國電貴州煤業(yè)安全生產(chǎn)管理制度

國電貴州煤業(yè)安全生產(chǎn)管理制度

編委會(huì)

批準(zhǔn)：丁海強(qiáng)

審核：丁海強(qiáng)韓興趙志國胡林

沈瑞馬華冷明昊楊順成

高建設(shè)凌沖劉威峰

主編：趙志國

責(zé)任編輯：丁海強(qiáng)

名目

公司概況-5?

第一部分安全管理制度?6?

一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度

二、安全辦公會(huì)議制度-6?

三、安全目標(biāo)管理制度

四、安全投入保障制度?8-

五、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度?9-

六、安全培訓(xùn)管理制度-10-

1

七、隱患排查管理制度-14?

八、安全監(jiān)督檢查制度J6-

九、安全技術(shù)審批制度-18-

十、礦用裝備器材運(yùn)用修理管理制度?19?

十一、礦井災(zāi)害預(yù)防管理制度-23-

十二、事故應(yīng)急救援制度?25?

十三、安全獎(jiǎng)罰制度?29?

十四、入井人員管理制度-37-

十五、安全生產(chǎn)舉報(bào)制度?38?

十六、管理人員下井及領(lǐng)導(dǎo)帶班制度-40-

十七、安全操作規(guī)程管理制度?42?

十八、勞動(dòng)定員管理制度-43-

十九、生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理制度-44?

二十、爆炸材料管理制度.46?

二十一、煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治制度?51?

二十二、煤礦職工工傷管理制度?69?

二十三礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井交接班制度-74-

2

二十四、領(lǐng)導(dǎo)帶班檔案管理制度?75?

二十五、事故反省制度?75?

二十六、安全生產(chǎn)誠信檔案管理制度-76-

二十七、安全生產(chǎn)承諾制度?76?

第二部分生產(chǎn)技術(shù)管理制度-77?

一、采掘工作面工程質(zhì)量管理制度?77?

二、礦井資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理制度-85-

三、采掘工作面頂板管理制度?87-

四、錨桿支護(hù)管理規(guī)定-89-

五、開工答應(yīng)證制度-93?

六、巷修管理制度?94-

七、礦壓觀測(cè)管理規(guī)定-95-

八、建立礦井技術(shù)檔案管理制度?96?

九、關(guān)于強(qiáng)化煤質(zhì)管理的規(guī)定-98-

十、煤礦科技成果管理標(biāo)準(zhǔn)-XXX-

十一、作業(yè)規(guī)程及施工安全技術(shù)措施管理標(biāo)準(zhǔn)-106?

第三部分地測(cè)防治水管理制度-112-

3

一、施工測(cè)量管理標(biāo)準(zhǔn)?112?

二、礦井地質(zhì)工作管理規(guī)定?118?

三、地測(cè)生產(chǎn)安全聯(lián)系制度-123-

四、地測(cè)工作質(zhì)量及事故分析制度-123?

五、地測(cè)資料管理制度-124-

六、地測(cè)裝備、工具、運(yùn)用、發(fā)放、保管制度?124?

七、地測(cè)資料技術(shù)報(bào)告等審批制度?125?

八、巷道貫穿測(cè)量管理制度-125-

九、礦井水害隱患排查治理制度-126-

十、礦井水害防治技術(shù)管理制度-127-

十一、礦井水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度J35-

十二、探放水確認(rèn)制度-137-

第四部分一通三防管理制度?138?

一、礦井通風(fēng)系統(tǒng)管理制度-138-

二、局部通風(fēng)機(jī)管理制度-140-

三、巷道貫穿管理制度

四、通風(fēng)設(shè)備管理制度-142-

4

五、礦井測(cè)風(fēng)管理制度-142?

六、通風(fēng)系統(tǒng)檢查分析管理制度-143-

七、通風(fēng)設(shè)備安設(shè)及質(zhì)量驗(yàn)收管理制度-143-

八、一通三防圖紙及圖例繪制管理規(guī)定?144-

九、一通三防技術(shù)例會(huì)制度-145-

十、通風(fēng)調(diào)度管理制度?145?

十一、通風(fēng)內(nèi)業(yè)管理制度J46-

十二、一通三防儀器儀表管理制度-148?

十三、礦井瓦斯檢查制度J49-

十四、排放瓦斯管理制度

十五、瓦斯超限處理制度?151?

十六、特別環(huán)節(jié)瓦斯管理制度-152-

十七、瓦斯巡回檢查標(biāo)準(zhǔn)?154?

十八、瓦斯檢查交接班標(biāo)準(zhǔn)-155-

十九、瓦斯報(bào)表審批標(biāo)準(zhǔn)-156-

二十、防止瓦斯超限管理方法?156?

二十一、瓦斯超限、排放和事故追查制度-158-

5

二十二、乩斯超限停送電管理制度-161-

二十三、綜合防塵管理制度J61-

二十四、防滅火管理制度-163-

二十五、井下消防器材檢查運(yùn)用管理制度?166?

第五部分火工品及井下爆破管理制度-166-

一、爆炸材料儲(chǔ)存、保管制度?166-

二、爆炸材料庫防火、警衛(wèi)管理制度?167?

三、爆炸材料裝卸、運(yùn)輸管理制度-167-

四、電全電阻檢查、編號(hào)制度?168?

五、爆炸材料發(fā)放、清退制度?169-

六、爆炸材料銷毀、處理制度J70-

七、井下爆破管理標(biāo)準(zhǔn)-170-

八、發(fā)爆器發(fā)放、運(yùn)用管理制度?182?

第六部分煤與瓦斯防突管理制度-182-

一、瓦斯抽放鉆孔設(shè)計(jì)、施工的規(guī)定和審批制度-182?

二、抽放瓦斯基礎(chǔ)參數(shù)定期檢測(cè)、檢驗(yàn)制度?183?

三、瓦斯抽采管路安裝、檢修、維護(hù)制度-184-

6

四、乩斯抽采工程質(zhì)量驗(yàn)收制度-18&

五、瓦斯防治例會(huì)制度?187?

六、瓦斯抽采鉆場(chǎng)施工管理制度-188-

七、瓦斯抽放裝備保養(yǎng)、檢修制度-188?

八、瓦斯抽放裝備停運(yùn)聯(lián)系制度-189-

九、瓦斯抽采技術(shù)檔案管理制度-190-

十、瓦斯抽采泵站管理制度J90-

十一、瓦斯抽采泵站安全管理制度-191-

十二、瓦斯綜合治理考核方法J92-

十三、突出危險(xiǎn)性采掘工作面區(qū)域防突措施效果評(píng)價(jià)制度?194-

十四、石門（井巷）揭穿突出危險(xiǎn)性煤層管理方法?195?

十五、防治煤與瓦斯突出管理方法-199-

第七部分井下安全避險(xiǎn)六大系統(tǒng)管理制度?203?

第一項(xiàng)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)管理制度-203-

一、安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)管理制度-203-

二、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)調(diào)試管理制度?204?

三、安全監(jiān)控管理制度-205-

7

四、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)裝備、設(shè)備管理制度?205?

五、監(jiān)測(cè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理制度?206-

六、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)異樣情況上報(bào)制度-208-

七、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)裝備和傳輸裝備定期檢修制度-209?

八、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)值班制度-209-

第二項(xiàng)壓風(fēng)自救系統(tǒng)管理制度?209-

一、壓風(fēng)機(jī)管理制度-209-

二、壓風(fēng)自救裝置管理實(shí)施細(xì)則-211-

第三項(xiàng)通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)管理制度-213?

第四項(xiàng)供水自救系統(tǒng)管理制度?214-

一、供水自救系統(tǒng)管理制度?214-

二、供水施救系統(tǒng)裝備、設(shè)備管理制度-214-

第五項(xiàng)人員定位跟蹤系統(tǒng)管理制度-215-

第六項(xiàng)井下安全緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)管理制度-216-

第八部分機(jī)電運(yùn)輸管理制度-217-

一、防爆電氣裝備檢查管理標(biāo)準(zhǔn)?217?

二、機(jī)電現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)-220-

8

三、機(jī)電裝備管理標(biāo)準(zhǔn)?226?

四、小型電器管理標(biāo)準(zhǔn)?229?

五、斜坡運(yùn)輸管理標(biāo)準(zhǔn)-232-

六、耙肝機(jī)運(yùn)用管理標(biāo)準(zhǔn)?238?

七、地面供電管理標(biāo)準(zhǔn)-239?

八、井下供電管理標(biāo)準(zhǔn)?241?

九、機(jī)電裝備運(yùn)用運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)、定期檢修管理標(biāo)準(zhǔn)-243-

十、電氣實(shí)驗(yàn)管理標(biāo)準(zhǔn)-246-

十一、機(jī)電事故分析追查管理標(biāo)準(zhǔn)-246?

十二、機(jī)電裝備包機(jī)管理標(biāo)準(zhǔn)?248-

十三、機(jī)電管理人員上崗檢查管理標(biāo)準(zhǔn)?248?

十四、電纜管理標(biāo)準(zhǔn)-24%

十五、阻燃膠帶運(yùn)用管理標(biāo)準(zhǔn)?250?

十六、五小電纜運(yùn)用管理標(biāo)準(zhǔn)-253-

十七、雙風(fēng)機(jī)雙電源自動(dòng)切換及兩閉鎖管理標(biāo)準(zhǔn)-255-

十八、井下愛護(hù)接地裝置管理制度-257?

十九、機(jī)電資料管理規(guī)定-260-

9

二十、停送電確認(rèn)制度-261?

二十一、防爆裝備入井、安裝驗(yàn)收管理制度?262.

第九部分基建礦井建設(shè)工程管理制度-263-

一、總則?263?

二、施工組織設(shè)計(jì)和施工圖紙管理制度-263-

三、施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理制度

四、工程材料和施工機(jī)械質(zhì)量管理制度?265?

五、監(jiān)理工程質(zhì)量管理制度-267-

六、工程驗(yàn)收和單位工程竣工驗(yàn)收管理制度-267-

七、文明施工及環(huán)境愛護(hù)管理制度?268-

八、工程質(zhì)量資料管理制度?269-

九、獎(jiǎng)懲制度-269-

第十部分綜合管理制度-271?

一、公文處理管理標(biāo)準(zhǔn)-271-

二、印章和簽名管理標(biāo)準(zhǔn)-275-

三、財(cái)務(wù)資金內(nèi)掌握度?277?

四、工會(huì)管理標(biāo)準(zhǔn)?279?

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五、固定資產(chǎn)管理方法?281?

六、勞動(dòng)防護(hù)用品選購、驗(yàn)收、保管發(fā)放運(yùn)用等管理制度?287?

七、勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度-288-

八、企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施方法-290?

九、公司煤礦員工培訓(xùn)管理方法-291-

十、辦公用品管理標(biāo)準(zhǔn)?294?

十一、招標(biāo)管理實(shí)施方法?296-

十二、車輛管理標(biāo)準(zhǔn)-306-

十三、治安保衛(wèi)工作標(biāo)準(zhǔn)-308-

十四、消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)?312?

十五、煤炭銷售管理體系和方法?313?

附表1：瓦斯綜合治理考核表-321-

公司概況

國電貴州煤業(yè)投資有限公司，產(chǎn)權(quán)隸屬于國電貴州電力有限公司，

公司注冊(cè)地位于安順市。

20XX年6月，國電貴州電力有限公司相繼注冊(cè)成立了國電六枝安

家寨煤業(yè)投資有限公司、國電畢節(jié)雙龍煤業(yè)投資有限公司、國電安順煤

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業(yè)投資有限公司，從事煤礦開發(fā)、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等業(yè)務(wù)。3

家煤業(yè)投資有限公司，所屬礦井共8座，即織金縣興盛煤礦、雙龍煤

礦、閩橋煤礦、沙子井煤礦，六枝特區(qū)安家寨煤礦、中柱煤礦、灑志煤

礦、四新煤礦。企業(yè)所屬礦井經(jīng)鑒定有2座為高瓦斯礦井，有6座為

煤與瓦斯突出礦井，目前設(shè)計(jì)產(chǎn)能330萬噸/年，掌控煤炭?jī)?chǔ)量2.95億

噸。

十二五期間，貴州省力爭(zhēng)建成1個(gè)年產(chǎn)5000萬噸、2個(gè)年產(chǎn)3000

萬噸、5個(gè)XXX0萬噸、10個(gè)500萬噸大型煤炭企業(yè)集團(tuán)，煤炭企業(yè)

集團(tuán)掌握在200個(gè)以內(nèi)。依據(jù)國家和貴州省政府的政策法規(guī)規(guī)定，貴

州省第二輪兼并重組主體企業(yè)資格煤炭產(chǎn)能不少于150萬噸/年。為保

證貴州公司煤炭開發(fā)持續(xù)發(fā)展，為此，國電貴州電力公司對(duì)管理組織機(jī)

構(gòu)進(jìn)行整合優(yōu)化，將現(xiàn)有3家煤業(yè)投資公司進(jìn)行整合，組建成立國電

貴州煤業(yè)投資有限公司，不但符合國家和貴州省政府政策規(guī)定要求，而

且便于企業(yè)統(tǒng)一管理、削減管理環(huán)節(jié)、合理配置人力資源，完成最正確

有效的管理模式。

第一部分安全管理制度

一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度

第一條為增加公司員工安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，標(biāo)準(zhǔn)工作人員的安全

職責(zé)，落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)方針，保證煤礦安全生產(chǎn)，制定本制度。

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第二條安全生產(chǎn)是公司的一項(xiàng)綜合性工作，必需施行全員、全方位、

全過程管理，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，親密協(xié)作，共同搞好安全生產(chǎn)。

（一）各級(jí)行政正職是本單位的安全第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全

面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)行政副職是分管范圍安全第一責(zé)任人，對(duì)分管范圍

內(nèi)的安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（二）各級(jí)管理部門人員，都必需在各自不同的工作崗位上，貫徹

安全第一，預(yù)防為主方針，對(duì)分管范圍內(nèi)的安全工作負(fù)管理責(zé)任。

（三）現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)（操作）人員在作業(yè)（操作）過程中必需執(zhí)行安全

規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程，按標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)（操作），做到安全自保

和互保。

（四）各級(jí)安全監(jiān)察部門人員監(jiān)督檢查本公司各級(jí)人員、職能部門

及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)（操作）人員安全職責(zé)履行情況，對(duì)分管范圍內(nèi)人員安全負(fù)

監(jiān)督監(jiān)察責(zé)任。

第三條各單位（部門）必需建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能機(jī)構(gòu)、崗位人

員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確安全職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任追究，并在執(zhí)行過

程中不斷地修改和完善。

第四條落實(shí)管生產(chǎn)必需管安全的原則，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、

評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。

13

第五條各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門負(fù)責(zé)人要常常或定期檢查安全生產(chǎn)責(zé)

任制的貫徹執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題，按時(shí)解決。要充足發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,

保證安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位。

第六條公司及各單位要將安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況納入各級(jí)領(lǐng)

導(dǎo)、職能機(jī)構(gòu)、崗位人員工作業(yè)績(jī)考核的主要內(nèi)容，與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，

作為評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。

第七條因安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位，工作失職導(dǎo)致生產(chǎn)安全事

故，依據(jù)《公司安全生產(chǎn)責(zé)任追究方法》等有關(guān)規(guī)定擔(dān)當(dāng)相應(yīng)責(zé)任。

二、安全辦公會(huì)議制度

第一條為了總結(jié)、部署安全生產(chǎn)工作情況，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)中的安全

問題，消退事故隱患，制定安全技術(shù)措施，確保安全生產(chǎn)，制定本制度。

第二條安全辦公會(huì)議為例會(huì)制，每月召開一次，時(shí)間為每月25日

（節(jié)假日順延），主會(huì)場(chǎng)設(shè)在公司調(diào)度會(huì)議室，分會(huì)場(chǎng)設(shè)在各單位調(diào)度

會(huì)議室。

第三條會(huì)議由公司總經(jīng)理或由總經(jīng)理指派分管安全的副總經(jīng)理主

持。

第四條參與會(huì)議人員范圍：

（一）公司XX政領(lǐng)導(dǎo)，分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電業(yè)務(wù)的副總工程師，

公司機(jī)關(guān)各部室負(fù)責(zé)人;

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（二）各單位礦長(zhǎng)（經(jīng)理）XX委書記，分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電礦

長(zhǎng)（經(jīng)理）總工程師及副總工程師和有關(guān)科室相關(guān)人員；

（三）地面單位主要負(fù)責(zé)人、分管安全、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和有關(guān)科室相

關(guān)人員。

第五條會(huì)議內(nèi)容和議題：

（一）傳達(dá)貫徹上級(jí)和公司安全方面的會(huì)議及有關(guān)文件精神；

（-）通報(bào)全公司上月安全生產(chǎn)情況，總結(jié)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)；

（三）研討當(dāng)前存在隱患及實(shí)行的防范措施；

（四）通報(bào)各類事故情況，分析重傷以上事故原因；

（五）調(diào)劑需公司及相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決的人、財(cái)、物；

（六）研討、部署下月安全生產(chǎn)工作，提出工作重點(diǎn)及實(shí)行的安全

技術(shù)措施。

第六條要求

（一）辦公室對(duì)會(huì)議形成的決議要認(rèn)真記錄，并形成會(huì)議《紀(jì)要》。

（二）對(duì)會(huì)議形成的看法和決議，按誰開會(huì)誰負(fù)責(zé)原則催促檢查落

實(shí)。

三、安全目標(biāo)管理制度

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第一條為進(jìn)一步強(qiáng)化安全責(zé)任，明確安全目標(biāo)，完成安全生產(chǎn)，特

制定本制度。

第二條安全目標(biāo)制定以年度為周期，主要依據(jù)上級(jí)部門與公司簽

訂的安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等目標(biāo)責(zé)任書，同時(shí)結(jié)合公司安全、生產(chǎn)、發(fā)展的

實(shí)際情況。

第三條各單位主領(lǐng)導(dǎo)是完成本單位安全目標(biāo)的第一責(zé)任人，分管

安全工作的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位安全目標(biāo)管理負(fù)有直接責(zé)任；各單位的其他

副職詳細(xì)負(fù)責(zé)本職范圍內(nèi)的安全目標(biāo)管理工作。

第四條公司及各單位每年初下發(fā)XX政1號(hào)文，確立安全生產(chǎn)指

導(dǎo)思想，確定安全生產(chǎn)奮二目標(biāo)，提出完成安全生產(chǎn)的詳細(xì)要求和措施,

把安全生產(chǎn)指標(biāo)分解落實(shí)到每個(gè)單位（部門），各單位（部門）再進(jìn)行

進(jìn)一步分解，并以此作為安全生產(chǎn)的考核指標(biāo)。

第五條每個(gè)年度之初，公司要與各單位簽訂年度安全目標(biāo)責(zé)任書；

各單位要與基層隊(duì)伍（車間）簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，員工人人寫安全保

證書。形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的機(jī)制。

第六條公司及各單位應(yīng)建立健全安全目標(biāo)管理的組織體系和制度

體系，保證安全目標(biāo)管理方法有效的運(yùn)行，到達(dá)完成安全生產(chǎn)的目的。

第七條安全目標(biāo)責(zé)任書的內(nèi)容

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（一）煤礦生產(chǎn)單位安全指標(biāo)主要內(nèi)容包括：總死亡人數(shù)掌握指標(biāo)、

百萬噸死亡率掌握指標(biāo)、杜絕重特大事故發(fā)生等。

（二）地面單位安全指標(biāo)主要內(nèi)容包括：杜絕重大災(zāi)害性損失、杜

絕惡性交通及其它事故、毀滅工業(yè)生產(chǎn)死亡事故等。

（三）安全目標(biāo)保障指標(biāo)主要內(nèi)容包括：安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)指標(biāo)、

安全費(fèi)用提取及運(yùn)用指標(biāo)、瓦斯抽采利用指標(biāo)、安全培訓(xùn)計(jì)劃完成指標(biāo)

等。

第八條安全目標(biāo)的實(shí)施及考核

（一）各單位依據(jù)公司下達(dá)的安全目標(biāo)，結(jié)合本單位實(shí)際，制定安

全目標(biāo)管理制度及考核方法，層層定目標(biāo)、定責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)、嚴(yán)格考

核，全面完成安全目標(biāo)。

（二）年度安全目標(biāo)完成與否要作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、提職晉級(jí)的重要依

據(jù)，施行安全生產(chǎn)一票拒絕制。

（三）依據(jù)安全目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容的要求，由公司安全監(jiān)察局牽頭每

季度對(duì)各單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次檢查和考核，考核結(jié)果報(bào)公司

安委會(huì)。

（四）公司安委會(huì)依據(jù)考核結(jié)果研討確定，對(duì)安全目標(biāo)完成優(yōu)良的

單位班子成員進(jìn)行嘉獎(jiǎng)，對(duì)安全目標(biāo)完成較差的單位班子成員進(jìn)行懲

罰，獎(jiǎng)罰額度依據(jù)詳細(xì)情況確定。

17

四、安全投入保障制度

第一條為建立煤礦安全生產(chǎn)設(shè)備長(zhǎng)效投入機(jī)制，依據(jù)財(cái)政部、國家

發(fā)展改革委、國家煤礦安全監(jiān)察局財(cái)建[20XX]168號(hào)文件通知，建立提

取煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用制度。

第二條本制度所稱安全費(fèi)用，是指從各生產(chǎn)單位按原煤實(shí)際產(chǎn)量

從本錢中提取，特地用于煤礦安全生產(chǎn)設(shè)備投入的資金。公司所屬各生

產(chǎn)單位按月實(shí)際原煤產(chǎn)量，在原煤本錢中按噸煤10元提取安全費(fèi)用。

第三條安全費(fèi)用由公司集中布置運(yùn)用，專款專用。各單位每年11

月申報(bào)年度建議計(jì)劃，公司計(jì)劃發(fā)展部牽頭，有關(guān)業(yè)務(wù)部室參與，對(duì)建

議計(jì)劃進(jìn)行研討檢查，綜合平衡，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)簽發(fā)下達(dá)正式下年度

計(jì)劃執(zhí)行。

第四條納入安全費(fèi)用計(jì)劃的工程，必需單獨(dú)按月報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表，要

求每月底將報(bào)表一式X份報(bào)計(jì)劃發(fā)展部、安全監(jiān)察局和相關(guān)業(yè)務(wù)部門。

第五條安全費(fèi)用運(yùn)用范圍：

（一）礦井主要通風(fēng)裝備的更新改造；

（二）完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)；

（三）完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出設(shè)備；

（四）完善和改造礦井防滅火設(shè)備；

18

（五）完善和改造礦井防治水設(shè)備;

（六）完善和改造礦井機(jī)電裝備的安全防護(hù)裝備設(shè)備；

（七）完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)裝備設(shè)備；

（八）完善和改造礦井運(yùn)輸（提升）系統(tǒng)的安全防護(hù)裝備設(shè)備；

（九）完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)；

（十）其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的宣傳、教育、培訓(xùn)、安全嘉

獎(jiǎng)、搶險(xiǎn)救災(zāi)和先進(jìn)安全技術(shù)的推廣應(yīng)用等支出。

第六條用安全費(fèi)用布置的工程工程的設(shè)計(jì)、預(yù)算、開竣工報(bào)告、竣

工驗(yàn)收等相關(guān)程序和審批制度比照維簡(jiǎn)費(fèi)工程管理。

第七條安全費(fèi)用專戶存儲(chǔ)，?？顚Ｓ?，年度結(jié)余資金答應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)下年

度運(yùn)用。會(huì)計(jì)核算，按國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度處理。

五、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度

第一條安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦的基礎(chǔ)工程、生命工程和效益工程。

為了強(qiáng)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)管理工作，改善作業(yè)環(huán)境,

提高安全保障水平，制定本制度。

第二條公司成立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、

考核安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立健全以目標(biāo)、責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)、掌握、考核、

信息為內(nèi)容的保障體系。

19

第三條領(lǐng)導(dǎo)小組每季召開一次安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議，通報(bào)規(guī)

劃和措施落實(shí)情況，研討分析存在的問題，總結(jié)布置安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工

作

第四條各單位要建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小

組，制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，明確安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化崗位職責(zé)和考

核獎(jiǎng)罰方法。

第五條每年年初，公司要結(jié)合全年安全生產(chǎn)料想情況，制訂安全質(zhì)

量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃，要明確目標(biāo)、責(zé)任及獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)，制定實(shí)施規(guī)劃的方

法和措施。

第六條安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查標(biāo)準(zhǔn)按國家煤礦安全監(jiān)察局及貴州省

的《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)方法》執(zhí)行。

第七條本公司礦井屬高瓦斯兼突出礦井，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的

難點(diǎn)是瓦斯治理，因此，必需把一通三防作為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重

點(diǎn)工作。

第八條安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組成員，實(shí)行靜態(tài)和動(dòng)態(tài)結(jié)合的方式開展檢查工作，

要常常深化現(xiàn)場(chǎng)，檢查、發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)過程中存在的質(zhì)量問題，按時(shí)提

出整改看法。

20

（二）公司每季度組織一次安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收，由安全監(jiān)察

局牽頭，領(lǐng)導(dǎo)小組成員及生產(chǎn)、機(jī)電、通風(fēng)等相關(guān)部門人員參與。

（三）各專業(yè)部門要對(duì)各單位的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行動(dòng)態(tài)專項(xiàng)檢

查，依據(jù)不同時(shí)期的特點(diǎn)，檢查內(nèi)容要詳細(xì)全面，并將檢查考核結(jié)果納

入季度考核中。

（四）各單位執(zhí)行礦月檢、井旬檢、隊(duì)日檢、班班檢的檢查驗(yàn)收制

度。公司每半年組織一次礦間互檢，各單位每季度組織一次隊(duì)間互檢。

第九條各專業(yè)人員、安全管理人員、現(xiàn)場(chǎng)施工人員要全面理解把握

本專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)比標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工、檢查、驗(yàn)收工作。

第十條對(duì)檢查驗(yàn)收達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的不予定級(jí)，責(zé)令限期整改，并

進(jìn)行二次復(fù)查，確保檢查驗(yàn)收的真實(shí)有效，每一次集體檢查都必需記錄

在案。

第十一條嚴(yán)格執(zhí)行誰檢查、誰負(fù)責(zé)，誰打分、誰簽字的原則，檢查

完8小時(shí)內(nèi)顯現(xiàn)事故，檢查人員負(fù)連帶責(zé)任，堅(jiān)定克服搞形式、走過場(chǎng)

等不良現(xiàn)象。

第十二條公司及各單位要將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化納入各礦、各級(jí)管理

人員工作業(yè)績(jī)考核拒絕指標(biāo)之一，與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，并作為

年終評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。

六、安全培訓(xùn)管理制度

21

第一條為了標(biāo)準(zhǔn)安全培訓(xùn)工作，保證安全培訓(xùn)質(zhì)量，提高全體員工

的安全素養(yǎng)，防范安全事故，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、行政法

規(guī)，制定本制度。

第二條本制度所稱安全培訓(xùn)是指以提高公司及各單位主要負(fù)責(zé)人、

安全生產(chǎn)管理人、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員的安全素養(yǎng)為目的的

教育培訓(xùn)活動(dòng)。

第三條安全培訓(xùn)人員分類

（一）主要負(fù)責(zé)人包括公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，所屬煤礦礦長(zhǎng)。

（二）安全生產(chǎn)管理人員包括：

1、分管安全生產(chǎn)管理工作的公司副董事長(zhǎng)、副總經(jīng)理，所屬煤礦

副礦長(zhǎng)、總工程師、副總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人；

2、各級(jí)安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人及工作人員；

3、公司從事安全生產(chǎn)管理的生產(chǎn)、技術(shù)、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)嚷?/p>

能部門的負(fù)責(zé)人；

4、煤礦采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測(cè)、調(diào)度等安全生產(chǎn)

區(qū)、科、隊(duì)、外承包煤礦工程施工隊(duì)等負(fù)責(zé)人。

（三）特種作業(yè)人員范圍

22

1、本制度所稱特種作業(yè)，是指簡(jiǎn)單發(fā)惹事故，對(duì)操本人、他人的

安全、健康及裝備、設(shè)備的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)人

員，是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員。

2、煤礦特種作業(yè)工種包括：電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處

作業(yè)（墜落高度2米及以上）煤礦井下電氣作業(yè)、煤礦井下爆破作業(yè)、

煤礦安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控作業(yè)、煤礦瓦斯檢查作業(yè)、煤礦安全檢查作業(yè)、煤礦

提升機(jī)操作作業(yè)、煤礦采煤機(jī)（掘進(jìn)機(jī)）操作作業(yè)、煤礦瓦斯抽采作業(yè)、

煤礦防突作業(yè)、煤礦探放水作業(yè)。

（四）煤礦除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以外

的從事煤礦生產(chǎn)作業(yè)的人員（簡(jiǎn)稱煤礦其他從業(yè)人員）。

第四條安全培訓(xùn)職責(zé)

（一）各級(jí)主要負(fù)責(zé)人對(duì)轄區(qū)內(nèi)安全技術(shù)培訓(xùn)工蚱負(fù)責(zé)，煤礦是安

全培訓(xùn)的責(zé)任主體，礦長(zhǎng)布置列級(jí)培訓(xùn)調(diào)學(xué)工作，組織從業(yè)人員及新入

礦工人的安全培訓(xùn)。

（二）主管安全工作的副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織安全監(jiān)察、人力資源部編制

安全培訓(xùn)規(guī)劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃，經(jīng)公司審核批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

（三）各單位必需建立健全員工的安全教育與培訓(xùn)制度，制定員工

安全培訓(xùn)管理方法，建立安全培訓(xùn)檔案，具體、精確記錄培訓(xùn)、考核情

況。

23

（四）各級(jí)安全監(jiān)察部門是安全培訓(xùn)教育的主管部門，對(duì)安全教育

工作進(jìn)行業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，并對(duì)所屬單位的安全培訓(xùn)工作監(jiān)督管理。

（五）托付二級(jí)級(jí)安全培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)實(shí)施對(duì)公司及各單位主要負(fù)

責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)工作，對(duì)安全培訓(xùn)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

（六）托付三級(jí)安全培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)實(shí)施對(duì)區(qū)隊(duì)級(jí)及以下生產(chǎn)安全

管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作，對(duì)安全培訓(xùn)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

（七）具備安全生產(chǎn)培訓(xùn)條件的煤礦，應(yīng)自己組織對(duì)本單位從業(yè)人

員進(jìn)行培訓(xùn)；不具備培訓(xùn)條件的煤礦，應(yīng)托付具有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)

機(jī)構(gòu)對(duì)本單位從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

（八）煤礦全部從業(yè)人員必需接受安全培訓(xùn)I,把握必要的安全生產(chǎn)

學(xué)問，具有本崗位的安全操作技能，具備事故應(yīng)急處理的力量。未經(jīng)安

全培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗工作。

第五條安全培訓(xùn)工作施行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級(jí)實(shí)施、分類指

導(dǎo)、教考別離的原則。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)《煤礦安全培訓(xùn)教學(xué)大綱》和教材所規(guī)定的內(nèi)容和

學(xué)時(shí)實(shí)施教學(xué)。

第六條安全培訓(xùn)單位健全完善教學(xué)計(jì)劃的編制、教案編審、聽課記

錄、開展教研活動(dòng)等制度。開辦各類安全培訓(xùn)班，必需有教學(xué)計(jì)劃，有

統(tǒng)一教材，嚴(yán)格執(zhí)行審批手續(xù)。

24

第七條主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及煤礦其他從業(yè)人員安全

培訓(xùn)內(nèi)容

（一）主要負(fù)責(zé)人

1、生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn);

2、安全生產(chǎn)管理根本學(xué)問、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)學(xué)問；

3、重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事

故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定；

4、職業(yè)危害及其預(yù)防措施；

5、國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；

6、典型事故和應(yīng)急救援案例分析；

7、其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

（二）安全生產(chǎn)管理人員

1、生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn);

2、安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等學(xué)問；

3、傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法；

4、應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求；

5、國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；

25

6、典型事故和應(yīng)急救援案例分析;

7、其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

（三）煤礦其他從業(yè)人員

1、煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律。

2、煤礦作業(yè)安全危險(xiǎn)與職業(yè)危害，安全設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)用品的運(yùn)

用和維護(hù)要求，從業(yè)人員在防治煤礦災(zāi)害中的安全職責(zé)等安全管理常

識(shí)。

3、礦井生產(chǎn)概況，包括本礦井的建設(shè)與發(fā)展?fàn)顩r、開拓方式、生

產(chǎn)系統(tǒng)和采煤方法。

4、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、一通三防、井下爆破、防治水通等

安全根本學(xué)問，

5、職業(yè)病防治、事故應(yīng)急處置、自救與創(chuàng)傷急救

6、典型事故案例分析、現(xiàn)場(chǎng)參觀與根本技能訓(xùn)練。

7、其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

第八條特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

1、年齡滿18周歲，且不超過國家法定退休年齡；

26

2、）經(jīng)社區(qū)或者縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢，身體健康，尢阻礙從事

相應(yīng)工種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲癇病、眩暈癥、震顫麻痹癥等疾病和

生理缺陷；

3、初中以上文化程度。經(jīng)取得職業(yè)高中、技工學(xué)校及中專以上學(xué)

歷的畢業(yè)生從事與其所學(xué)專業(yè)相應(yīng)的特種作業(yè)，持學(xué)歷證明經(jīng)考核發(fā)

證機(jī)關(guān)同意，可以免予相關(guān)專業(yè)的培訓(xùn)；

4、必需進(jìn)行與本工種相順應(yīng)的安全技術(shù)理論學(xué)習(xí)和實(shí)際操作訓(xùn)練,

經(jīng)考核成果合格，取得《特種作業(yè)操作證》后，方可上崗作業(yè)。

第九條特種作業(yè)操作證管理

（一）特種作業(yè)操作證在全國范圍內(nèi)有效，有效期為6年，每3年

復(fù)審1次。特種作業(yè)人員在操作證有效期內(nèi)，連續(xù)從事本工種10年以

上，經(jīng)原或所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意，復(fù)審時(shí)間可以延長(zhǎng)至每6年1

次。

（二）特種作業(yè)操作證需要復(fù)審的，應(yīng)當(dāng)在期滿前60日內(nèi)，由申

請(qǐng)人或者申請(qǐng)人的用人單位向原或所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并

提交以下材料：

1、社區(qū)或者縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的健康證明；

2、從事特種作業(yè)的情況；

3、安全培訓(xùn)考試合格記錄。

27

特種作業(yè)操作證有效期屆滿需要延期換證的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)以上規(guī)定

申請(qǐng)延期復(fù)審。

（三）復(fù)審或者延期復(fù)審健康體檢不合格的，不予通過；符合以下

情形的，重新安全培訓(xùn)考試合格后，再辦理復(fù)審或者延期復(fù)審手續(xù)。

1、違章操作造成嚴(yán)峻后果或者有2次以上違章行為，并經(jīng)查證的

確的；

2、有安全生產(chǎn)違法行為，并賜予行政懲罰的：

3、拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門監(jiān)督檢查的；

4、未按規(guī)定參與安全培訓(xùn)，或者考試不合格的；

第十條安全培訓(xùn)學(xué)時(shí)要求

（一）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少

于48學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。

（二）特種作業(yè)人員特種作業(yè)操作資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于90學(xué)時(shí)，

每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)，復(fù)審或者延期復(fù)審前培訓(xùn)時(shí)間不得

少于8學(xué)時(shí)。

（三）其他從業(yè)人員上崗安全培訓(xùn)不得少于72學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)

時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。

28

轉(zhuǎn)崗換崗的職工，在重新上崗前，必需接受一次安全培訓(xùn)，時(shí)間不

得少于20學(xué)時(shí)。

第十一條煤礦應(yīng)施行師傅帶徒弟制度。礦山新招的井下作業(yè)人員，

除根據(jù)規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)I外，還應(yīng)當(dāng)在有經(jīng)驗(yàn)的職工帶著下實(shí)習(xí)滿2個(gè)

月后，方可獨(dú)立上崗作業(yè)。

第十二條與以下情況應(yīng)當(dāng)重新參與安全培訓(xùn)。

（一）公司及各單位發(fā)生造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故的，其主要

負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》重

新參與安全培訓(xùn)。

（二）特種作業(yè)人員對(duì)造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故負(fù)有直接責(zé)

任的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》重新參與

安全培訓(xùn)。

（三）離開特種作業(yè)崗位達(dá)6個(gè)月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重

新進(jìn)行實(shí)際操作考核，經(jīng)確認(rèn)合格前方可上崗作業(yè)。（四）其他從業(yè)人

員在本生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí)，應(yīng)

當(dāng)重新接受車間（工段、區(qū)、隊(duì)）和班組級(jí)的安全培訓(xùn)。

（五）公司及各單位實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者運(yùn)用新裝備、新材料

時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn)。

29

第十三條主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)

人員培訓(xùn)考核合格后，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要按時(shí)辦理《安全資珞證書》和《特種

作業(yè)操作資格證》。

第十四條公司及各單位安全監(jiān)察部門從業(yè)人員安全培訓(xùn)進(jìn)行監(jiān)督

檢查，對(duì)不具備相應(yīng)資格的人員，責(zé)令重新培訓(xùn)，對(duì)違紀(jì)現(xiàn)象按以下規(guī)

定賜予懲罰：

（一）凡在公司等上級(jí)部門組織的安全檢查中，安全培訓(xùn)被通報(bào)扣

分的，賜予責(zé)任單位罰款20XX元，并對(duì)機(jī)關(guān)包保部室罰款200元。

（二）在公司安全技術(shù)培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)學(xué)習(xí)班中，各單位必需根據(jù)下達(dá)

的指標(biāo)布置參訓(xùn)人員，發(fā)現(xiàn)冒名頂替一名，對(duì)學(xué)員單位懲罰20XX元；

不經(jīng)請(qǐng)假每缺一人次，對(duì)單位罰款500元。

（三）對(duì)考試不及格人員由安全監(jiān)察部通知財(cái)資部門，由財(cái)資部門、

安培機(jī)構(gòu)布置一次補(bǔ)考，個(gè)人負(fù)擔(dān)補(bǔ)考費(fèi)用30元。

（四）對(duì)巡考、監(jiān)考失職者，賜予一次罰款200元，并取消其參與

巡考、監(jiān)考的資格。泄漏試卷、試題秘密者，賜予責(zé)任者罰款500元，

并不準(zhǔn)其從事與此相關(guān)的工作。

七、隱患排查管理制度

30

第一條為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化事故

隱患監(jiān)督管理，掌握危險(xiǎn)源，防止事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安

全，制定本制度。

第二條安全生產(chǎn)事故隱患（簡(jiǎn)稱事故隱患），是指違反安全生產(chǎn)法

律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其它

因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的

擔(dān)心全行為和管理上的缺陷。

第三條礦級(jí)單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。礦長(zhǎng)對(duì)

本礦事故隱患的排查和治理負(fù)全面責(zé)任，各分管副礦長(zhǎng)對(duì)分管業(yè)務(wù)范

圍內(nèi)的事故隱患排查治理負(fù)責(zé)。煤礦應(yīng)制定事故隱患排查、治理、報(bào)告

制度，明確隱患排查治理報(bào)告責(zé)任。

第四條公司安全監(jiān)察部根據(jù)職責(zé)各單位排查治理事故隱患工作依

法實(shí)施綜合監(jiān)督管理。業(yè)務(wù)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)各單位排查治理

事故隱患工作依法實(shí)施監(jiān)督管理C

第五條隱患排查整治報(bào)告

（一）任何部門和個(gè)人發(fā)現(xiàn)重大安全隱患和違法行為時(shí)，必需立刻

礦級(jí)通防部和安監(jiān)部門匯報(bào)，礦級(jí)通防部必需立刻向公司通防部和安

全監(jiān)察局報(bào)告。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)察部門接到報(bào)告后，應(yīng)按職責(zé)分工組織核

實(shí)，研討制定整改方案或措施，進(jìn)行整改。

31

（二）每月25日前，各單位要將本期重大安全生產(chǎn)隱患排查治理

情況書面報(bào)告公司安全監(jiān)察局。書面報(bào)告要有礦級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人簽

字。書面報(bào)告包括隱患現(xiàn)狀及及其產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度

分析、治理方案與安全措施、整改發(fā)展情況。

（三）重大事故隱患治理方案內(nèi)容包括：治理的目標(biāo)和任務(wù)，實(shí)行

的方法和措施，經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)，負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員，治理的時(shí)

限和要求，安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

（三）公司每月召開一次隱患排查工作會(huì)議，各單位每周召開一次

隱患排查辦公會(huì)議，通報(bào)隱患排查治理工作情況，對(duì)存在隱患進(jìn)行分級(jí)

認(rèn)定，制定整改方案或措施。

第六條事故隱患排查

（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)公司規(guī)定要求下井，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)和

消退隱患。

（二）公司每季度至少組織一次隱患排查活動(dòng)，對(duì)高瓦斯及水文地

質(zhì)條件冗雜礦井每月排查2次，由分管安全或生產(chǎn)的副總經(jīng)理組織，

各職能部門專業(yè)技術(shù)人員參與。

（三）公司安全監(jiān)察部與其他職能部門每月對(duì)各單位進(jìn)行巡回隱

患排查。

32

（四）各單位事故隱患排查工作每周進(jìn)行一次，由分管安全或生產(chǎn)

的副礦長(zhǎng)組織，專業(yè)技術(shù)人員參與；各單位職能部門每天必需對(duì)礦井安

全生產(chǎn)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查。

（五）事故隱患排查要分系統(tǒng)、分專業(yè)，逐頭逐面進(jìn)行排查分析，

責(zé)任要落實(shí)到人。對(duì)查出的隱患，檢查人員要填寫隱患通知單，集體排

查要有記錄和會(huì)議紀(jì)要，。

第七條安全生產(chǎn)事故隱患整改施行分級(jí)管理

（一）依據(jù)事故隱患的嚴(yán)峻程度和解決的難易程度，將隱患分為A、

B、C、D四級(jí)。

A級(jí)：隱患嚴(yán)峻、處理難度大，各單位解決不了，須由公司研討解

決的重大隱患；

B級(jí)：隱患較嚴(yán)峻、處理難度較大，區(qū)（隊(duì)、科、車間）解決不了，

須由礦級(jí)單位解決的較大隱患；

C級(jí)：由區(qū)（隊(duì)、科、車間）解決的事故隱患；

D級(jí)：由班組或作業(yè)人員能夠立刻解決的事故隱患。

（二）安全生產(chǎn)事故隱患整分級(jí)整改工作

A級(jí)：由公司總經(jīng)理或分管副總經(jīng)理與相關(guān)業(yè)務(wù)部門研討整改措

施，下達(dá)整改方案，并由公司分管部門和安全管理部門監(jiān)督檢查落實(shí)情

況。

33

B級(jí)：由礦長(zhǎng)或礦長(zhǎng)指派有關(guān)副職與相關(guān)部門制定整改措施，駐礦

安監(jiān)處和礦職能部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查隱患排查整改情況；

C級(jí)：由區(qū)（隊(duì)、科、車間）長(zhǎng)或分管副職、技術(shù)主管負(fù)責(zé)制定整

改措施，分管安全副職和安監(jiān)站負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查整改情況；

D級(jí)：由隊(duì)長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)，副隊(duì)長(zhǎng)或班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)實(shí)施隱患整改，安檢

員監(jiān)督檢查隱患整改落實(shí)情況。

第八條事故隱患排查治理施行閉環(huán)管理，隱患排查分類整理落實(shí)

整改復(fù)查驗(yàn)收信息反應(yīng)環(huán)節(jié)閉合，保證了全部隱患能夠得到落實(shí)。

第九條堅(jiān)持擔(dān)心全不生產(chǎn)的原則，對(duì)于存在隱患的作業(yè)場(chǎng)所，在未

消退或掌握危險(xiǎn)源從前，不得從事整改隱患以外的其它作業(yè)活動(dòng)。

第十條安全監(jiān)察部門必需對(duì)安全隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，建

立重大隱患登記臺(tái)賬，每月末對(duì)各單位排查出的重大隱患進(jìn)行匯總分

類和上報(bào)。

第十一條有以下情形之一的賜予行政懲罰和責(zé)任追究

（一）各單位或有關(guān)部門不能按時(shí)排查事故隱患：導(dǎo)致事故發(fā)生的,

根據(jù)公司安全生產(chǎn)責(zé)任懲罰方法規(guī)定擔(dān)當(dāng)相應(yīng)責(zé)任。

（二）各單位發(fā)現(xiàn)的隱患不按時(shí)進(jìn)行整治或整治不利的，處XXXO

元以上的罰款。

八、安全監(jiān)督檢查制度

34

第一條為了標(biāo)準(zhǔn)煤礦安全監(jiān)督檢查工作，提高監(jiān)管效率，保障煤礦

安全，愛護(hù)職工人身安，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律、

法規(guī)，制定本制度。

第二條煤礦安全監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)以預(yù)防為主，按時(shí)發(fā)現(xiàn)和消退事故

隱患，有效訂正影響煤礦安全的違法行為，施行安全監(jiān)察與促進(jìn)安全管

理相結(jié)合、教育與懲辦相結(jié)合。

第三條監(jiān)督檢查人員根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)

準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按照本制度進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，不斷改進(jìn)安全管理，促

進(jìn)安全生產(chǎn)。

第四條公司安全監(jiān)察人員履行安全監(jiān)察職責(zé)，有權(quán)隨時(shí)進(jìn)入煤礦

作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，參與煤礦安全生產(chǎn)會(huì)議，向有關(guān)單

位或者人員了解情況。

第五條安全監(jiān)督檢查職責(zé)

（一）公司安全監(jiān)察部、駐礦（公司）安監(jiān)處按照本制度對(duì)煤礦實(shí)

施安全監(jiān)督檢查。業(yè)務(wù)部門監(jiān)督檢查分管范圍內(nèi)的安全工作。

（二）公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)安全監(jiān)督檢查工作，各分管副總經(jīng)監(jiān)督檢查

本職范圍內(nèi)的安全工作。安全監(jiān)督檢查應(yīng)依靠職工和工會(huì)組織，發(fā)揮群

眾監(jiān)督作用。

35

（三）礦長(zhǎng)對(duì)礦井安全監(jiān)督檢查全面負(fù)責(zé)。各分管副礦長(zhǎng)、總工程

師及區(qū)（隊(duì)）級(jí)干部負(fù)責(zé)組織分管范圍內(nèi)的安全監(jiān)督檢查。

第六條實(shí)行日常檢查、定期檢查、不定期檢查、專業(yè)性檢查、連續(xù)

檢查結(jié)合的檢查方式，采納實(shí)地觀測(cè)、召開匯報(bào)會(huì)、查閱資料、個(gè)別訪

談、考試或提問等檢查方法。

（一）公司每季度定期組織一次安全大檢查，礦每月定期進(jìn)行一次

安全大檢查，區(qū)隊(duì)、班組要堅(jiān)持日檢、班檢工作制。

（二）公司領(lǐng)導(dǎo)及部門人員按規(guī)定的次數(shù)入井監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)

工作，礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人下井帶班指揮生產(chǎn)，必需同時(shí)檢查安全工

作。

（三）礦級(jí)安全檢查人員入井檢查每月不少于20次。班組長(zhǎng)作業(yè)

前，必需對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的安全檢查。作業(yè)人員施行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，

負(fù)責(zé)崗位責(zé)任范圍內(nèi)安全檢查工作。

（四）公司及各單位要組織小分隊(duì)進(jìn)行不定期、不定時(shí)的安全檢查。

依據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)行安全生產(chǎn)突擊檢查。依據(jù)季節(jié)性特點(diǎn)，進(jìn)行安全生

產(chǎn)專項(xiàng)檢查。

（五）安全生產(chǎn)大檢查必需由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織各專業(yè)部門和安

監(jiān)部門以及現(xiàn)場(chǎng)管理干部、工程技術(shù)人員參與檢查。檢查的重點(diǎn)要依據(jù)

上級(jí)的要求、結(jié)合實(shí)際情況和季節(jié)性特點(diǎn)確定。

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第七條安全監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容

（一）檢查生產(chǎn)方針、政策、法令、規(guī)程、條例貫徹落實(shí)情況；

（二）檢查各級(jí)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制和工人崗位責(zé)任制落實(shí)情況;

（三）煤業(yè)投資公司帶班、基層領(lǐng)導(dǎo)跟班和安檢員上崗情況：

（四）檢查三大規(guī)程和安全技術(shù)措施兌現(xiàn)情況；

（五）檢查工作現(xiàn)場(chǎng)事故隱患和三違行為；

（六）檢查工程質(zhì)量、裝備和設(shè)備質(zhì)量和文明生產(chǎn)情況；

（七）檢查安全培訓(xùn)、安全教育和特別工種持證上崗情況；

（八）檢查建設(shè)工程三同時(shí)執(zhí)行情況。

（九）安全裝備、一通三防、煤與瓦斯突出防治情況。

第八條安全監(jiān)督檢查人員在檢查中，發(fā)現(xiàn)影響安全的違法行為，當(dāng)

場(chǎng)予以訂正或者要求限期改正；對(duì)應(yīng)當(dāng)賜予懲罰的行為，按照安全生產(chǎn)

責(zé)任懲罰方法作出確定。

第九條安全監(jiān)督檢查人員現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患，要求立

刻消退或者限期解決；發(fā)現(xiàn)威逼職工生命安全的緊急情況時(shí)，立刻停止

作業(yè)，下達(dá)立刻從危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員的指令，并立刻將緊急情況報(bào)

告通防部和安全監(jiān)察部門。

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第十條嚴(yán)格執(zhí)行誰檢查、誰負(fù)責(zé)、誰簽字的原則，檢查完8小時(shí)內(nèi)

顯現(xiàn)事故，檢查人員負(fù)連帶責(zé)任，公司安全生產(chǎn)責(zé)任懲罰方法規(guī)定擔(dān)當(dāng)

相應(yīng)責(zé)任。

第十一條安全監(jiān)察部應(yīng)當(dāng)對(duì)每個(gè)煤礦建立安全監(jiān)察檔案。對(duì)每次

大型安全檢查的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，作具體記錄，并由參

與檢查的負(fù)責(zé)人簽名后歸檔。

九、安全技術(shù)審批制度

第一條為了標(biāo)準(zhǔn)安全技術(shù)管理工作，保障礦井的安全生產(chǎn)，按國家

有關(guān)規(guī)定和《煤礦安全規(guī)程》的要求，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本制度。

第二條公司、礦級(jí)單位總工程師分別對(duì)公司級(jí)和礦級(jí)的安全技術(shù)

措施會(huì)審工作全面負(fù)責(zé)，并主持審批工作，個(gè)別專業(yè)性安全技術(shù)措施由

分管礦長(zhǎng)審批。

第三條審批的部門及人員

（一）礦級(jí)單位審批由礦總工程師主持。相關(guān)副職和副總，生產(chǎn)、

技術(shù)、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸、地質(zhì)、安監(jiān)等部門，呈報(bào)單位技術(shù)員和技術(shù)

主管、區(qū)長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)參與。

（二）公司審批由公司總工程師主持。相關(guān)副職和副總，生產(chǎn)、技

術(shù)、通風(fēng)、安監(jiān)、機(jī)電、地測(cè)等部門，匯報(bào)單位總工程師和主管部門，

呈報(bào)單位技術(shù)員和技術(shù)主管參與。

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第四條安全技術(shù)審批依據(jù)是國家的《礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)

程》、《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核

評(píng)級(jí)方法》及公司的《煤礦安全技術(shù)管理規(guī)定》、礦井操作規(guī)程》等法

律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第五條每一個(gè)水平、采區(qū)必需有批準(zhǔn)的水平、采區(qū)設(shè)計(jì)。單項(xiàng)工程、

單位工程開工前必需有批準(zhǔn)的作業(yè)規(guī)程。各項(xiàng)采掘、安裝、檢修工作，

沒有批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施不準(zhǔn)施工。

第六條安全技術(shù)審批

（一）礦井建設(shè)工程工程設(shè)計(jì)、礦井開拓延深設(shè)計(jì)、技術(shù)改造設(shè)計(jì)、

采區(qū)設(shè)計(jì)、工作面設(shè)計(jì)是安全技術(shù)的重要載體，須經(jīng)礦級(jí)單位、公司兩

級(jí)審批，在開工前1個(gè)月完成。

（二）作業(yè)規(guī)程是安全技術(shù)的主要載體，須經(jīng)礦級(jí)單位審批，在開

工前7天完成。礦井轉(zhuǎn)變采煤方法、掘進(jìn)工藝或采納非正規(guī)采煤方法

的作業(yè)規(guī)程須經(jīng)礦級(jí)單位、公司兩級(jí)審批。

（三）年度礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃由礦總工程師負(fù)責(zé)組織編制,

并在上年的12月底前報(bào)送公司，公司總工程師組織有關(guān)部門審核批準(zhǔn),

由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

（四）一些重要工程〔如大胴室開鑿、井巷大修、大型裝備安裝或

檢修、重要巷道貫穿）和重大隱患（如過大斷層、過空巷、自然發(fā)火區(qū)、

39

煤柱區(qū)、通風(fēng)乩斯治理、防治水、井下焊接）都必需制定有針對(duì)性的安

全技術(shù)措施，經(jīng)礦總工程師組織有關(guān)部門審批后生效實(shí)施。

第七條審批人員必需全面細(xì)致審核安全技術(shù)，提出改正看法或內(nèi)

容補(bǔ)充。會(huì)審會(huì)議，必需有會(huì)議記錄、參與人員簽名，公司會(huì)審的應(yīng)編

寫下發(fā)會(huì)議紀(jì)要。

第八條規(guī)程（措施）在執(zhí)行過程中，如發(fā)現(xiàn)地質(zhì)條件改變或規(guī)程規(guī)

程（措施）有遺漏缺欠，施工單位主管技術(shù)人員要向主管部門申請(qǐng)補(bǔ)充

相關(guān)措施，審批生效后執(zhí)行。

第九條礦級(jí)單位總工程師應(yīng)每月組織對(duì)規(guī)程（措施）的內(nèi)容和執(zhí)行

情況進(jìn)行一次復(fù)審，對(duì)復(fù)查存在的問題提出書面建議，總工程師簽署復(fù)

審看法。

第十條施工單位必需貫徹執(zhí)行批準(zhǔn)后的作業(yè)規(guī)程（措施）。規(guī)程（措

施）執(zhí)行完畢后，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行系統(tǒng)的總結(jié)，

查找缺乏，吸取教訓(xùn)。

十、礦用裝備器材運(yùn)用修理管理制度

第一條為了標(biāo)準(zhǔn)礦用裝備器材的運(yùn)用修理管理，保證裝備正常運(yùn)

行，防止各種裝備器材事故的發(fā)生，提高管理水平和經(jīng)濟(jì)效益，制定本

制度。

40

第二條建立裝備器材管理體制，施行局公司、礦、區(qū)三級(jí)管理，公

司、礦兩級(jí)應(yīng)設(shè)置機(jī)電部〔科）即裝備器材管理部門，并按擁有裝備器

材臺(tái)數(shù)，配備必要的專業(yè)技術(shù)人員。各單位必需制定礦用裝備器材運(yùn)用

修理管理制度，完善監(jiān)督管理機(jī)制。

第三條機(jī)電副總經(jīng)理、機(jī)電副礦長(zhǎng)、機(jī)電副區(qū)隊(duì)長(zhǎng)，對(duì)所管范圍的

裝備器材運(yùn)用修理管理全面負(fù)責(zé)，各級(jí)機(jī)電管理部門分別負(fù)責(zé)各本級(jí)

裝備器材運(yùn)用修理管理工作。

第四條堅(jiān)持設(shè)計(jì)、制造與運(yùn)用相結(jié)合，維護(hù)與計(jì)劃檢修相結(jié)合，修

理、改造與更新相結(jié)合，專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合，技術(shù)管理與經(jīng)濟(jì)

管理相結(jié)合的原則。

第五條礦用裝備器材運(yùn)用

（一）礦用機(jī)電裝備器材必需有產(chǎn)品合格證、煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)

志、防爆裝備必需有防爆合格者證，否則，不得入井。安裝的電氣裝備

在入井前，還必需進(jìn)行防爆性能能檢查驗(yàn)收。

（二）裝備器材必需根據(jù)操作規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用。凡本單位未運(yùn)

用過的新型裝備器材，在投入運(yùn)用前，必需經(jīng)過論證、安全性能檢驗(yàn)和

鑒定，并制定出操作規(guī)程和安全技術(shù)措施。

（三）主要裝備器材運(yùn)用應(yīng)施行包機(jī)制。

41

1、裝備器材運(yùn)用要施行定人、定機(jī)，憑證操作，嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)

任制和操作規(guī)程。

2、單人運(yùn)用的裝備器材由操負(fù)責(zé)工

3、多人操作的裝備器材施行機(jī)臺(tái)長(zhǎng)制。

4、公用裝備器材必需指定專人負(fù)責(zé)。

5、對(duì)多班制生產(chǎn)的裝備器材，必需執(zhí)行交接班制度，應(yīng)有運(yùn)行（運(yùn)

用）記錄。

（四）各種主要裝備司機(jī)及器材運(yùn)用人員必需經(jīng)過培訓(xùn)I,經(jīng)考試合

格，要做到四會(huì)（會(huì)運(yùn)用、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)檢查、會(huì)排解故障）。

（五）要合理運(yùn)用裝備器材，嚴(yán)禁超負(fù)荷、超標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用。

第六條礦用裝備器材維護(hù)

（一）全部裝備器材都必需嚴(yán)格根據(jù)裝備器材維護(hù)規(guī)程和完好標(biāo)

準(zhǔn)進(jìn)行維護(hù)，貫徹裝備運(yùn)用與維護(hù)相結(jié)合的原則，施行裝備誰運(yùn)用，誰

維護(hù)專責(zé)制。

（二）運(yùn)用中的裝備器材必需保持完好狀態(tài)，安全愛護(hù)裝置齊全，

動(dòng)作牢靠，防爆裝備不失爆，并應(yīng)定期檢查、實(shí)驗(yàn)，做好記錄，不合格

的不準(zhǔn)運(yùn)用。

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（三）要嚴(yán)格執(zhí)行tl常保養(yǎng)（維護(hù)）和定期保養(yǎng)（修理）制度，確

保裝備器材常常保持整齊、清潔、潤滑、安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，防止和杜絕跑、

冒、滴、漏。

（四）主要裝備應(yīng)分別制定合理的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)和工作定額，定期進(jìn)行

精度、性能測(cè)定，發(fā)現(xiàn)效能降低或精度超限時(shí)，應(yīng)進(jìn)行調(diào)整或檢修。

（五）修理工作要施行區(qū)域修理負(fù)責(zé)制。對(duì)負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的裝備

要作好巡迥檢查、計(jì)劃修理和故障檢修，對(duì)重點(diǎn)裝備關(guān)鍵部位要進(jìn)行日

常點(diǎn)檢和定期點(diǎn)檢，并做好記錄。

（六）鍋爐、壓力容器應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行運(yùn)用和管理，

定期進(jìn)行檢測(cè)和預(yù)防性實(shí)驗(yàn)。

（七）主要管路、纜線裝置和已施行集中遙控的裝備，應(yīng)設(shè)置專職

機(jī)電修理工負(fù)責(zé)分片包干、巡回檢查維護(hù)等工作。

（八）強(qiáng)化儀器、儀表的管理。全部運(yùn)用的儀器、儀表和掌握裝置，

必需按規(guī)定周期進(jìn)行校驗(yàn)，保證靈鋪、精確、牢靠。計(jì)量用的儀器、儀

表，應(yīng)按國家規(guī)定，定期進(jìn)行校驗(yàn)和標(biāo)定。

（九）強(qiáng)化潤滑管理，建立并嚴(yán)格執(zhí)行潤滑五定（定人、定質(zhì)、定

量、定點(diǎn)、定期）制度，做好換油記錄，主要裝備要建立潤滑卡片。

第七條礦用裝備器材檢修

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（一）堅(jiān)持執(zhí)行裝備器材的維護(hù)保養(yǎng)與預(yù)防檢修相結(jié)合的檢修制

度。主動(dòng)推行故障診斷和狀態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)，按裝備器材狀態(tài)合理確定檢修

時(shí)間和檢修程度。

（二）日常檢修（小修）按定期修理的內(nèi)容或針對(duì)日常檢查（點(diǎn)檢）

發(fā)現(xiàn)的問題，部分折卸零部件進(jìn)行檢杏、修整、更換或修復(fù)少量磨損件,

根本上不拆卸裝備的主體部分。通過檢查、凋整、緊固機(jī)件等技術(shù)手段,

恢復(fù)裝備運(yùn)用性能。

（三）一般檢修（中修、項(xiàng)修、年檢）依據(jù)裝備的技術(shù)狀態(tài)，對(duì)裝

備精度、功能達(dá)不到工藝要求的工程按需要進(jìn)行針對(duì)性檢修，一般耍部

分解體，修復(fù)或更換磨損機(jī)件，必要時(shí)進(jìn)行局部刮研，更換油質(zhì)，校正

座標(biāo)，以恢復(fù)裝備的精度和性能。更換電機(jī)個(gè)別線圈和部分絕緣，進(jìn)行

涂漆，烘干。在檢修過程中，充足利用鍍、噴、鑲、粘等技術(shù)手段，恢

復(fù)其精度。

（四）大修理：對(duì)裝備器材進(jìn)行全面修理，使裝備完全恢復(fù)精度和

額定力量，需要對(duì)裝備全面解體，對(duì)全部零部件進(jìn)行清洗檢查，更換或

加固重要的零部件，恢復(fù)裝備應(yīng)有的精度和性能，調(diào)整機(jī)械和電器操作

系統(tǒng)，處理裝備基礎(chǔ)或更換裝備外殼，配齊安全裝置和必要的附件，重

新噴漆或電鍍，按裝備出廠或部頒大修標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。

（五）煤礦裝備器材的大修由煤業(yè)投資有限公司機(jī)電修配廠及專

業(yè)檢修點(diǎn)擔(dān)當(dāng)，需要托付外部檢修的，需由裝備管理部門統(tǒng)一外委。需

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要得到檢修答應(yīng)證才能檢修的煤礦主要裝備，必需持有該種裝備檢修

答應(yīng)證的企業(yè)才能擔(dān)當(dāng)檢修任務(wù)。

（六）裝備器材日常檢修、一般檢修所需費(fèi)用，直接攤?cè)肷a(chǎn)本錢,

裝備大修理費(fèi)用由裝備大修理資金中支出。裝備大修理基金應(yīng)按規(guī)定

的提存率提取，由裝備管理部門按計(jì)劃把握運(yùn)用，?？顚Ｓ?，不得挪用

以保證裝備按期大修，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理，審計(jì)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。

（七）裝備器材檢修計(jì)劃必需納入各級(jí)生產(chǎn)計(jì)劃下達(dá)考核。主要裝

備器材要編制檢修作業(yè)計(jì)劃，包括檢修前技術(shù)準(zhǔn)備和生產(chǎn)準(zhǔn)備。對(duì)修理

冗雜和工作量較大的重點(diǎn)裝備器材，應(yīng)采納網(wǎng)絡(luò)技術(shù)編制修理計(jì)劃，按

計(jì)劃施工。

（八）應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行裝備大修理開、竣工報(bào)告制度。工程竣工后，裝

備必需做空、輕、重負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)和效能測(cè)定，按檢修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格驗(yàn)收,

隱藏工程應(yīng)有中間驗(yàn)收記錄。驗(yàn)收合格后要將檢修內(nèi)容具體記錄，大修

理后的裝備要施行保修制C在保修期內(nèi)，發(fā)生的修理質(zhì)量問題，應(yīng)由承

修單位免費(fèi)修理，保修期一般不得少于三個(gè)月。

（九）裝備器材依據(jù)生產(chǎn)工藝特點(diǎn)和生產(chǎn)過程中的要求，實(shí)行不同

的檢修方式

1、采掘、運(yùn)輸和其它移動(dòng)裝備，應(yīng)保持肯定的各用數(shù)量，施行按

計(jì)劃輪換檢修。采掘、運(yùn)輸裝備的修理，每天應(yīng)不少于4?6小時(shí)，交

接班時(shí)要有15分鐘能互檢時(shí)間。

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2、有備用的大型固定裝備，應(yīng)按計(jì)劃周期輪換開動(dòng)，停下來的裝

備應(yīng)按時(shí)修復(fù)備用。礦井主要排水泵及其管路、水倉等，應(yīng)在每年雨季

前全部檢修完畢。

3、礦井主、副井提升系統(tǒng)，斜井及主要上、下山運(yùn)輸線、井口裝

備等平常不能檢修的裝備，應(yīng)在礦井停產(chǎn)檢修日進(jìn)行檢修。

4、各礦井的主要提升、運(yùn)輸系統(tǒng)的日常修理，每天要保證2?4小

時(shí)的檢查修理時(shí)問。施行四班作業(yè)的礦井，要確保一班施行檢修。

5、每個(gè)礦井的停產(chǎn)檢修天數(shù)包括節(jié)假日在內(nèi)，全年應(yīng)有12?15天。

多井口生產(chǎn)的礦、多礦井礦務(wù)局，其礦井停產(chǎn)檢修日應(yīng)當(dāng)錯(cuò)開，施行輪

番停產(chǎn)檢修，盡量保證生產(chǎn)均衡。

（十）礦井停產(chǎn)檢修計(jì)劃的布置和實(shí)施，應(yīng)按以下規(guī)定進(jìn)行：

1、礦井停產(chǎn)檢修，應(yīng)集中力量解決平常不能檢修的主要裝備缺陷

和各種安全愛護(hù)裝置的實(shí)驗(yàn)和整定。

2、停產(chǎn)檢修確定后，應(yīng)編制檢修工程任務(wù)書、檢修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安

全技術(shù)措施、勞動(dòng)組織，以及施工網(wǎng)絡(luò)圖或施工指示圖表。

3、檢修計(jì)劃、檢修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢修工程任務(wù)書應(yīng)組織參與檢修的

全體人員學(xué)習(xí)商量，制定保證措施。在停產(chǎn)前，要檢查落實(shí)停風(fēng)、停電、

停水和停等機(jī)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

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4、每項(xiàng)檢修任務(wù)都應(yīng)指定負(fù)責(zé)人，并明確分工。重大檢修工程應(yīng)

成立檢修指揮組，在檢修期內(nèi)強(qiáng)化調(diào)度工作，檢查檢修質(zhì)量和進(jìn)度。檢

修完畢要保證有充足的試運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間。

第八條礦用裝備器材租賃、調(diào)劑與調(diào)撥

(-)生產(chǎn)、基建施工裝備器材應(yīng)逐步施行內(nèi)部租賃制。

1、租賃裝備器材產(chǎn)權(quán)屬企業(yè)，由公司租賃站統(tǒng)一管理，有償租給

企業(yè)內(nèi)部各單位運(yùn)用，并可逐步向外部單位開展租賃工作。

2、租賃的范圍，主要是構(gòu)成固定資產(chǎn)的裝備器材，可先自移動(dòng)裝

備開頭，逐步擴(kuò)大到全部裝備器材。對(duì)不構(gòu)成固定資產(chǎn)的小型裝備器材,

基層單位可實(shí)行內(nèi)部租賃形式，租給區(qū)、隊(duì)、班組運(yùn)用，施行有償運(yùn)用，

喪失賠償，集中保管，專業(yè)檢修。

3、公司應(yīng)制定裝備器材內(nèi)部租賃方法，詳細(xì)規(guī)定租賃業(yè)務(wù)范圍、

租賃計(jì)劃、租賃費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、交接手續(xù)和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制等，并報(bào)上級(jí)主

管部門備案。

(二)閑置裝備器材調(diào)劑利用

1、除了在用、備用、修理、改裝、特種儲(chǔ)藏、搶險(xiǎn)救災(zāi)所必需的

裝備器材以外，其它連續(xù)停用一年以上或新購進(jìn)二年以上不能投產(chǎn)的

裝備器材稱為閑置裝備器材。

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2、暫不需用或需要連續(xù)停用六個(gè)月以上裝備應(yīng)進(jìn)行封存。經(jīng)管理

部門核準(zhǔn)封存的沒備，可以不提折舊。封存沒備必需檢修完好，妥當(dāng)保

管，定期保養(yǎng)，嚴(yán)禁拆套。

3、閑置裝備應(yīng)主動(dòng)進(jìn)行處理，同時(shí)可報(bào)請(qǐng)上級(jí)幫助處理。對(duì)企業(yè)

管理范圍內(nèi)的閑置裝備，可以向外出租或有償轉(zhuǎn)讓。出租、轉(zhuǎn)讓閑置裝

備，應(yīng)合理作價(jià)，并經(jīng)雙方協(xié)商，簽訂合同。

4、出租或轉(zhuǎn)讓閑置裝備器材的收入，應(yīng)用于的裝備器材更新改造。

國家規(guī)定已被淘汰的裝備器材，不許擴(kuò)大、轉(zhuǎn)讓。待報(bào)廢的裝備器材嚴(yán)

禁作為閑置裝備器材轉(zhuǎn)讓和出租。裝備器材，應(yīng)連同附屬裝備、專用配

件及技術(shù)檔案，一并移交給接受單位。

（三）裝備器材調(diào)撥

1、經(jīng)公司批準(zhǔn)，因管理體制調(diào)整，轉(zhuǎn)變隸屬關(guān)系的裝備器材，人

員成建制調(diào)動(dòng)，裝備器材也應(yīng)伴著轉(zhuǎn)移，可以施行無償調(diào)撥。

2、裝備器材一律以調(diào)撥通知單下達(dá)辦理調(diào)撥手續(xù)。調(diào)出、調(diào)入單

位均無權(quán)更改調(diào)撥通知單所列的裝備器材。調(diào)出裝備器材的全部配套

附屬裝備、技術(shù)資料、專用工具以及巳增加固定資產(chǎn)價(jià)值的庫存配件，

均隨主機(jī)一并調(diào)撥；未增加固定資產(chǎn)價(jià)值的庫存配件按有價(jià)轉(zhuǎn)讓處理。

第九條礦用裝備器材改造更新與報(bào)廢

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（-）要依據(jù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和現(xiàn)有裝備技術(shù)狀態(tài)制訂裝備器材的

改造更新規(guī)劃。各單位裝備管理部門制訂年度計(jì)劃，經(jīng)機(jī)電總工程師審

核后報(bào)公司批準(zhǔn)，由裝備管理部門組織實(shí)施。

（二）裝備器材的技術(shù)改造應(yīng)結(jié)合大修理進(jìn)行，改造所需費(fèi)用不超

過所改造裝備大修理費(fèi)用70%時(shí)，可列入大修理費(fèi)開支；若超過時(shí)，

應(yīng)列入技術(shù)改造計(jì)劃，所需費(fèi)用從折舊費(fèi)基金中布置解決。裝備器材改

造后用大修理基金開支的不辦理增值，用折舊基金開支的應(yīng)辦理增值

手續(xù)。

（三）裝備器材更新的原則是：用技術(shù)性能先進(jìn)的裝備器材更換技

術(shù)性能落后又無法修復(fù)改造的老舊裝備，凡符合以下情況之一的裝備,

可以報(bào)廢更新：

1、裝備老化、技術(shù)落后、耗能高、效率低或超過規(guī)定運(yùn)用年限的

老、舊、雜裝備器材；

2、通過修理，雖能恢復(fù)精度和性能、但一次修理費(fèi)用超過重置價(jià)

值80%；

3、嚴(yán)峻污染環(huán)境，危害人身安全康健，進(jìn)行改造又不經(jīng)濟(jì)的；

4、遭受意外災(zāi)害，損壞嚴(yán)峻，無法修復(fù)的，

5、國家或有關(guān)部門規(guī)定應(yīng)淘汰的裝備器材。

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（四）裝備器材報(bào)廢可結(jié)合裝備清查，作為日常工作進(jìn)行。由各單

位主管裝備領(lǐng)導(dǎo)組織裝備管理部門、財(cái)務(wù)部門組成鑒定小組，提出報(bào)廢

看法，經(jīng)公司批準(zhǔn)后辦理報(bào)廢手續(xù)。

第十條裝備器材發(fā)惹事故應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，吸取教訓(xùn)，實(shí)行

措施，防止事故重復(fù)發(fā)生。全部事故都要查清原因和責(zé)任，按情節(jié)輕重

和責(zé)任大小，分別賜予行政處分或經(jīng)濟(jì)賠償，觸犯法律者要依法制裁。

對(duì)隱滿不報(bào)或弄虛作假的單位和個(gè)人應(yīng)加重懲罰，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十一條公司級(jí)各單位要建立裝備器材事故和未遂事故記錄，做

好統(tǒng)計(jì)分析工作。對(duì)常常發(fā)生的事故類別、時(shí)間、場(chǎng)地、部位和原因等

進(jìn)行分析研討，制定改進(jìn)措施。對(duì)裝備器材本身存在的問題，要向設(shè)計(jì)、

制造部門反映，或通過修理、改造來提高裝備器材的安全牢靠性。

十一、礦井災(zāi)害預(yù)防管理制度

第一條為了貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全生產(chǎn)方針，

防范和遏制各種災(zāi)害事故發(fā)生，保證煤礦安全生產(chǎn)，制定本制度。

第二條本公司礦井災(zāi)害（簡(jiǎn)稱災(zāi)害）是指瓦斯爆炸、煤與瓦斯突出、

煤塵爆炸、水災(zāi)、火災(zāi)、機(jī)電運(yùn)輸事故、頂板事故。

第三條災(zāi)害預(yù)防必需貫徹預(yù)防為主方針，實(shí)行一切行之有效的措

施防止事故發(fā)生，當(dāng)事故一旦發(fā)生，必需按時(shí)實(shí)行措施進(jìn)行處理和快速

搶救遇險(xiǎn)人員。

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第四條公司總工程帥負(fù)責(zé)組織年度礦井災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃審批工

作，安全監(jiān)察局級(jí)及各業(yè)務(wù)部門監(jiān)督檢查災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃貫徹、落實(shí)、

執(zhí)行情況。

第五條各單位要成立主要災(zāi)害預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組，礦為組長(zhǎng)，總工程師、

安全副礦長(zhǎng)、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、機(jī)電為副組長(zhǎng)，成員為各副總、各安全生產(chǎn)

部門負(fù)責(zé)人。

第六條各單位必需編制礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃，必需對(duì)礦井可

能存在的危害具有預(yù)見性，并制定相應(yīng)預(yù)防和處理措施，所需費(fèi)用、材

料和裝備列入企業(yè)年度財(cái)務(wù)、供應(yīng)計(jì)劃。

第七條每年12月初，礦級(jí)單位總工程師組織下一年度災(zāi)害預(yù)排查

和編制災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃，并提交公司批準(zhǔn)后由礦長(zhǎng)組織實(shí)施，各業(yè)務(wù)

部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

第八條災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃編制內(nèi)容

（一）依據(jù)各煤礦井下年度災(zāi)害事故危害評(píng)估，確定礦井主要災(zāi)害

類型。公司礦井災(zāi)害類型為瓦斯爆炸、煤與瓦斯突出、煤塵爆炸、水災(zāi)、

火災(zāi)、機(jī)電運(yùn)輸事故、頂板事故。

（二）依據(jù)礦井地質(zhì)備件、自然條件和采掘工程情況，分別提出煤

與瓦斯突出、煤塵爆炸、水災(zāi)、火災(zāi)、機(jī)電運(yùn)輸事故征兆，認(rèn)定多發(fā)地

點(diǎn)O

51

（三）分別提出預(yù)防乩斯爆炸、煤與乩斯突出、煤塵爆炸、水災(zāi)、

火災(zāi)、機(jī)電運(yùn)輸事故的安全措施、組織措施和必需的物質(zhì)準(zhǔn)備。

（四）對(duì)不同性質(zhì)的災(zāi)變，分別提出瓦斯