(jù)投標(biāo)人對項目的功能演示：

1、項目實訓(xùn)管理及實訓(xùn)資源模塊中的1.實驗環(huán)境配置

2、項目實訓(xùn)管理及實訓(xùn)資源模塊中的5.實驗機功能

演示得分3、項目實訓(xùn)管理及實訓(xùn)資源模塊中的6.視頻課程植入功能

24

（24分）4、實驗機管理及資源配置模塊中的6.遠(yuǎn)程升級功能

5、人工智能測評環(huán)境配置模塊中的2.測評系統(tǒng)

6、人工智能測評環(huán)境配置模塊中的10.實驗任務(wù)管理功能

演示成功每個得4分。不演示不得分；

制造商資質(zhì)投標(biāo)產(chǎn)品的制造商具有有效的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證證書的得2分，投標(biāo)文

2

（2分）件須提供證書生印件加蓋投標(biāo)人公章，不提供不得分。

投標(biāo)產(chǎn)品的制造商具有本項目相關(guān)的系統(tǒng)軟件著作權(quán)證書的，每個證書

制造商研發(fā)

得2分，本項最多得6分，投標(biāo)文件須提供證書復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章，6

能力（6分）

不提供不得分。

培訓(xùn)人員及1、培訓(xùn)人員：根據(jù)培訓(xùn)人員的資質(zhì)、經(jīng)驗等進(jìn)行評議（3分）；

培訓(xùn)方案（72、培訓(xùn)方案：要求提供系統(tǒng)上門培訓(xùn)，評標(biāo)委員會對培訓(xùn)方案進(jìn)行評7

商務(wù)分）議（4分）。

2018年1月1日以來（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人承接過的類似

投標(biāo)人業(yè)績

技術(shù)業(yè)績進(jìn)行評審，每提供1個業(yè)績得1分，最多得3分。3

（3分）

分70投標(biāo)文件中提供合同復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章，合同原件備查。

質(zhì)保期：4分

分滿足采購文件要求質(zhì)保2年要求的得2分，每延長1年質(zhì)保期得1分，最多4

得2分。

售后服務(wù)保修范圍，保修、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，響應(yīng)時間等保障措施：7分

質(zhì)量保證和

售后服務(wù)保修范圍，保修、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，響應(yīng)時間等煤障措施內(nèi)容詳細(xì)完

售后服務(wù)承

全可行優(yōu)于招標(biāo)要求的，得5-7分；

諾⑴分）

售后服務(wù)保修范圍，保修、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，響應(yīng)時間等柒障措施內(nèi)容合理能7

滿足招標(biāo)要求，得3-4.9分；

售后服務(wù)保修范圍，保修、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，響應(yīng)時間等，呆障措施內(nèi)容不合理