公園廣場設(shè)施維修更換及便民服務(wù)設(shè)施增設(shè)工程招標(biāo)文件

競爭性談判文件

項(xiàng)目名稱：2021年公園廣場設(shè)施維修更換及便民服務(wù)設(shè)施增

設(shè)工程

目錄

第一章談判邀請...................................................................1

第二章供應(yīng)商須知................................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

第三章項(xiàng)目采購需求..............................................................15

第四章合同草案條款..............................................................28

第五章談判響應(yīng)文件的組成及格式..................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

第一章談判邀請

新沂市工程建設(shè)監(jiān)理有限公司受新沂市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的委托，就2021

年公園廣場設(shè)施維修更換及便民服務(wù)設(shè)施增設(shè)工程［項(xiàng)目編號：新采談（2021）

XYGC014］實(shí)施政府采購，本次采購采用競爭性談判方式，歡迎符合相關(guān)條件的供

應(yīng)商參加談判。

一、采購項(xiàng)目名稱及編號

項(xiàng)目名稱：2021年公園廣場設(shè)施維修更換及便民服務(wù)設(shè)施增設(shè)工程

項(xiàng)目編號：新采談（2021）XYGC014

二、采購項(xiàng)目基本概況介紹及預(yù)算金額

（一）項(xiàng)目基本概況介紹：為提升城市整體形象，提高營商環(huán)境，進(jìn)行2021

年公園廣場設(shè)施維修更換及便民服務(wù)設(shè)施增設(shè)工程，具體詳見工程量清單。

（二）本項(xiàng)目預(yù)算金額為人民幣1800000元，最后報(bào)價(jià)超過預(yù)算的為無效報(bào)

價(jià)，按照無效響應(yīng)處理。

（三）工期：30日歷天。

三、采購項(xiàng)目需落實(shí)的政府采購政策

政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。

四、供應(yīng)商資格要求

（一）基本條件：

1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4、有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

5、參加投標(biāo)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；

6、法律、行政法觀規(guī)定的其他條件。

（二）其他資格條件：

無。

（三）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參與談判。

（四）查詢及使用供應(yīng)商信用記錄：

1、由采購人查詢信用信息，查詢渠道包括：

1

(1)“信用中國”網(wǎng)()；

(2)中國政府采購網(wǎng)()；

(3)“信用江蘇”網(wǎng)(sdf.lkj//credit.jiangsu.gov.cn/)；

(4)“誠信徐州”網(wǎng)(sdf.lkj//sdf.Ikjxuzhoucredit.gov.cn)0

2、截止時(shí)點(diǎn)(查詢環(huán)節(jié))：評標(biāo)結(jié)束前。

3、信用信息查詢汜錄和證據(jù)留存的具體方式：網(wǎng)頁截屏打印，與其他采購

文件一并保存。

4、信用信息的使用規(guī)則：采購人對供應(yīng)商信用記錄進(jìn)行甄別，對列入失信

被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單

及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，拒

絕其參與政府采購活動(dòng)。

五、談判文件發(fā)售信息

獲取談判文件的地點(diǎn)：新沂市工程建設(shè)監(jiān)理有限公司

談判文件發(fā)布方式：發(fā)送至郵箱

注：談判文件免費(fèi)。

六、談判響應(yīng)文件接收信息

響應(yīng)文件接收時(shí)間：2021年9月14日09:00

響應(yīng)文件接收截止時(shí)間:2021年9月14日09:30

響應(yīng)文件接收地點(diǎn)：

響應(yīng)文件接收人：

響應(yīng)文件開啟時(shí)間：2021年9月14日09:30

響應(yīng)文件開啟地點(diǎn)：七、采購聯(lián)系事項(xiàng)

八、響應(yīng)文件制作份數(shù)要求

正本份數(shù)：1份副本份數(shù)：2份

九、其他說明事項(xiàng)

有關(guān)本次競爭性談判的事項(xiàng)若存在變動(dòng)或修改，敬請及時(shí)關(guān)注徐州政府采購

網(wǎng)發(fā)布的信息更正公告。

新沂市工程建設(shè)監(jiān)理有限公司

2

1.7.1供應(yīng)商代表須攜帶居民身份證。如供應(yīng)商授權(quán)代表參加談判的，還應(yīng)同時(shí)

提供法定代表人簽字的授權(quán)委托書。

1.8關(guān)聯(lián)企業(yè)談判

1.8.1本談判文件所稱關(guān)聯(lián)企業(yè)，是指存在“關(guān)聯(lián)關(guān)系”的企業(yè)；“關(guān)聯(lián)關(guān)系”

的界定適用《中華人民共和國公司法》217條之規(guī)定。

1.8.2關(guān)聯(lián)企業(yè)中，單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供

應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將導(dǎo)致談判同時(shí)被拒

絕。

1.8.3代理商或經(jīng)銷商參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)，如其中兩家或兩家以

上供應(yīng)商以同一品牌、同一型號產(chǎn)品談判的，評審時(shí)，取其中通過符合性檢查且

初次報(bào)價(jià)最低一家為有效供應(yīng)商；當(dāng)報(bào)價(jià)相同時(shí)，則以商務(wù)條件響應(yīng)最優(yōu)一家為

有效供應(yīng)商；均相同時(shí)，由談判小組集體決定。

1.8.4除單一來源采購項(xiàng)目外，為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管

理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。

L9特別說明

1.9.1談判供應(yīng)商所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績及企業(yè)認(rèn)證等必須為本法人

所擁有。

1.9.2談判響應(yīng)文件不得含有任何虛假材料，否則作無效談判處理;成交后發(fā)現(xiàn)

的，成交供應(yīng)商須依照《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條之規(guī)定賠

償采購人。民事上之賠償不免除作假供應(yīng)商之行政與刑事責(zé)任。

1.9.3供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)其編寫、提交談判響應(yīng)文件以及參加本次談判活動(dòng)的所有費(fèi)

用，不論談判采購結(jié)果如何，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)

任承擔(dān)這些費(fèi)用。

2、談判響應(yīng)文件有效期

2.1談判響應(yīng)文件必須保持自談判之日起30日內(nèi)有效，談判響應(yīng)文件有效期不

足的將被視為非響應(yīng)性報(bào)價(jià)而予以拒絕。

2.2特殊情況下，在談判響應(yīng)文件有效期截止之前，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可要

求供應(yīng)商同意延長談判響應(yīng)文件有效期。這種要求與答夏均應(yīng)以書面形式進(jìn)行。

3、談判文件

3.1談判文件的構(gòu)成

3.1.1談判文件包括以下內(nèi)容：談判邀請、供應(yīng)商須知、項(xiàng)目采購需求、合同草

案條款、談判響應(yīng)文件的組成和格式。制作談判響應(yīng)文件前請仔細(xì)閱讀談判文件,

如果供應(yīng)商沒有按照談判文件要求和規(guī)定編制談判響應(yīng)文件及提交全部資料，或

者未對談判文件做出全面響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商承擔(dān)。

4、談判響應(yīng)文件

4.1談判響應(yīng)文件的編制

4.1.1談判響應(yīng)文件應(yīng)用中文編寫，以A4規(guī)格紙打?。ü膭?lì)雙面打?。┗蛴娩?/p>

筆工整書寫，編制目錄、標(biāo)明頁碼，在左側(cè)刷膠裝訂成冊；

4.1.2談判響應(yīng)文件的章節(jié)分為：價(jià)格、技術(shù)和商務(wù)三個(gè)部分，每個(gè)部分具體內(nèi)

容及格式詳見第五章談判響應(yīng)文件的組成和格式；

4.1.3談判響應(yīng)文件一式三份（正本一份、副本一份），供應(yīng)商應(yīng)在每份談判響

應(yīng)文件上注明“正本”、“副本”字樣；

4.1.4談判響應(yīng)文件的正本需要法定代表人或授權(quán)代表在規(guī)定的簽字或蓋章處

簽字或蓋章。副本可以是正本的復(fù)印件，如果出現(xiàn)正木和副本表述不一致，則以

正本為準(zhǔn)；

4.1.5技術(shù)應(yīng)答內(nèi)容完全或者絕大部分復(fù)制采購又件規(guī)定要求，且無相關(guān)證明材

料的（主要適用于專用設(shè)備和電子信息化建設(shè)采購項(xiàng)目，政府采購的貨物屬于規(guī)

格標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一或者訂制產(chǎn)品的除外），作為無效響應(yīng)文件處理。

4.2談判響應(yīng)文件的密封

4.2.1供應(yīng)商應(yīng)將談判響應(yīng)文件裝在密封袋內(nèi)，封口處應(yīng)加蓋公章，外封面注明：

項(xiàng)目名稱、編號、供應(yīng)商名稱（公章）、地址、聯(lián)系人及電話、并寫明啟封口期。

4.3談判響應(yīng)文件的交存

4.3.1供應(yīng)商應(yīng)派代表在談判文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)簽到，以表明其準(zhǔn)時(shí)參加談

判采購活動(dòng)。

4.3.2談判響應(yīng)文件應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)按要求密封送達(dá)談判現(xiàn)場，在截止時(shí)

間后送達(dá)的談判響應(yīng)文件，采購人、采購代理機(jī)陶或者談判小組將予拒收。

4.3.3談判采購結(jié)束后，所有談判響應(yīng)文件歸新沂市工程建設(shè)監(jiān)理有限公司依法

歸檔保存。

5、談判終止和撤銷

5.1談判終止

5.1.1因情況變化，不再符合規(guī)定的談判采購方式適用情形的；

5.1.2出現(xiàn)影響談判采購公正的違法、違規(guī)行為的；

5.1.3供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；

5.1.4在談判采購過程中符合競爭要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過采購預(yù)算的供

應(yīng)商不足3家的。

5.2談判撤銷

5.2.1在成交結(jié)果公告之前的任何時(shí)候，由于不可抗力或因重大變故采購任務(wù)取

消的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以通過法定或規(guī)定的程序，有權(quán)拒絕任何報(bào)價(jià)或

宣布談判撤銷。

6、報(bào)價(jià)要求

6.1報(bào)價(jià)為采購人指定地點(diǎn)的交貨含稅價(jià)，包括貨物、隨配附件、備品備件、工

具、運(yùn)抵指定交貨地點(diǎn)費(fèi)用、安裝調(diào)試、稅金及其他所有費(fèi)用的總和；

6.2供應(yīng)商應(yīng)按上述條款的要求填寫談判報(bào)價(jià)，此報(bào)價(jià)作為采購方確定成交供應(yīng)

商的標(biāo)準(zhǔn)，但不限制買方以其它方式簽訂合同的雙力。

7、談判保證金

7.1項(xiàng)目談判保證金的交存金額及方式詳見本談判文件第一章談判邀請。

7.2供應(yīng)商未按上述規(guī)定的時(shí)間和方式交納談判保證金的，采購人、采購代理機(jī)

構(gòu)有權(quán)拒絕供應(yīng)商的談判響應(yīng)文件。

7.3采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在成交通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)退還未成交供應(yīng)商

的談判保證金；在采購合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)退還成交供應(yīng)商的談判保證金。

7.4談判保證金在采購人、采購代理機(jī)構(gòu)存放期間不計(jì)利息。

7.5下列任何情況發(fā)生時(shí)，談判保證金將不予退還：

7.5.1供應(yīng)商在提交談判響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤回談判響應(yīng)文件的；

7.5.2供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；

7.5.3除因不可抗力或談判文件認(rèn)可的情形以外，成交供應(yīng)商不與采購人簽訂合

同的；

7.5.4供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；

7.5.5將成交項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在談判響應(yīng)文件中未說明，且未經(jīng)采購單位

同意，將成交項(xiàng)目分包給他人的；

7.5.6拒絕履行合同義務(wù)的。

8、談判的組織和程序

（-）談判的組織

（1）本次談判按照政府采購的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格遵守公開、公平、公正和誠實(shí)信用

原則，由隨機(jī)抽取的政府采購專家獨(dú)立行使評審權(quán)。

（2）談判小組由采購人代表及相關(guān)專家3人以上單數(shù)組成，如供應(yīng)商認(rèn)為談判

小組、采購人代表或相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以申請其回避。

（3）談判小組將依照采購法規(guī)和談判文件的規(guī)定與合格供應(yīng)商進(jìn)行談判，

并對最終形成的報(bào)價(jià)文件和談判結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)評審，出具評審報(bào)告。

（4）談判小組有拒絕報(bào)價(jià)的權(quán)利。談判小組經(jīng)評審，認(rèn)為所有報(bào)價(jià)都不符合

談判文件要求的，可以否決所有報(bào)價(jià)。

6

（5）在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)

資料、報(bào)價(jià)和其他信息（談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，談判小組以書面的形式通知

所有參加談判的供應(yīng)商）。

（二）談判的主要程序

（1）談判排序

談判小組以隨機(jī)抽簽或其他的形式確定供應(yīng)商參加符合性檢查和分別談判

的出場順序。

（2）資格性檢查。

①依據(jù)法律法規(guī)和談判文件的規(guī)定，對供應(yīng)商的資格證明材料進(jìn)行審查，

以確定供應(yīng)商是否具備談判資格。資格性檢查的資料及提供方式詳見本談判文件

第三章項(xiàng)目采購需求。

②供應(yīng)商出現(xiàn)下列情況之一的，不能通過資格性檢查：

A.未能按照要求提供供應(yīng)商資格證明材料的；

B.供應(yīng)商談判代表不能出示本人有效身份證件的；

C.供應(yīng)商未能按照要求交存談判保證金的；

D.參加談判的供應(yīng)商名稱與報(bào)名供應(yīng)商的名稱不相符，供應(yīng)商代表不能提供

合理解釋的；

E.談判小組認(rèn)為不能通過資格性檢查的其它情況。

（3）符合性檢查

A.談判小組依據(jù)競爭性談判文件的規(guī)定，從談判供應(yīng)商遞交響應(yīng)性文件的有

效性、完整性和對談判文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對競爭性談判文件

的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是指：無實(shí)質(zhì)性偏離、反對、設(shè)定條件或提

出保留，與談判文件要求的全部實(shí)質(zhì)性條款、條件和規(guī)格相符。實(shí)質(zhì)性偏離是指:

實(shí)質(zhì)性影響合同的范圍、質(zhì)量和履行；實(shí)質(zhì)性違背談判文件，限制了買方的權(quán)利

和成交人合同項(xiàng)下的義務(wù)；不公正地影響了其它作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的談判供應(yīng)商的

競爭地位。未對競爭性淡判文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商，不得進(jìn)入具體談判程序。

B.供應(yīng)商出現(xiàn)下列情況之一的，不能通過符合性檢查：

①談判響應(yīng)文件未按要求編制和密封的；

②談判小組發(fā)現(xiàn)關(guān)應(yīng)商的最終談判報(bào)價(jià)明顯低于其他最終談判報(bào)價(jià)，可能

低于其企業(yè)成本，供應(yīng)商又不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料，經(jīng)認(rèn)定該供

應(yīng)商以低于企業(yè)成本報(bào)價(jià)競標(biāo)的；

③不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件出現(xiàn)了談判小組認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況；

④響應(yīng)文件提出了不能滿足談判文件要求或采購人不能接受的工程驗(yàn)收、計(jì)

量、價(jià)款結(jié)算支付辦法；

⑤經(jīng)談判，供應(yīng)商仍不承諾滿足談判文件的實(shí)質(zhì)性要求的。

（4）澄清或說明

A.在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時(shí)，可以要求供應(yīng)商

對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)

容等作舟必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響

應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

B.必要澄清、說明或更正原則是：談判響應(yīng)文件的大寫金額利小寫金額不一

致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算

結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對不同

文字文本競爭性談判響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

C.談判小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。

供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公

章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由

本人簽字并附身份證明。

（5）分別談判

A.符合性檢查合格后，談判小組按談判排序逐一與所有合格供應(yīng)商分別就技

術(shù)、商務(wù)和價(jià)格進(jìn)行相同輪次（一個(gè)回合）談判，并形成談判紀(jì)要。談判目的在

于澄清報(bào)價(jià)、優(yōu)化需求，使所有供應(yīng)商的響應(yīng)具有可比性。

B.談判的內(nèi)容包括但不限于：商務(wù)條件、技術(shù)規(guī)格、驗(yàn)收、合同執(zhí)行計(jì)劃、

相關(guān)服務(wù)、質(zhì)量保證、需要采購人配合的事項(xiàng)等內(nèi)容。

C.談判小組在經(jīng)采購人代表確認(rèn)的情況下，可以根據(jù)談判文件和談判情況，

實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容為：采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款。

D.對談判文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是談判文件的有效組成部分，談判小組應(yīng)當(dāng)

及時(shí)以書面形式同時(shí)通知所有參加談判的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照談判文件的變

動(dòng)情況和談判小組的要求修訂談判響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字

或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人

的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。

E.談判小組決定報(bào)價(jià)文件的響應(yīng)性原則上只根據(jù)談判文件本身的內(nèi)容，而不

尋找外部的證據(jù)。

（6）最終報(bào)價(jià)

談判結(jié)束后，談判小組要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作最終報(bào)

價(jià)，報(bào)價(jià)原則是：

A.談判文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，談判結(jié)束后所有供

應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)；

8

B.談判文件不能詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)談判由供應(yīng)商提

供最終設(shè)計(jì)方案或解決方案的，談判結(jié)束后，談判小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則

投票推薦3家以上供應(yīng)商的設(shè)計(jì)方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交

最后報(bào)價(jià)。最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。

C.談判供應(yīng)商的最終報(bào)價(jià)不能高于其初次報(bào)價(jià)，否則其最終報(bào)價(jià)為無效報(bào)價(jià)

（因談判小組依據(jù)談判文件的規(guī)定，實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購需求，導(dǎo)致采購數(shù)量或工程

量增加的情形除外）.

（7）評定

A.價(jià)格扣除。對小型、微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予5%的價(jià)格扣除，用扣除后

的價(jià)格參與評審（是否小、微需要投標(biāo)人提供中小企業(yè)聲明）。

B.談判小組從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足談判文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按

照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序向采購人代表推薦不超過3名有排序的成交候選人。

C.如果出現(xiàn)兩個(gè)以上的相同最低報(bào)價(jià)，則由談判小組按照報(bào)價(jià)文件中貨物的技術(shù)

參數(shù)、質(zhì)量保證和售后服務(wù)方面擇優(yōu)做出評判，確定成交候選人。

D.談判小組編寫評審報(bào)告，向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)報(bào)告評審結(jié)果。

（8）中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（工信部聯(lián)企業(yè)（2011）300號）

一、根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中

小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)（2009）36號），制定本規(guī)定。

二、中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型三種類型，具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)從業(yè)人

員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)制定。

三、本規(guī)定適用的行業(yè)包括：農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，工業(yè)（包括采礦業(yè)，制造

業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)），建筑業(yè)，批發(fā)業(yè)，零售業(yè)，交通運(yùn)

輸業(yè)（不含鐵路運(yùn)輸業(yè)），倉儲(chǔ)業(yè)，郵政業(yè)，住宿業(yè)，餐飲業(yè)，信息傳輸業(yè)（包

括電信、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)），軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營，物業(yè)

管理，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，其他未列明行業(yè)（包括科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、

環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，社會(huì)工作，文化、體育

和娛樂業(yè)等）。

四、各行業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）農(nóng)、林、牧、漁業(yè)。營業(yè)收入20000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其

中，營業(yè)收入500萬元及以上的為中型企業(yè)，營業(yè)收入50萬元及以上的為小型

企業(yè)，營業(yè)收入50萬元以下的為微型企業(yè)。

（二）工業(yè)。從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入40000萬元以下的為中小微

型企業(yè)。其中，從業(yè)人員300人及以上，且營業(yè)收入2000萬元及以上的為中型

企業(yè)；從業(yè)人員20人及以上，且營業(yè)收入300萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)

9

人員20人以下或營業(yè)收入300萬元以下的為微型企業(yè)。

（三）建筑業(yè)。營業(yè)收入80000萬元以下或資產(chǎn)總額80000萬元以下的為中

小微型企業(yè)。其中，營業(yè)收入6000萬元及以上，且資產(chǎn)總額5000萬元及以上的

為中型企業(yè)；營業(yè)收入300萬元及以上，且資產(chǎn)總額300萬元及以上的為小型企

'也；營業(yè)收入300萬元以下或資產(chǎn)總額300萬元以下的為微型企業(yè)。

（四）批發(fā)業(yè)。從業(yè)人員200人以下或營業(yè)收入40000萬元以下的為中小微

型企業(yè)。其中，從業(yè)人員20人及以上，且營業(yè)收入5000萬元及以上的為中型企

業(yè)；從業(yè)人員5人及以上，且營業(yè)收入1000萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人

員5人以下或營業(yè)收入1000萬元以下的為微型企業(yè)。

（五）零售業(yè)。從業(yè)人員300人以下或營業(yè)收入20000萬元以下的為中小微

型企業(yè)。其中，從業(yè)人員50人及以上，且營業(yè)收入500萬元及以上的為中型企

業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人

員10人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)。

（六）交通運(yùn)輸業(yè)。從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入30000萬元以下的為

中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員300人及以上，且營業(yè)收入3000萬元及以上的

為中型企業(yè)；從業(yè)人員20人及以上，且營業(yè)收入200萬元及以上的為小型企業(yè);

從業(yè)人員20人以下或營業(yè)收入200萬元以下的為微型企業(yè)。

（七）倉儲(chǔ)業(yè)。從業(yè)人員200人以下或營業(yè)收入30000萬元以下的為中小微

型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且營業(yè)收入1000萬元及以上的為中型

企業(yè)；從業(yè)人員20人及以上，且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)

人員20人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)。

（八）郵政業(yè)。從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入30000萬元以下的為中小

微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員300人及以上，且營業(yè)收入2000萬元及以上的為中

型企業(yè)；從業(yè)人員20人及以上，且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企業(yè)；從

業(yè)人員20人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)。

（九）住宿業(yè)。從業(yè)人員300人以下或營業(yè)收入10000萬元以下的為中小微

型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且營業(yè)收入2000萬元及以上的為中型

企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)

人員10人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)。

（十）餐飲業(yè)。從業(yè)人員300人以下或營業(yè)收入10000萬元以下的為中小微

型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且營業(yè)收入2000萬元及以上的為中型

企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)

人員10人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)。

（十一）信息傳輸業(yè)。從業(yè)人員2000人以下或營業(yè)收入100000萬元以下的

10

為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且營業(yè)收入1000萬元及以上

的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企

業(yè)；從業(yè)人員10人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)。

（十二）軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。從業(yè)人員300人以下或營業(yè)收入10000

萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且營業(yè)收入1000

萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且營業(yè)收入50萬元及以上的

為小型企業(yè)：從業(yè)人員10人以下或營業(yè)收入50萬元以下的為微型企業(yè)。

（十三）房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營。營業(yè)收入200000萬元以下或資產(chǎn)總額100C0萬

元以下的為中小微型企業(yè)。其中，營業(yè)收入1000萬元及以上，且資產(chǎn)總額5000

萬元及以上的為中型企業(yè)；營業(yè)收入100萬元及以上，且資產(chǎn)總額2000萬元及

以上的為小型企業(yè)；營業(yè)收入100萬元以下或資產(chǎn)總額2000萬元以下的為微型

企業(yè)。

（十四）物業(yè)管理。從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入5000萬元以下的為中

小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員300人及以上，旦營業(yè)收入1000萬元及以上的為

中型企業(yè)；從業(yè)人員100人及以上，且營業(yè)收入500萬元及以上的為小型企業(yè)；

從業(yè)人員100人以下或營業(yè)收入500萬元以下的為微型企業(yè)。

（十五）租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)。從業(yè)人員300人以下或資產(chǎn)總額120000萬元

以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且資產(chǎn)總額8000萬元

及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，巨資產(chǎn)總額100萬元及以上的為

小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或資產(chǎn)總額100萬元以下的為微型企業(yè)。

（十六）其他未列明行業(yè)。從業(yè)人員300人以下的為中小微型企業(yè)。其中，

從業(yè)人員100人及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上的為小型企業(yè)；從

業(yè)人員10人以下的為微型企業(yè)。

五、企業(yè)類型的劃分以統(tǒng)計(jì)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)。

六、本規(guī)定適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的各類所有制和各種組織

形式的企業(yè)。個(gè)體工商戶和本規(guī)定以外的行業(yè)，參照本規(guī)定進(jìn)行劃型。

七、本規(guī)定的中型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上限即為大型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的下限，國家統(tǒng)計(jì)部門據(jù)

此制定大中小微型企業(yè)的統(tǒng)計(jì)分類。國務(wù)院有關(guān)部門據(jù)此進(jìn)行相美數(shù)據(jù)分析，不

得制定與本規(guī)定不一致的企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。

八、本規(guī)定由工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行

業(yè)分類》修訂情況和企業(yè)發(fā)展變化情況適時(shí)修訂。

九、本規(guī)定由工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

十、本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行，原國家經(jīng)貿(mào)委、原國家計(jì)委、財(cái)政部和國家

統(tǒng)計(jì)局2003年頒布的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

11

9、定標(biāo)

9.1采購結(jié)果確認(rèn)

9.1.1采購代理機(jī)構(gòu)在談判結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評審報(bào)告送達(dá)采購人。采購

人應(yīng)當(dāng)在收到評審報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)，按照評審報(bào)告中推薦的成交候選人順序

確定成交供應(yīng)商。

9.1.2成交候選人因不可抗力或者自身原因不能成為成交供應(yīng)商的，采購人可以

按評審報(bào)告中的候選人排名順序重新確定成交供應(yīng)商，或重新組織采購。

9.1.3在成交通知書發(fā)出之前的任何時(shí)候，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)有依法取消本

次招標(biāo)的權(quán)力，對因此而受影響的供應(yīng)商不承擔(dān)任何責(zé)任，也沒有義務(wù)向受影響

的供應(yīng)商解釋采取這一行動(dòng)的理由。

9.2成交結(jié)果公告

9.2.1在采購結(jié)果確認(rèn)后，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將在本項(xiàng)目談判公告發(fā)布的網(wǎng)

站發(fā)布成交結(jié)果公告，將采購結(jié)果告知采購當(dāng)事人。

9.3成交通知

9.3.1在發(fā)布成交公告的同時(shí)，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)通過系統(tǒng)軟件向成交供應(yīng)

商發(fā)出成交通知書簽收通知。

9.3.2成交供應(yīng)商授權(quán)代表憑《成交通知書》與采購人簽訂政府采購合同。

9.3.3《成交通知書》對采購人和成交供應(yīng)商具有同等法律效力?！冻山煌ㄖ獣?/p>

發(fā)出后，采購人改變成交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商放充成交的，都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法

律責(zé)任。

10、簽訂合同

10.1成交供應(yīng)商在收到《成交通知書》后，應(yīng)按照《成交通知書》中指定的時(shí)

間、地點(diǎn)，派遣其授權(quán)代表與采購人簽署合同。

10.2合同應(yīng)寫明政府采購編號，并說明經(jīng)新沂市工程建設(shè)監(jiān)理有限公司采取談

判的方式采購，還應(yīng)提供成交供應(yīng)商的聯(lián)系方法、銀行賬戶、賬號等信息，合同

不少于一式三份。

10.3談判文件、成交供應(yīng)商的談判響應(yīng)文件為合同的組成部分，雙方必須全面

遵守，如有違反，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。

10.4采購人在政府采購合同簽訂后7個(gè)工作日內(nèi)將原件一份送新沂市工程建設(shè)

監(jiān)理有限公司備案。

11V詢問和質(zhì)疑

11.1詢問

11.1.1供應(yīng)商對政府采購活動(dòng)事項(xiàng)（招標(biāo)文件、招標(biāo)采購過程和中標(biāo)垢果）

有疑問的，可以向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)以書面或口頭方式提出詢問，采購人或

采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)做出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。

11.2質(zhì)疑

11.2.1投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或

應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式、一次性地向采購人提出

質(zhì)疑；投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為采購過程或中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知

道或應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式、一次性地向本中心

提出質(zhì)疑。

11.2.2質(zhì)疑函格式見：

sdf.lkj///xxfzx/036006/036006006/supcrviscxinyilnfo.html

11.2.3采購人收到質(zhì)疑函后，將對質(zhì)疑的形式和內(nèi)容進(jìn)行審查，如質(zhì)疑函

內(nèi)容、格式不符合規(guī)定，采購人將告知質(zhì)疑人在質(zhì)疑期限截止前進(jìn)行補(bǔ)正。

n.2.4不予受理的質(zhì)疑

11.2.4.1未參加所質(zhì)疑項(xiàng)目采購活動(dòng)的或在投標(biāo)活動(dòng)中自身權(quán)益未受到損

害的供應(yīng)商，所提出的針對采購過程和中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑；

11.2.4.2對不可質(zhì)疑事項(xiàng)，如：采購預(yù)算、評標(biāo)過程具體細(xì)節(jié)、采購活動(dòng)

記錄、定標(biāo)文件、其他投標(biāo)人投標(biāo)文件（開標(biāo)及中標(biāo)時(shí)公開的內(nèi)容除外）提出的

質(zhì)疑；

11.2.4.3質(zhì)疑期以外的或供應(yīng)商對同一采購程序環(huán)節(jié)的多次質(zhì)疑；

11.2.4.4質(zhì)疑函需要補(bǔ)正，但質(zhì)疑供應(yīng)商拒不補(bǔ)正或者在法定期限內(nèi)未重

新提交質(zhì)疑函的。

11.2.4.5質(zhì)疑供應(yīng)商提出書面質(zhì)疑必須有理、有據(jù)，不得惡意質(zhì)疑或提交

虛假質(zhì)疑。否則，一經(jīng)查實(shí)，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)依據(jù)政府采購的有關(guān)規(guī)

定，報(bào)請政府采購監(jiān)管部門對該質(zhì)疑供應(yīng)商進(jìn)行相應(yīng)的行政處罰。

11.3投訴

11.3.1質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采

購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向財(cái)

政部門提起投訴。

投訴受理單位：新沂市財(cái)政局政府采購管理科

聯(lián)系電話/p>

地址：新沂市鐘吾南路18號

郵編：221400

政府采購?fù)对V網(wǎng)上平臺(tái)，請登陸江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站（?

sdf.lkj//xzxy.jszwfw.gov.cn）,選擇新沂市一法人服務(wù)一按部門一市財(cái)攻局

■-政府采購?fù)对V處理一在線辦理。（注意在線辦理前須注冊江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站帳

13

號）。

11.3.2投訴書格式見：

sdf.lkj///xxfzx/036006/036006006/supervisexinyilnfo.h（ml

12、關(guān)于政府采購合同線上融資的通知

中小微企業(yè)在取得政府采購中標(biāo)通知竹及合同后，均可通過“徐州政府采購網(wǎng)”

和“中征應(yīng)收賬款融費(fèi)服務(wù)平臺(tái)（sdf.lkjcrcrfsp.com）向任何一家開展政府

采購合同融資業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)申請辦理融資業(yè)務(wù).

13、采購驗(yàn)收

12.1由采購人按照采購合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)等要求組織對供應(yīng)商履約驗(yàn)收，

并出具驗(yàn)收書，驗(yàn)收書應(yīng)當(dāng)包括每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)等要求的履約情況。大型或者

復(fù)雜的項(xiàng)目，可以邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收，驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)

收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

14、談判文件的解釋權(quán)

13.1本談判文件解釋權(quán)歸該項(xiàng)目采購人、采購代理機(jī)構(gòu)。

15、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)

M.1中標(biāo)服務(wù)費(fèi)收取表：

中標(biāo)金額貨物服務(wù)工程收費(fèi)上限

100萬以下1.50%1.50%1.00%

100萬、500萬1.10%0.80%0.70%

500萬~1000萬0.80%0.45%0.55%

1000萬?5000萬0.50%0.25%0.35%

最低5千元

5000萬1億0.25%0.10%0.20%最高10萬元

1億~5億0.05%0.05%0.05%

（PPP項(xiàng)目最

5億~10億0.035%0.035%0.035%

高10萬元）

10億~50億0.008%0.008%0.008%

50億100億0.006%0.006%0.006%

100億以上0.004%0.004%0.004%

1.按上表計(jì)算的收費(fèi)為代理服務(wù)全過程的收費(fèi)金額。各社會(huì)代理機(jī)構(gòu)不另外收取

采購文件制作售賣費(fèi)用。

2.代理服務(wù)費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。

3.代理服務(wù)費(fèi)基準(zhǔn)金額（按差額定率累進(jìn)法計(jì)算的）二中標(biāo)金額（按差額定率累

14

進(jìn)法計(jì)算的）*費(fèi)率（％）

4.代理服務(wù)費(fèi)應(yīng)收取金額;代理服務(wù)費(fèi)基準(zhǔn)金額（按差額定率累進(jìn)法計(jì)算的）的

合計(jì)數(shù)。

5.計(jì)算出的代理服務(wù)費(fèi)應(yīng)收取金額如低于5千元，按5千元收??；如高于10萬

元，按10萬元收取。超出5萬元的，超出部分按8折計(jì)算收取。（PPP項(xiàng)目按

10萬元）

6.定點(diǎn)類等無金額或事先不能計(jì)算出價(jià)格總額，采購預(yù)算為1元的項(xiàng)目，中標(biāo)（成

交）金額按100萬元計(jì)算。

7.多標(biāo)段項(xiàng)目按總項(xiàng)目收費(fèi)，最高不超過10萬元。

8.單一來源項(xiàng)目，均按最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)5千元收費(fèi)。

9.代理費(fèi)由中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后的3日內(nèi)一次性付清。

10、交易中心綜合服務(wù)費(fèi)按蘇價(jià)服【2017】177號收取，屬于中標(biāo)人支付的部分

應(yīng)當(dāng)在收到中標(biāo)通知書后的3個(gè)工作日內(nèi)交清。

第三章項(xiàng)目采購需求

第一部分工程量清單

1.工程量清單說明

1.1本工程量清單是根據(jù)招標(biāo)文件中包括的、有合同約束力的圖紙以及有關(guān)工程量清單的國

家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款中約定的工程量計(jì)算規(guī)則編制。約定計(jì)量規(guī)則中沒有的子目，

其工程量按照有合同約束力的圖紙所標(biāo)示尺寸的理論凈量計(jì)算。計(jì)量采用中華人民共和國法

定計(jì)量單位。

1.2本工程量清單應(yīng)與招標(biāo)文件中的投標(biāo)人須知、通用合同條款、專用合同條款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

和要求及圖紙等一起閱讀和理解。

1.3本工程量清單僅是投標(biāo)報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ)，實(shí)際工程計(jì)量和工程價(jià)款的支付應(yīng)遵循合同條

款的約定和第七章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”的有關(guān)規(guī)定。

1.4補(bǔ)充子目工程量計(jì)算規(guī)則及子目工作內(nèi)容說明：/o

2.投標(biāo)報(bào)價(jià)說明

15

2.1工程量清單中的每一子目須填入單價(jià)或價(jià)格，且只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)。

2.2工程量清單中標(biāo)價(jià)的單價(jià)或金額，應(yīng)包括所需的人工費(fèi)、材料和施工機(jī)具使用費(fèi)和企業(yè)

管理費(fèi)、利潤以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用等。

2.3工程量清單中投標(biāo)人沒有填入單價(jià)或價(jià)格的子目，其費(fèi)用視為已分?jǐn)傇诠こ陶骨鍐沃衅?/p>

他相關(guān)子目的單價(jià)或價(jià)格之中。

2.4暫列金額的數(shù)量及擬用子目的說明：

3.其他說明

16

4.工程量清單

4.1工程量清單表

______________（項(xiàng)目名稱）

序號編碼子目名稱內(nèi)容描述單位數(shù)量單價(jià)合價(jià)

本頁報(bào)價(jià)合計(jì)：________________

4,2計(jì)日工表

4.2.1勞務(wù)

17

編號子目名稱單位暫定數(shù)量單價(jià)合價(jià)

勞務(wù)小計(jì)金額：_____________

（計(jì)入“計(jì)日工匯總表”）

4.2.2材料

編號子目名稱單位暫定數(shù)量單價(jià)合價(jià)

材料小計(jì)金額：_____________

（計(jì)入“計(jì)日工匯總表”）

4.2.3施工機(jī)械

編號子目名稱單位暫定數(shù)量單價(jià)合價(jià)

施工機(jī)械小計(jì)金額：_____________

（計(jì)入“計(jì)日工匯總表”）

4.2.4計(jì)日工匯總表

名稱金額備注

勞務(wù)

材料

施工機(jī)械

計(jì)日工總計(jì)：_____________

（計(jì)入“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表”）

18

4.3投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表

_______________（項(xiàng)目名稱）

匯總內(nèi)容金額備注

清單小計(jì)A

暫列金額E

包含在暫列金額中的計(jì)日工D

規(guī)費(fèi)G

稅金H

投標(biāo)報(bào)價(jià)P=A+E+G+H

19

4.4工程量清單單價(jià)分析表

人工費(fèi)材料費(fèi)

子主材機(jī)其管利單

序編目工單金主主輔金械他理潤價(jià)

號碼名日價(jià)額材單單材材額使費(fèi)

稱耗位價(jià)費(fèi)費(fèi)用

量費(fèi)

20

第二部分圖紙

21

I.圖紙目錄

序號圖名圖號版本出圖日期備注

2.圖紙

22

23

第三部分技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求

一、項(xiàng)目技術(shù)要求

（一）工程質(zhì)量

1、建設(shè)工程施工活動(dòng)及其產(chǎn)品的質(zhì)量，應(yīng)保證工程的固有特性滿足采購人

的需要并符合現(xiàn)行國家法律、行政法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。

2、施工質(zhì)量要達(dá)到的基木要求是：施工建成的工程實(shí)體按照國家《建筑工

程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50300-2013和相關(guān)專業(yè)驗(yàn)收規(guī)范檢查驗(yàn)收合格。

施工質(zhì)量驗(yàn)收合格應(yīng)符合下列要求：

（1）符合《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50300-2013和相關(guān)專業(yè)驗(yàn)收

規(guī)范的規(guī)定；

（2）符合工程勘察、設(shè)計(jì)文件的要求；

（3）符合施工承包合同的約定。

▲（-）工程量清單

見本談判文件附件1.2021年公園廣場設(shè)施維修更換及便民服務(wù)設(shè)施增設(shè)工

程工程量清單正本。

▲（三）發(fā)包人提供材料和設(shè)備：否。

《發(fā)包人提供材料和設(shè)備一覽表》：無。

▲（四）工程暫列金額0元。

▲（五）工程暫估價(jià)0元。

▲（六）截止本采購公告發(fā)布前5日內(nèi)工程現(xiàn)場圖片3張。

24

二、項(xiàng)目商務(wù)要求

25

（一）報(bào)價(jià)要求

在所有報(bào)價(jià)中，項(xiàng)目報(bào)價(jià)應(yīng)包括產(chǎn)品價(jià)、稅金、運(yùn)費(fèi)、安裝調(diào)試、檢驗(yàn)、保

險(xiǎn)、培訓(xùn)等全部費(fèi)用，采購人不再支付報(bào)價(jià)以外的任何費(fèi)用。

▲已經(jīng)依據(jù)中標(biāo)價(jià)格簽定的政府采購合同在實(shí)際履行中確需變更施工內(nèi)容

可能導(dǎo)致政府采購評審（結(jié)算）金額超過中標(biāo)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)先辦理政府采購預(yù)算調(diào)

整（追加）手續(xù)，后辦理變更手續(xù)或簽定補(bǔ)充合同，擅自變更導(dǎo)致結(jié)算金額超出

中標(biāo)金額的部分財(cái)政部門不予受理。

（二）驗(yàn)收

1、采購人以采購文件、中標(biāo)（或成交）人的響應(yīng)文件、合同為依據(jù)，成立

驗(yàn)收小組，負(fù)責(zé)對項(xiàng)目進(jìn)行全面的驗(yàn)收，中標(biāo)（或成交）人須向采購人提供詳細(xì)

的預(yù)驗(yàn)收方案。

2、采購人按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，無行

業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的按地方或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，中標(biāo)（或成交）人應(yīng)予以配合。涉及安全、消

防、環(huán)保等其他需要由質(zhì)檢或行業(yè)主管部門驗(yàn)收的項(xiàng)目，采購人須約請相關(guān)部門

和專家參加項(xiàng)目驗(yàn)收。技術(shù)參數(shù)及配置情況必須由投標(biāo)人提供國家相關(guān)檢測機(jī)構(gòu)

出具的檢驗(yàn)報(bào)告、生產(chǎn)廠家公開發(fā)布的印刷資料等技術(shù)資料予以支持。

（三）付款方式

工程竣工驗(yàn)收合格后支付至合同金額的70%,在審計(jì)結(jié)束后支付至合同金額

的97%；余款質(zhì)保期滿后七個(gè)工作日內(nèi)一次性支付余款。

三、勘察

（-）現(xiàn)場勘察

1、供應(yīng)商自行勘察

現(xiàn)場勘察聯(lián)系人：張煒

聯(lián)系電話/p>

2、供應(yīng)商在現(xiàn)場勘察活動(dòng)中須服從采購人指揮，不得因任何原因使采購人

及其人員蒙受損失。供應(yīng)商在現(xiàn)場勘察中所發(fā)生的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失自行負(fù)責(zé)。

四、評標(biāo)辦法及細(xì)則

本項(xiàng)目選用：最低評標(biāo)價(jià)法。

最低評標(biāo)價(jià)法，是指響應(yīng)文件滿足采購文件全部實(shí)質(zhì)性要求且報(bào)價(jià)最低的供

應(yīng)商為中標(biāo)或成交候選人的評標(biāo)方法。該法適用于技術(shù)、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的貨物

和服務(wù)項(xiàng)目的采購。

26

五、供應(yīng)商資格審查表

序提供方式

資料名稱備注

號原件復(fù)印件

投標(biāo)人《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登

1記證》、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》或—按要求裝訂

三證合一后的營業(yè)執(zhí)照

（1）法定代表人身份證明文件按要求

——法定代表人親自參加

（格式）裝訂

投標(biāo)的提供

（2）《法人代表身份證》現(xiàn)場備查按要求裝訂

2

（1）法定代表人授權(quán)委托書（格按要求

——授權(quán)代表參加

式）裝訂

投標(biāo)的提供

（2）《授權(quán)代表人身份證》現(xiàn)場備查按要求裝訂

投標(biāo)人參加政府采購活動(dòng)前3年

按要求

3內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記—

裝訂

錄的書面聲明（格式）

投標(biāo)人在本項(xiàng)目開標(biāo)時(shí)間前12個(gè)

4月內(nèi)任一月份經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告—按要求裝訂

或開戶銀行出具的資信證明

投標(biāo)人在本項(xiàng)bl開標(biāo)時(shí)間前12個(gè)

5月內(nèi)任一月份依法繳納稅收的相—按要求裝訂

關(guān)證明材料

投標(biāo)人在本項(xiàng)目開標(biāo)時(shí)間前12個(gè)

6月內(nèi)任一月份繳納社會(huì)保障資金—按要求裝訂

的相關(guān)證明材料

27

第四章合同草案條款

第一部分合同協(xié)議書

發(fā)包人（全稱）：___________________________

承包人（全稱）：____________________________

依照《中華人民共和國采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國

合同法》、《中華人民共和國建筑法》、及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，依據(jù)采購結(jié)果，遵循

平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則，雙方共同達(dá)成并訂立如下協(xié)議。

一、工程概況

工程名稱：_____________________________________

工程地點(diǎn)：_____________________________________

群體工程應(yīng)附“承包人承攬工程項(xiàng)目一覽表"（附件1）

采購文件編號：____________________________

資金來源：_____________________________________

二、丁程承包范圍

承包范圍：..

三、合同工期

計(jì)劃開工日期：年月日

計(jì)劃竣工日期：年月日

工期總?cè)諝v天數(shù)天

四、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：__________________________________________________

五、合同方式和計(jì)價(jià)方式

本合同確定工程價(jià)款采用的合同方式為：固定隼價(jià)合同

本合同采用的計(jì)價(jià)方式為：L程量清單計(jì)價(jià)

六、簽約合同價(jià)

金額（大寫）：萬元（人民幣）

（小寫）￥：萬元（人民幣）

七、承包人項(xiàng)目經(jīng)理

姓名：：職稱：：

身份證號：;建造師執(zhí)業(yè)資格證書號：;

建造師注冊證書號:。

建造師執(zhí)業(yè)印章號:O

安全生產(chǎn)考核合格證書號:。

八、合同文件的組成

下列文件共同構(gòu)成合同文件：

1、本協(xié)議書；

2、成交通知書；

3、競爭性談判響應(yīng)文件及其附件；

4、專用合同條款；

28

5、通用合同條款；

6、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；

7、圖紙；

8、己標(biāo)價(jià)工程量清單；

9、其他合同文件。

雙方有關(guān)工程的變更等書面文件視為本合同的組成部分。

九、本協(xié)議書中有關(guān)詞語定義與合同條款中的定義用同。

十、承包人承諾按照合同約定進(jìn)行施工、竣工、交付、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)工程

質(zhì)量保修責(zé)任。

十?、發(fā)包人承諾按照合同約定的條件、期限和方式向承包人支付合同價(jià)款及其它應(yīng)當(dāng)

支付的款項(xiàng)。

十二、本協(xié)議書連同其他合同文件正本一式兩份，合同雙方各執(zhí)一份；副本一式一份,

其中一份在合同報(bào)送新沂市新樹和招標(biāo)代理有限公司備案時(shí)留存，一份送至采購管理課備案

留存。

十三、合同未盡事宜，雙方另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議，但不得背離本協(xié)議第八條所約定的合同

文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。補(bǔ)充協(xié)議是合同文件的組成部分。

十四、合同生效

合同訂立時(shí)間：________年_________月________日

合同訂立地點(diǎn)：_______

本合同雙方約定_后生效。

發(fā)包人：（公章）承包人：（公章）

住所：住所：

法定代表人：法定代表人：

委托代理人：委托代理人：

電話：電話：

傳真：傳真：

開戶銀行：開戶銀行：

賬號：賬號：

郵政編碼：郵政編碼：

29

第二部分通用條款

采用《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF—2017—0201)。

30

第三部分專用條款

1.一般約定

1.4合同文件的優(yōu)先順序

1.4.1合同文件的優(yōu)先解釋順序如下：按通用條款。

其它合同文件包括：。

1.4.2雙方約定方式確定合同雙方在合同履行過程中簽訂的補(bǔ)充協(xié)議的解

釋順序。選擇其它方式的，具體方式為：o

1.5合同協(xié)議書

合同生效的條件：。

1.6圖紙

1.6.1圖紙的提供

（1）發(fā)包人向承包人提供圖紙的期限：o

（2）發(fā)包人向承包人提供圖紙的套數(shù)：o

2.發(fā)包人義務(wù)

2.5發(fā)包人按專用條款約定的內(nèi)容和時(shí)間完成以下工作：

⑴施工場地具備施工條件的要求及完成的時(shí)間2o

⑵將施工所需的水、電、電訊線路接至施工場地的時(shí)間、地點(diǎn)和供應(yīng)要求:O

⑶施工場地與公共道珞的通道開通時(shí)間和要求：。

⑷工程地質(zhì)和地下管線資料的提供時(shí)間：。

⑸由發(fā)包人辦理的施工所需證件、批件的名稱和完成時(shí)間：.

⑹水準(zhǔn)點(diǎn)與坐標(biāo)控制點(diǎn)交驗(yàn)要求：O

⑺圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底時(shí)間：o

⑻協(xié)調(diào)處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物（含文物保護(hù)建筑）、古樹名

木的保護(hù)工作：。

⑼雙方約定發(fā)包人應(yīng)做的其他工作：O

2.6其它

2.6.1發(fā)包人委托承包人辦理的工作：。

3.監(jiān)理人

3.1監(jiān)理人

3.1.1發(fā)包人委托的監(jiān)理人名稱:o

發(fā)包人委托監(jiān)理人的職權(quán):。

31

監(jiān)理人需要取得發(fā)包人批準(zhǔn)才能行使的職權(quán):，

4.承包人

4.1承包人的一般義務(wù)

4.1.1承包人按專用條款約定的內(nèi)容和時(shí)間完成以下工作：

（1）需由設(shè)計(jì)資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍允許的承包人完成的設(shè)計(jì)文件提交時(shí)間：無。

（2）應(yīng)提供計(jì)劃、報(bào)表的名稱及完成時(shí)間：o

（3）承擔(dān)施工安全保衛(wèi)工作及非夜間施工照明的貢任和要求：o

（4）向發(fā)包人提供的辦公和生活房屋及設(shè)施的要求：。

（5）需承包人辦理的有關(guān)施工場地交通、環(huán)衛(wèi)和施工噪音管理等手續(xù):。

（6）已完工程成品保護(hù)的特殊要求及費(fèi)用承擔(dān)：o

（7）施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物（含文物保護(hù)建筑）、古樹名木的

保護(hù)要求及費(fèi)用承擔(dān)：一。

（8）施工場清潔衛(wèi)生的要求：—。

（9）雙方約定承包人應(yīng)做的其他工作：—。

4.2履約擔(dān)保

（1）承包人向發(fā)包人提交履約擔(dān)保的方式為：。

（2）承包人向發(fā)包人提交履約擔(dān)保的金額為：—o

4.3分包

4.3.1本工程不允許承包人分包。

4.5承包人項(xiàng)目經(jīng)理

4.5.1承包人項(xiàng)目經(jīng)理：

姓名：